集体企业改制程序
企业改制实施方案集体企业改制流程
企业改制实施方案集体企业改制流程一、背景介绍企业改制是指对企业的组织结构、产权关系、经营模式等方面进行重新调整和优化的过程。
随着市场环境的变化和公司发展需求的变化，企业改制已成为大多数企业向前发展的必经之路。
本文将针对集体企业改制的流程和实施方案进行详细介绍。
1.决策阶段2.规划阶段3.人力资源准备阶段4.资产评估阶段5.股权安排阶段6.组织重构阶段7.绩效管理阶段8.市场推广阶段9.实施反馈阶段三、改制实施方案1.决策阶段1.1确定企业改制的目标和范围，明确改制的动力和目的；1.2成立改制领导小组，明确小组成员的职责和工作任务。
2.规划阶段2.1进行SWOT分析，明确企业改制的优势和劣势，机遇和挑战；2.2制定企业改制的整体规划，包括改制的时间节点、目标分解、财务预算等。
3.人力资源准备阶段3.1评估现有人力资源的能力和适应能力，确定是否需要裁员或培训；3.2进行人才需求分析，明确改制后的组织结构和职位设置。
4.资产评估阶段4.1对企业现有资产进行评估，包括固定资产、无形资产等，确保资产估值准确；4.2对资产进行分类和归集，为股权安排提供参考依据。
5.股权安排阶段5.1根据资产评估结果和决策层的意见，制定股权分配方案；5.2进行股权转让和股权变更手续，确保股权安排的合法性和合规性。
6.组织重构阶段6.1根据新的组织结构和职位设置，进行人员调配和职责划分；6.2建立新的管理制度和流程，确保组织重构的顺利进行。
7.绩效管理阶段7.1设立新的绩效考核制度，明确绩效指标和评价标准；7.2进行绩效评估和调整，确保改制后的绩效管理有效执行。
8.市场推广阶段8.1制定市场推广策略和计划，包括品牌推广、宣传活动等；8.2执行市场推广计划，提升企业形象和知名度。
9.实施反馈阶段9.1进行改制后的效果评估，了解改制过程中存在的问题和改进空间；9.2进行改制结束后的总结和归档，为进一步的发展提供经验和借鉴。
四、总结。
集体企业改制流程是如何的
集体企业改制流程是如何的一、调查摸底(一)企业目前生产经营和资产负债状况;(二)企业在职及离退休人员的基本情况;(三)企业干部职工对企业改制的思想动态;(四)企业发展前景预测。
二、宣传发动(一)采取各种形式宣传改制工作的必要性、紧迫性;(二)分别召开企业党政班子三、制订改制方案。
热门城市：双塔区律师阿里律师永康市律师龙城区律师林芝律师福清市律师朝阳县律师长安区律师寿光市律师集体企业在以前还是普遍存在的，但随着社会经济的发展，集体企业大多都进行了改革来促进企业活力，盘活企业生产。
那么中国的▲集体企业改制流程是如何的，又是如何操作的呢？下面请看小编搜集的具体的流程。
▲▲集体企业改制流程是如何的为规范国有企业改制，防止国有资产流失，2003年底以来，国家先后印发了《关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发200396号)、(国资委、财政部第3号令)、(国资发产权200578号)、《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》(国办发200560号)等文件。
这些政策的陆续出台，标志着指导国有企业改革和国有产权转让的全国统一的规范性意见已经逐步形成。
▲一、产权界定及国有资产的处置产权界定主要是指国家依法划分和认定存在于集体所有制企业中国有资产的所有权归属，并明确国家作为所有者对这部分国有资产行使权利的财产范围和管理权限。
集体企业中界定的国有资产，其所有权属于国家，企业对其拥有法人财产权。
除发生产权转让等法定情形外，集体企业可以继续使用，国家不抽回国有资产。
对界定属于国有资产的，通常由企业缴纳使用费继续使用、缴纳资产占用费、租赁经营、有偿转让、作价入股等多种方式处置。
▲二、确立企业的改制方案企业改制可以根据实际情况选择多种改制的类型，如改为股份合作制、有限公司、股份公司等。
以改制为有限责任公司为例：首先要确定企业的总体改组方案。
