江阴市数字化城市管理指挥手册修订版
数字化城市管理信息系统 第5部分：监管信息采集设备-最新国标
数字化城市管理信息系统第5部分：监管信息采集设备1范围本文件规定了数字化城市管理信息系统中供监督员使用的监管信息采集设备技术要求，包括手持信息采集设备的硬件要求和应用软件功能要求、智能视频采集设备的硬件要求和应用软件功能要求、性能要求以及其他要求等。
本文件适用于数字化城市管理信息系统监管信息采集设备的选型和应用软件开发。
2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB17761电动自行车安全技术规范GB/T28181公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求GB/T30428.1数字化城市管理信息系统第1部分：单元网格GB/T30428.2数字化城市管理信息系统第2部分：管理部件和事件GB/T30428.3数字化城市管理信息系统第3部分：地理编码GB/T30428.8数字化城市管理信息系统第8部分：立案、处置和结案YD/T1539移动通信手持机可靠性技术要求和测试方法3术语和定义GB/T30428界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1监管信息采集设备device for supervise information capture供监督员使用，用于采集数字化城市管理信息系统中的监管信息，包括城市部件、事件及其他相关监管信息的采集设备，主要包括手持信息采集设备和智能视频采集设备。
3.2手持信息采集设备handheld device for information capture供监督员使用，实现数字化城市管理监管信息的采集、报送、核实、核查等任务的移动通信手持设备，本文件特指城管通。
3.3智能视频采集设备intelligent video capture device在不同载具或附着物上搭载的，对巡查区域进行移动式或固定式视频巡查，并应用人工智能算法对实时视频流进行分析，实现数字化城市管理监管信息的识别、报送、核查等任务的视频摄像机。
某市开展数字化城管实践的调查与思考
某市开展数字化城管实践的调查与思考一、数字化城管的含义与内容数字化城市管理是现代信息技术在城市管理领域的应用推广，是数字城市、电子政务建设的重要组成部分，也是城市管理和执法现代化的客观趋势。
其核心内容是整合全球卫星定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)、视频监控等多项数字技术，采用万米单元网格法和城市部件管理法相结合的方式，再造城市管理流程，优化评价体系，创新信息采集传输手段，做到视频监控、卫星定位、地理信息编码三位一体；发现、处理、监督三位一体，实现主动发现、精确定位、精细管理、远程管理、科学监督的城管运行模式。
数字化城管的内容主要有：（一）视频监控、GPS定位、地理信息编码三位一体1．视频监控系统。
在城市管理的重要区域安装监控摄像头、在执法车辆安装车载视频监控系统，并入全市应急指挥网络。
这样，一是城管和执法部门可以对重要区域进行适时监控，第一时间发现问题，提高快速反应能力；同步建立语音警示系统，工作人员可以在指挥中心，通过语音系统对即将或正在发生的违章行为进行规劝、制止。
二是录像功能可以为城管执法提供有力证据，同时也加强了对执法人员的监督，提高文明执法水平。
三是各级领导和有关部门可以在自己办公室或在指挥中心观看现场适时视频，及时了解市容市貌、城市秩序现状，增强监督管理力度。
2．GPS卫星定位。
在城管执法车辆上和“城管通”设备上安装GPS，可以掌握执法车辆和城管信息采集员具体位置和分布情况，遇有紧急事件方便调度指挥；同时可以显示执法车辆和城管信息采集员的运行轨迹，便于管理调度。
3．地理信息编码。
以检查井盖为例，目前__市市内四区现有各类井盖16种共计23.3万个，涉及产权单位至少30多个，丢失了井盖很难快速判断权属者和责任人是谁。
运用地理编码技术，统一将城市路灯、古力、垃圾箱、广告牌匾、亭体、水、电、气、热设施等进行拉网式勘测普查、定位标图和编码，并定位到万米单元网格地图上。
