ppt人力资源课程公务员法
合集下载
《中华人民共和国公务员法》解读PPT幻灯片
6
第二章 公务员的条件、义务与权利
公务员的义务：(一)模范遵守宪法和法律；(二)
按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工 作效率；(三)全心全意为人民服务，接受人民监督； (四)维护国家的安全、荣誉和利益；(五)忠于职守， 勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令； (六)保守国家秘密和工作秘密；(七)遵守纪律，恪 守职业道德，模范遵守社会公德；(八)清正廉洁， 公道正派；(九)法律规定的其他义务。
7
第二章 公务员的条件、义务与权利
公务员享有下列权利：(一)获得履行
职责应当具有的工作条件；(二)非因法定事 由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退 或者处分；(三)获得工资报酬，享受福利、 保险待遇；(四)参加培训；(五)对机关工作 和领导人员提出批评和建议；(六)提出申诉 和控告；(七)申请辞职；(八)法律规定的其 他权利。
17
第十一章 交流与回避
公务员的交流是整个公务员系统中必不可少的协调 机制，它对于加强公务员队伍建设和保证公务员制 度的正常运转具有十分重要的意义。
1．公务员的交流有利于机关之间以及机关与国有 企业事业单位之间互通人才有无，调剂人才余 缺。
2.公务员的交流可以使公务员根据个人成长、发展 的需要，或根据个人的专业特长、知识结构，调到 适合自己发展的工作岗位，有利于调动公务员工作 的积极性，促进机关内部人才的合理配置。
13
第八章 奖励
奖励的分类：即嘉奖、记三等功、记二等
功、记一等功、授予荣誉称号。（包括“人 民满意的公务员”、“人民满意的公务员集 体”或者“模范公务员”、 “模范公务员 集体”等）
奖励的标准：嘉奖800元；记三等功
1500元；记二等功3000元；记一等功 6000元；授予荣誉称号10000元。
第二章 公务员的条件、义务与权利
公务员的义务：(一)模范遵守宪法和法律；(二)
按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工 作效率；(三)全心全意为人民服务，接受人民监督； (四)维护国家的安全、荣誉和利益；(五)忠于职守， 勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令； (六)保守国家秘密和工作秘密；(七)遵守纪律，恪 守职业道德，模范遵守社会公德；(八)清正廉洁， 公道正派；(九)法律规定的其他义务。
7
第二章 公务员的条件、义务与权利
公务员享有下列权利：(一)获得履行
职责应当具有的工作条件；(二)非因法定事 由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退 或者处分；(三)获得工资报酬，享受福利、 保险待遇；(四)参加培训；(五)对机关工作 和领导人员提出批评和建议；(六)提出申诉 和控告；(七)申请辞职；(八)法律规定的其 他权利。
17
第十一章 交流与回避
公务员的交流是整个公务员系统中必不可少的协调 机制，它对于加强公务员队伍建设和保证公务员制 度的正常运转具有十分重要的意义。
1．公务员的交流有利于机关之间以及机关与国有 企业事业单位之间互通人才有无，调剂人才余 缺。
2.公务员的交流可以使公务员根据个人成长、发展 的需要，或根据个人的专业特长、知识结构，调到 适合自己发展的工作岗位，有利于调动公务员工作 的积极性，促进机关内部人才的合理配置。
13
第八章 奖励
奖励的分类：即嘉奖、记三等功、记二等
功、记一等功、授予荣誉称号。（包括“人 民满意的公务员”、“人民满意的公务员集 体”或者“模范公务员”、 “模范公务员 集体”等）
奖励的标准：嘉奖800元；记三等功
1500元；记二等功3000元；记一等功 6000元；授予荣誉称号10000元。
新公务员法PPT课件
• 日本1947年通过《日本国家公务员法》，正式建立公务员制度，公务 员概念形成并沿用至今。日本公务员的概念十分宽泛，在国家和地方 政府机关、公共团体中，凡从事公务的人员均称为公务员，但分为国 家公务员与地方公务员两个系列。除国会议员外，它几乎包括了从中 央到地方的所有国家机构和单位的全部工作人员。日本公务员的概念， 并不完全是从公务员范围描述进行定义 的，它以国家或政府支付工资 为依据，即凡是由公共财政支付工资的人员都被称为公务员。
• 尽管各国对公务员的解释存在较大差别，但“公务员”一词的内涵仍 包涵以下一些共同内容：
• 1、涵盖范围。各国公务员都有比较确定的范围，无一例外的是，各 国行政机构的工作人员都在公务员之列。在此之外，有的国家包括了 立法和司法机构的工作人员，还有的国家扩大到军事机构的工作人员， 也有的更扩大到所有国家公共企事业机构，如法国和日本把公务员范 围扩大到国有公共事业单位的部分或全部正式职员。
第一章总则第二章公务员的条件义务与权利第三章职务与级别第四章录用第五章考核第六章职务任免第七章职务升降第八章奖励第九章惩戒第十章培训第十一章交流与回避第十二章工资福利保险第十三章辞职辞退第十四章退休第十五章申诉控告第十六章职位聘任第十七章法律责任第十八章附则18章107条2005年4月27日通过2006年1月1日施行一公务员制度概述二公务员法立法背景四我国公务员法之特点三立法原则五我国现行公务员法之创新六现行公务员法之内容二公务员法立法背景1公务员制度建设中的缺陷第一公务员立法层次较低权威性强制力不强第二公务员范围过窄对机关干部的管理尚未实现统一第三公务员激励机制不健全公务员制度活力有待增强第四公务员制度在创新与发展中的新成果期待法律确立公务员立法时不我待一公务员制度概述公务员考任制度始于八十年代中后期二立法过程这一立法历时5年20多次易稿
• 尽管各国对公务员的解释存在较大差别，但“公务员”一词的内涵仍 包涵以下一些共同内容：
• 1、涵盖范围。各国公务员都有比较确定的范围，无一例外的是，各 国行政机构的工作人员都在公务员之列。在此之外，有的国家包括了 立法和司法机构的工作人员，还有的国家扩大到军事机构的工作人员， 也有的更扩大到所有国家公共企事业机构，如法国和日本把公务员范 围扩大到国有公共事业单位的部分或全部正式职员。
第一章总则第二章公务员的条件义务与权利第三章职务与级别第四章录用第五章考核第六章职务任免第七章职务升降第八章奖励第九章惩戒第十章培训第十一章交流与回避第十二章工资福利保险第十三章辞职辞退第十四章退休第十五章申诉控告第十六章职位聘任第十七章法律责任第十八章附则18章107条2005年4月27日通过2006年1月1日施行一公务员制度概述二公务员法立法背景四我国公务员法之特点三立法原则五我国现行公务员法之创新六现行公务员法之内容二公务员法立法背景1公务员制度建设中的缺陷第一公务员立法层次较低权威性强制力不强第二公务员范围过窄对机关干部的管理尚未实现统一第三公务员激励机制不健全公务员制度活力有待增强第四公务员制度在创新与发展中的新成果期待法律确立公务员立法时不我待一公务员制度概述公务员考任制度始于八十年代中后期二立法过程这一立法历时5年20多次易稿