总体改组方案可以企业自行制定，也可以委托专门的咨询机构承担总体改组方案的设计。
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集体所有制企业（股份合作制）改制为有限公司程序及应准备的文件集体所有制（股份合作）企业法人转换为公司制企业法人（含股份有限公司）：（1）、《企业变更（改制）登记（备案）申请书》（内含《企业变更（改制）登记申请表》、《变更后单位投资者（单位股东、发起人）名录》、《变更后自然人股东（发起人）、个人独资企业投资人、合伙企业合伙人名录》、《变更后投资者注册资本（注册资金、出资额）缴付情况》、《企业法定代表人登记表》、《董事会成员、经理、监事任职证明》、《企业住所证明》等表格）（2）、《指定（委托）书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件（应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限；转换为股份有限公司的《指定（委托）书》应由股份有限公司全体董事签字）;（3）、股东会决议和职工（代表）大会决议（如原法定代表人为董事会选举产生则还应提交免职的董事会决议）；（4）、对职工（代表）大会的召开和表决过程进行公证或者在公开发行的报刊上对职工（代表）大会的决议予以公告。
采取公告形式的，企业应当在刊登公告30日后提出变更登记申请。
公告期间有企业职工对决议提出异议的，企业应当在与职工达成一致意见后再提出变更登记申请。
（5）、涉及转让的应提交转让协议；涉及本市国有产权转让的，应提交北京产权交易所有限公司出具的《产权交易凭证》；涉及中央国有产权转让的，应提交中央企业国有产权交易试点机构出具的《产权交易凭证》；涉及外埠国有产权转让的，可依据国有产权属地政府有关规定，提交规定的产权交易机构出具的产权转让交割文件或国有资产管理部门出具的产权转让批准文件；（6）、转换时涉及投资人或注册资本变化的应提交初始投资审计报告和评估报告、验资报告（转换为有限责任公司时投资人和注册资本不变的，只需要提交验资报告；转换为股份有限公司时投资人和注册资本不变的，需提交评估报告和验资报告）；（7）、转换后公司股东会决议；（转换为股份有限公司的应提交股东大会会议决议[由发起人签署，同时提交股份有限公司的董事会决议、监事会决议、职工（代表）大会决议]）；（8）、法律、行政法规和国务院决定规定企业法人按《公司法》转换或变更登记必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件；（9）、转换后公司股东或发起人的主体资格证明（股东为企业的，出具加盖本企业公章的《营业执照》复印件；股东为事业单位的，出具加盖本单位公章的《事业单位法人证书》复印件；股东为社会团体的，出具加盖本单位公章的《社会团体法人登记证书》复印件及民政社团管理部门确认的《非党政机关所办社会团体证明》；股东为自然人的，出具该人的身份证或其他合法身份证明的复印件；股东为工会的，应提交区、县级以上工会同意投资的批准文件；其他股东或者发起人提交有关法律法规规定的资格证明）；（10）、转换后的公司章程（转换后为有限责任公司的，由全体股东签署；转换后为国有独资有限责任公司的，由国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构加盖公章；转换后为一人有限责任公司的，由股东签署；转换后为股份有限公司的，由全体发起人签署）；（11）、根据转换后公司章程的规定和程序，提交法定代表人的任职证明（有限责任公司提交股东会决议、董事会决议或者其他任免文件，股东会决议由全体股东签署，董事会决议由公司董事签字；股份有限公司提交董事会决议，董事会决议由公司董事签字；国有独资有限责任公司提交国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构的批准文件或者由公司董事签字的董事会决议；一人有限责任公司提交股东签署的决定文件、由公