中石化舟山石油分公司

中石化舟山石油分公司
港口浦油库改扩建工程
环境影响报告书ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT
(简要版)
浙江大学
Zhejiang University
国环评证：甲字第2002号
2011年8月
1项目概况
石化行业是经济发展的支柱行业，与国民经济发展息息相关，在国民经济中占有重要的地位。

浙江是一个能源匮乏省份，95%以上消耗的能源从省外调入，对成品油进口依赖性相当大。

“十五”以来，全省国民经济和社会持续快速发展，能源供需缺口逐年拉大，瓶颈制约和环境压力亦趋凸现，成品油供应已经成为浙江省能源安全中最脆弱的一环。

舟山作为浙江省经济发展较快的地区之一，经济社会发展已达到全省中上水平，随着近年来舟山的经济快速增长，特别是舟山连岛大桥全线贯通后，舟山交通基础得到重大改善，海岛旅游业发展步伐进一步加快，成品汽油的需求进一步加大。

舟山港口浦油库是一座始建于五十年代末的油库，位于浙江省舟山市定海青垒头路124号，经过几十年来的更新改造和扩建，形成了一座布局合理、设施健全、工作环境优雅的综合油库。

占地面积7.11万平方米，储罐总容量4.6万立方米。

港口浦油库现有2座3000吨级和1座5000吨级浮码头，主要用于油库成品油的接卸及对海上船只的油料供应。

随着舟山跨海大桥开通，舟山地区成品油需求快速上升，为保障舟山港口经济高效、有序、可持续发展，为保证舟山石油公司油品（汽油）业务的进一步发展，降低运营成本，急需增建汽油储运设施，拟利用港口浦油库现有地形，扩建5座5000立方米汽油罐及其它配套设施。

整个工程预计投资约4488万元，目前已经得到舟山市发改委的项目受理（详见报告附件1）。

2工程内容及污染因素分析
2.1拟建项目工程概况
1、基本概况
项目名称：中石化舟山石油分公司港口浦油库扩建工程
建设地址：本项目位于浙江省舟山市定海青垒头路124号现有港口浦油库内。

建设性质：扩建
项目总投资： 4488万元
2、产品方案及储存规模
改扩建项目完成后，港口浦油库总库容为7.1万m³，其中本次扩建2.5万m³，扩建部分储存汽油，其余油罐组储存油品不变，具体储存油品及吞吐量详见表2-1，改扩建后周转量变化情况详见表2-2。

3、改扩建项目设备
本项目新增生产设备如下：
（1）、输油泵
按节约能源、确保安全，满足要求的原则选用装船、装车泵，选用安全可靠高效的离心泵。

装船泵：Q=50m³/h，H=40m 4台（其中2台为汽油泵，2台为现有柴油泵）装车泵：Q=100 m³/h，H=40m 2台
（2）、阀门
选用操作轻便、密封性能好的平板闸阀，以满足安装和作业的要求。

罐根阀采用手动轻型平板闸阀。

在离泊位20米以外，岸边处的装卸油管道上设便于操作的紧急切断阀，紧急切断阀采用耐火型金属密封阀座电动球阀，配置进口电动头。

选用的阀门安全可靠，在事故状态下能满足快速切断的时间要求。

共设置紧急切断阀2台。

阀门符合API标准。

（3）、金属软管
管道与储罐的连接采用储罐抗震用金属软管，金属软管设置在靠近罐壁的第一道阀门和第二道阀门之间。

罐区内设以下软管：
2.0JR350H-WN/RF-2600 5 根
2.0JR300H-WN/RF-2400 5 根
2.2现有项目工程分析
1、现有项目污染源强汇总
现有港口浦油库污染源强汇总详见表2.2-1。

表2.2-1 现有项目污染物排放情况汇总表
2、现有项目存在的环保问题
（1）码头工作平台缺少相适应的污染防治设施或措施； （2）消防水池和应急池合用存在不合性；
（3）企业油码头未按照《港口码头泄漏应急设备配备要求》（JT/T451-2009）配置齐全应急设备；
（4）现有汽油装车区未进行油气回收，不符合《储油库大气污染物排放标准》（GB20950-2007）要求。