可以实现对城市部件的精确定位，明确主管部门和责任单位，建立部件的规格、型号、原貌等属性档案，相当于每个部件都有了身份证，发现问题可以高效、精确的进行处理，实现精细化管理要求。
苏州市人民政府办公室关于印发苏州市数字化城市管理绩效考评办法的通知-苏府办〔2018〕57号
苏州市人民政府办公室关于印发苏州市数字化城市管理绩效考评办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府办公室关于印发苏州市数字化城市管理绩效考评办法的通知苏府办〔2018〕57号各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各有关部门：为进一步提升我市城市管理整体水平，规范数字化城市管理绩效考评工作，市城管委办公室结合国家标准化管理委员会最新发布的数字化城市管理信息系统相关标准，对《苏州市数字化城市管理绩效考评办法》作了修改完善。
经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
苏州市人民政府办公室2018年3月8日苏州市数字化城市管理绩效考评办法为进一步强化各地各部门的城市管理职责，充分发挥数字化城市管理工作效能，努力提升城市管理网格化、精细化、长效化管理水平，依据国家标准化管理委员会发布的《数字化城市管理信息系统第2部分：管理部件和事件（GB/T 30428.2-2013）》、《数字化城市管理信息系统第4部分：绩效评价（GB/T 30428.4-2016）》和住房和城乡建设部发布的《城市市政综合监管信息系统监管案件立案、处置与结案（CJ/T 315-2009）》等标准和规范，制定本办法。
一、指导思想全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实中央城市工作会议精神，牢固树立“大城管”理念，认真践行以人民为中心的发展思想，积极推进城市管理向城市治理转变，充分调动和发挥各地、各有关部门履行城市管理职责的积极性，按照“集中受理、分级指挥、按责处置、多方监督、综合评价、服务社会”的运行机制，构建权责明确、齐抓共管、监管到位、奖惩分明、运转高效的管理体制，整合城市管理资源，落实长效管理措施，努力实现城市管理的科学化、标准化、精细化和常态化。
数字城管信息采集员工作手册
数字化城市管理监督指挥中心采集员工作手册数字城管信息采集员工作指南为完善我县数字化城市管理信息采集和立案结案工作标准,指导本县数字化城管信息采集监督员规范开展工作,建立精确精细、敏捷高效、全时段、全方位覆盖的城市监管模式和长效管理机制,全面提升城市市容秩序和环境品质,根据国家标准《数字化城市管理系统管理部件和事件》（GB/T 30428.2-2013）、住建部行业标准《管理部件和事件信息采集》(CJ/T 422-2013),结合我县实际,制定本指南。
一、数字城管覆盖范围数字化城市管理覆盖范围为东至建设大道、涅阳路、G312三路交叉口，南至新南环线，西至建设大道、G312交叉口，北至工业园区北界水泥厂，总面积约25平方公里。
二、部件（一）公共设施1、井盖类问题以井盖损坏超过一双成年人脚大小、上凸达到5厘米或者下陷达到10厘米（凡是井盖类都需要拍清权属标志）；雨水篦子、雨水井盖堵塞的判定：正常路面洒水的情况下，路面积水不再予以采集；如果确定堵塞，但下雨后该地并未积水，不再予以采集，否则按情况上报（道牙石以上的井盖类问题、雨水篦子表面脏污仍按照道路不洁立案）；不明井盖：正常采集井盖类问题结案标准：以井盖完好,无缺失、损坏、沉降、弹跳为整体标准作为结案标准2、立杆类问题立杆类问题暂缓采集，不再上报3、水井以构件完好,无缺失、损坏、脏污,盖板完好,正常使用为结案标准4、供水器以构件完好,无缺失、损坏、脏污、锈蚀,正常使用为结案标准5、沟槽厕所盖板以盖板完好,无缺失、损坏、沉降、弹跳,盖况平整、无松动为结案标准6、通信交接箱结案标准为：交接箱及附属设施无缺失、损坏,箱门关闭正常。
①在遇到该类问题时，先自行处置关闭箱门，如果可以解决，可以当做随手处置问题；②如果无法关闭箱门，在上报时，必须拍清箱体权属单位，按正常程序上报；7、电力设施结案标准：电力设施无缺失、损坏,箱门关闭正常如果无法自行处置，在上报时，必须拍清权属单位，按正常程序上报；8、电力设施标识牌结案标准：无缺损、锈蚀现象；9、旗杆以无倒伏、缺损、倾斜、锈蚀现象为结案标准。