公务员法.ppt.Convertor
人事行政---公务员法第一章总则第二条本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
第三条公务员的义务、权利和管理，适用本法。
法律对公务员中的领导成员的产生、任免、监督以及法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的，从其规定。
1第四条公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则。
第五条公务员的管理，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。
第七条公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩22008-上海-综合管理-13．（）既是我国公务员制度最重要的原则，也是公务员制度的标志和灵魂党管干部原则为人民服务原则四项原则公开、平等、竞争、择优原则D3200677.下列有关公务员的表述中正确的是：A.公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员B.法律对公务员中的领导成员的产生、任免、监督另有规定的，从其规定C.由于《法官法》《检察官法》对法官、检察官的义务、权利和管理已另有规定，所以法官、检察官不适用于《公务员法》D.公务员的管理坚持公开、平等、竞争、择优原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行ABD4第三章职务与级别第十四条国家实行公务员职位分类制度。
公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
第十六条公务员职务分为领导职务和非领导职务。
领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
第十九条公务员的职务应当对应相应的级别。
公务员职务与级别的对应关系，由国务院规定。
公务员的职务与级别是确定公务员工资及其他待遇的依据。
公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。
公务员法及其配套 PPT课件
• （一）最低服务年限问题： • （二）关于领导干部的辞职问题： • （三）辞退问题： • （三）配套法规：人社部发【2009】69号；人社部发【2009】71号
16
• 第十四章 退 休
• （一）法定退休 • （二）提前退休 • （三）退休待遇 • （四）配套法规：国发[1978]104号
• 第十五章 申诉控告
4
（三）公务员法的特点
• 一是坚持党管干部原则，贯彻执行干部队 伍“四化”方针和德才兼备原则。
• 二是强调公务员必须接受党的领导，坚持 社会主义方向，不搞政治中立。
• 三是不分政务类和业务类，强调公务员无 论职务高低，其工作性质是一致的，把对 党和国家负责与对人民群众负责统一起来。 四是公务员不是独立的利益集团，都是人 民的公仆，要全心全意为人民服务。
10
第五章 考核
• （一）考核的等次： • （二）考核的程序： • （三) 考核结果的使用： • (四）配套法规：中组发【2007】2号；湘
组发【2007】11号；中组发【1998】6号； 中组发【1998】19号
11
• 第六章 职务任免
• （一）职务任免： • （二）兼职： • （三）配套法规：湘组【2008】82号
• 第七章 职务升降
• （一）关于公开选拔 • （二）关于司法考试问题 • （三）配套法规：湘组【2008】82号
12
第八章 奖 励
• （一）奖励的种类。 • 奖励分为：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等
功、授予荣誉称号。这里的荣誉称号，是指先进 工作者、人民满意的公务员、人民满意的公务员 集体等称号，荣誉称号只能由省部级以上单位授 予。 • （二）集体奖励问题。 • （三）配套法规：《湖南省人民政府令第70号》； 湘人发【2007】126号；湘组[2009]16号
16
• 第十四章 退 休
• （一）法定退休 • （二）提前退休 • （三）退休待遇 • （四）配套法规：国发[1978]104号
• 第十五章 申诉控告
4
（三）公务员法的特点
• 一是坚持党管干部原则，贯彻执行干部队 伍“四化”方针和德才兼备原则。
• 二是强调公务员必须接受党的领导，坚持 社会主义方向，不搞政治中立。
• 三是不分政务类和业务类，强调公务员无 论职务高低，其工作性质是一致的，把对 党和国家负责与对人民群众负责统一起来。 四是公务员不是独立的利益集团，都是人 民的公仆，要全心全意为人民服务。
10
第五章 考核
• （一）考核的等次： • （二）考核的程序： • （三) 考核结果的使用： • (四）配套法规：中组发【2007】2号；湘
组发【2007】11号；中组发【1998】6号； 中组发【1998】19号
11
• 第六章 职务任免
• （一）职务任免： • （二）兼职： • （三）配套法规：湘组【2008】82号
• 第七章 职务升降
• （一）关于公开选拔 • （二）关于司法考试问题 • （三）配套法规：湘组【2008】82号
12
第八章 奖 励
• （一）奖励的种类。 • 奖励分为：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等
功、授予荣誉称号。这里的荣誉称号，是指先进 工作者、人民满意的公务员、人民满意的公务员 集体等称号，荣誉称号只能由省部级以上单位授 予。 • （二）集体奖励问题。 • （三）配套法规：《湖南省人民政府令第70号》； 湘人发【2007】126号；湘组[2009]16号
《公务员法讲座》PPT课件
公务员法讲座
烟台开发区党校 解海兰
编辑ppt
1
编辑ppt
2
编辑ppt
3
编辑ppt
4
编辑ppt
5
第一讲 公务员制度概述
编辑ppt
6
一、公务员法的立法背景
一是当时建立社会主义市场经济体制的
目标刚刚提出，我们还不了解社会主义
市场经济体制对公务员队伍的建设会有
什么样的要求；二是规范公务员制度的
7
6
编辑ppt
27
三、公务员的考核
一是考核内容上坚持德、能、勤、 绩、廉全面考核，突出工作实绩
二是考核方式，平时考核与年终考 核，平时考核是年终考核的依据
三是考核等次，规定了四等：优秀、 称职、基本称职和不称职
编辑ppt
28
四、职务任免制度
关于职务任免讲四方面的问题： 一是选任制 二是委任制 三是任期制 四是兼职制度
五是审判机关的工作人员 六是检察机关的工作人员
45.9万
七是民主党派机关的编辑工ppt 作人员0.9万
15
第三讲 公务员制度的进口
（一）公务员的条件
1、国籍，必须具有中华人民共和国国籍 2、年龄，年满18岁，没有上限 3、身体条件，具有正常履行职责的身体条
件 4、文化程度，符合职位的要求的文化程度
编辑ppt
18
（三）调任
