对照检查阶段实施方案

子发（2011）6号

西安市长安区子午街道党工委

西安市长安区子午街道办事处关于在全街道开展“抓落实年”活动

对照检查阶段的实施方案

各党（总）支部、各村委会、机关各办站所：

对照检查阶段是“抓落实年”活动承上启下的关键阶段，认真做好对照检查阶段的工作，对于巩固和扩大学习动员阶段的成果，促进组织实施阶段工作的深入开展，具有至关重要的作用。根据《西安市长安区抓落实年活动实施方案》的总体要求，从3月初由学习动员阶段转入对照检查阶段。现就我街道对照检查阶段的各项工作提出如下安排意见。

一、总体目标

以“三个代表”、科学发展观重要思想为指导，认真学习党的十七大和十七届五中全会精神，学习省市区加强作风建设有关文件。以加快子午经济社会发展为核心，以推进工作落实为抓手，以全面提升执行力为重点，进一步增强全体干部的大局意识、发展意识、责任意识，更加自觉地围绕转变作风提效能、求真务实促发展。特别要从思想作风、机关作风、工作作风、效能建设、抓落实工作等方面，认真查摆存在的突出问题，确保“抓落实年”活动对照检查工作取得实效。

二、对照检查内容

各支部、各村委会要密切联系领导班子和党员干部思想作风状况，联系本单位存在的突出问题，切实转变工作作风、提高工作效率、增强落实效果，确保党工委、办事处的重大部署和重点工作任务圆满完成，促进经济社会大发展。按照努力建设富裕活力和谐新子午的要求，组织广大党员干部对照《党章》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、《中共陕西省委关于进一步加强领导干部作风建设的若干意见》（陕发[2007]10号）、《中共西安市委关于进一步加强领导干部作风建设的若干意见》（市发[2008]3号）、《中共西安市长安区委关于进一步加强领导干部和机关作风建设的决定》（长发[2007]26号）和《长安区领导干部行为规范（试行）》，从思想作风、机关作风、工作作风、效能建设、抓落实工作等方面，认真查摆存在的突出问题。并通过剖析原因、挖掘根源，达到认清问题危害、明确整改方向的目的。在对照检查阶段重点抓好以下八个方面的工作：

1、党性认识方面。重点查找理想信念不坚定，党性观念不强；政治觉悟不高，执行党的路线方针政策不坚决；世界观、人生观、价值观偏离方向，形式主义、官僚主义等问题。

2、思想作风方面。重点查找思想解放不到位，教条主义严重；宗旨意识淡薄，对群众疾苦漠不关心；思想脱离实际，不尊重发展规律、不实事求是；创新意识不强，因循守旧，不思进取等问题。

3、领导作风方面。重点查找组织观念不强，自以为是、自行其道；无视民主集中制原则，独断专行；不敢坚持原则，患得患失、明哲保身；不善于谋发展、干实事；工作思路不清、措施不实、弄虚作假等问题。

4、工作作风方面。重点查找事业心不强，工作缺乏激情、精神不振，敷衍了事、得过且过；工作不专心、不扎实，做表面文章、摆花架子；履行职责不到位，不作为、乱作为；服务意识不强，门难进、脸难看、话难听、事难办、吃拿卡要等问题。

5、机关纪律方面。重点查找纪律松弛，人心涣散；制度不健全，执行不严格；职责不清、责任不明；管理不严，风气不正、秩序混乱；不按规矩办事，遇事推诿扯皮、敷衍塞责；不遵守工作纪律，迟到早退，脱岗串岗，不注意言行举止，形象不佳等问题。

6、工作落实方面。重点查找工作责任意识不强，不积极、不主动；落实意识不强，对上级的决策执行不力、干事措施不实、工作落实不到位；标准意识不强，不讲求工作效率，工作质量不高，工作效率不佳等问题。

7、廉洁从政方面。重点查找法纪观念淡漠，以权谋私、利用职务之便谋取不正当利益；纪律意识不强，讲排场、比阔气、铺张浪费；道德防线失守，办事不公、徇私舞弊，损害群众利益；生活

作风不检点，贪图安逸，吃喝玩乐等问题。8、科学发展方面。重点查找经济总量不大，质量不高，实力不强；经济结构不合理，持续性税源不多；投资环境不佳、招商引资成效不大；城乡二元结构矛盾突出，区域发展不平衡；城乡居民收入增长不快，差距不断拉大；干部队伍建设滞后，不适应发展需要；基层组织软弱涣散，模范带头作用发挥不够；社会矛盾日益复杂，维稳信访形势依然严峻等问题。

三、具体安排

单位整改方案及整改措施是学习调研的成果和共识，是组织实施的依据和方向，是“抓落实年”活动的核心。各村、各单位、机关各办站所要充分运用学习调研、解放思想大讨论和认真查摆问题，集中时间、组织力量，认真制定整改方案及措施。这一阶段从3月1日开始到3月15日结束，着重抓好以下三方面工作：

（一）转段动员，制定工作安排（3月1日——3月3日）

组织召开转段动员会，对学习动员阶段的工作进行总结。对对照检查阶段的工作进行安排部署。制定切合本单位实际的对照检查阶段的时间安排。

（二）多渠道收集意见，查摆问题（3月4日——3月11日）

各单位要深入排查，重点把握好以下环节：1、广泛征求意见。要采用发放征求意见表、个别访谈、走访基层群众和信箱等形式，广泛听取服务对象的意见，进一步排查问题。征求意见既要广泛，又要注重实效。2、开展民主测评和评议。要在机关内部对领导班子成员、中层干部开展民主测评和评议，各村、社区也要进行测评和评议。对

测评和评议结果要及时汇总分析，作好反馈。3、梳理剖析突出问题。要对收集和反馈的意见、问题进行认真的梳理和剖析。一般干部重点要排找履行职责、执行纪律、服务态度、办事效率等方面存在的问题；领导干部重点要排找履行职务、大局意识、群众观念、勤政廉政、队伍建设等方面存在的问题。4、写好总结对照材料。在排查问题的基础上，各单位和个人要认真写好总结对照材料，材料要突出三个方面的内容：认真查摆存在问题的具体表现；深刻剖析存在问题的根源和危害；明确提出整改的措施和今后努力的方向。总结对照材料要以“有话则长、无话则短”为原则要求，但必须言之有物，有针对性。5、审核上报总结对照材料。总结对照材料要在一定范围内公布或通报，接受监督，总结对照材料要在3月15日前报街办抓落实办公室。

（三）召开民主生活会（3月12日——3月13日）

1、各单位要在3月13日前召开领导班子成员民主生活会。班子成员要深入开展批评与自我批评，正视不足，找准问题，提高质量。

2、机关各办公室要在3月13日前召开好座谈会。重点对办公室集体、机关干部个人存在的突出问题进行深入的对照排查，相互帮助提高。

（四）开展谈心谈话活动（3月14日——3月15日）

在查摆问题、开好民主生活会的基础上，逐级开展谈心谈话活动。领导要与分管领导、机关中层干部，各办主任要与各办成员，各村主要干部要与村其他干部进行一次谈心谈话。谈心谈话要谈到、谈深、谈透，点问题、明要求，切实提高作风建设集中教育的针对性和实效