亨利法约尔
法约尔法则名词解释
法约尔法则名词解释
法约尔法则是由法国管理学家亨利·法约尔提出的一项管理原则，对于企业管理具有重要的指导意义。
本文将对法约尔法则进行名词解释，包括其含义、内容以及应用等方面。
法约尔法则是指：在企业管理中，管理的基本职能是规划、组织、指挥、协调和控制。
这是由法国管理学家亨利·法约尔于 20 世纪初提出的一项管理原则，也被称为“管理五项职能”。
法约尔法则强调了管理的重要性，认为管理是企业成功的关键。
管理者应该注重规划、组织、指挥、协调和控制这五个方面的工作，以确保企业能够实现其目标。
具体来说，法约尔法则包括以下内容:
1. 规划：规划是管理的第一步，涉及制定企业的目标、制定战略和决策，确定资源需求以及制定预算等方面。
2. 组织：组织是建立企业结构、分配资源和任务、制定工作流程和职责等方面的过程。
管理者需要制定清晰的组织结构，确保工作流程的高效性和协调性。
3. 指挥：指挥包括指导和激励员工，确保他们理解企业的目标，以及如何实现这些目标。
管理者需要与员工建立良好的沟通，以便能够有效地指挥和协调工作。
4. 协调：协调是指整合不同部门和员工之间的工作，确保他们
能够协同工作，实现企业的目标。
管理者需要识别和解决不同部门和员工之间的冲突和协作问题。
5. 控制：控制是评估企业绩效，比较实际业绩和预期业绩之间的差异，并采取必要的措施来纠正偏差的过程。
管理者需要制定适当的控制机制，确保企业能够按照计划进行。
法约尔法则在企业管理中具有广泛的应用。
管理者可以利用法约尔法则来指导自己的工作，提高企业的效率和绩效。
管理知识中的各种之父
管理知识中的各种之父一、管理学之父——亨利·法约尔亨利·法约尔（Henry Fayol，1841-1925）被誉为现代管理学之父，他是法国著名的管理学家和企业家。
法约尔在1900年出版了《工业与一般管理原理》（General and Industrial Management），奠定了管理学的基础理论。
他提出了五大管理职能：预见、组织、指挥、协调和控制，被称为管理学的五大基本职能。
法约尔的管理理论对后世管理学家产生了深远的影响，奠定了现代管理学的基础。
二、市场营销之父——菲利普·科特勒菲利普·科特勒（Philip Kotler，1931年生）被誉为现代市场营销之父，他是美国著名的市场学家和管理思想家。
科特勒在市场营销领域取得了非凡的成就，撰写了多部经典的市场营销著作，如《市场营销管理》（Marketing Management）等。
科特勒强调市场导向和客户导向的理念，提出了营销混合、品牌建设和市场定位等概念，对现代市场营销学的发展产生了巨大影响。
三、财务管理之父——本杰明·格雷厄姆本杰明·格雷厄姆（Benjamin Graham，1894-1976）被誉为价值投资之父，他是美国著名的投资家和财务学家。
格雷厄姆提出了价值投资理论，强调投资者应该通过分析企业的基本面价值来选择投资标的，并坚持长期持有。
他的经典著作《聪明的投资者》（The Intelligent Investor）被誉为价值投资的圣经，对现代投资理论和实践有着重要影响。
四、人力资源管理之父——弗雷德里克·泰勒弗雷德里克·泰勒（Frederick Taylor，1856-1915）被誉为科学管理之父，他是美国的管理学家和工程师。
泰勒提出了科学管理理论，强调通过科学方法和标准化来提高生产效率，被称为“一切管理学校的祖师”。
他的代表作《科学管理原理》（The Principles of Scientific Management）被视为现代人力资源管理学的奠基之作，对管理实践和研究产生了深远影响。
亨利--法约尔
统一指挥原则
（Unity of Command）
统一指挥是一个重要的管理原则，按照这个原则的要求，一 个下级人员只能接受一个上级的命令。如果两个领导人同时 对同一个人或同一件事行使他们的权力，就会出现混乱。在 任何情况下，都不会有适应双重指挥的社会组织。与统一指 挥原则有关的还有下一个原则，即统一领导原则。
基本简介
• 法约尔的管理功能理论认为管理功能包括 计划、组织、命令、协调和控制。管理企 业的六项基本活动是：技术、商业、财务、 安全、会计和管理（核心）。管理不是专 家或经理独有的特权和责任，而是企业全 体成员（包括工人）的共同职责，只是职 位越高，管理责任越大。他在实践基础上 总结出14条管理原则，即分工、职权与职 责、纪律、统一指挥、统一领导、公益高 于私利、个人报酬、集中化、等级链、秩 序、公正、保持人员的稳定、首创精神、 集体精神。
人员的报酬原则
（Remuneration）
法约尔认为，人员报酬首先“取决于不受雇主的意愿和所属人员的才能 影响的一些情况，如生活费用的高低、可雇人员的多少、业务的一般状 况、企业的经济地位等，然后再看人员的才能，最后看采用的报酬方 式”。人员的报酬首先要考虑的是维持职工的最低生活消费和企业的基 本经营状况，这是确定人员报酬的一个基本出发点。在此基础上，再考 虑根据职工的劳动贡献来决定采用适当的报酬方式。对于各种报酬方式， 法约尔认为不管采用什么报酬方式，都应该能做到以下几点：①它能保 证报酬公平；②它能奖励有益的努力和激发热情；③它不应导致超过合 理限度的过多的报酬。
• 管理必须善于预见未来。法约尔十分重视计划职能，尤其强调制定长期计划，这是他对管 理思想做出的一个杰出贡献。他的这一主张，在今天看来仍像在他那个时代一样重要。面 对剧烈变化的环境．计划职能更为关键。许多企业缺乏战略管理的思维，很少考虑长期的 发展，不制定长期规划，其结果多为短期行为，丧失长远发展的后劲，埋下了不稳定的隐 患。
法约尔14条原则
法约尔14条原则
法约尔 14 条原则是法国管理学家亨利·法约尔（Henri Fayol）提
出的一套管理原则，这些原则强调了组织和管理的基本原则，对现代
管理理论的发展产生了深远的影响。
以下是法约尔 14 条原则的详细解释：
1. 分工原则：将工作分解为不同的任务，并分配给专门的人员或
部门，以提高效率和专业性。