司董事签字的董事会决议或者其他文件）;（12）、转换同时股东新增非货币方式出资的，应提交评估报告（涉及国有资产评估的，应提交国有资产管理部门的核准或备案文件）及法定验资机构对评估结果和办理财产转移手续进行验证的报告；国有独资公司提交国有资产监督管理机构确认转换后公司注册资本（实收资本）数额的证明文件；（13）、如有银行贷款应提交金融资产保全证明和债权金融机构确认证明；（14）、转换同时申请变更住所的还应提交住所使用证明【详见《企业变更（改制）登记（备案）申请书》中《企业住所证明》说明】；（15）、转换同时申请增加经营范围的，增加的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明；（16）、《企业名称变更核准通知书》；（17）、营业执照正、副本。
集体所有制企业改制为有限公司具体操作流程
集体所有制企业改制为有限公司具体操作流程
一、决策准备阶段
1.召开议事会
（1）召开集体所有制企业的股东/成员大会或董事会
（2）讨论并确定改制为有限公司的决策意向
2.制定改制方案
（1）成立改制工作小组，制定改制方案和计划
（2）考虑股权分配、资产转让等关键问题
二、内部协商阶段
1.宣传解释政策
（1）向企业内部成员宣传国家政策和改制意义
（2）解释改制后的权益和责任关系
2.协商达成共识
（1）开展内部协商，解决员工、股东等利益分配和权益保障问题
（2）确保各方达成改制方案的共识
三、法律程序阶段
1.资产评估
（1）进行企业资产评估
（2）确定资产评估结果，为改制提供法律依据
2.股权转让
（1）进行股权转让手续
（2）确保股权转让程序合法有效
四、注册登记阶段
1.公司名称申报
（1）申请有限公司名称并进行核准
（2）确保公司名称符合法律法规和政策要求
2.注册资本设立
（1）设定公司注册资本和股权结构
（2）完成注册资本的实缴和登记手续
五、手续办理阶段
1.公司章程制定
（1）制定公司章程，明确公司治理结构和运作规则（2）确保公司章程符合法律法规和改制方案要求2.注册登记
（1）提交注册申请，完成工商登记手续
（2）获取企业法人资格证书和营业执照
六、后续运营阶段
1.资产过户
（1）进行企业资产和财产的过户
（2）确保资产过户程序合法顺利
2.公司运营规划
（1）制定公司经营计划和发展战略
（2）确保公司运营规划符合市场需求和发展方向。
集体企业改制实施方案
集体企业改制实施方案一、背景和目的集体企业是指由农民自愿组成的经济组织，集体所有制企业多数以农产品深加工、农业产业化经营为主。
为了顺应市场经济发展的要求，推进农村经济的转型升级，促进农民增收，需要对集体企业进行改制。
本文档旨在制定一套集体企业改制的实施方案，以确保改制工作的顺利进行。
二、改制目标1.加快农村集体经济发展，推动农民增收。
2.打破传统经营体制，吸引社会资本和技术进入农村经济。
3.优化农村经济结构，提高农产品附加值。
三、改制原则1.自愿原则：改制必须依法依规，确保农民自愿参与，并保护农民的合法权益。
2.红利分享原则：改制后的利润应当合理分配给参与改制的农民。
3.公平竞争原则：改制后的企业应当面向市场，参与公平竞争。
4.政策扶持原则：政府应提供相关政策支持和扶持，帮助集体企业实施改制。
四、改制步骤1. 需求调研和立项•完成对集体企业的需求调研，明确改制的具体目标和方向。
•组织集体企业成员进行座谈，听取意见，并进行改制立项。
2. 法律咨询和准备工作•聘请专业律师事务所进行法律咨询，确保改制方案符合相关法律法规。
•确定改制的具体形式，如股份制改制、合作制改制等。
•开展改制准备工作，如整理企业资产状况、制定股权结构等。
3. 资产评估和清产核资•委托专业机构对集体企业的资产进行评估，并做好资产清产核资工作。
•根据资产评估结果，确定改制后的股份比例或合作股份。
4. 股权确权和交割•对集体企业的法人股份进行确权，确保股权的合法性和有效性。
•按照股权比例，进行股权交割和过户手续。
5. 资金筹措和投资管理•确定改制后的资金需求，并制定资金筹措计划。