担任领导职务或者副调研员以 上非领导职务，以及相当层次 的其他非领导职务的人员，通 过调任可以进入公务员队伍
编辑ppt
19
（四）聘任
公务员法第九十五条规定，机 关根据工作需要，经省级以上 公务员主管部门批准，可以对 专业性较强的职位和辅助性职 位实行聘任制
编辑ppt
烟台开发区党校 解海兰
编辑ppt
1
编辑ppt
2
编辑ppt
3
编辑ppt
4
编辑ppt
5
第一讲 公务员制度概述
编辑ppt
6
一、公务员法的立法背景
一是当时建立社会主义市场经济体制的
目标刚刚提出，我们还不了解社会主义
市场经济体制对公务员队伍的建设会有
什么样的要求；二是规范公务员制度的
7
6
编辑ppt
27
三、公务员的考核
一是考核内容上坚持德、能、勤、 绩、廉全面考核，突出工作实绩
二是考核方式，平时考核与年终考 核，平时考核是年终考核的依据
三是考核等次，规定了四等：优秀、 称职、基本称职和不称职
编辑ppt
28
四、职务任免制度
关于职务任免讲四方面的问题： 一是选任制 二是委任制 三是任期制 四是兼职制度
五是审判机关的工作人员 六是检察机关的工作人员
45.9万
七是民主党派机关的编辑工ppt 作人员0.9万
15
第三讲 公务员制度的进口
（一）公务员的条件
1、国籍，必须具有中华人民共和国国籍 2、年龄，年满18岁，没有上限 3、身体条件，具有正常履行职责的身体条
件 4、文化程度，符合职位的要求的文化程度
编辑ppt
18
（三）调任
担任领导职务或者副调研员以 上非领导职务，以及相当层次 的其他非领导职务的人员，通 过调任可以进入公务员队伍
编辑ppt
19
（四）聘任
公务员法第九十五条规定，机 关根据工作需要，经省级以上 公务员主管部门批准，可以对 专业性较强的职位和辅助性职 位实行聘任制
编辑ppt
2024版公务员法PPT课件
04 公务员的录用与考核
录用条件与程序
录用条件 具有中华人民共和国国籍； 年满18周岁；
录用条件与程序
01
拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制 度；
02
具有良好的政治素质和道德品行；
具有正常履行职责的身体条件和心理素质；
03
录用条件与程序
录用程序
法律规定的其他条件。
具有符合职位要求的文化 程度和工作能力；
THANKS FOR WATCHING
感谢您的观看
行政执法类职务
一级行政执法员、二级行政执法员等。
级别划分与晋升
公务员级别 根据所任职务、德才表现、工作实绩 和资历确定，共划分为27个级别。
级别晋升
累计5年定期考核结果均为称职以上 等次，可以在职务对应级别内晋升一 个级别。
提前晋升
在现任职务任期内，表现突出或者做 出显著成绩的，可以提前晋升一个级 别。
01
03 02
录用条件与程序
发布招考公告； 报名与资格审查； 考试（包括笔试和面试）；
录用条件与程序
考察与体检；
公示与审批。
考核方式与内容
考核方式 平时考核； 定期考核（年度考核）。
考核内容
德、能、勤、绩、廉五个方面，重点 考核政治素质和工作实绩。
具体包括：政治立场、思想品德、工 作作风、工作态度、工作实绩、廉洁 自律等方面。
05 公务员的奖惩与纪律
奖励种类与条件
奖励种类
记功、记大功、授予荣誉称号等。
奖励条件
工作成绩突出、有显著贡献和创造、提出有重大价值的建议等。
惩罚种类与适用
惩罚种类
警告、记过、记大过、降级、撤职、 开除等。
《公务员法》课件
公务员的职位分类与职务管理
职位分类
根据职位的性质、特点和管理需要， 公务员职位分为综合管理类、专业技 术类和行政执法类等类别。
职务管理
公务员职务分为领导职务和非领导职 务，实行分级分类管理。
公务员的录用与考核
录用
公务员录用采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取 的办法。
考核
对公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，重点考核工 作实绩。
职并移送司法机关处理。最终，小张被判处有期徒刑三年。
03
案例二
某机关单位未按照《公务员法》规定对公务员小李进行惩戒处理，导致
小李继续违纪违法行为。最终，相关部门对小李进行了行政处分和追责
处理，并对未履行管理职责的领导进行了问责。
VS
惩戒
对违反纪律的公务员给予处分，分为警告 、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
公务员的培训与交流
培训
机关根据公务员本人素质和工作需要，对公务员进行各种形式的业务培训。
交流
实行公务员交流制度，包括调任、转任和挂职锻炼等形式，促进公务员在不同职位和不同机关之间进行交流。
01
《公务员法》的实 施与监督
公开公平公正原则
坚持公开、公平、公正的原则，保障公务员的知情权、参与权和监督 权。
竞争择优原则
引入竞争机制，建立和完善竞争择优制度，激发公务员的积极性和创 造力。
01
《公务员法》的主 要内容
公务员的权利和义务
权利
公务员享有获得工资报酬、享受 福利保险、参加培训考核、提出 申诉控告等权利。
义务
公务员必须履行忠于宪法、遵守 法律、履行职责、勤政为民、保 守秘密等义务。
培养优秀人才
稳定人才队伍
[课件]《公务员法》培训PPT
![[课件]《公务员法》培训PPT](https://img.taocdn.com/s3/m/76b93a24e87101f69f319525.png)
第二条
本法所称公务员，是指依法
履行公职、纳入国家行政编制、由国家
财政负担工资福利的工作人员。
依法履行公职 纳入国家行政编制 国家财政负担工资福利
二、公务员法的特点
1
调整了公务员的范围
1.中国共产党机关的工作人员。 2.人大机关的工作人员。 3.行政机关的工作人员。 4.政协机关的工作人员。 5.审判机关的工作人员。 6.检察机关的工作人员。 7.民主党派机关的工作人员。
“中国的事情能不能办好， 经济能不能快一点发展起来？ 国家能不能长治久安从某种 意义来讲，关键在于人。”
二
公务员法的特点
二、公务员法的特点
1
调整了公务员的范围
一是以英国为代表的小范围。
国外公务员范围
二是以美国为代表的中范围。
三是以法国为代表的大范围。
第三条
本条例适用于各级国家行政
机关中除工勤人员以外的工作人员。
“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化”
“我们要实现的四个 现代化，是中国式的现 代化。我们的四个现代 化的概念，不是像你们
那样的现代化的概念，
而是‘小康之家’。”
第一步从1981年到1990年国民生产总值翻一番， 解决人民的温饱问题； 第二步从1991年到20世纪末，国民生产总值再翻一番， 人民生活达到小康水平； 第三步到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等 发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。
一
公务员法的立法背景 公务员法的特点
二
三
关于公务员法实施的几个问题