2. 权力与责任原则：权力与责任应该相互匹配，每个职位应该有
明确的权力和相应的责任。
3. 纪律原则：组织中的成员应该遵守纪律和规定，以确保组织的
正常运转。
4. 统一指挥原则：每个员工应该只接受一个上级的指挥，避免混
乱和冲突。
5. 统一领导原则：组织中的各个部门应该有一个统一的领导，以
确保整体目标的实现。
6. 个人利益服从整体利益原则：个人利益应该服从于组织的整体
利益，以实现共同的目标。
7. 人员的报酬原则：员工的报酬应该与他们的贡献和表现相匹配，以激励他们的积极性。
8. 集中原则：权力和决策应该集中在适当的层级，以确保效率和
控制。
9. 等级链原则：组织中的信息和命令应该通过正式的等级链传递，以确保沟通的准确性和效率。
10. 秩序原则：组织中的各项工作应该有明确的秩序和流程，以确保顺利进行。
11. 公平原则：管理决策应该基于公平和公正的原则，避免偏见和歧视。
12. 人员的稳定原则：组织应该尽量保持人员的稳定，以确保工作的连续性和经验的积累。
13. 首创精神原则：鼓励员工提出创新和改进的建议，以推动组织的发展和进步。
14. 团队精神原则：培养员工之间的合作和团队精神，以提高工作效率和凝聚力。
法约尔提出的五项职能
法约尔提出的五项职能
法约尔提出的五项职能：计划、组织、指挥、协调和控制。
1、计划：计划是亨利·法约尔十分重视的一项职能，认为管理意味着展望未来；在制订计划时，要考虑到下级管理人员和一般工人的意见；一个好的计划应该具备统一性、连续性、灵活性、精确性四个特点，而要制订具有这些特点的计划，就要对每天、每周、每月、每年、五年甚至十年的情况进行预测，并且随着时间的推移或情况的变化进行不断的调整或修改。
2、组织：组织就是为企业的经营提供所有必要的原料、设备、资本、人员。
组织分为物质组织和社会组织，即企业在获得必要的物质资源之后，就要进行社会组织活动，并进行所有的经营活动。
亨利·法约尔提出社会有机体的概念，认为社会有机体是同物的组织有区别的人的组织。
3、指挥：组织建立以后，要让组织发挥作用，就是指挥的任务。
指挥是一种以某些工人品质和对管理一般原则的了解为基础的艺术。
4、协调：亨利·法约尔提出了企业需要进行协调工作的依据。
他认为，在一个非常协调的企业里，每个部门的工作都要与其他部门步调一致；各部门内部的各个分部及所属单位，对各自在完成共同任务方面必须承担的工作和相互之间应提供的协助都有精确的了解；各部门及所属分部的计划安排经常随情况的变动而调整。
5、控制：控制就是要证实企业的各项工作是否已经和计划相符合，目的在于找出工作中的缺点和错误，以便纠正并避免重犯。
为了有效控制，控制活动必须及时执行，伴以适当的奖励和惩罚；由于工作性质和对象的不同，控制活动应采取不同的方式。
现代经营管理之父
亨利·法约尔——管理学的贡献
• 一)揭示了管理的本质
•
法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，他用了两
个不同的法文词来表示。他认为，“经营”的意思是指导
或引导一个组织趋向一个目标，它包括六种活动，即：技
术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管
理活动，而作为这六种活动中的一种，“管理”是由计划
• (三)阐述了进行管理教育和建立管理理论的必要性
•
关于管理教育的必要性，法约尔在其《工业管理与一
般管理》一书中曾专列一章予以阐述。他指出:“一个大型
企业高级人员最必需的能力是管理能力。
等级制度和跳板原则
• 等级制度就是从最高权力机构层层延伸至最基层管理人员 的领导系列。但是有时候可能由于信息线路沟通太长而延 误信息传递的时间，还可能出现信息在信息传递过程中传 递失真的现象。因而法约尔提出一种“跳板”原则，即在 需要沟通的两个部门之间建立一个“法约尔桥”，以这个 桥做跳板，就可以建立沟通渠道。
• 亨利·法约尔提出的古典组织理论所研究的中心 问题是组织结构和管理原则的合理化，管理人员职 责分工的合理化补充了泰勒科学管理理论的局限。
亨利·法约尔——四个重要的时期
• 第一时期从1860年至1872年，此时他还是个下级，主 要致力于采矿的工程问题。 亨利·法约尔
• 第二时期从1872年至1888年，这时他已是一批矿井的 总管，其思路主要倾注在煤田地质和矿井寿命等问题上。
人生简介
•
亨利·法约尔
(Henri Fayol，1841—1925)，古典管理理
论的主要代表人之一，亦为管理过程学派
的创始人。他出生于法国一个中产阶级家
庭。15岁时就读于里昂一所公立中等学校
法约尔的个人经历给我们的启示
法约尔的个人经历给我们的启示亨利·法约尔（Henri Fayol，1841-1925），法国人，著名的管理实践家、管理学家、地质学家、国务活动家，古典管理理论创始人之一。
1841年7月29日，法约尔出生于伊斯坦布尔的一个富裕的小资产阶级家庭。
15岁那年就读于里昂一所公立中等学校，在那里度过了两年的中学时光。
两年后经考试合格转人圣艾蒂安国立矿业学院，时年17岁，他是同一学年里年龄最小的学生。
在法国国立矿业学院他苦读两年，1860年，19岁的法约尔毕业，并取得了矿业工程师资格。
实践经历1860年，19岁的法约尔作为矿山工程师进入法国第一流的矿业公司--高芒特里-福尔尚布德矿业公司。
不久就被提拔为该公司一个矿的矿长。
1888年升任该公司总经理，1918年任董事。
从1888年一直到1918年退休，法约尔在该公司担任了30年的总经理以上的职务，这也是他一生最辉煌的时期。
在他任职期间，表现出一位卓越经理人的管理才能。
最明显的一点是，在他出任总经理的当年，公司财务极度困难，自1885年起就没有分发红利了，公司在福尔尚布德和蒙特卢肯的铸造公司出现亏损，在高芒特里和蒙特维克的煤矿储量几乎枯竭，公司濒临破产边缘。
1888年，46岁的法约尔受命于危难之际，并在1892年对公司进行大改组，他关闭了福尔尚布德的一个工厂，把生产集中在蒙特卢肯法国中部这个惟一历史悠久的高炉以达到规模经济。