江苏省建设厅关于印发《江苏省数字化城市管理系统建设指南》的通知
江苏省建设厅关于印发《江苏省数字化城市管理系统建设指南》的通知文章属性•【制定机关】江苏省建设厅•【公布日期】2008.08.18•【字号】苏建城[2008]239号•【施行日期】2008.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文江苏省建设厅关于印发《江苏省数字化城市管理系统建设指南》的通知苏建城〔2008〕239号各市、县城管（市容）局：为指导数字化城市管理系统的建设，提高城市管理工作水平，我厅编写了《江苏省数字化城市管理系统建设指南》，现印发给你们，供实际工作中参考。
同时，对数字化城市管理系统的建设提出以下意见：一、加快工作进度未开展数字化城市管理工作的城市，要按照省政府2008年工作目标任务中“创新城市管理体制，推进数字化城市管理”的要求，加快数字化城市管理系统建设的各项前期工作，参考《数字化城市管理系统建设指南》结合本地实际，尽早编制数字化城市管理系统建设的工作方案和技术方案。
二、因地制宜确定系统框架模式数字化城市管理系统的建设，要坚持国家相关行业标准，同时参考《数字化城市管理系统建设指南》，紧密结合本地实际条件，合理选择适宜本地的管理体制、系统架构、运行模式和建设模式。
三、结合实际、积极创新在管理单元划分、管理、考核中，要认真贯彻省《城市市容环境卫生管理条例》关于市容环境卫生责任区制度的要求；在《指挥手册》制定和事件派遣、处理、考核中，要充分吸取以往工作中“条块结合”、“城管工作重心下移”等成功经验；在系统建设上，可以借鉴一些城市的经验，采取“建设－移交”、“建设－租用”的方式。
四、循序渐进，厉行节约在数字化城市管理系统建设上，要坚持经济实用的原则。
在应用系统建设上，先保证基本功能，后拓展新的模块和功能；先整合现有信息资源、行政资源、人力资源，后新增设施设备；数字化城市管理系统运行范围，要先覆盖稳定的建成区，对非中心区按照“统一规划，分步实施”的原则循序推进。
数字化城市管理岗位管理制度
一、岗位职责1、监督指挥中心工作职责( 1 )负责组织建立电子信息系统；研究拟定城市管理监督与评价的办法，建立科学完善的监督评价体系.(2 )负责城市管理中浮现的各种问题的现场信息和处理信息的采集、分类、处理和报送，随时掌握城市管理现状、浮现的问题和处理情况，实施对本区城市管理方位、全时段的实时监控。
( 3)负责各类城市管理信息的整理、分析,对城市管理状况以及有关部门和责任人履行城市管理职责的情况进行监督考核评价.(4)负责领导和管理城市管理监督员队伍，负责城市管理监督员的配置、招聘、培训、考核及日常管理。
( 5 )负责区城市网格管理信息平台和呼叫中心系统的维护和管理；研究建立科学合理的支行维护管理体系。
( 6 )负责受理、接听、接转和反馈群众通过投诉、举报、便民电话、政风行风热线、市长信箱等渠道反映的城市管理中的问题。
( 7)承办市政府交办的其他事项。
2、监督指挥中心主任职责(1 )主持城管监督指挥中心的全面工作。
(2 )负责抓好队伍的职业道德、思想作风、组织纪律、业务效能和团队精神建设.( 3 )牵头制定监督指挥中心的工作目标、任务,并组织落实.( 4 )负责重大或者职能交叉投诉问题的组织调查、现场勘验和协调处理.(5)负责与相关责任部门的协调工作。
(6)主持中心每周例会，传达上级有关精神，汇报中心整体工作运作情况。
( 7)完成上级交予的其他工作任务。
3、副主任职责(1 )协助主任开展各项管理工作,主任外出时受主任委托负责主持中心全面工作.( 2 )参预中心重大问题的决策,负责各项方案、计划、制度、通报等文字材料的起草、审核工作。
( 3 )主抓业务工作，负责监督中心平台相关业务工作协调、检查、督办等工作。
(4)负责组织开展中心工作人员的业务培训及考核工作。
( 5)落实中心主任交办的其它工作。
4、办公室(1)负责文秘、督查、宣传、信息、信访、机要、档案、保密及印章的保管使用等工作;( 2 )负责人事工作;负责财务工作；( 3)负责会议组织工作；( 4 )负责行政事务及后勤保障工作;( 5)负责党务、工、作；( 6)负责机关文化建设工作；完成领导交办的其它工作。
江阴市数字化城市管理指挥手册