党的十六大明确提出： “以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点， 以科学化、民主化为目标，改革和完善干部 人事制度，健全公务员制度”。
公务员法PPT课件
规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为。
• 【例题】下列何项属于抽象行政行为？（
）
• A．某长江大桥桥头有一块牌子，上写“6：00—21：
00非机动车不得上桥”，落款为该市公安局
B．某区公安局对违反规定驾驶人力三轮车上长江大桥的
人员处以100元的罚款
C．某县劳动局规定，本辖区内企业与职工之间的劳动合
向有复议权的行政机关提出申请，请求对该具体行政行为的合法性和
适当性进行审查并作出裁决的行为
• 2.基本原则
•
1）一级复议原则
•
2）对具体行政行为的合法性和适当性进行全面审查原则
• 3）不适用调解原则
• 3. 不能行政复议的范围：
•
1）内部行政行为，如内部处分等。
•
2）对民事争议的调解
•
3）抽象行政行为 （但，国务院各部门，各级地方人民政府
• 4）不服法律、法规授权的组织的具体行政行为的，可以向直接管理该组
织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请复议。
• 【例题】1.某市政府所属A行政机关作出行政处罚决定后
被撤销，其职能由市政府所属B行政机关继续行使。受到
行政处罚的公民不服，准备提起行政复议。此时他应以
（ ）作为行政复议被申请人。
种类的处罚
• （6）裁执分离原则
•
例外情况：20元以下的罚款，不当场收缴以后难以执行的；
在边远、水上、交通不便的地区，当事人去指定缴款处缴款确有困难，
要求当场收缴的，行政机关可以当场收缴。
• 2. 行政处罚的种类 • 1）人身罚：行政拘留 • 2）财产罚：罚款，没收违法所得、没收非法财物 • 3）行为罚：责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销
公务员法PPT课件
10
第七章 职务升降
二、要点提示：
– （一）关于逐级晋升和破格、越级晋升
• 逐级晋升，是指按照规定的公务员职务序列顺序由下至上提任职务。 • 破格晋升，是指在晋升时适当放宽资格方面的要求。 • 越级晋升，是指按照规定的公务员职务序列顺序跨越一个职务层次晋升
– （3）.这种义务是对公务员的约束。
– （4）.公务员义务具有强制性。
3、公务员的权利，是指法律对公务员在履行职责、行使权利、执行公务的过程中， 可以作出某种行为，要求他人为或者不为某种行为的许可和保障。
– 按照权利的内容，公务员权利可以有以下分类：（1）.身份方面的权利：身份保障权； 辞职权；退休权。（2）.职务方面的权利：工作条件要求权；参加培训权。（3）.经济 方面的权利：获得工作报酬权；享受福利、保障待遇权。（4）.政治方面的权利。即法 律规定的公务员参与国家政治生活的权利。（5）.其他权利。如休假权、晋升权、申诉 权、控告权等。
3
第二章 公务员的条件、义务与权利
（一）、弄清三个概念：
1、公务员的条件是指担任公务员应当具有的资格。
2、公务员的义务是指法律规定的公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的 约束和强制。
– 公务员义务的含义包括以下几个方面：
– （1）.公务员的义务以公务员的身份为前提。
– （2）.公务员必须作出一定的行为或不得作出一定的行为，即具有作为和不作为的义务。
2
学习《公务员法》与《国家公务 员暂行条例》对比研究分析
第一章 总则
总则内容包括五个方面： 一是立法目的和根据，在第一条； 二是范围，主要体现在第二条和第三条； 三是公务员制度的指导思想，主要体现在第四条； 四是公务员管理应当遵循的原则，主要体现在第五至第九条； 五是公务员主管部门的职责和权限，主要体现在第十条。
第七章 职务升降
二、要点提示：
– （一）关于逐级晋升和破格、越级晋升
• 逐级晋升，是指按照规定的公务员职务序列顺序由下至上提任职务。 • 破格晋升，是指在晋升时适当放宽资格方面的要求。 • 越级晋升，是指按照规定的公务员职务序列顺序跨越一个职务层次晋升
– （3）.这种义务是对公务员的约束。
– （4）.公务员义务具有强制性。
3、公务员的权利，是指法律对公务员在履行职责、行使权利、执行公务的过程中， 可以作出某种行为，要求他人为或者不为某种行为的许可和保障。
– 按照权利的内容，公务员权利可以有以下分类：（1）.身份方面的权利：身份保障权； 辞职权；退休权。（2）.职务方面的权利：工作条件要求权；参加培训权。（3）.经济 方面的权利：获得工作报酬权；享受福利、保障待遇权。（4）.政治方面的权利。即法 律规定的公务员参与国家政治生活的权利。（5）.其他权利。如休假权、晋升权、申诉 权、控告权等。
3
第二章 公务员的条件、义务与权利
（一）、弄清三个概念：
1、公务员的条件是指担任公务员应当具有的资格。
2、公务员的义务是指法律规定的公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的 约束和强制。
– 公务员义务的含义包括以下几个方面：
– （1）.公务员的义务以公务员的身份为前提。
– （2）.公务员必须作出一定的行为或不得作出一定的行为，即具有作为和不作为的义务。
2
学习《公务员法》与《国家公务 员暂行条例》对比研究分析
第一章 总则
总则内容包括五个方面： 一是立法目的和根据，在第一条； 二是范围，主要体现在第二条和第三条； 三是公务员制度的指导思想，主要体现在第四条； 四是公务员管理应当遵循的原则，主要体现在第五至第九条； 五是公务员主管部门的职责和权限，主要体现在第十条。
公务员法讲座PPT课件
英国·北威尔士警察局长诉伊文斯案
正如大法官黑尔什姆勋爵所言：法律救 济的目的是为了保护个人反对行政机关 对权力的滥用。它不是要取消法律赋予 这些权力机构的权力和自由裁量权，而 让法院代替它们成为作出决定的机构。 它是要看到有关的权力机构以正当的方 式行使它们的权力。（参见[英]丹宁勋爵 著：《最后的篇章》，法律出版社2000 年版，第135页以下。） 思考题：中国的公务人员是否能、是 否应该受到同样的程序保障？
利；报酬权；身份保障权 2、违纪惩戒
十六项纪律。 处分种类：警告、记过、记大过、降级、撤 职、开除。规定了具体的“处分期间”。 3、回避 任职回避、地域回避、公务回避。
4、申诉控告
申诉：二级申诉机制。 复核后向同级公务员主管部门或上一级机 关申诉；对省级以下机关作出的申诉处理 决定不服的，可以向其上一级机关再申诉。
2、我国公务员的界定标准及范围
“公务员指依法履行公职、纳入国家行政编制、 由国家财政负担工资福利的工作人员”。具体 包括：
1）中国共产党机关的工作人员； 2）人大机关的工作人员 3）行政机关的工作人员； 4）政协机关的工作人员 5）审判机关的工作人员； 6）检察机关的工作人员； 7）民主党派机关的工作人员。
3、参照公务员管理的人员（第106条）
法律、法规授权的具有公共事务管理职能的 事业单位中除工勤人员以外的工作人员， 经批准参照本法进行管理。主要包括：
