【新版】境外人员证件培训课件

2、中华人民共和国外国人永久居留证
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呢怎这 ？么个
登证 记件
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3、外交身份证
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外交身份证
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公安机关境外人员管理
第二部分、境外人员签证（注）证件种类
公安机关境外人员管理
境外人员主要证件种类 护照
签证 居留证件
境外 人员
外国人
台湾居民 港澳居民
华侨
其它有效证明
中华人民共和 国旅行证
台湾居民来往 大陆通行证
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5、
成都口岸
部分国家外国人72小时过境免签
72小时过境免签条件
72 小时
45
72小时
国
免签
他国签证 or
联程机票
享受过境免签政策的51个国 家
❖ 欧洲（37个）：奥地利、比利时、捷克、丹麦、爱沙尼亚、 芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、意大利、拉脱 维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、 斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、俄罗斯、 英国、爱尔兰、塞浦路斯、保加利亚、罗马尼亚、乌克兰、 塞尔维亚、克罗地亚、波黑、黑山、马其顿、阿尔巴尼亚
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1、不看首页，看封面
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2、公务护照有两种
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3、普通护照最简单
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二、普通护照的内容
一本有效护照一般包括下列内容： 1、封面 2、基础信息页 3、声明页 4、护照延期页 5、签证页 6、家庭成员情况页 7、备注页
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英文名
性别 英文姓 国籍
港澳居民来往 内地通行证
中国护照
停留证件 受理回执 永久居留证 外国人出入境
证
签注
国外永居证明
普通签证
往来签注 居留签注
公安机关境外人员管理
1、外国人证件信息样本
►►►保留的签证类别
保留的普通签证
旅游 签证
L
访问 签证
F
职业 签证
Z
记者 签证
J
定居 签证
D
过境 签证
G
乘务 签证
C
常住记者签证 J-1
公安机关境外人员管理
新版港、澳居民来往内地通行证样本
港澳居民来往内地通行证（正面）
姓名 拼音
电子芯片 有效期
通行证号码
换证次数
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港澳居民来往内地通行证（反面）
姓名
曾持证信息
港澳身份证号码
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公安机关境外人员管理
4、华侨定义及区分
华侨是指定居在国外的中国公民。
《关于界定华侨外籍华人归侨侨眷身份的规定》
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停留居留证件
口岸签证打印于现有的贴纸签证上
表示“入境有效期” 表示“停留期限”
新法将现行签证的“有效期至”项目拆分为“入境有效期”及“停留期 限”两项。将现行签证的“有效期至”一栏作为“入境有效期”栏目使 用，停留期限打印在“备注”栏内。如备注信息多于一条的，不打印机 读码。每张签证证件最多打印三条备注信息。
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德国、奥地利护照姓名栏 中常含有特殊字符。
证件资料页视读区出现特殊字符的，原则上以 该特殊字符在机读区对应的转换字符录入。如
无机读区，参照入境签证页的姓名录入。
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（3）未录入姓名中含有的附加指示词
此为边检系统录入 的该境外人员姓名 错误的录入方法 。
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名前或中间带有 4 、Miss、MISSA、MS、MD、DR、 DIPL、ING、MAG、EPOUSE、S/O、 E/P、BIN、BINTI 等），应原样录入。 这种情况多见于泰国、巴基斯坦、尼 泊尔护照。
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1、发给本国公民
外国驻华使、领馆为在华丢失护照或护照过期来 不及补领正式护照的本国公民补发的一次性护照或回 国证明等（该证明上帖有本人照片、写有个人资料、 盖有签发国家使、领馆印章等）。回国证明上有的有 签证页，有的没有。
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件公尼 民日 的利 护亚 照发 代给 用本 证国
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俄罗斯发给本国公民的护照代用件
1、外交护照（DIPLOMATIC） 发给驻外国的外交代表，领事官员和出国进行国 事活动的国家元首、政府首脑、会议员、政府代表团 成员等。
1、外交护照（DIPLOMATIC）
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2、公务护照（SERVICE、OFFICIAL） 发给政府一般官员或驻外使领馆行政技术人 员出国从事各种公务活动。
公务护照 OFFICIAL PASSPORT