针对高芒特里煤源接近枯竭的情况，他于1891年预先购进了布雷萨卡矿井，又于1892年购进了德卡斯维尔矿井和工厂。
德卡斯维尔是个困难矿区，曾有过一段倒霉的历史，法约尔调动了在高芒特里培养的全部干练的管理人员，发挥了他在科学管理方面的杰出才能，终于使毫无前途的矿区获得了成功。
1900年随着朱德维尔的购进，德卡斯维尔的活动已延伸到东部煤田。
在1914～1918年的战争中，这个巨大的联合公司为法国做出了不可估量的贡献。
在他1918年以77岁高龄离职时，公司财务状况已极为稳定，人员素质也有显著提高。
工业管理与一般管理
精选ppt
5
二、组织
• 在《工业管理与一般管理》一书中，法约尔对 组织的任务和组织得架构组成、机构与成员作 了较为详尽的论述。他引用各组数据表明社会 组织得一般发展形式，不同等级领导者所领导 的数目要受限制，社会组织也有它的界限。
• 法约尔指出不同发展程度的设计组织得组成形 式具有相似性，各类组织中人的因素的重要性 也有相似性。正确的组织结构应做到职责明确， 协调各种活动以及精心选拔和培养管理人员。
精选ppt
3
一般管理理论
• 与泰罗的科学管理理论相比，法约尔的一 般管理理论具有更强的理论性和系统性， 他对管理职能的概括和分析为管理学提供 了一套科学的理论框架和内容，对现代管 理科学扔具有直接的中大影响。
• 法约尔从结业最高管理者的角度总结的管 理理论更具有普遍意义，也适用于其他管 理领域，故称一般管理理论。
精选ppt
11
劳动分工
• 这条原则与亚当·斯密的“劳动分工”原则 是一致的。专业化通过使雇员们的工作更 有效率，从而提高了工作的成果。
精选ppt
12
职权
• 管理者必须有命令下级的权力，职权赋予 管理者的就是这种权力。但是，责任应当 是权力的挛生物，凡行使职权的地方，就 应当建立责任。
精选ppt
13
• 1.身体条件：健康，精力充沛，谈吐清楚
• 2.智力条件：具有理解和学习能力，判断能 精神饱满和有适应能力
力，
• 3.精神条件：有干劲，坚定不移，愿承担责任，主动， 忠诚，刚毅，有尊严。
• 4.全面教育：一般的熟悉不完全属于所执行的任何职 能的问题
• 5.特别的知识：任何职能所特有的知识，技术的职能、 商业职能、财政职能、管理职能等。
亨利法约尔的五项管理职能
亨利法约尔的五项管理职能亨利·法约尔（Henri Fayol）这个名字，一提到可能很多人会觉得有点陌生，觉得他就像个老掉牙的管理学家，跟今天的“互联网+”时代、年轻人的创业梦有点不搭。
其实不然！这位老爷子可了不起，他早在20世纪初就提出了“五项管理职能”的理论，给后来的管理学者们提供了很多宝贵的思想资源。
你要是想在职场上混得风生水起，搞不好还得拜他为“师傅”呢。
说到法约尔的五项管理职能，那可是干货满满，值得咱们好好唠唠。
咱得从“计划”说起。
你想，咱们上班一天到晚忙得不可开交，很多时候就是没个清晰的方向。
计划这个东西，听着简单，做起来却不容易。
可是法约尔早就告诉咱了，管理的第一步就是计划，想干啥，得先有个目标。
没有目标，啥事都做不成。
你像开车出门，最起码得有个目的地，不然你就会在路上瞎转悠，浪费时间又没有意义。
要是你管理一家公司，或者带着团队工作，那更是得有个清楚的蓝图。
你得知道，你的团队要干什么，怎么干，什么时候干，这些都得在“计划”里头体现出来。
毕竟你不可能说：咱们今天就随便搞，碰运气看看能不能出个好成绩。
那根本不是管理，那叫“瞎忙活”。
再说到“组织”这事，计划做得再好，没有人来执行也没用吧？所以说，组织工作就是把人和资源按需求安排到位。
你得把对的人放到合适的岗位上，确保每个人都知道自己该干啥。
你想，要是一个单位里，领导一边发号施令，一边自己又不分配任务，大家都心照不宣地“等着看”怎么干，那可真是连组织的框架都乱了，何谈管理呢？法约尔提到的组织职能，不仅仅是把人放在不同的位置上那么简单，还是要确保每个岗位上的人都能发挥出最大的作用。
简而言之，就是让人尽其才，物尽其用。
要是一个部门人员精简得恰到好处，资源调配得当，那可真是事半功倍啊。
然后呢，管理者还得有“指挥”能力。
你想，领导有了计划，安排好了组织，接下来就是发号施令的时候了。
领导也不能什么都不管，任由员工“自生自灭”嘛！就像你在带队比赛一样，不能在关键时刻，队员们都各自为政，最后搞得乱七八糟。
管理学人物总结及理论思想
管理学人物总结及理论思想管理学人物总结及理论思想管理学是一门研究组织、规划、指导和控制组织的活动和过程的学科。
它涉及到广泛的领域，如领导力、决策、沟通、团队建设、战略规划等。
在管理学的发展中，有许多重要的管理学人物提出了一系列的理论思想和观点，对管理学的发展产生了深远的影响。
下面将介绍几位重要的管理学人物及其理论思想。
1. 亨利·法约尔亨利·法约尔是现代管理学的奠基人之一。
他将管理过程归纳为规划、组织、指导、协调和控制这五个基本功能，并认为管理的核心任务是达到组织的目标。
他还提出了权力、权威和责任三个重要概念，强调了领导者与被领导者之间的权力关系。
法约尔的理论思想对后来的管理学研究产生了重要的影响。
2. 彼得·德鲁克彼得·德鲁克是管理学界的先驱，被誉为“现代管理学之父”。
他关注的核心问题是如何创造和维持一个有效的组织。
德鲁克提出的管理理念主要包括管理者的职能、创新与企业家精神、知识工作者和知识经济等。
他还特别强调了以人为本的管理思想，即把员工视为组织的重要资源。
3. 亨利·明斯伯格亨利·明斯伯格是心理学家兼管理学教授，他提出了著名的“动机-满足理论”，对员工的动机与满意度进行了研究。
他认为，员工的动机可以分为外部动机和内部动机两种类型，满足员工的内部需求可以激发他们的内在动力，从而提高工作表现。
4. 弗雷德里克·泰勒弗雷德里克·泰勒是科学管理学派的奠基人，他将管理过程视为科学，并强调管理者应该运用科学的方法和技术来提高组织的效率和生产力。
他提出的“科学管理”理论认为，通过科学的分析和规划，可以进行工作的标准化和最优化，从而提高生产效率。