关于转发江阴市城市管理委员会《江阴市数字化城市管理指挥手册》的通知澄政办发〔2010〕123号江阴市人民政府办公室关于转发江阴市城市管理委员会《江阴市数字化城市管理指挥手册》的通知各镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，临港新城管委会，靖江园区管委会，市各委办局，市各直属单位：数字城管实现了从管理体制到管理手段的创新，具有精确、快捷、高效、全时段、全覆盖等特点，顺应了城市管理改革创新的潮流，符合城市经济社会发展的需要。
江阴市城市管理委员会下发了《江阴市数字化城市管理指挥手册》，经市人民政府同意，现予转发，请认真贯彻执行。
二○一○年十月二十九日江阴市数字化城市管理指挥手册江阴市城市管理委员会二O一O年十月目录一、引言 (4)二、通用流程 (6)三、部件分类、代码、标准及责任单位一览表 (8)四、事件分类、代码、标准及责任单位一览表 (12)五、名词解释 (18)引言数字城管是采用网格管理法和城市事部件管理法相结合的方式，应用、整合多项数字城市技术，解决城市管理中的实际问题，通过创建大城管体制，再造城市管理的流程，从而达到对城管问题的精细化、透明化、严格化、科学化的管理。
数字城管实现了从管理体制到管理手段的创新，具有精确、快捷、高效、全时段、全覆盖等特点，顺应了城市管理改革创新的潮流，符合城市经济社会发展的需要。
2009年，总投资1168万元的江阴市数字城管系统项目正式开工建设。
项目实施范围为主城区67.943平方公里（东起白屈港河、以市区为圆心，顺时针方向为云亭交界、南闸交界、锡澄运河、芙蓉大道、西外环路、衡山路、长江的闭合区域），涉及各类城市管理部件7大类94小类，其中有江阴特色的扩展部件7小类（道路缓冲垫，路灯控制箱，路灯计量箱，路灯专变，慢车道遮阳棚，公共自行车出租点，大华早点亭）。
各类部件总计165610个，各类兴趣点、标志物13483个，社区网格77个，单元网格541个，同时，项目安装车载GPS终端235个，建设视频监控点终端40个。
数字化城市管理模式建设导则(试行)文件
数字化城市管理模式建设导则（试行）前言自2005年在全国推广数字化城市管理新模式（以下简称数字城管）以来，数字城管实现了城市管理从粗放到精细、从静态到动态、从开环到闭环、从分散到集中的转变，全面提高了城市管理水平。
数字城管探索建立了监管分离的双轴心管理体制，创建了将城市管理对象精确定位的万米单元网格法和城市部件事件管理法，建立了科学的城市管理工作流程和绩效评价机制，构建了一个适应新体制、新方法和新机制的集成化城市管理信息平台，是对城市管理体制、机制及管理手段的重大变革和创新。
为更好地推广数字城管的基本经验，提高系统建设质量和效益，确保数字城管建设健康发展，特制定本导则，以指导和规范各地数字城管建设工作。
1.总则推进数字城管建设，要坚持以人为本，科学发展。
各地要以提高城市管理水平为出发点，以城市管理问题为导向，以群众满意为标准，构建数字城管系统；数字城管系统建设要注重适用性、可拓展性和可兼容性，为实现数字城管可持续发展奠定基础。
推进数字城管建设，要坚持标准、循序渐进。
各地要结合本地经济社会发展水平和城市管理需要，贯彻执行部颁行业标准和技术指南，合理确定管理模式和管理范围，科学制定建设方案；建设数字城管应统筹规划，分步实施，经济欠发达城市可从最基础城市管理做起，重点理顺机制、体制，引进先进管理理念和管理方式，逐步完善数字城管软硬件系统，逐步扩大覆盖范围和管理领域，建设适应当地发展水平、经济实用的数字城管。
推进数字城管建设，要注重实效，坚持创新。
数字城管在提升问题发现能力的同时，需要加大处置资源的数量，提升处置资源的质量，在提升问题处置能力上求实效；建设数字城管系统，必须重视推动改革和完善城市管理机制，建立监督和管理分开、问题发现及时、处置标准明确、监督考核相对独立的城市管理机制。
推进数字城管建设，要坚持群众参与，科学评价。
要将市长公开电话和12319服务热线与数字城管有机结合，引导群众积极参与城市管理；要建立科学有效的考核评价体系，科学运用系统数据，为科学决策提供依据；积极推进将数字城管考核结果纳入政府的绩效考核、行政效能监察体系，充分发挥群众监督、舆论监督作用，不断提高管理水平。
智慧城管之数字城管营销手册