（2）我国同意的单方面免签人员，如新加坡、文 莱、日本三国公民，可以在我国开放口岸免签入境并 停留15天；
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特别提醒：
新加坡、日本、文莱外国人入境 旅游，十五天内免签，但不是所
有该国外国人都是免签入境
办理住宿登记时一定要仔细辨别申请人是否旅游 免签，并检查其是否持有其他类型签证入境，如 不是免签入境，则要准确填写签证类型。
外国人居留许可
备注
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居留许可号 护照号码 有效期
外交签证共分两种
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外交签证
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2）、查验入境章：
入境章样式
出境章样式
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（二）入境讫验章、出境讫验章、过境讫验章
有的外国人在入境前得到了两个有效签证，入境时以我驻外使馆最后签发的 签证为有效签证，停留期从最后一次加盖入境讫验章的日期算起。
停留居留证件
签证延期打印于现有的贴纸签证上
延期
此处统一打印“延期”
签证延期时，“入境次数”、 “入境有效期”以原签证为准， 此处统一打印“*”
“备注”栏打印停 留期限及事由
“备注”栏中打印停留期限及事由。
停留居留证件
停留证件打印于现有的贴纸签证上
签发外国人停留证件时， 在签证种类括号中统一 打印“停留”
享有外交特权 和豁免的外国
人 外 国 人
普通外国人
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外交官员 领事官员 外交机构工作人员 联合国机构官员 常住外国人 临时来华外国人
三、台湾居民 一般指定居在台湾地区的中国公民。
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四、港澳居民 一般指定居在香港、澳门特别行政区的中国 公民。
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五、华侨 华侨是指定居在国外的中国公民。
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公安机关境外人员管理
可免办住宿登记的境外人员
1、外国国家元首、政府首脑和其他按国宾接待 的外国人； 2、中联部、国家安全部、国防科工委接待的秘 密外宾； 3、外交部组织并陪同下的外交使团成员等公安 部另有规定的特殊身份人员。
三、境外人员住宿登记基础 知识
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（一）、怎样识别护照类型
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（三）护照的种类
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临时记者签证 J-2
►►►变化及新增的签证类别
新、变普通签证
贸易 签证
M
团聚 签证
Q
长期 Q1
短期 Q2
人才 签证
R
私人
事物 签证
S
学习 签证
X
长期 R1
短期 R2
长期 S1
短期 S2
长期 X1
短期 X2
（二）、怎样识别签证及有 效期
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Z职业签证： 签发给来中国任职或就业的外国人及其随行家属。
章名 入境日期 入境口岸 入境年份
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防伪编码
入境标识：入 章号 外围防伪信息
出境日期 出境标识：出 出境年份
过境标识：过
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3）、签证有效期计算
A、国内发的签证：直接看签证的“有效期至”一栏
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❖ B、国外发的签证：需要进行计算，从入境之日起第二天开始，根据签证上 的停留天数进行计算。如，一境外人员于5月1日入境，停留期限为30天， 那么该境外人员的签证有效期就是从5月2日开始算第一天到5月31日为止或 者入境之日起直接加上可停留天数。
国际标准版护照样板
英文姓
国籍
证件 号码
出生地
国籍
出生 年月
证件 有效 期
护照 22 证件号码
出生日期
英文名
四、其它有效证件
（一）联合国通行证。
联合国通行证是联合国发给在联合国及其附属机 构工作的官员执行公务时使用的证件。封皮分红色（ 高级官员或负责人）和蓝色（雇员）两种。
United Nations Organization联合国组织
自2013年10月1日起，各地特别是130 个重点城市外国人住宿登记数据准确率不低于 98%。
二、境外人员住宿登记范围
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需要办理住宿登记的境外人员：
1、临时来华外国人入境后在我国停留住宿的； 2、已取得“外国人永久居留证”和“外国人居 留许可”的外国人离开原住所临时住宿它处的； 3、在驻华外交机构馆舍以外临时住宿的享有外 交特权与豁免的外国人； 4、外国驻华使、领馆以及外交领事官员留宿的 持普通护照，不享有外交特权与豁免的外国人； 5、其它在留宿单位、机构或者中外居民家中住 宿的临时入境人员； 6、中国香港、澳门、台湾居民以及华侨。
第一章 境外人员的概念及范围
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一、概念 境外人员是指华侨、港澳台居民和外国人。
境外人员
华侨
港澳台居民
外国人
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二、外国人 1、外国人的概念 外国人是指在一国境内不具有所在国国籍而具 有他国国籍的人。 在我国，外国人就是指依照《中华人民共和国 国籍法》不具有中国国籍的人（包括无国籍人）。
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2、外国人的分类