以上只是管理学领域中的一些重要人物和他们的理论思想的概述，还有许多其他的管理学人物也对管理学的发展做出了重要贡献，如亨利·密茨伯格、道格拉斯·麦格雷戈、彼得·棕居斯等。
法约尔
------法约尔
主讲：朱勇 制作：苏欣慧 小组成员：朱勇、吴健雄、黄宁、 苏欣慧、吴婧、郭丽娜
法约尔
• 亨利· 法约尔(1841—1925)，法国著 名管理实践家，管理学家，古典管 理理论创始人之一。 • 与韦伯、泰罗并称为西方古典管理 理论的三位先驱，被誉为“管理理 论之父”。 “管理的过程是预测、计划、组织、指挥、协 调和控制的过程.” ——亨利· 法约尔
法约尔出生在法国一个资产阶级家 庭。1860年毕业于法国国立矿治学院 （在圣艾蒂安）他担任过工程师、总经 理，晚年担任过大学的管理教授。 1880年，46岁的法约尔受命于危难 之际，担任了一家矿业公司的总经理 （叫富香博公司），他对公司进行大改 组。 法约尔被后人称为“经营管理之父” 或“管理过程之父”。
一般管理理论的理论要点
• 1）企业职能不同于管理职能：认为任何企 业有六种基本活动，管理只是其中的一种： 这六种基本活动是：技术、商业、财务、安 全、会计和管理。 • 2）明确了管理职能：计划、组织、指挥、 协调、控制 • 3）归纳了管理的一般原则：14项管理原则 • 4）倡导管理教育：管理能力可以通过教育 来获得
7、合理的报酬
• “取决于不受雇主的意愿和所属人员的才能影响 的一些情况， • 如生活费用的高低、可雇人员的多少、业务的一 般状况、企业的经济地位等， • 然后再看人员的才能， • 最后看采用的报酬方式”。 • ①它能保证报酬公平； • ②它能奖励有益的努力和激发热情； • ③它不应导致超过合理限度的 • 过多的报酬。
8．适当的集权与分权
• • • • • • 约尔指的是组织的权力的集中与分散的问题。 集中或分散的问题是一个简单的尺度问题， 问题在于找到适合于该企业的最适度。 影响一个企业是集中还是分散的因素有两个： 一个是领导者的权力； 另一个是领导者对发挥下级人员的积极性态度。
法约尔管理思想概述
法约尔管理思想概述一、背景介绍亨利·法约尔（Henry Fayol）是19世纪末20世纪初的法国工业家和企业管理学家，被公认是现代管理理论的奠基人之一。
他出生于1841年，在矿业学院毕业后从事采矿工程师的工作，并很快在多个领域展现出卓越的领导才能。
1888年，法约尔担任了法国矿业公司的总经理，对公司的管理方式进行了深远的改革。
他的管理思想和方法对后来的管理学发展产生了深远的影响。
二、管理思想法约尔的管理思想主要体现在他的著作《工业管理和一般管理》中。
他提出了管理的五大基本职能：计划、组织、指挥、协调和控制，为后来的管理理论发展奠定了基础。
1.计划（Planning）：法约尔认为，计划是管理的首要职能，指的是在行动之前对行动的目标、方法和步骤进行明确的规划。
在制定计划时，要考虑企业的目标、资源和环境，以确保计划的可行性和有效性。
2.组织（Organizing）：组织是指为达成目标而建立的一种结构。
法约尔强调了组织的重要性，认为一个有效的组织应该具备明确的任务分工、权责关系和协调合作。
3.指挥（Commanding）：指挥是指对组织中的成员进行引导和激励，以实现组织的目标。
法约尔认为，指挥的关键在于选择合适的人员，给予他们清晰的指导和支持，并鼓励他们发挥最大的潜力。
4.协调（Coordinating）：协调是指管理者确保组织中的各个部门和成员之间能够相互配合、协调一致地工作。
法约尔强调了协调的重要性，认为协调可以消除内部的冲突和浪费，提高组织的效率。
5.控制（Controlling）：控制是指对组织的运行状况进行监控和调整，以确保其按照计划进行。
法约尔认为，控制应该贯穿于整个管理过程，包括对财务、运营、人员等方面的控制。
除了五大基本职能外，法约尔还提出了管理的十四项原则，包括劳动分工、权责对等、纪律严明、统一指挥、统一领导、个人利益服从集体利益、公平报酬、适度集权、秩序井然、团结协作、有效沟通、选拔优秀人才、激励员工以及创新精神等。
亨利·法约尔介绍
管理生涯的四个阶段
法约尔是欧洲一位杰出的经营管理思想家，被称为“一般管理 理论之父”。其管理生涯可以分为四个阶段:
第四阶段
1888-1918
第三阶1 段
1918-1925)
1918年退休。这个阶段主要致力于宣传他的管理理论，并对法 国的邮政机构、烟草专卖机构等的管理状况进行研究。他创立了 一个管理研究中心，并担任领导工作。对改进法国企业、陆军和 海军的管理有很大影响。他在陆军大学、海军经理学校讲授管理 理论。他还应法国邮电部部长的邀请，到邮电部进行有关管理的 调查他还曾经对法国烟草专卖事业的管理问题做过调查。法约尔 在75岁时才发表了他的划时代的名著《工业管理与一般管理》
指挥
指挥即让社会组织发挥作用，是一种以某 些个人品质和对管理的一般原则的了解为 基础的艺术。
4 “经营”与“管理”的区别
法约尔认为，“经营”是 指导或引导一个组织趋向 某一既定目标，它的内涵 中包括了管理
经营 管理
管理是普遍的一种单独活动,有 自己的一套知识体系，由各种 职能构成，管理者通过完成各 种职能来实现目标的一个过程。 管理包括在经营在之中。通过 对企业全部活动的分析，将管 理活动从经营职能(包括技术、 商业、业务、安全和会计等五 大职能)中提炼出来，成为经营 的出第六项职能。
• 法约尔的管理理论对西方公共行政学的发展产生了很大的影响。在科学管理运 动兴起之后,一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求提高政府行政效率 的问题。曾经担任美国全国办公室管理协会会长的威廉·亨莱芬韦尔是第一个 把科学管理原理运用于机关行政办公室的管理工作中并取得成功的人。他莫里 斯卢埃林·库克也曾成功地把科学管理原理运用到市政管理工作中。更值得一 提的是,美国著名行政学家伦纳德D怀特则进一步用科学管理理论研究政府行政 管理。而且美国政府也将科学管理运动提供的科学原理和方法应用于政府的行 政管理、精简政府、调整机构,促进了政府的工作改革,提高了行政效率。.