3、整改措施
（1）码头在扩建项目中增加围堰、明沟等设施； （2）消防水池、应急水池分开单独重设； （3）在本次扩建项目中完善应急设备及物资。

（4）对汽油装车区进行油气回收
2.3改扩建项目工程分析
本工程运行期主要污染源分布见图2.3-1。

图2.3-1油库运营过程中主要污染源分布
2、改扩建后污染源强汇总
改扩建项目各类污染源的发生情况，详见表2.3-1。

G1、G2、G3、G4、W1、W3、W4 G1、W1、W2
表2.3-1 改扩建项目污染物排放情况汇总表
项目扩建完成后，整个港口浦油库和码头污染源强汇总详见表2.3-2。

表2.3-2 扩建项目完成后污染源强汇总表
2.4拟采取的污染防治措施
本项目的污染防治措施见表2.4-1。

表2.4-1 本项目主要污染防治措施一览表
2.4环保措施投资
本项目环保投资604.5元，占总投资4488万元的13.5％。

3选址周围环境及保护目标
3.1地理位置
拟建项目位于浙江省舟山市定海青垒头路124号现有港口浦油库内。

3.2厂址周边社会环境概况及敏感目标
通过对项目周围环境的踏勘与调查，具体敏感点详见表3.2-1。

表3.2-1 主要环境保护敏感对象情况
3.3环境现状
1、大气环境质量现状
由监测结果可知，项目所在地环境空气质量现状良好，基本符合《环境空气质量标准》（GB3095-96）中二级标准的要求。

2、近岸海域环境质量现状
根据对项目建设所在地的近岸海域进行监测，项目所在地近岸海域水质环境
现状均符合《海水水质标准》(GB3097-1997)第四类标准，海洋沉积物现状满足《海洋沉积物质量》（GB18668－2002）中的第三类标准。

3、声环境质量现状
工程所在区域声环境各厂界现状满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）中3类标准，敏感点声环境现状满足2类标准。

4环境影响预测主要结论
1、空气环境影响分析结论
经AERMOD（07026版本）进一步预测模式对项目排放的非甲烷总烃污染物对周边环境影响的逐日逐时预测，得出以下结论：（1）出现一次值超4mg/m3的标准的区域范围不大，主要出现于项目厂区外南侧区域，且一次值超标持续时间均较短，项目周边主要敏感目标一次小时值均无超标情况出现；（2）项目评价范围内日均值未出现超2.0mg/m3标准情况，周边主要敏感目标日均值也无超标情况出现；（3）项目营运期间主要影响范围位于项目厂区外的南侧区域（该区域位于海上），其它区域小时、日均值均无超标情况出现。

综合分析表明本项目实施后，排放非甲烷总烃大气污染物对周边环境的影响不大，在可接受的范围内。

新增罐区卫生防护距离100m，2#码头卫生防护距离取200m，陆域发油区卫生防护距离50m，目前该防护距离内有2户居民点（油库大门口1户、2#码头西侧1户），其余保护目标均在卫生防护距离之外
2、水环境影响分析结论
结合相应的《海水水质标准》（GB3097-1997）第四类标准，在达标排放情况下，项目废水在达标排放情况下污染面积仅2.26 m2，对纳污海域影响集中在排放口，影响不显著；项目废水在不处理直接排放的情况下，污染面积达到3180m2，将对项目南侧的海域作业造成一定的影响。

由以上对比分析可知，企业做到达标排放、杜绝污水的直接排放是至关重要的。

3、声环境影响分析结论
根据预测，各厂界噪声影响值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类区标准。

根据预测结果，改扩建项目建成投产后新增设备噪声对敏感点东蟹峙村的影响贡献值为48.5 dB（A），叠加本底值后基本满足《声环境质量标准》二类区标准要求，对东侧的明珠中学、甬庆村、华联东方丽景等影响值均很小。

4、固废影响分析结论
建设单位只要严格进行分类收集，遵照固体废弃物各项管理办法和标准，合理科学有效的处置固体废弃物，拟建项目的固体废弃物是不会对周围环境产生明显不利影响。

5环境可行性及评价结论
5.1审批原则合理性分析
1、产业政策符合性分析
本项目属于成品油的储运设施，对照《产业结构调整指导目录（2011年本）》，本项目属于鼓励类；对照《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2010年本）》，本项目不在该目录内。

