谈铁路工程二次经营策略和方法

１ 铁 路项 目二 次经 营概 念 、 性质 、 目的 、 则 原
１ １ 概 念 ．
位、 各级造价专业人 员严 重短 缺 ， 甚至新 开工 项 目竟连 一个 合 格
造价专业人 员都 找不到 的地 步。２ 造 价从 业人 员 的整体 素质 堪 ）
忧 。有相 当一部 分造价人员没有养成 精研工程 定额 的习惯 ， 定 对 二次经 营是针对 一次经营提出 的， 一次经 营就是我 们项 目投 额 细节 似懂 非懂 ， 不会通 过娴 熟运 用定 额来科 学 、 密地 筹划 变 周 标工作 ， 一次经营和二次经营 的界限就在 于合 同的签订 。二次 经 更 索赔 。３ 业务 队伍建设方 面的不足 ， “ ） 对 二次经营 ” 的顺利 开展 营概念 ： 相对于项 目招投标 ， 二次 经营是 指从 进场 到清算 结束 的
［］ 孙 ５ 桐． 浅谈施 工项 目安全管理 的分析 ［ ］ 城 市建设 ，０ ２ Ｊ． ２ １ （ ） １—９ ４ ：８１ ．
Ｏｎ ｍ ａ ａ ｅ ｎ ｆａ ｃ ｔ ｃ ｕ ａ ｎ ｉ ｅ ｒｎ ｒ ｇ ａ ｓ ｎ ｇ ｍｅ ｔｏ ｒ ｈｉ ｔ ｒ ｌｅ ｇｎ ｅ ｉ ｇ ｐ ｏ ｒ ｍ ｅ
因征迁 困难 、 准变化 、 图滞后 、 标 供 工期 调整 、 资金 短缺 、 费用 不足 、 价上涨 、 物 通胀 加剧 等客 观原 因使 项 目成本 面临 巨大 的压 力 。个别下属单位管理粗放 、 工序混 乱 、 费严 重 ， 本来 紧张 的 浪 使
２ 铁路 工程 造价 管理 存在 的 主要 问题
“ 二次经 营” 一次经 营” 与“ 严重脱节 ， 导致 “ 二次经 营” 收效甚微 。 业务 队伍建设进 步与隐忧 同在 ， 表现如下 ：
经过六 年多的艰 苦Leabharlann Baidu 斗 ， 获取 了较 大 的市 场份 额 ， 累计 合 同额近 １８ ０亿元 ， ０ 已成为我 国铁路建设 的第三支 主要力量 。然而 ， 由于 成本 管理中出现一些不适应和薄 弱环节 ， 导致 了合 同外 的投入无 法 进行 正常计价 的情况 ， 本文结合笔者管 理经验 重点介 绍铁路工
２ １ 基 础 管理 缺 失 ．
Ｉ 变更索赔工作 重视程 度不 够。大部 分 单位 没把 变更 索赔 成 本 更 趋 紧 张 。 ）
工作纳入 常态业 务工 作 ， 尤其 是 主要领 导重 视程度 不够 ， 至个 ３ 铁 路 工程二 次经 营策 略 和方 法 甚 当前 ， 如何保 证铁路项 目赢利 ， 如何化 解 当前危机 ， 如何扭 转 别单位领导 根本 没有这方面 的概念 ， 导致 变更索赔 资源配 置方 面 是中国交建铁路项 目管理 的重大课题 ， 关乎企业未来健 缺失严 重 ， 作 随机应 付 ， 项 目部 长 期处 于各 自为 战 ， 工 各 自由发 被动局面 ，
谈 铁 路 工 程 二 次 经 营 策 略 和 方 法
袁 茜 郑鹏武
０ ０ ８： ． 北京 １ 中国交通建 设股份 有限公 司总承包经营分公 司， ． 北京 １０ ８ ２ 中国交通建设股份有 限公 司， １０ ８ ００ ８）
摘
要： 阐述 了铁路项 目二次经营 的概念 、 性质 、 目的及 原则 ， 结合 管理 经验 ， 总结 了铁路 工程造价 管理存在的 问题 ， 并提 出了铁 路
挥 ， 中取胜 ， 乱 更多 的时候是 乱 中败北 的状 态 。２ 变更 索赔基 础 ）
工作欠缺 ， 签证 资料 不完备 ， 严重影 响变 更索 赔工 作 进展 。个 别 项 目甚至连基本 的统计 资料都没有 ， 向公 司上 报有关 数据存 在不 真实 、 不全面 的情 况。３ 变更 索赔思路不 对 ， 法不科 学 ， 别是 ） 方 特
． 铁路建设 理念和文化与公路和港 口建设迥然 不 同， 致使铁路 工程 ２ ２ 造 价人 才 匮乏
１ 专业造价人才极度 匮乏 。近几年 ， ） 在生产经 营规模 持续扩
各单位关 注更 多 的是工 程技 术人 员不 足 的问题 ， 而 程二次经营工作策 略 和方法 ， 力求 使项 目扭 亏为盈 ， 以便实 现项 张 的形势下 ， 工 程造价 人员 不 足 的问题 没有 引起 应 有 的重视 ， 导致 目前 各 单 目效 益 最 大 化 。
工程二次经营 策略和方法 ， 以实现项 目效 益最大化。 关键词 ： 铁路工程 ， 二次经营 ， 成本 管理 ， 经济效益
中图分类 号 ： ２５ １ Ｕ １．
文 献 标 识 码 ： Ｂ
０ 引言
随着 我国铁路建设市场投资不 断增大 ， 国交 建及其所 属各 中 施工单 位仅 仅抓住铁路建设市场开 放和大规模 建设 的历 史机 遇 ，
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２ ８・ ５
第３ ８卷 第 ２ 期 １ ２０ １２ 年 ７ 月
山 西 建 筑
ＳＨＡＮＸ Ｉ ＡＲＣＨＩ ＴＥＣＴＵＲＥ
Ｖｏ１３ ． ． ８ Ｎｏ ２ｌ
Ｊ１ ２ １ ｕ． ０２
文章编号 ：０ ９６ ２ （ ０ ２ ２ －２ ８０ １０ —８ ５ ２ １ ） １０ ５ －２
全 过程合 同造价管理 活动 ， 即变更索赔 。 构 成了根本 上的制约。
１ ２ 性 质 ．
２ ３ 合 同管理 薄 弱 ．
因初步设计文件深 度不 够 ， 施工 图设 计严 重滞 后 等原 因， 造 二次经 营性 质 ： 是项 目管理 的重要 内容 ， 对施工合 同、 工 成许多铁路项 目设 计变更 频 繁 ， 同清 单变 化 巨大 ， 是 施 合 给项 目的收 组织设计方 案和合同清单 的动态管理 。 入带来了很多不确 定 因素 。个 别下 属单位 对铁 路设 计变 更 缺乏
１ ３ 目的 ． 二 次经营 目的 ： 面增加施 工项 目总收入 。 全
认识 、 重视不足 ， 且工 作人 员业 务不 熟 、 流动 频繁 ， 项 目合 理 的 使
收入不能如愿实现 。
１ ４ 原 则 ． 二 次经 营原则 ： 依法合 规 ， 效益优先 ， 注重实效 。
２ ４ 成 本 管理 粗放 ．