法约尔的14条管理原则
法约尔的14条管理原则亨利·法约尔(Henri Fayol)是管理思想的古典理论家(Classical theorists)的杰出代表，他把管理看作一组普遍的职能，即计划、组织、指挥、协调和控制。
法约尔把管理实践看作有别于会计、财务、生产、分销和其他典型生意职能的一种功能。
他强调，管理是工商企业、政府甚至家庭中所有涉及人的管理的一种共同活动。
他的14条管理原则(Principle of management，即基本的和普遍的真理)。
1、工作分工这条原则与亚当·斯密的“劳动分工”原则是一致的。
专业化通过使雇员们的工作更有效率，从而提高了工作的成果。
2、职权管理者必须有命令下级的权力，职权赋予管理者的就是这种权力。
但是，责任应当是权力的挛生物，凡行使职权的地方，就应当建立责任。
3、纪律雇员必须遵守和尊重统治组织的规则，良好的纪律是有效的领导者造就的。
对管理者与工人关系的清楚认识关系到组织的规则。
明智地运用惩罚以对付违犯规则的行为。
4、统一指挥每一个雇员应当只接受来自一位上级的命令。
5、统一领导每一组具有同一目标的组织活动，应当在一位管理者和一个计划的指导下进行。
6、个人利益服从整体利益任何雇员个人或雇员群员的利益，不应当置于组织的整体利益之上。
7、报酬对工作人员的服务必须付给公平的工资。
8、集中集中是指下级参与决策的程度。
决策制定是集中（集中于管理当局）还是分散（分散给下属），只是一个适当程度的问题，管理当局的任务是找到在每种情况下最适合的集中程度。
9、等级链从最高层管理到最低管理的直线职权代表一个等级链，信息应当按等级链传递。
但是，如果遵循等级链会导致信息传递的延迟，则可以允许横向交流，条件是所有当事人同意和通知各自的上级。
10、秩序人员和物料应当在恰当的时候处在恰当的位置上。
11、公平管理者应当和蔼地和公平地对待下级。
12、人员的稳定雇员的高流动率是低效率的，管理当局应当提供有规则的人事计划，并保证有合适的人选接替职务的空缺。
法约尔的一般管理介绍
亨利•法约尔（Henri Fayol，1841—1925）出生于法国，1860年以优异的成绩毕业于法国国立采矿学校，并以采矿工程师的身份进入康门塔里 福尔香包采矿冶金公司。
由于其出色的组织管理才能很快被提升为公司经理、总经理和矿业集团总经理。
法约尔不仅有长期管理大企业的经验，而且还担任过法国陆军大学和海军学校的管理学教授，晚年又创立了研究机构，为推广自己的思想和泰勒的思想而不懈地努力。
1916年出版了《工业管理和一般管理》一书，为阐述其基本思想的代表著作。
（一）法约尔一般管理的主要内容法约尔的管理思想概括起来主要有以下几点。
1.企业的六大职能活动法约尔将“经营”和“管理”的概念区分开来，他认为经营是指导或引导一个整体趋向一个目标，而管理则是经营的一部分。
经营包含六种活动：①技术活动，包括生产、制造和加工；②营业活动，包括购买、销售和交换；③财务活动，包括资金的筹集、控制和运用；④安全活动，包括设备和人员的安全；⑤会计活动，包括编制财产目录、制作资产负债表、成本核算和统计表；⑥管理活动，包括计划、组织、控制、指挥和协调等要素（职能）。
法约尔认为，与六种活动相对应的六种能力，即技术能力、营业能力、财务能力、安全能力、会计能力和管理能力应是所有经营人员所必须具有的，但因其活动不同而有所侧重。
一般的原则是：对基层工人主要要求其具有技术能力；对管理人员，随着其在组织层次中职位的提高，技术能力的相对重要性就降低，而管理能力的要求则逐步加大，并且随着企业规模的增大，管理能力显得更加重要，而技术能力的重要性则降低。
2.管理的五大职能①计划职能。
它包括预见和计划两部分。
预见未来成为决策职能的一部分，而计划则发展成为计划职能。
计划的制定不仅应该考虑各方面的因素，还应将全面计划和专门计划相结合、短期计划和长期计划相结合、灵活性和精确性相结合。
②组织职能。
它包括有关组织结构、活动和相互关系的规章制度，以及职工的招聘、评价和训练。
法约尔的一般管理理论
法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论一般管理理论的简介亨利·法约尔（HenriFayol，1841～1925），法国人，早期就参与企业的管理工作，并长期担任企业高级领导职务。
泰勒的研究是从“车床前的工人”开始，重点内容是企业内部具体工作的效率。
法约尔的研究则是从“办公桌前的总经理”出发的，以企业整体作为研究对象。
他认为，管理理论是“指有关管理的、得到普遍承认的理论，是经过普遍经验检验并得到论证的一套有关原则、标准、方法、程序等内容的完整体系”；有关管理的理论和方法不仅适用于公私企业，也适用于军政机关和社会团体。
这正是其一般管理理论的基石。
法约尔的一般管理理论是西方古典管理思想的重要代表，后来成为管理过程学派的理论基础（该学派将法约尔尊奉为开山祖师），也是以后各种管理理论和管理实践的重要依据，对管理理论的发展和企业管理的历程均有着深刻的影响。
管理之所以能够走进大学讲堂，全赖于法约尔的卓越贡献。
一般管理思想的系统性和理论性强，对管理五大职能的分析为管理科学提供了一套科学的理论构架，来源于长期实践经验的管理原则给实际管理人员巨大的帮助，其中某些原则甚至以“公理”的形式为人们接受和使用。
因此，继泰勒的科学管理理论之后，一般管理也被誉为管理史上的第二座丰碑。
一般管理理论的思想精要一、区别经营和管理法约尔区别了经营和管理，他认为这是两个不同的概念，管理包括在经营之中。
通过对企业全部活动的分析，法约尔将管理活动从经营职能中提炼处理，成为经营的6项职能，即企业的全部活动可以分为以下6种：(1)技术活动(生产、制造、加工)。
(2)商业活动(购买、销售、交换)。
(3)财务活动(筹集和最适当地利用资本)。