•寻找投资者和合作伙伴，引入社会资本，提高资金实力。
•设立专门的资金管理机构，进行资金投资和管理。
6. 农民培训和转岗安置•组织农民进行相关职业培训，提高其就业创业能力。
•在改制过程中，适时安排农民转岗就业，确保其生计稳定。
7. 完善治理机制和规章制度•设立董事会、监事会和经营管理层，建立健全的企业治理机制。
集体企业改制方案
集体企业改制方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙，洒在厚厚的方案纸上。
我拿起笔，开始梳理这十年的经验和思考，试图用最自然的语言，将这个集体企业改制方案娓娓道来。
一、项目背景这个集体企业成立于上世纪80年代，历史悠久，底蕴深厚。
然而，随着市场经济的发展，企业逐渐暴露出一些问题：管理僵化、效率低下、竞争力弱。
为了企业的长远发展，改制成了必然的选择。
二、改制目标1.完善企业治理结构，建立现代企业制度。
2.提高企业效率，增强市场竞争力。
3.保障员工权益，确保企业稳定过渡。
三、改制方案1.管理层调整对企业管理层进行大刀阔斧的调整。
引入职业经理人，优化管理团队，提高管理效率。
同时，建立完善的绩效考核机制，激发管理层的工作积极性。
2.股权改革将集体企业的股权进行改革，引入社会资本。
一方面，可以为企业带来资金支持，另一方面，可以引入外部监督，提高企业的透明度。
具体操作如下：（1）对企业资产进行评估，确定股权价值。
（2）制定股权分配方案，保障员工利益。
（3）公开招募投资者，引入社会资本。
3.业务整合根据市场需求，对企业业务进行整合。
关停亏损业务，加大对优势业务的投入，提高企业盈利能力。
同时，积极拓展新业务，为企业发展注入新活力。
4.人力资源改革建立以人为本的人力资源管理体系，提高员工素质和待遇。
具体措施如下：（1）完善招聘制度，选拔优秀人才。
（2）建立培训体系，提升员工技能。
（3）优化薪酬福利制度，激发员工积极性。
5.企业文化建设四、实施步骤1.成立改制领导小组，全面负责改制工作。
2.制定详细的改制方案，明确各阶段任务。
3.加强沟通协调，确保改制工作顺利进行。
4.对改制过程进行监督，确保合规性。
五、风险防控1.制定风险防控措施，确保改制过程平稳进行。
2.对可能出现的风险进行预警，及时调整方案。
3.加强法律顾问团队，确保改制合规性。
4.建立应急机制，应对突发事件。
这个集体企业改制方案，旨在为企业注入新的活力，实现可持续发展。
集体企业改制的流程
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在着手集体企业改制之前，要进行充分的准备。
集体企业改制方案
集体企业改制方案
以下是一个可能的集体企业改制方案：
1. 股份制改制：将集体企业改制为股份制企业，每个农民按照其在企业中的贡献程度分配相应的股份。
企业制定股权激励政策，鼓励员工积极参与企业经营，提高企业的生产效率和盈利能力。
2. 引进社会资本：引进社会资本，其中包括私人投资和政府支持。
通过资本的引入，集体企业可以获得更多的投资和资源，以支持其发展计划，创造更多的就业机会和实现更高的经济增长。
3. 企业上市：企业进行股份制改制后，可以实现上市，通过股票交易市场融资，并不断提升企业经营管理水平，提高企业市场竞争力和盈利能力。
4. 企业联合重组：通过与其他企业联合重组，将资源整合起来，提高行业竞争力，提升企业市场占有率和盈利能力。
5. 企业多元发展：除了传统的农业生产，企业可以开展农村新业态等多元业务，满足当地居民需求，提高企业的盈利能力和社会效益。
温州市人民政府办公室关于印发温州市市属国有(集体)企业改制工作程序的通知-温政办[2009]136号
![温州市人民政府办公室关于印发温州市市属国有(集体)企业改制工作程序的通知-温政办[2009]136号](https://img.taocdn.com/s3/m/7d49e37c9a6648d7c1c708a1284ac850ad0204e3.png)
