永州交通：大跨越大发展

永州交通：大跨越大发展

撰稿：唐耀轩吕定禄李建勋

永州是湖南境内唯一与两广接壤的地区，市区到广州仅500多公里，南六县距广州仅400多公里，是“沿海的内地，内地的前沿”。这里自古便是华中、华东地区通往广东、广西、海南及西南地区的交通要塞，也是湖南对外开放的重要门户，素有“南山通衢”之称。

“山路弯弯河水急，行路泛舟倍艰难”曾是永州交通的真实印象。新中国成立前，永州仅有7辆汽车和245公里的睛通雨不通的简易公路。全市交通运输基本上处于肩挑背负、摇橹拉纤的原始落后状况。新中国成立以后，特别是改革开放以来，沐浴着党的阳光，永州交通人艰苦努力，奋发赶超，始终沿着党指引的交通发展之路，从建国之初的“拓荒”，到改革开放之后的“驰骋”，再到新世纪的“跨越”，奏响了一曲创业图强的华彩乐章。

开创新纪元

新中国成立后，遵照党中央对公路建设“先求其通，再求其好”的指导方针，迅速组织民工义务进行了全面抢修恢复，努力沟通国省道，开辟县道。1958年至1960年期间，在全党

全民“大办钢铁、大办交通”的号召下，全市掀起了第一次修路高潮，修建公路24条542公里，全市公路里程激增为1340公里。上世纪六十年代，全市重点发展山区经济，以县县通公路为主，修筑公路1400多公里，公路逐步普及到区，公路网络初呈雏形。七十年代，为贯彻中共湖南省委“苦战三年，实现社社通公路”的决定，通过民工建勤等形式大力修建县乡公路，全党全民大办交通，再次掀起修路热潮，到 1979年底，全市公路里程达3200公里。是建国前的13倍多。

八十年代，在党的改革开放方针的指引下，重点转入提高公路质量，扩大通行能力阶段，公路状况有了质的飞跃。1985～1986年，对境内公路进行声势浩大的拓宽改造，采取民工建勤、民办公助等方式拓宽改造公路1960公里，沟通断头路199公里，新建乡道285公里。

九十年代以后，以首条高等级公路零陵大道破土动工为标志，我市公路建设开始朝着高等级、高质量、高承荷方向发展。

实现新跨越

跨入新世纪，永州交通迎来了高速发展的历史时期,公路建设取得了令人瞩目的成就。2003年底，历时6年之久的南北大通道永连二级公路建成，衡枣高速公路竣工通车，高速公路实现了零的突破，永州交通发生了重大变化，使永州南出广

东，北进省城长沙拉近了距离。2003年6月27日，全省县到乡镇公路建设开工典礼在我市冷水滩黄阳司举行，揭开了我市大规模建设农村公路的序幕。

“十一五”期间，永州交通事业发展进入了快车道，实现了大跨越。完成建设投资250亿元。建成了邵永高速，开工建设厦蓉高速、永蓝高速和道贺高速，一个承东启西，连接南北，快进快出的高速公路主骨架网络呼之欲出。新嘉公路、冷东公路、省道323道县至永安关3条出省跨境公路建成通车，永连公路加铺改造提质完工。6个出省跨境公路建设项目基本完成。

市内干线公路网络日趋完善。完成干线公路改造297公里，完成通乡公路改造1451公里、通畅工程11565公里、通达公路3228公里，新增45个乡镇和66个办事处通水泥路（沥青路），新增3097个行政村通水泥路。至2010年底，境内已通车高速公路179公里（其中衡枣高速107公里、邵永高速72公里），国省干线公路1068公里，农村公路27472公里，等级航道150公里。乡镇通沥青或水泥路达到100%，行政村通达率、通畅率由2005年末的73%、23%分别上升到99.98%、83.4%。全市交通格局焕然一新，境内快速通行能力大幅度提高，农村交通状况得到极大改善。

运输服务保障能力明显提升。建成二级以上客运站2个，乡镇汽车客运站57个，方便了群众出行。运输车辆迅猛增长，道路运输繁荣兴旺。五年累计完成公路客运量4.23亿人次，客运周转量176亿人公里，与“十五”相比分别增长19.3％和21％；累计完成公路货运量2.5亿吨，货物周转量460亿吨公里，与“十五”相比分别增长27％和34％。全市拥有货运经营车辆39882辆，客运车辆3904辆，客运线路1043条。拥有各类船舶1546艘，船舶总吨位4.7万吨，载重吨位3.9万吨，客位16549个。运力保持较快增长，满足了全社会对公路运输的需求。初步建立了道路运输安全应急保障机制，有效保证了国家重点物资、抢险救灾物资运输和春运及节假日等客流高峰期的旅客运输。

行业管理进一步规范，政风行风进一步改善，交通服务能力明显提高。交通改革顺利推进。稳步实施成品油税费改革和交通机构改革工作，取消了公路养路费等六项交通规费，妥善安置了交通部门涉改分流人员。并对交通系统机构设置进行调整，组建了交通运输局，县区公路、海事机构成建制下放，构建了新型交通运输管理体制。公路航道管养优良，全市干支线公路年末好路率始终保持在80%以上。交通规费征稽成果丰硕，征收交通规费6.16亿元。积极开展交通行业安全生产专

项整治、隐患大排查、安全生产年等一系列活动，打击非法违法经营行为，建立健全安全检查、考核、评估、应急管理、隐患治理等制度体系，不断探索安全生产管理的新路子，建立了长途客运、危险货物运输GPS监控中心，提高科技监管水平，安全生产形势保持平稳。深入开展“创先争优”活动，组织广大干部职工参与“交通杯”劳动竟赛。扎实开展树新风，树形象活动，文明创建成果丰硕。市交通运输局获省级文明标兵单位称号，全市交通运输系统拥有省级文明单位6个，市级文明单位24个，在交通建设管理和抢险救灾等方面近荣获多项荣誉。

到“十一五”末，四通八达、干支衔接、流畅快捷、布局合理的交通网络体系已基本成形，永州与三湘大地、两广之间变得更加紧密，时空距离被重新塑造。市中心至南六县“一小时交通圈”和北五县区“半小时交通圈”已基本形成。南下广州、深圳可朝发夕至，西出桂林，北上长沙只需三个小时，全省境内实现“千里潇湘一日还”。改革开放，特别是近几年来的交通建设，让永州在交通形象、投资环境、社会生活等方面发生了巨变，人民群众出行更便捷顺畅，交通发展助力永州经济后发赶超。

描绘新蓝图

站在新的起点，永州交通蓄势待发。永州交通人以更饱满