1）工青妇等人民团体和群众团体； 2）政府系统行使行政职能的事业单位，如银
监会、证监会、海关管理干部学院等； 3）党委系统担负党的领导机关工作职能的事
问：本案中，交通警察李某的行为属公务行 为，还是个人行为？
行政公务行为的认定
行政人行为是否属于公务行为常与下列要件 有关：
ppt人力资源课程公务员法
公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工 资福利的工作人员，即我国七类机关中除工勤人员以外的工作人员。
三. 公务员的条件、义务和权利 （ P13 ）
公务员的条件 国籍（中国）、年龄（18周岁）、拥护国家宪法、品行良好、身
体条件、文化程度和工作能力（大专以上学历）、其他条件
Network Optimization Expert Team
Network Optimization Expert Team
我国公务员制度的建立
• 1984—1993年为创立阶段 • 1993年至今为全面实施、不断完善阶段
我国1993年8月14日，国务院《国家公务员暂行条例 》及40多个配套法规；2005年4月27日十届全国人大常委 会第十五次会议通过《中华人民共和国公务员法 》，并 于2006年1月1日起正式实施。公务员法以暂行条例为基 础，保证了制度的连续性和稳定性。同时又有较大的发 展。
人事人才政策与管理实务（公务员制度）
三. 公务员的级别
职务和级别是实施公 务员管理，确定公务员 政治待遇、工作待遇和 生活待遇的依据。
公务员级别由高到低依 次为二十七级至一级， 与职务形成“一职数级， 上下交叉”的关系
P18
Network Optimization Expert Team
人事人才政策与管理实务（公务员制度）
A. 具有良好的品行 B. 具有良好的身体条件 C. 具有中华人民共和国国籍 D.具有符合职位要求的文化程度 E. 具有符合职位要求的工作能力
Network Optimization Expert Team
单选题：
1、下列哪一项不属于公务员法规定的公务员必须具备的
条件？（ A ）
A. 担任检察官必须具备司法资格证书 B. 身体健康 C. 无刑事犯罪纪录 D. 大专以上学历
三. 公务员的条件、义务和权利 （ P13 ）
公务员的条件 国籍（中国）、年龄（18周岁）、拥护国家宪法、品行良好、身
体条件、文化程度和工作能力（大专以上学历）、其他条件
Network Optimization Expert Team
Network Optimization Expert Team
我国公务员制度的建立
• 1984—1993年为创立阶段 • 1993年至今为全面实施、不断完善阶段
我国1993年8月14日，国务院《国家公务员暂行条例 》及40多个配套法规；2005年4月27日十届全国人大常委 会第十五次会议通过《中华人民共和国公务员法 》，并 于2006年1月1日起正式实施。公务员法以暂行条例为基 础，保证了制度的连续性和稳定性。同时又有较大的发 展。
人事人才政策与管理实务（公务员制度）
三. 公务员的级别
职务和级别是实施公 务员管理，确定公务员 政治待遇、工作待遇和 生活待遇的依据。
公务员级别由高到低依 次为二十七级至一级， 与职务形成“一职数级， 上下交叉”的关系
P18
Network Optimization Expert Team
人事人才政策与管理实务（公务员制度）
A. 具有良好的品行 B. 具有良好的身体条件 C. 具有中华人民共和国国籍 D.具有符合职位要求的文化程度 E. 具有符合职位要求的工作能力
Network Optimization Expert Team
单选题：
1、下列哪一项不属于公务员法规定的公务员必须具备的
条件？（ A ）
A. 担任检察官必须具备司法资格证书 B. 身体健康 C. 无刑事犯罪纪录 D. 大专以上学历
公务员法课件.ppt
情形
二、《公务员法》的主要内容
辞去领导职务的类型
• 一是因公辞职 • 二是自愿辞职 • 三是引咎辞职 • 四是责令辞职
二、《公务员法》的主要内容
辞去公职的法律限制 一是未满国家规定的最低服务年限 二是在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述
一、《公务员法》 的主要内容
公务员法共18章107条
第一章 总则 第二章 公务员的条件、义务与权利 第三章 职务与级别 第四章 录用 第五章 考核 第六章 职务任免 第七章 职务升降 第八章 奖励 第九章 惩戒
一、《公务员法》的主要内容
第十章 培训 第十一章 交流与回避 第十二章 工资福利保险 第十三章 辞职辞退 第十四章 退休 第十五章 申诉控告 第十六章 职位聘任 第十七章 法律责任 第十八章 附则
选择题
1、公务员法规定的公务员必须具备的三项条件中，哪项是 公务员的最本质特征：
A、依法履行公职 B、纳入国家行政编制 C、由国家财政负担工资福利 D、三项均属于 答案：A
2、根据公务员法的规定，以下哪些人员不属于公务员： A、九三学社机关工作人员 B、基层检察院行政管理人员 C、在企业工作的全国人大代表 D、政协办公厅工作人员 答案：C
（五）录用公务员途径 1、考试录用
录用的范围：主任科员以下及其他相当职务层次 的非领导职务公务员
录用的对象 ：符合报考条件的公民 录用办法：公开考试、严格考察、平等竞争、择
优录取
选择题
1、下列哪些职务属于国家规定的公务员录用 范围
A、副镇长 B、副主任科员 C、处级调研员 D、副处长 答案：B
二、《公务员法》的主要内容
B、除公务员法列出的三类职位外，还有检察官、法官 等职位。
C、以后根据实践需要还将划分新的职位类别 D、对于具有特殊性要求需要单独管理的，可以增设其
二、《公务员法》的主要内容
辞去领导职务的类型
• 一是因公辞职 • 二是自愿辞职 • 三是引咎辞职 • 四是责令辞职
二、《公务员法》的主要内容
辞去公职的法律限制 一是未满国家规定的最低服务年限 二是在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述
一、《公务员法》 的主要内容
公务员法共18章107条
第一章 总则 第二章 公务员的条件、义务与权利 第三章 职务与级别 第四章 录用 第五章 考核 第六章 职务任免 第七章 职务升降 第八章 奖励 第九章 惩戒
一、《公务员法》的主要内容
第十章 培训 第十一章 交流与回避 第十二章 工资福利保险 第十三章 辞职辞退 第十四章 退休 第十五章 申诉控告 第十六章 职位聘任 第十七章 法律责任 第十八章 附则
选择题
1、公务员法规定的公务员必须具备的三项条件中，哪项是 公务员的最本质特征：
A、依法履行公职 B、纳入国家行政编制 C、由国家财政负担工资福利 D、三项均属于 答案：A
2、根据公务员法的规定，以下哪些人员不属于公务员： A、九三学社机关工作人员 B、基层检察院行政管理人员 C、在企业工作的全国人大代表 D、政协办公厅工作人员 答案：C
（五）录用公务员途径 1、考试录用
录用的范围：主任科员以下及其他相当职务层次 的非领导职务公务员
录用的对象 ：符合报考条件的公民 录用办法：公开考试、严格考察、平等竞争、择