智慧城管之数字城管营销手册第一篇：智慧城管之数字城管营销手册数字化城市管理推广项目营销手册目录第一章数字城管综述...................................1 1．建设背景...........................................1 2．数字城管新模式的创新点..............................2 3．数字城管的推广历程. (4)4．数字城管的建设实施..................................7 第二章数字城管扩展应用................................9 4．数字城管拓展应用子系统 (9)第三章...............................................11 1．基础知识篇........................................11 2．建设应用篇. (16)第一章数字城管综述1．建设背景近年来，随着城市人口和城市规模的不断扩大，城市管理的任务日趋繁重，城市管理在城市发展中的作用也日益突出。
面向未来，城市管理需要变革和创新、需要寻找新的管理模式和方法来改变传统城市管理模式难以解决的深层次问题，从而实现对城市‚科学、高效、精细、长效‛的管理，同时也是实践科学发展观、实现城市可持续发展的必然要求，数字化城市管理便是这个时代下必然的产物。
它要求将现代工程科学中的系统控制论、信息论、协同论和现代社会学中的‚善治论‛、可持续发展的理论相结合，创建现代城市管理新模式。
2003年5月，在原北京东城区委陈平书记的领导下，与课题组一起研究通过创新城市管理体制、再造城市管理流程、整合先进技术、实现城市管理空间细化和管理对象精确定位的数字化城市管理新模式。
通过优化、梳理城市管理机构和流程，并融合了现代信息技术，探索出了‚数字化城市管理新模式‛。
2024年城市管理考评办法.pptx
附件：1.区城市管理部件、事件处置手册
.区城市管理现场及专项督查考评标准
.区城市管理考评得分指标说明
附件1
区城市管理
部件、事件处置手册
市区城市管理工作联席领导小组
二。二二年版
一、处■流程 1
二、部件管理
3
城市部件指挥手册 4
三、事件管理
19
城市事件指挥手册 20
一、处置流程
案卷接收与派遣
区城市管理考评工作领导小组办公室实时接收市城市管理信息中心下派至我城区有关城市管理方面的案卷及市 人民政府、市城市管理委员会及区人民政府交办的其他城市管理事项案卷。接收到案卷后，经过综合判断按照《区 城市管理部件、事件处置手册》（以下简称手册）确定的各责任单位工作职责进行任务派遣。
案卷核查与结案
需市城市管理信息中心进行现场核查的案卷，确认问题已得到妥善处置的，案卷结案；核查结果与反馈信息不 符，将案卷返回我城区再处置。若出现核查不通过的案卷，区城市管理考评工作领导小组办公室再次将案卷派遣至 对应责任单位处理，直至核查通过。每出现一次核查不通过的情况，区城市管理考评工作领导小组办公室将记录一 次责任单位案卷处理不合格。
现场考评月度得分=日常考评得分十月考评得分。 .日常考评（20分）
由区城市管理工作联席领导小组办公室组织督查人员组成日常考评小组，每周对考评对象城市管理工作开展日 常巡查考评。
.月督查考评（10分）
由区城市管理工作联席领导小组牵头，区城市管理工作联席领导小组办公室承办，并邀请职能单位分管人员组 成月督查考评小组，每月采取不定期暗访的形式，对职能单位城市管理工作进行全面考评。在每月城市管理绩效考 评情况报告中，区城市管理工作联席领导小组办公室将通报现场考评发现的重点问题，并督促责任单位及时进行整 改。如整改不达标的，每例在城市管理月度考评得分中扣2分；连续3次通报后仍未整改的，双倍扣分。
盐城市人民政府办公室关于印发《盐城市数字化城市管理监督指挥工作规范》的通知
盐城市人民政府办公室关于印发《盐城市数字化城市管理监督指挥工作规范》的通知文章属性•【制定机关】盐城市人民政府•【公布日期】2008.04.16•【字号】盐政办发[2008]46号•【施行日期】2008.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文盐城市人民政府办公室关于印发《盐城市数字化城市管理监督指挥工作规范》的通知（盐政办发[2008]46号）盐都区、亭湖区政府，市开发区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位：《盐城市数字化城市管理监督指挥工作规范》已经市政府同意，现印发给你们，希即遵照执行。