(4)安全活动(保护财产和人员)。
(5)会计活动(财产清点、资产负债表、成本、统计等)。
(6)管理活动(计划、组织、指挥、协调和控制)。
不论企业大还是小、复杂还是简单，这6种活动(或者说基本职能)总是存在的。
亨利法约尔的五项管理职能和14条管理原则
亨利法约尔的五项管理职能和14条管理原则下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢!本店铺为大家提供各种类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you! In addition, this shop provides you with various types of practical materials, such as educational essays, diary appreciation, sentence excerpts, ancient poems, classic articles, topic composition, work summary, word parsing, copy excerpts, other materials and so on, want to know different data formats and writing methods, please pay attention!亨利·法约尔的五项管理职能和14条管理原则引言在管理学领域，亨利·法约尔（Henri Fayol）被誉为管理学之父，他的管理理论为现代管理学的发展奠定了基础。
亨利
亨利·法约尔亨利·法约尔亨利·法约尔（Henri Fayol，1841—1925），法国人，著名的管理实践家、管理学家、地质学家、国务活动家，古典管理理论创始人之一。
1841年7月29日，法约尔出生于伊斯坦布尔的一个富裕的小资产阶级家庭。
15岁那年就读于里昂一所公立中等学校，在那里度过了两年的中学时光。
两年后经考试合格转人圣艾蒂安国立矿业学院，时年17岁，他是同一学年里年龄最小的学生。
在法国国立矿业学院他苦读两年，1860年，19岁的法约尔毕业，并取得了矿业工程师资格。
现代的人们一般只知道法约尔是管理学家，其实，1860～1872年期间，法约尔的聪明才智大都用于采矿的工程问题，特别是致力于征服煤矿开采火灾事故。
1872～1888年期间，他的思路转移到了煤田地质问题等决定他所执掌矿井寿命的诸要素上。
这些研究使他写出了在1886年和1893年以三卷集形式出版的体现他的三角洲理论的著名地质专题著作。
作为公司的中层管理者，他因发表关于地质学问题的研究报告而获得荣誉。
1888～1918年期间，他担任高芒布德总经理，在这期间由于要处理许多繁杂工作他很少写作。
而且他很有个性，决不允许让自己无穷的学术兴趣或授予他很多名誉职务来分散他对本职工作的精力，于是他开始拒绝接受任何与工作无关的职位。
从自己担任一个大型、完全一体化了的企业的重要负责人的经历中，法约尔开始形成自己关于管理的思想。
从1900年起，法约尔对于专业领域的贡献开始集中于管理问题。
1900年，在提交给国际矿冶联合会的一篇论文中他写到，“企业中的每一个员工都或多或少地参与了管理职能……（而且）偶尔他们会施展自己的管理才能并因此而受人瞩目。
那些特别具有天赋的人可以从最低的职位爬到这个垂直型组织的最高层。
”在这里法约尔开始把管理能力与技术知识分离开来。
1908年，法约尔在冶金工业协会举办的50周年庆祝讨论会上发表了一篇论文，在这篇论文里他思想的深化更为明显，为他的《工业管理与一般管理》这部主要著作打下了基础。
法约尔的一般管理理论
法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论，也被称为一般管理十四条原则，是经济学家亨利·法约尔在20世纪初提出的一套管理理论，旨在帮助企业家实现高效的管理和组织。
这些原则包括了组织的目标、管理者的角色和责任、员工的激励与发展等方面，对于企业的成功和发展起到了重要的指导和推动作用。
第一条原则：明确企业目标法约尔认为，企业的成功与否取决于它的目标是否清晰明确。
企业应该制定明确的目标，并将之传达给全体员工，以促使员工为之努力工作。
第二条原则：形成和谐的工作环境法约尔认为，一个和谐的工作环境对于员工的积极性和工作效率至关重要。
管理者应该关注员工的工作环境，为他们提供良好的工作条件和合理的福利待遇。
第三条原则：合理分配工作与权力法约尔认为，一个良好的管理体系应确保工作和权力的合理分配。
管理者应根据员工的能力和经验，分配合适的工作与权力，以达到最高效的工作绩效。
第四条原则：鼓励员工个人发展法约尔认为，企业的成功离不开员工个人的发展。
管理者应该帮助员工发现和发展自己的长处，并提供培训和成长机会，以激励员工不断学习和进步。
第五条原则：激励员工积极工作法约尔认为，激励机制能够提高员工的工作积极性和工作效率。
管理者应设计合理的激励制度，包括薪酬激励、晋升机会、奖励制度等，以激发员工的工作激情。
第六条原则：鼓励员工参与决策法约尔认为，员工对于企业的决策具有重要的参与价值。
管理者应鼓励员工参与决策过程，提供反馈和建议，以促使员工更加积极地参与工作。
第七条原则：建立良好的沟通机制法约尔认为，良好的沟通是一个成功的组织所必需的。
管理者应建立良好的沟通机制，包括定期开会、组织活动等，以促进员工之间的信息交流和沟通。
第八条原则：建立公正的奖惩制度法约尔认为，公正的奖惩制度对于维护组织的秩序和公平至关重要。
管理者应建立公正的奖惩制度，并确保其执行的公平和透明。
第九条原则：重视团队合作法约尔认为，团队合作是一个成功的组织所必需的。
法约尔一般管理理论