优录取
选择题
1、下列哪些职务属于国家规定的公务员录用 范围
A、副镇长 B、副主任科员 C、处级调研员 D、副处长 答案：B
二、《公务员法》的主要内容
B、除公务员法列出的三类职位外，还有检察官、法官 等职位。
C、以后根据实践需要还将划分新的职位类别 D、对于具有特殊性要求需要单独管理的，可以增设其
《公务员法 》培训PPT课件
《公务员法》是我国第一部属于干部人 事管理总章程性质的重要法律，它的颁 布实施，是我国社会主义民主法制建设 史上的一件大事，在我国干部人事制度 发展史上具有里程碑意义。
-- 曾庆红 --
一是填补了我国法律体系中的一个 空白， 具有里程碑意义 。
▪ 二是必将有力地推动我国干部人事 制度改革的深入发展， 实现干部人事 管理的科学化 、民主化、法制化 。
交往、应变和表达能力。
▪ “德”、‘才”是人才素质的两个方面，所谓 “德”，就是看干部是否具有忠诚于党和人民事业 的思想政治素质，其中“最主要的就是坚持社会主 义道路和党的领导”；所谓“才”，是指人认识世 界、改造世界的才智和能力。就是看干部在执行党 的路线和为人民服务的岗位上，是否具有胜任工作 的能力和本领。
人选。
❖ 所谓择优，是指通过竞争优先录用或使用优 秀人才。择优原则体现在公务员制度的各个方面， 主要表现：一是录用公务员，采取公开考试、严 格考察的办法，从报考者中择优录用；二是公务 员的晋升标准，包括考核的结果、工作实绩、组 织领导才能等，优者晋升，特别优秀的可按规定 破格或越一级晋升职务；公务员在定期考核中被 确定为不称职的，按规定程序降低一个职务层次 使用。
可以依据法定程序，给予辞退。所以，本条明确规
定了要注重工作实绩，促使公务员不断进取，积极
向上，要有忧患意识，成为一名真才实干的公务
员，只有这样才不愧于公务员的称号。
第四，分类管理和效能原则 所谓分类管理，是指以工作任务和工作性质为
主要依据，通过对“公务员”进行科学合理分类， 按照各类公务员职位的性质、特点和管理需要以及 各类公务员的特点实施不同的管理方式。
▪ “道德能弥补才能的不足，才能永远弥 补不了道德的不足。”
注重工作实绩
-- 曾庆红 --
一是填补了我国法律体系中的一个 空白， 具有里程碑意义 。
▪ 二是必将有力地推动我国干部人事 制度改革的深入发展， 实现干部人事 管理的科学化 、民主化、法制化 。
交往、应变和表达能力。
▪ “德”、‘才”是人才素质的两个方面，所谓 “德”，就是看干部是否具有忠诚于党和人民事业 的思想政治素质，其中“最主要的就是坚持社会主 义道路和党的领导”；所谓“才”，是指人认识世 界、改造世界的才智和能力。就是看干部在执行党 的路线和为人民服务的岗位上，是否具有胜任工作 的能力和本领。
人选。
❖ 所谓择优，是指通过竞争优先录用或使用优 秀人才。择优原则体现在公务员制度的各个方面， 主要表现：一是录用公务员，采取公开考试、严 格考察的办法，从报考者中择优录用；二是公务 员的晋升标准，包括考核的结果、工作实绩、组 织领导才能等，优者晋升，特别优秀的可按规定 破格或越一级晋升职务；公务员在定期考核中被 确定为不称职的，按规定程序降低一个职务层次 使用。
可以依据法定程序，给予辞退。所以，本条明确规
定了要注重工作实绩，促使公务员不断进取，积极
向上，要有忧患意识，成为一名真才实干的公务
员，只有这样才不愧于公务员的称号。
第四，分类管理和效能原则 所谓分类管理，是指以工作任务和工作性质为
主要依据，通过对“公务员”进行科学合理分类， 按照各类公务员职位的性质、特点和管理需要以及 各类公务员的特点实施不同的管理方式。
▪ “道德能弥补才能的不足，才能永远弥 补不了道德的不足。”
注重工作实绩
新公务员法PPT课件
6
三、立法原则
1、公平竞争原则 2、功绩制原则
3、党管干部原则 4、依法管理原则
四、我国公务员法之特点
第一，我国的公务员制度强调公务员必须坚持党的领 导，坚持社会主义方向。 第二，我国的公务员制度坚持党管干部的原则。 第三，我国的公务员制度不分政务类和事务类。 第四，我国公务员制度坚持全心全意为人民服务的宗 旨。我国的公务员没有自己的特殊利益，也不容许公 务员搞特权。
7
现行公务员法107条共18章 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝主持学 习讲座并发表讲话。他指出，公务员的权力是人民给 的，必须对人民负责，接受人民监督。各级政府和全 体公务员都要认真学习、坚决贯彻公务员法，忠于职 守，依法行政，全心全意为人民服务。
截止2003年底，我国公务员的总数是636万人， 这其中中央机关有四十七万五千人，这四十七万五千人 包括中央机关在地方的派出机构，有垂直管理的机构， 不是都在北京的。省级机关是五十三万五千五，地市一 级是一百四十四万六千人，县一级最多，县市级是二百 八十五万二千人，乡一级是一百零六万一千人。
8
五、我国现行公务员法之创新 （一）创新公务员分类制度，在分类的基础上重新 设计公务员的职务、职级，从而为公务员职务管理 的其它环节奠定一个新的基础。 （二）是通过创设聘任制与任期制，创新公务员队 伍的更新制度，优化公务员队伍的新陈代谢功能。 （三）是从法律地位上，确认将竞争上岗与公开选 拔作为晋升方式之一，通过优化工资制度安排，创 新了公务员激励制度。
第三节 公务员的定义和范围界定
（一）公务员的概念
第二条 本法所称公务员，是指依法履行公职、纳 入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作 人员。 ------《中华人民共和国公务员法》
三、立法原则
1、公平竞争原则 2、功绩制原则
3、党管干部原则 4、依法管理原则
四、我国公务员法之特点
第一，我国的公务员制度强调公务员必须坚持党的领 导，坚持社会主义方向。 第二，我国的公务员制度坚持党管干部的原则。 第三，我国的公务员制度不分政务类和事务类。 第四，我国公务员制度坚持全心全意为人民服务的宗 旨。我国的公务员没有自己的特殊利益，也不容许公 务员搞特权。
7
现行公务员法107条共18章 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝主持学 习讲座并发表讲话。他指出，公务员的权力是人民给 的，必须对人民负责，接受人民监督。各级政府和全 体公务员都要认真学习、坚决贯彻公务员法，忠于职 守，依法行政，全心全意为人民服务。
截止2003年底，我国公务员的总数是636万人， 这其中中央机关有四十七万五千人，这四十七万五千人 包括中央机关在地方的派出机构，有垂直管理的机构， 不是都在北京的。省级机关是五十三万五千五，地市一 级是一百四十四万六千人，县一级最多，县市级是二百 八十五万二千人，乡一级是一百零六万一千人。
8
五、我国现行公务员法之创新 （一）创新公务员分类制度，在分类的基础上重新 设计公务员的职务、职级，从而为公务员职务管理 的其它环节奠定一个新的基础。 （二）是通过创设聘任制与任期制，创新公务员队 伍的更新制度，优化公务员队伍的新陈代谢功能。 （三）是从法律地位上，确认将竞争上岗与公开选 拔作为晋升方式之一，通过优化工资制度安排，创 新了公务员激励制度。