二OO八年四月十六日盐城市数字化城市管理监督指挥工作规范为提高城市管理效率，实现城市管理精细化，进一步提升城市品位，根据有关法律法规和《盐城市数字化城市管理工作实施方案》等文件精神，制定本规范。
一、处理流程（一）问题发现与报告城市管理监督信息员在责任区域内巡查，发现问题后，以拍照、短信、电话等形式报市数字化城市管理监督指挥中心（以下简称监督指挥中心）信息采集处。
上报问题以拍照取得的图像传输为首选形式；对于无法通过拍照记录的，可以通过电话或短信等形式解决。
对于市民反映的问题，由市监督指挥中心信息采集处负责受理立案登记，进入处理流程，并负责结果反馈。
（二）信息流转告知信息采集处接报经确认后将信息流转至任务派遣处。
经市监督指挥中心审批后通知相关管理责任单位或部门（无专用网络终端的由监督指挥中心电话通知）。
区属管理区域的问题处理由区级指挥中心分别派遣，并负责反馈。
（三）问题处理相关责任单位或部门自接到通知后，应在规定时间按照规定程序予以妥善处理并做好备案登记。
问题无法在规定时间内处理完毕或无法处理的应向市监督指挥中心做出书面说明。
（四）信息反馈相关单位将处理结果及时反馈至市监督指挥中心。
市监督指挥中心任务派遣处立即将信息流转至信息采集处。
（五）跟踪确认市监督指挥中心信息采集处立即将修复信息通知城管监督信息员。
数字城管监督员管理制度手册
数字城管监督员管理制度手册数字城管监督员管理制度手册监督员管理制度监督员大队大队长工作职责石家庄市数字化城市管理监督员大队大队长，在考评办领导下开展工作，具体职责为：一、全面负责监督员大队管理工作；二、认真贯彻落实上级管理部门交办的工作任务；三、定期组织监督员思想政治学习和业务技能培训；四、定期开展安全管理教育（大队长为监督员安全管理的第一责任人）；五、定期开展军事训练工作，打造一流的监督员管理队伍；六、认真抓好监督员工作纪律；七、组织落实监督员的考核工作；八、定期向上级管理部门汇报工作；九、适时组织开展劳动技能竞赛活动；十、及时妥善处置突发事件。
监督员大队副大队长工作职责石家庄市数字化城市管理监督员大队副大队长职责为：一、在大队长领导下开展工作；二、大队长不在的情况下，履行大队长职责；三、协助大队长制定工作计划，并监督检查实施情况；四、协助队长抓好监督员队伍的日常管理工作；五、协助大队长做好监督员的思想教育和安全稳定工作；六、协助大队长组织完成监督员的业务培训和考核工作；七、完成上级领导临时交办的其他工作。
监督大队中队长工作职责石家庄市数字化城市管理监督员中队长职责：一、做好监督员的日常管理工作；二、做好监督员的思想教育和稳定工作；三、负责监督员业务培训工作；四、加强安全教育（中队长为中队安全管理第一责任人）。
五、做好中队的考勤、考核和工作总结；六、适时开展劳动技能竞赛活动；七、完成上级领导临时交办的其它工作。
监督员工作职责监督员要自觉遵守国家的法律、法规和石家庄市数字化城市管理监督中心的各项管理规定。
做到廉洁自律，遵守社会公德，遵守各项工作纪律。
一、加强政治学习，积极参加各级组织的政治理论学习。
二、监督员必须在指定的工作区域或责任网格内工作，有重大活动可根据需要进行调整。
三、熟练掌握“城管通”的使用方法；经常对城管通手机进行维护保养，保证工作时间内“城管通”手机的畅通。
四、熟练掌握责任网格内城市管理部件、事件的分类，对责任网格内城市管理部件、事件实行不间断巡查，对查出的问题进行及时、准确地采集、上报。
江阴市数字化城市管理指挥手册
江阴市数字化城市管理指挥手册Revised final draft November 26, 2020关于转发江阴市城市管理委员会《江阴市数字化城市管理指挥手册》的通知澄政办发〔2010〕123号江阴市人民政府办公室关于转发江阴市城市管理委员会《江阴市数字化城市管理指挥手册》的通知各镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，临港新城管委会，靖江园区管委会，市各委办局，市各直属单位：数字城管实现了从管理体制到管理手段的创新，具有精确、快捷、高效、全时段、全覆盖等特点，顺应了城市管理改革创新的潮流，符合城市经济社会发展的需要。
