关于破产申请受理的期限与效力

关于破产申请受理的期限与效力

(一)破产申请受理的期限

除上述规定的情形外，人民法院应当自收到破产申请之日起15日内裁定是否受理。特殊情况下需要延长裁定受理期限的，经上一级人民法院批准，可延长15日。

3、法院审查受理破产案件应注意的问题

(1)对于虽有借破产逃废债务可能但符合破产清算申请受理条件的非诚信企业，也要将其纳入到法定的破产清算程序中，通过撤销和否定其不当处置财产行为，以及追究出资人等相关主体责任的方式，使其借破产逃废债务的目的落空，剥夺其市场主体资格。

(2)对债权人申请债务人破产清算的，人民法院审查的重点是债务人是否不能清偿到期债务，而不能以债权人无法提交债务人财产状况说明等为由，不受理债权人的申请。

(二)破产申请受理的效力

2、自人民法院受理破产申请的裁定送达债务人之日起至破产程序终结之日，债务人的有关人员应当承担下列义务：

1)妥善保管其占有和管理的财产、印章和账簿、文书等资料;

2)根据人民法院、管理人的要求进行工作，并如实回答询问;

3)列席债权人会议并如实回答债权人的询问;

4)未经人民法院许可，不得离开住所地;

5)不得新任其他企业的董事、监事、高级管理人员。

3、人民法院受理破产申请后，债务人不得对个别债权人的债务进行清偿，否则清偿无效。但是，债务人以其财产向债权人提供物

权担保的，其在担保物市场价值内向债权人所做的的债务清偿，不

受上述限制。

4、人民法院受理破产申请后，债务人的债务人或财产持有人应

当向管理人清偿债务或者交付财产。

5、人民法院受理破产申请后，管理人对破产申请受理前成立而

债务人和对方当事人均未履行完毕的合同，有权决定解除或继续履行，并通知对方当事人。管理人自破产申请受理之日起2个月内未

通知对方当事人，或者自收到对方当事人催告之日起30日内未答复的，视为解除合同。

6、人民法院受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当

解除，执行程序应当中止。

人民法院受理破产申请后，在宣告债务人破产前裁定驳回申请人的破产申请，并终结破产程序的，应在作出终结破产程序的裁定前，告知管理人通知原对债务人财产采取保全措施或执行程序的法院恢

复原有的保全措施或执行程序，有轮候保全的，以原采取保全措施

的时间确定轮候顺位。

解释：

轮候保全，就是几个权利人向法院申请对同一债务人的特定财产“保全”，一次只能执行一个，剩下的就先等候，第一个结束后，

再开始下一个。因为对同一财产不能同时采取两个保全措施，所以

排在后面的保全只能等前面的保全解除或行使后才能生效，所以称

之为“轮候保全”。

8、人民法院受理破产申请后，有关债务人的民事诉讼，只能向

受理破产申请的人民法院提起。其他法律有特殊规定的除外。如仲裁。

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债权人破产申请

1.债权人的申请资格。在破产法上，债权人申请不具有集体诉讼的性质;提出破产申请的债权人只能行使自己的请求权。因此，按照破产法的规定精神，提出破产申请的债权人的请求权必须具备以下

条件：须为具有给付内容的请求权;须为法律上可强制执行的请求权;须为已到期的请求权。

2.债权人申请的形式条件。根据司法解释，债权人申请债务人破产，应当向人民法院提交的材料有：

(1)债权发生的事实与证据。

(2)债权性质、数额、有无担保，并附证据。

(3)债务人不能清偿到期债务的证据。

3.债权人申请的实质条件。破产法第7条第2款规定：“债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整

或者破产清算的申请。”。

在这里，法律对债权人申请的实质条件只规定了“债务人不能清偿到期债务”，这并不意味着在债权人申请的情况下，破产原因的

事实构成只有一项。法律之所以这样规定，是因为债务人“资产不

足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力”的事实属于企业内部情况，债权人通常无法确知，因而不应要求债权人在提出破产申请时

加以证明。

有鉴于此，破产法第11条第2款规定，债权人提出申请的，债务人应当自受理裁定送达之日起15日内向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付

和社会保险费用的缴纳情况。如果债务人确实不具备破产法第2条

规定的破产原因所要求的其他事实，人民法院受理破产申请后至破

产宣告前经审查发现后，可以裁定驳回申请。

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