第三节 公务员的定义和范围界定
（一）公务员的概念
第二条 本法所称公务员，是指依法履行公职、纳 入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作 人员。 ------《中华人民共和国公务员法》
中华人民共和国公务员法PPT课件(2024)
• 职务与级别的具体对应关系：根据公务员法规定，公务员领导职务层次与级别的对应关系为：国家级正职对应 一级，国家级副职对应二级至四级，省部级正职对应四级至八级，省部级副职对应六级至十级，厅局级正职对 应八级至十三级，厅局级副职对应十级至十五级，县处级正职对应十二级至十八级，县处级副职对应十四级至 二十级，乡科级正职对应十六级至二十二级，乡科级副职对应十七级至二十四级。而非领导职务中，巡视员对 应八级至十三级，副巡视员对应十级至十五级，调研员对应十二级至十八级，副调研员对应十四级至二十级， 主任科员对应十六级至二十二级，副主任科员对应十七级至二十四级，科员对应十八级至二十六级，办事员对 应十九级至二十七级。
照管理权限进行处理。 • 地域回避：公务员不得在本人成长地担任县（市）党委和政府以及纪委监委、组织部门、法院、检察院、公安
部门主要领导成员，一般不得在本人成长地担任市（地、盟）党委和政府以及纪委监委、组织部门、法院、检 察院、公安部门主要领导成员。 • 公务回避：在执行公务过程中，如涉及本人利害关系或可能影响公正执行公务的情况时，应主动申请回避；如 本人未申请回避，相关部门或领导应要求其回避。
加强公务员队伍建设的需要
公务员是国家机关的重要组成部分，其素质和能力直接影响到国家机关的运转和效能。通过立法，可以明确 公务员的权利和义务，规范公务员的行为，提高公务员的素质和能力。
4
公务员法的调整对象
国家机关的公务员
01
包括各级国家机关的领导干部、工作人员和聘任制公
务员。
参照公务员法管理的事业单位工作人员
2024/1/30
35
08
CATALOGUE
公务员的工资、福利与保险
2024/1/30
36
工资制度的基本原则和构成
照管理权限进行处理。 • 地域回避：公务员不得在本人成长地担任县（市）党委和政府以及纪委监委、组织部门、法院、检察院、公安
部门主要领导成员，一般不得在本人成长地担任市（地、盟）党委和政府以及纪委监委、组织部门、法院、检 察院、公安部门主要领导成员。 • 公务回避：在执行公务过程中，如涉及本人利害关系或可能影响公正执行公务的情况时，应主动申请回避；如 本人未申请回避，相关部门或领导应要求其回避。
加强公务员队伍建设的需要
公务员是国家机关的重要组成部分，其素质和能力直接影响到国家机关的运转和效能。通过立法，可以明确 公务员的权利和义务，规范公务员的行为，提高公务员的素质和能力。
4
公务员法的调整对象
国家机关的公务员
01
包括各级国家机关的领导干部、工作人员和聘任制公
务员。
参照公务员法管理的事业单位工作人员
2024/1/30
35
08
CATALOGUE
公务员的工资、福利与保险
2024/1/30
36
工资制度的基本原则和构成
公务员法专题讲座.ppt
立法过程中，有专家学者认为，党务机关人员、 社会团体人员以及法官、检察官等不适宜纳入公 务员范围，其理由是： 1.党务机关人员、社会团体人员并不行使国 家立法、执法与司法权力，应当由相关法律去调 整，而不是由公务员法来调整。 2.《公务员法》将法官、检察官规定为公务 员，会造成法律之间的冲突，我国已有专门的法 官法和检察官法规定二者的职务，公务员法是一 个部门法，如将法官、检察官纳入其调整范围， 会在内容上与《法官法》、《检察官法》的规定 相交叉，容易引起法律之间的冲突。
早期的公务员法草案曾进行列举式的规定： “本法所称公务员是指下列机关中除工勤人员以 外的工作人员：（一）中国共产党中央和地方以 及乡、镇、街道组织的机关；（二）各级人民代 表大会及其常务委员会机关；（三）各级行政机 关；（四）中国人民政治协商会议各级委员会机 关；（五）各级审判机关；（六）各级检察机 关。” 这样的规定从立法技术上来讲比较不成 熟，因此，借鉴国外进行概括式规定的经验， 2004年12月提交给全国人大常委会审议的草案 将公务员范围表述为“本法所称公务员，是指依 照法律规定管理国家事务和履行社会公共事务管 理职能、使用国家行政编制、由国家财政负担工 资福利的机关中除工勤人员以外的工作人员。
二、立法过程中几个有争议的问题
（一）如何界定公务员的范围 如何界定公务员的范围，或者说，在立法中如何表述 公务员的范围大小始终是立法中的首要关键。从最早的起 草到最终审议，它都是人们最为关心，也是争议较大的问 题。 《国家公务员暂行条例》第3条规定，国家公务员是指 “各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。” 《暂行条例》排除了行政机关的工勤人员、党务工作人员、 立法机关、司法机关和军队的工作人员。关于这一点， 《公务员法》的规定有了重大变化。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
学习改变命运,知 识创造未来
法官、检查官类职位
行政执法类职位
ppt人力资源课程公务员法
人事人才政策与管理实务（公务员制度 ）
二. 公务员的职务 ➢ 职务的内涵
➢ 公务员职务的分类 ( P17 )
综合管理类领导职务，包括10个领导职务层次，分别是： 国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职等十
人事人才政策与管理实务（公务员制度）
四. 录用的监管 （ P23 ） 上海市人事局是上海公务员录用的主管机关。
➢ 公务员回避 夫妻关系 直系血亲关系 三代以内旁系血亲关系
学习改变命运,知 识创造未来
ppt人力资源课程公务员法
单选题：
1、下列哪一项不属于公务员法规定的公务员必须具备的
条件？（ A ）
A. 担任检察官必须具备司法资格证书
B. 身体健康
C. 无刑事犯罪纪录
D. 大专以上学历
学习改变命运,知 识创造未来
ppt人力资源课程公务员法
2、以下人员属于公务员的是（ A. 人大机关的工作人员 B. 检察机关的工作人员 C. 大学的党委书记 D. 科研院所的研究人员
战 略：局 部
整体
改 革：政 府 运作手段：行政推动
市场 依法治理
运作规则：国 情
国际惯例
操作技术：传 统
信息化
法规和管理方式：柔性化
学习改变命运,知 识创造未来
ppt人力资源课程公务员法
引子：公务员制度的来源
• 古代中国的科举
• 科举制度是各封建王朝设科考试选拔官吏的制度，由于 分科取士而得名 。
ppt人力资源课程公务员法
人事人才政策与管理实务（公务员制度 ）
中国公务员的“七大机关”
共产党
人大
民主 党派
检察
学习改变命运,知 识创造未来
公务员
机关
行政
审判
政协
ppt人力资源课程公务员法
人事人才政策与管理实务（公务员制度 ）
二. 公务员的定义和范围（ P11）
公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工 资福利的工作人员，即我国七类机关中除工勤人员以外的工作人员。