江阴市城市管理委员会下发了《江阴市数字化城市管理指挥手册》，经市人民政府同意，现予转发，请认真贯彻执行。
二○一○年十月二十九日江阴市数字化城市管理指挥手册江阴市城市管理委员会二O一O年十月目录一、引言 (4)二、通用流程 (6)三、部件分类、代码、标准及责任单位一览表 (8)四、事件分类、代码、标准及责任单位一览表 (12)五、名词解释 (18)引言数字城管是采用网格管理法和城市事部件管理法相结合的方式，应用、整合多项数字城市技术，解决城市管理中的实际问题，通过创建大城管体制，再造城市管理的流程，从而达到对城管问题的精细化、透明化、严格化、科学化的管理。
数字城管实现了从管理体制到管理手段的创新，具有精确、快捷、高效、全时段、全覆盖等特点，顺应了城市管理改革创新的潮流，符合城市经济社会发展的需要。
2009年，总投资1168万元的江阴市数字城管系统项目正式开工建设。
项目实施范围为主城区67.943平方公里（东起白屈港河、以市区为圆心，顺时针方向为云亭交界、南闸交界、锡澄运河、芙蓉大道、西外环路、衡山路、长江的闭合区域），涉及各类城市管理部件7大类94小类，其中有江阴特色的扩展部件7小类（道路缓冲垫，路灯控制箱，路灯计量箱，路灯专变，慢车道遮阳棚，公共自行车出租点，大华早点亭）。
各类部件总计165610个，各类兴趣点、标志物13483个，社区网格77个，单元网格541个，同时，项目安装车载GPS终端235个，建设视频监控点终端40个。
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江阴市数字化城市管理
指挥手册
集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]
关于转发江阴市城市管理委员会《江阴市数字化城市管理指挥手册》的通知
澄政办发〔2010〕123号
江阴市人民政府办公室
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各镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，临港新城管委会，靖江园区管委会，市各委办局，市各直属单位：
数字城管实现了从管理体制到管理手段的创新，具有精确、快捷、高效、全时段、全覆盖等特点，顺应了城市管理改革创新的潮流，符合城市经济社会发展的需要。
江阴市城市管理委员会下发了《江阴市数字化城市管理指挥手册》，经市人民政府同意，现予转发，请认真贯彻执行。
二○一○年十月二十九日
江阴市数字化城市管理
指挥手册
江阴市城市管理委员会
二O一O年十月
目录
一、引言 (4)
二、通用流程 (6)
三、部件分类、代码、标准及责任单位一览表 (8)
四、事件分类、代码、标准及责任单位一览表 (12)
五、名词解释 (18)
引言
数字城管是采用网格管理法和城市事部件管理法相结合的方式，应用、整合多项数字城市技术，解决城市管理中的实际问题，通过创建大城管体制，再造城市管理的流程，从而达到对城管问题的精细化、透明化、严格化、科学化的管理。
数字城管实现了从管理体制到管理手段的创新，具有精确、快捷、高效、全时段、全覆盖等特点，顺应了城市管理改革创新的潮流，符合城市经济社会发展的需要。
2009年，总投资1168万元的江阴市数字城管系统项目正式开工建设。
项目实施范围为主城区67.943平方公里（东起白屈港河、以市区为圆心，顺时针方向为云亭交界、南闸交界、锡澄运河、芙蓉大道、西外环路、衡山路、长江的闭合区域），涉及各类城市管理部件7大类94小类，其中有江阴特色的扩展部件7小类（道路缓冲垫，路灯控制箱，路灯计量箱，路灯专变，慢车道遮阳棚，公共自行车出租点，大华早点亭）。
各类部件总计165610个，各类兴趣点、标志物13483个，社区网格77个，单元网格541个，同时，项目安装车载GPS终端235个，建设视频监控点终端40个。
江阴市数字城管项目注重创新，创造性地应用了无线视频传输（6个无线视频监控点）、智能视频监控以及高科技数字城管监督指挥车等先进技术手段。