法约尔一般管理理论法约尔一般管理理论是由美国管理学家亨利·法约尔（Henry Fayol）于20世纪初提出的，被认为是现代管理学的奠基之一。
这一理论强调了组织内部的管理原则，旨在提高组织的效率和生产力。
本文将对法约尔一般管理理论进行详细阐述。
一、概述法约尔一般管理理论的核心观点是在组织中实现最佳管理的六个原则，分别是分工、权威与责任、纪律、团队合作、个人利益服从全局和管理报告的途径。
这些原则被视为达到卓越管理的基础，并被广泛应用于各种类型的组织，包括企业、政府和非营利组织等。
二、分工分工是法约尔管理理论的首要原则，意味着将工作任务分配给适合的人员，基于他们的专业能力和经验。
通过合理的分工，可以提高工作效率，避免浪费时间和资源。
三、权威与责任权威与责任是管理过程中不可或缺的一环。
法约尔认为，管理者应当具备权威，并能够对下属进行指导和监督，同时也要承担起管理决策和结果的责任。
四、纪律纪律在组织中起着重要的作用。
法约尔认为，遵守纪律有助于维持组织的秩序和稳定，减少混乱和不确定性。
同时，纪律也能够推动员工更好地履行职责，提高工作效率。
五、团队合作团队合作是法约尔管理理论的核心原则之一。
法约尔认为，团队合作能够激发员工的积极性，促进信息共享和合作精神，从而提高组织的整体绩效。
六、个人利益服从全局个人利益服从全局是一项重要的管理原则。
法约尔认为，为了实现组织的整体目标，个人的利益应该服从于整体利益。
管理者应当能够平衡个人利益与组织利益，促进组织的可持续发展。
七、管理报告的途径管理报告的途径是指管理者与下属之间的沟通方式。
法约尔鼓励管理者与下属进行充分的沟通，并利用不同的渠道和形式进行管理报告。
这样可以确保信息的准确传达和理解，以促进组织的效率和协作。
八、应用与批评法约尔一般管理理论的应用在管理实践中取得了显著成果。
然而，也有人对该理论提出了批评。
有人认为，法约尔过于强调管理者的权威和职权，而忽视了员工的参与和动力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
1918年退休后到1925年去世这段时间里，法约尔致力于普 及自己的管理理论。 在这时期，他主要从事两项工作： 第一项是创办一个管理学研究中心。这个中心每周都要举 行一次有作家、哲学家、社会活动家、工程师、政府官员 和实业界人士参加的会议。法约尔的许多权威著述都是在 这里逐步形成的。 第二项工作是试图说服政府对管理原则多加注意。
• 5.协调。这指企业的一切工作都要和谐地配 合，以便于企业经营的顺利进行，并有利 于企业取得成功，使各职能的社会组织机 构和物资设备机构之间保持一定比例，在 工作中做到先后有序，有条不紊。在法约 尔看来，协调是一种平衡行动，使支出和 收入相等，使设备适合于实现生产目标的 需要，以及确保销售和生产之间的协调一 致。组织工作和计划工作通过规定任务、 制定时间表以及实行目标管理等方法，来 推进协调工作。他认为，领导部门的每周 例会是协调工作的最好这一，而在各次会 议间隔的时间里，为了促进协调以及照管 远离中心领导机构的单位，可以使用联络 人员——一般由参谋人员承担，但联络人 员不能代替首脑人员承担的直接责任。
1921年，他的《论邮电部门行政改革》的小册子出版；同年 他在《政治与国会评论上》上发表了一篇题为《国家在管 理上的无能》的重要论文。 1923年在布鲁塞尔举行第二次国际管理科学会议，法约尔是 这次会议的领导之一。 在1924年国际联盟代表大会期间，他接受了一项邀请，向日 内瓦国际大学联合会发表了题为“管理要义的重要性”的 演说。
• 主动性（initiative)是一项督促员工个人在所 有工作中发挥热情和干劲的原则。
• 团结精神（esprit de corps)强调的是在公司 内建设和谐和团结”分化敌人的力量以削 弱他们是明智的，但是分化自己的团队则 是一只对公司不利的严重过失。“
法约尔的管理要素
• ⒈计划。法约尔在这里是把计划和预见作为一个相同的概念提出的， 而预见即表示对未来的估计，也表示为未来做准备，它是以企业的资 源、所经营业务的性质和未来的趋势为其根据的。法约尔认为，一个 好的行动计划应具备以下特征：⑴统一性，即一次只能执行一个计划， 但一个计划可以分为总计划和部门的专业计划，作为一个整体相互结 合、联系。⑵连续性，即应该使第二个计划不间隔地接上第一个，第 三个接上第二个，持续不断。⑶灵活性，即计划应能够顺应人们的认 识的发展而适当调整，但这并不影响计划总是人们服从的法规。⑷精 确性，即根据预测，尽可能使计划适应未来发展的需求；在近期计划 中要求有较高的精确度，而长期计划则采取简单的一般方法--制定长 期计划是法约尔对管理思想作出的一个杰出贡献。法约尔认为制定一 个好的行动计划要求有一个精明的、有经验的领导，他必须具有管理 人的艺术、积极性、勇气、专业能力、处理事务的一般知识和领导人 员本身的稳定性，缺乏计划或一个不好的计划是人员没有能力的标志。 计划即预见是管理的首要因素，具有普遍的适用性，而且是一切组织 活动的基础。
• ⒉组织。组织可分为物质组织与社会组织，法约尔所论及 的仅只是社会组织，即为企业的经营提供所有必要的原料、 设备、资金、人员。组织所应完成的管理任务有：⑴检查 计划制定情况和执行情况；⑵注意组织活动是否与企业目 标、资源和需要相适应；⑶建立一元化的、有能力的、有 效的领导；⑷配合行动，协调力量；⑸作出清楚、明确、 准确的决策；⑹有效地配备和安排人员；⑺明确职责；⑻ 鼓励首创精神与责任感；⑼建立合理的报酬方式；⑽建立 惩罚制度；⑾使大家遵守纪律⑿使个人利益服从企业利益； ⒀特别注意指挥的统一；⒁维护物品与社会秩序；⒂进行 全面控制；⒃与规章过多、官僚主义、形式主义，文牍主 义作斗争。为缩小管理的跨度，法约尔提出的他的等级毓 原则，即以生产第一线的监工管理15名工人，监工以上各 级均为4比1的比数为基础建立等级系列，这样， 251658240人的组织只要求设12个管理层。法约尔特别强 调了对企业人员的培养，并强调教育在培养企业人员中的 作用。但是，他认为学校的课程不适于管理实际的需要， 特别是在招考竞争中太偏重于数学了，他说，“长期的个 人经验使我董得，高等数学对管理企业是没有用的”，所 以，“反时间都用于学习过多的是是一种错误”。他告诫 青年管理人员和工程师要研究人，研究他们的行为、性格、 能力、工作甚至个人兴趣爱好。