本项目已经舟山市发改委同意实施，因此，该项目基本符合国家及地方的产业政策。

2、规划符合性分析
本项目位于舟山市定海区港口浦油库内，所在地位于舟山本岛南部（城东街道甬庆村）。

根据舟山市住房和城乡建设委员会“关于中石化舟山分公司港口浦油库扩建项目规划审查意见的函”：“油库远期建议搬迁，近期考虑油库实际情况，在满足本岛南部大通道要求的前提下，原则同意近期在原库区内新建若干个汽油储罐及相应配套设施，同时储罐规模及布置须满足消费安全要求。

”根据舟山市人民政府（舟政发(2010)45号）《关于缓解城区交通拥堵和停车难问题的实施意见》，由市城建委牵头将规划建设南部大通道，项目在现有油库内改造扩建，不新增建设用地和海岸线，且目前油库防火距离可以满足规划、消防等要求，因此项目选址目前符合区域规划要求。

3、清洁生产符合性分析
项目设计储罐采用内浮顶汽油罐，码头大批量油品装卸采用输油软管作业，均属国内一般技术，同时对陆域发油区油气进行回收处理，因此就项目目前设计中采用的技术而言，本项目清洁生产水平属于国内企业先进水平。

4、环境功能现状符合性分析
本项目废水主要为含油废水，经污水处理站处理后可以做到稳定达标排放，污染物石油类的排放对纳污海域的贡献浓度较小，并不会造成其水体水质的恶化，仍能维持其环境现状。

项目废气主要是油品装卸及储存中逸散的油气排放，本次改扩建项目后将对现有陆域发油区进行油气回收处理，将大大减少油气逸散量；根据预测分析，各种工况条件下，NMHC地面最大小时贡献值浓度均为超标，叠加本底值后也未超标，对环境的影响不大。

本项目投入使用后，各厂界昼间噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准；固体废物的利用处置方式均符合环保要求，因此项目产生的固废经合理处置后，对周围
环境影响较小。

综上所述，本项目投入运营后只要切实落实污染治理措施，能做到污染物的达标排放，不会降低项目所在区域的环境质量。

5、污染物达标排放符合性分析
本环评报告在影响预测、评价和论证的基础上，针对项目产生的各类污染物，提出了相应的污染治理对策措施，若建设单位在项目建设过程中严格执行“三同时”制度，按本报告要求认真落实各项污染治理措施，在正常情况下，各类污染物能做到稳定达标排放。

6、总量控制符合性分析
根据《关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知》（浙江省环保厅，浙环发[2009]77号），项目投产后不需总量区域替代削减。

7、公众可接受原则
本次公众调查主要采取发放表格和公示的形式进行，调查对象主要是项目所在区域的团体和个人。

根据二次公示和对周围个人、团体的调查表明，大部分被调查者认为项目建设对当地经济发展有利，支持本项目的建设。

因此，本项目能为公众所接受。

公示期间，均未接收到任何单位或个人通过电话、电子邮件或信函等方式反馈相关意见。

8、风险可接受性原则
该项目环境风险主要来自油罐区火灾引起的燃烧废气、以及产生的次生污染和码头溢油风险事故，一旦发生风险事故，对周围环境和海域环境影响较大，但根据对同行业的调查了解，本项目发生事故概率较小，建设单位在结合本环评要求以及安全评价的相关要求，做好安全生产，认真落实风险防范措施以及风险应急预案，本项目环境风险在可接受的范围内。

5.2环评总结论
经过对中石化舟山石油分公司港口浦油库码头改扩建工程（5000m3内浮顶汽油油罐5座）项目建设的实地勘探、资料收集、调研和必要的环境监测；根据项目工程规模、工艺特点，预测了主要污染源的种类及排放源强，在此基础上对项目进行了环境影响评价。

风险评价表明一旦发生突发性环境污染事故，对周围环境空气和海域都可能造成一定环境污染。

影响分析表明，在正常生产、污染物达标排放状况下，本项目对环境的影响可以控制在最低程度，对环境影响可以接受。

项
目环境可行性分析表明，项目符合产业政策、环境功能区划、清洁生产、达标排放和总量控制要求。

本报告论证的污染防治措施和生态保护措施相对比较成熟，风险预防措施和应急预案具有针对性和一定的可操作性。

项目实施后，建设单位需严格执行“三同时”，认真落实本报告提出的各项措施，在此前提下，本项目的实施从环保角度分析是可行的。