1、“定居”是指中国公民已取得住在国长期或 者永久居留权，并已在住在国连续居留两年，两 年内累计居留不少于18个月。
2、中国公民虽未取得住在国长期或者永久居留权， 但已取得住在国连续5年以上（含5年）合法居留资 格，5年内在住在国累计居留不少于30个月，视为华 侨。
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注：中国公民出国留学（包括公派和自费）在外 学习期间，或因公务出国（包括外派劳务人员） 在外工作期间，均不视为华侨。
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000代表停留多少天？
如果是持Z、X、 J－1，Q1入境， 或者是持免签证 入境，没有注明 签证有效期的， 那么有效期是从 入境当天起可在 华停留30天，在 30天内应办理外 国人在华居留手 续。
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七、外国人免签入境的情况
（1）根据我国与外国签订的双边互免签证协议， 在规定范围内的外国人无需申请入境签证，可以持 有效护照直接入境，由我国边检机关在其护照上加 盖入出境章，入境后可免签停留30天（多为因公人 员）；
❖ 美 洲（6个）：美国、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、 智利 ；
❖ 大洋洲（2个）：澳大利亚、新西兰； ❖ 亚 洲（6个）：韩国、日本、新加坡、文莱、阿联酋、
卡塔尔；
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临时入境许可章（过境免签章）
公安机关境外人员管理
2、台胞证基本信息页样本
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公安机关境外人员管理
3、港澳居民往来大陆通行证样本
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（3）阿塞拜疆、白俄罗斯等国的旅游团队持团队 名单入境，停留不超过30日，可免办签证；
（4）APEC商务旅行卡。凭本人有效护照和背面 标有CHN字样的APEC商务旅行卡，在证件有效期内可 多次入境，每次入境后可停留60天；
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（5）根据中国政府同外国政府签订的协议免办 签证的外国人可免办签证入（过）境，从入境之日 起有效期30天。其中日本、新加坡、文莱3个国家普 通公民可免办签证入（过）境，从入境之日起有效 期为15天。该护照内没有我国政府主管机关签发的 签证，但需加盖我边防检查机关的红色椭圆形入境 验讫章。另还有从港澳组团进入珠三角地区的144小 时（6天）免签。
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（二）海员证件
是一国港务管理或海事运输管理机构签发给 在国际航行船舶上执行任务的船员使用的证件，有 签证页的称为“海员护照”，没签证页的称为“海 员手册”。
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（三）护照代用证件
除护照外，不少国家还颁发替代护照的国际旅行 证件，称为护照代用证件，其法律效力与护照基本一 致，是证明持证人国籍和身份的证件。这类证件的样 式繁多，一般发给两种情况：
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3、华侨凭外国绿卡和中国护照入出境。
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❖第三章 境外人员住宿登记常见 问题及录入规则
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❖第一节 姓名类错误
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（1）姓氏和名字颠倒
错误的录入方法
正确的录入方法
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护照首页视读区上标注的 Surname即为姓氏 护照首页视读区上标注的 Given name即为名字
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（2）特殊字符未按《规范》录入 此为边检系统录入 的该境外人员姓名 错误的录入方法
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2、发给在本国的非本国公民
另一种情况是发给在本国的非本国公民，由于各种原因未持有或一时不能取 得本国护照的外国人。常见的有日本的“再入国许可证”、美国的“回美证”、加 拿大的“旅行证明书”等。
百度文库29
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（四）在我国临时住宿的代用证明
1、申请签证/居留许可回执
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护照遗失证明或护照报失证明
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第一部分、境外人员住宿登记质量监控
公安部最新要求
根据中华人民共和国公安部《关于进一步加强 外国人住宿登记管理工作的通知》（公境发 〔2013〕1959号）要求：
各地公安机关要进一步加强对旅馆业外国 人住宿登记管理的指导、培训，严格依法处理 违反住宿登记管理规定的行为。要逐步建立旅 馆业前台接待人员岗前培训制度；
“备注”栏打印停 留期限及事由
新法规定了外国人停留证件。使用现行签证制作外国人停留证件， 在签证种类的位置打印“停留”字样，“备注”栏中打印停留期 限及事由。
停留居留证件
居留证件打印于现有贴纸居留许可上
表示“居留期限” 1、记者类； 2、学习类； 3、工作类； 4、团聚类； 5、私人事务类
新法将外国人居留许可的“有效期至”项目变更为“居留期限”。 将现行外国人居留许可的“有效期至”一栏作为“居留期限”栏 目使用。