法约尔理论的知识体系
管理原则:法约尔的原则源于他使用最频繁的那些经验。 他们不是一成不变的，而是作为“灯塔”，照亮了通往理 论的道路。法约尔的原则是: （1）工作分工，著名的劳动专业化的思想，其优点在于 减少浪费，增加产出，便于进行工作培训。法约尔认为， 劳动分工并不仅限于技术工作，而且适用于“职能的专门 化及权力的分离”，也就是说，适用于管理工作。法约尔 还认识到，某些任务能够得到扩展，从而成为对员工努力 的一种刺激。
• 报酬（remuneration)指的是日工资、计件工资、奖金以 及利润分享、法约尔得出结论说，支付模式取决于许多因 素，其目标是”使员工变得更有价值....并激发员工的工 作热情“
• 集权（centralization)的原则更加浅显易懂，并且显示 了他对组织的一些真知灼见。集权和分权的连续体、在等 级链上可能出现的信息失真，以及那些影响集权程度的变 量，都是理论得以不断发展的基石。法约尔对集权--分权 的连续体进行了明确的阐述：“使下属的作用变得更重要 的任何行动都是分权，任何削弱下属作用的行动则是集 权。”
现代管理之父 ——亨利•法约尔
他的墓志铭太多草率和粗浅，以至于后 来的岁月里人们总是要不断地对他以前 未获得认可的成就补充新的欣赏和钦佩。
• 亨利· 法约尔,法国古典管理理论学家,与马克斯· 韦 伯（Max Weber）、弗雷德里克· 温斯洛· 泰勒 （Frederick Winslow Taylor,1856—1915）并称 为西方古典管理理论的三位先驱,并被尊称为管理 过程学派的开山鼻祖。 • 一位极为杰出的经营管理思想家。法约尔在科芒 特里煤矿公司当了30多年的总经理，创办过一个 管理研究中心。
4控制。控制就是要证实一下各项工作是否都与已 定计划相符合，是否与下达的缺点和错误，以便 加以纠正并避免重犯。对物、对人、对行动都可 以进行控制。控制涉及企业的一切方面，包括商 业方面、技术方面、财政方面、安全方面和会计 方面。当控制工作太多、太复杂、涉及面太大时， 就应作为一项独立的工作来，设立专门的检查员 或监督员。在控制中，一个要避免的危险是对各 部门的领导和工作进行过多的干预。这种越权行 为会造成最可怕的双重领导：一方面是不负责任 的控制人员，他们有时在很大范围内造成有害影 响；一方面是被控制的业务部门，他们没有权利 采取自卫措施来反对这种控制。一切控制活动都 应是公正的，控制这一要素在执行时也需要有持 久的专心工作精神和较高的艺术，最好要做到不 管对什么工作都能够回答以下问题：“怎样进行 呢？”
• 纪律（discipline)实质上是以服务以及公司与员工之间的 尊重为基础的。纪律对于获得成功至关重要，而且它应该 建立在尊重而不是畏惧的基础之上。糟糕的纪律必然是领 导不力的结果，而良好的纪律来自优秀的领导、劳资双方 就规章制度达成的明确一致的协议，以及制裁措施（处罚） 的正确使用。
• 统一指挥（unity of command),法约尔的第四项原则与泰 勒的职能长相对立。这项原则阐述的是”任何行动，一名 员工应该只接受一位上司的命令“。这是法约尔的组织概 念的基本原则。如同不能一仆二主一样，双重指挥对权力、 纪律和稳定都是一种威胁。
• ⒊指挥。指挥即让社会组织发挥作用，是 一种以某些个人品质和对管理的一般原则 的了解为基础的艺术。担任指挥工作的领 导应该做到：⑴对职工有深入的了解；⑵ 淘汰没有工作能力的人；⑶对企业和职工 之间的协定很了解；⑷作出榜样；⑸对组 织要定期检查，并使用概括的图表来促进 这项工作；⑹召开召开讨论统一指挥和集 中努力时要让主要助手参加；⑺不要陷入 琐碎事务；⑻力争使成员团结、主动、积 极和忠诚。
亨利.法约尔管理思想的应用与影响
• 约尔在本世纪 20 年代发表了管理学名著《工业 管理与一般管理》,创立了对西方世界产生 重要影 响的“一般管理理论”,首次系统地提出了管理包 括计划 、组织 、指挥 、协调 、控制等五大要 素 。 另一方面 ,法约尔根据自己的经验 ,从企业内部入 手 ,提出了 14 条管理基本原则 。这些原则 为以 后的管理学所广泛采用 。14 条管理基本原则是 : 劳动分工 、权力与责任 、纪律 、统一指挥 、统 一领导 、个别利益服从整体利益 、人员报酬 、 集中 、等级系列 、秩序 、公平 、人员稳定 、首 创精神 、团 结精神 。这 14 条原则是他用来讨论 其管理要素的结构单元的 。
法约尔理论的发展
• 第一阶段，1860—1872年间的十二年。 在这一阶段，法约尔作为一个等级较低的管理 人员和技术人员，主要关心的是采矿工程的事情， 特别是防止火灾危险的事。在此期间，他于1866 年被任命为科芒特里矿井矿长； • 第二阶段，1872—1888年的十六年。 在这个阶段，他被提升为经理，领导一批矿井。 他主要考虑的是决定这些矿井的经济情况的因素。 这样，他不仅要从技术方面考虑，更要从管理和 计划方面考虑，authority)被定义为“下达命令的权力和要求
服从的力量”。法约尔对正式权力和个人权力进行了区分： 前者是管理者依靠职务或级别而拥有的，后者则是由“智 慧、经验、精神价值、领导能力、以往的服务等因素综合 形成的。优秀的管理者应该通过自己的个人权力来补充正 式权力。另外，权力和责任是一种必然的关系。当行使权 力时，责任就会出现