学习改变命运,知 识创造未来
ppt人力资源课程公务员法
我国公务员制度的建立
• 1984—1993年为创立阶段 • 1993年至今为全面实施、不断完善阶段
我国1993年8月14日，国务院《国家公务员暂行条例 》及40多个配套法规；2005年4月27日十届全国人大常委 会第十五次会议通过《中华人民共和国公务员法 》，并 于2006年1月1日起正式实施。公务员法以暂行条例为基 础，保证了制度的连续性和稳定性。同时又有较大的发 展。
程序
描述
编制计划与方案
录用计划包括：编制数、缺编数、拟增总人数，9月底提出计 划申报表，10月初编制招录计划。
发布招考公告
10月中旬，通过新闻媒体和“21世纪人才网”向社会公告《招考公告》 和《招录简章》。
资格审查 主要了解报考者具备公务员的基本条件和所报职位的资格条件要求。
录用考试
组织体检 录用考核
3. 全心全意为人民服务，接受人民监督；
4. 维护国家的安全、荣誉和利益； 5. 忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法做出的决定和命令；
6. 保守国家秘密和工作秘密； 7. 遵守纪律，职业道德，模范遵守社会公德； 8. 清正廉洁，公道正派；
9. 法律规定的其他义务。
学习改变命运,知 识创造未来
ppt人力资源课程公务员法
人事人才政策与管理实务（导论）
二. 人事人才政策法规与管理模式演变的历程 ( P7 )
➢ 人事人才的管理模式的三种形态
计划 模式
市场 模式
计划 模式
市场 模式
学习改变命运,知 识创造未来
ppt人力资源课程公务员法
人事人才政策与管理实务（导论）
➢ 人事人才政策法规与管理的战略走的六种呈现趋势（ P8 ）
大家猜想一下，黄晓军报考公务的结局会怎 样？
学习改变命运,知 识创造未来
ppt人力资源课程公务员法
人事人才政策与管理实务（公务员制度）
第三节 录 用 公务员录用制度是公务员各类行为规范和准则的总称。内 容包括：录用的原则、标准、资格条件、方法、程序和录用的 组织权限。（ P19 )
一. 录用的原则 （公开、平等、竞争、择优原则）
录用是进入公务员队伍的一个主要入口，它适用于担任主 任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务的公务员。
学习改变命运,知 识创造未来
ppt人力资源课程公务员法
人事人才政策与管理实务（公务员制度）
二. 公务员录用的条件
P20
职位要 求的资 格条件
学习改变命运,知 识创造未来
招考条 件
录用 条件
招考的条件：有编制、有职 位
习题
一. 判断题
1. 公务员法于2007年1月1日起实行，其共用18章
，109条。（ × ） 2006年，107条
学习改变命运,知 识创造未来
ppt人力资源课程公务员法
习题
二. 多项选择题
1. 公务员应当具备的条件：（ ABCDE ）
2. A. 具有良好的品行 3. B. 具有良好的身体条件 4. C. 具有中华人民共和国国籍 5. D.具有符合职位要求的文化程度 6. E. 具有符合职位要求的工作能力
人事人才政策与管理实务（导论） 一. 人事人才政策法规与管理的内涵 ( P3 )
人事人才政策法规的内容一般蕴涵于宪法、法律、 法规、规章和其他规范性文件之中。
人事人才管理所承担的主要任务： 人才预测规划 人才教育培养 人才配置使用 人才考评激励 人才环境营造
学习改变命运,知 识创造未来
ppt人力资源课程公务员法
报报考考的的
报考的基本条件:公务
基消本极条条件件
员报的考七的项限基制本性条条件件：因
犯职罪位受要过求刑的事资处格罚条；件被：
开年除龄公条职件；（有一法般律不规超定过
不35得岁录，用特为殊公职务位员除的外其
ppt人力资源课程他）公务情；员法形学。历条件，大专以
人事人才政策与管理实务（公务员制度）
三. 录用的程序 （P20～23）
录用与试用
学习改变命运,知 识创造未来
笔试包括综合考试（《行政职业能力倾向测验》和《申论》）、岗位 专业考试（一般按 1：3 的录取比例）；面试
身体检查；对报考者的品行、业务能力及工作业绩进行考核
新录用的公务员有一年的试用期；凡不具备两年以上基层工作经验的 新公务员一律到一线工作岗位实习锻炼一年。
ppt人力资源课程公务员法
类
综合管理类非领导职务，包括8个非领导职务层次，分别是： 巡视员、副巡视员、调研员、复调研员、主任科员等八类Βιβλιοθήκη 学习改变命运,知 识创造未来
ppt人力资源课程公务员法
人事人才政策与管理实务（公务员制度 ）
三. 公务员的级别
学习改变命运,知 识创造未来
公职务务员和级级别别由是高实到施低公依 务次员为管 二理十，七确级定至公一务级员， 政与治职待 务遇形、成工“作一待职遇数和级 生，活上待 下遇交的叉依”据的。关系
ppt人力资源课程公务员 法
学习改变命运,知 识创造未来
2021年2月22日星期一
人事劳动政策与管理实务（考试指南
）
1
分
1分
学习改变命运,知 识创造未来
2 分
2 分
15 分
ppt人力资源课程公务员法
人事劳动政策与管理实务（考试指南
）
题型
答题技巧
命题视角
判断题
判断正误
易混淆的概念、原理、 程序等
单选题
公务员依法履行职务的行为受法律保护
学习改变命运,知 识创造未来
ppt人力资源课程公务员法
人事人才政策与管理实务（公务员制度 ）
小 结： ❖ 公务员法制度的主要特点
❖ 公务员的“七大机关”
❖ 公务员的管理
❖ 公务员的条件、义务和权力
❖ 公务员管理的基本原则
学习改变命运,知 识创造未来
ppt人力资源课程公务员法
AB ）。
学习改变命运,知 识创造未来
ppt人力资源课程公务员法
人事人才政策与管理实务（公务员制度 ）
第二节 职务与级别 一. 公务员职位分类 ( P15 )
我国的职位分类制度，就是以职位分类为主、职位分类和 品位分类相结合的分类制度。
➢ 职位类别的划分 ( P16 )
综合管理类职位
专业技术类职位
• 始于隋朝，历经宋朝和明朝，至清朝末年废止，历史长 达1300多年。
学习改变命运,知 识创造未来
ppt人力资源课程公务员法
引子：公务员制度的来源
• 现代化的公务员制度，起源于英国，它对其它资本主义 国家起到了示范作用
• 所谓文官制度（公务员制度），是指在 资本主义国家里，国家以法律为依据对 各级文官分门别类进行管理的一系列规 章制度的总称。它包括对文官的录用、 考核、调动、晋升、奖惩、培训、工资 福利、退职退休等一整套管理办法。
人事人才政策与管理实务（公务员制度 ）
➢ 公务员的权力 1. 获得履行职责应当具有的工作条件；
2. 非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分；
3. 获得劳动报酬和享受保险、福利待遇； 4. 参加培训；
5. 对机关工作和领导人员提出批评和建议； 6. 提出申诉和控告； 7. 申请辞职； 8. 法律规定的其他权利。
学习改变命运,知 识创造未来
ppt人力资源课程公务员法
人事人才政策与管理实务（公务员制度 ）
➢ 公务员法集中体现了公务员制度的中国特色（ P11 ) 公务员队伍的领导