同时，根据城市管理的现状和特点，在住建部9大基础子系统的基础上，开发了城管智能监督指挥车载系统、城管办公自动化（OA）子系统、移动办公子系统、视频监控子系统、社会公众
信息发布子系统、车辆监控与跟踪子系统、城市部件在线更新子系统、城市管理业务短信彩信子系统、市容管理信息化子系统、工地渣土监控管理子系统、视频会议子系统、路灯监管子系统共12个子系统。
2010年7月，江阴市数字城管项目正式试运行。
通用流程
1、受理
1.1江阴市城市管理监督指挥中心通过各种热线（市民12319热线电话、12319网站、12319短信平台、12319传真平台、12319邮件平台；12345政府公共服务呼叫中心等）受理城市管理方面的问题。
1.2城市管理监督员在责任区域内巡查中发现问题。
监督员在责任区域内实施巡查，发现问题后，以适当形式（拍照、短信、电话）上报市城市管理监督指挥中心。
监督员报告问题以拍照为首选形式，对于无法通过拍照记录的情形，可以通过电话或短信的形式上报。
1.3市民来信、来访所反映的城市管理方面的问题。
1.4领导批示或其他途经反映的城市管理方面的问题。
2、立项
江阴市城市管理监督指挥中心对平台受理的问题进行梳理，对符合立项条件的问题进行立项；对不符合立项条件的问题，做好记录并告知原因。
3、派遣
对于职责或权属单位明确的事项，由江阴市城市管理监督指挥中心平台直接将事项处理任务分派到各相关责任单位；对于职责或权属单位不明确的事项，由市城市管理监督指挥中心协调后派遣。
4、处置
各相关责任单位自接到事项通知单后，在规定时间内完成事项的处理及登记备案工作。
对于在规定时间内无法处理完毕的，应及时向市城市管理监督指挥中心做出书面说明。
5、反馈
各相关责任单位在规定的时限内将事项处理结果反馈至市城市管理监督指挥中心。
在规定时间内无法完成的，应向市城市管理监督指挥中心做出书面说明，由市城市管理监督指挥中心根据实际情况予以答复。
6、核查
市城市管理监督指挥中心根据反馈结果，将以信息形式通知城市管理监督员，由其现场核实，确认问题已得到妥善处理后，监督员再将确认信息反馈至市城市管理监督指挥中心。
7、结办
经市城市管理监督指挥中心核查后，对符合结办条件的事项结办。
对于不符合结办条件的事项，将由市城市管理监督指挥中心重新协调、派遣和督办。
对于一时无法处理的城市管理难点、热点问题，应专题研究解决。
部件分类、代码、标准及责任单位一览表
事件分类、代码、标准及责任单位一览表
数字城管专有名词解释
管理部件
城市市政管理公共区域内的各项设施，包括公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类的市政工程设施和市政
公用设施等，简称部件。
如路灯、公共厕所、公交站亭、过街天桥等。
事件
人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到影响或破坏，需要市政管理部门处理并使之恢复正常的事情和行为的统称。
如违法建设、道路破损、油烟污染等。
监管案件
需要处置的城市市政综合监管部件和事件问题，简称案件。
案件的工作时间应以工作日或工作时计。
信息采集监督员
在指定网格内巡查、上报案件，以及对案件状况进行核实、核查的专门人员，简称监督员。
专业部门
管理部件和事件问题的主管部门、权属单位、养护单位和作业单位。
如建设局、城管局、澄江街道等。
处置时限
从监督指挥中心派遣开始，到专业部门完成处置并将结果反馈回监督指挥中心为止的限定时间段。
责任网格
每个信息采集监督员负责巡查的单元网格的集合。
紧急监管案件
可能产生严重后果、需要紧急处置的案件。
紧急监管案件的工作时间应以紧急工作时计。
工作日
法定休息日以外，法律规定的一昼夜内的工作小时数为一个工作日。
如星期一至星期五属工作日，星期六、星期天、国庆等法定节假日除外。
工作时
按照法定工作起止时间计算的每日工作小时单位。
如星期一早上9:00—16:00为工作时，工作日下班后或非工作日全天均不属于工作时。
紧急工作时
对于紧急监管案件，在工作日和法定休息日，按照24h计算的每日工作小时单位。
主题词：城市管理数字化△指挥手册通知
抄送：市委各部门，市人大办公室，市政协办公室，市纪委办公室，市法院，市检察院，市人武部，市各群
团，各驻澄单位。
江阴市人民政府办公室2010年10月29日印发。