温州市人民政府办公室关于印发温州市市属国有(集体)企业改制工作程序的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 温州市人民政府办公室关于印发温州市市属国有（集体）企业改制工作程序的通知（温政办〔2009〕136号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《温州市市属国有（集体）企业改制工作程序》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年九月三日温州市市属国有（集体）企业改制工作程序为规范温州市市属国有（集体）企业改制方案制订和审批工作程序，提高工作效率，确保改制工作公开透明、依法运作，防止国有和集体资产流失，维护职工合法权益，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》（国办发〔2005〕60号）及浙江省省属国有企业改制方案审批工作程序有关精神，制定本工作程序。
一、改制方案的内容企业改制方案包括改制总体方案和改制实施方案。
（一）改制总体方案内容。
1.企业现状：改制企业名称、股权结构、主营业务、人员（含离退休人员）情况、近3年财务状况及改制前或上年末资产、负债及资产抵押、涉讼等情况；2.改制思路及改制形式（包括重组、联合、兼并、解散等）；3.企业资产和债权债务处置方案；4.改制重组后新公司的股权结构设置方案；5.职工安置方案；6.其他需要说明的事项。
（二）改制实施方案的内容。
1.企业概况；2.改制形式；3.清产核资及财务审计情况；4.经评估确认的资产情况；5.资产处置情况（包括经审核后需进行资产剥离、提留、核销等情况）；6.改制重组后新公司的股权结构设置情况；7.职工（含离退休人员）安置方案；8.其他需要说明的事项。
乡镇集体企业改制程序具体办法是什么？
乡镇集体企业改制程序具体办法是什么？当代社会，乡镇集体企业在我们的现实生活中还是可以经常看到的，但是政府对乡镇集体企业的政策会发生一定的改变，最近几年来乡镇集体企业正在进行改制，比如说乡镇集体企业改制程序具体办法是什么?那么，接下来小编将为大家详细的介绍一下相关的知识。
▲一、乡镇企业改制后土地资产处置的具体办法：(一)取得集体土地使用权的乡镇企业：(1)企业改制采取包括土地使用权在内的企业整体转让方式的，或部分不动产随同相应的集体土地使用权转让的，应由受让者依法办理土地征用，出让手续，并补交土地出让金。
补交出让金标准按市政府[1995]59号和[1995]179号文件精神办理。
改制企业以出让方式取得的土地使用权，可依法转让、出租和抵押。
(2)企业改制时，集体土地使用权随同地上建筑物、其它附着物租赁经营的，或厂房、设备等作价转让，而土地暂作租赁的，则集体土地所有权性质不变。
乡镇资产经营公司或村经济合作杜应持上级改制批文、土地证书，向土地管理部门重新领取土地使用证，原土地使用权证收回。
同时，集体土地所有者应与承租者签订土地租赁合同，报经市土地管理部门审核同意后，分别领取《集体土地租赁许可证》和《集体土地租赁证明书》。
合同期内，承租企业按规定向出租方支付土地租金。
土地租金以土地资产评估价格为依据，根据不同地段、用途，租赁年限的长短和市场行情等因素确定，一般租金标准为2—20元/平方米。
租金一般可一定三年，逐年交纳，届满时可续签，并视情对租金作适当调整，但调整幅度一般不超过30%。
(企业如确有困难，经同级人民政府批准，可采取收支两条线办法，乡镇资产经营公司或村经济合作杜先收后退，比例根据企业情况而定。
)租金由乡(镇)土管所代为收取，缴乡镇资产经营总公司或村经济合作杜，主要用于乡镇村基础设施，公益事业和土地开发，不得移作它用。
改制企业租赁取得的土地使用权不得擅自转让、转租和抵押。
(3)乡镇企业改制为由乡镇或村集体参股的股份(合作)制企业的，集体以土地使用权作价入股，则土地性质不变。
集体企业改制的流程是什么？
集体企业改制的流程是什么？一、准备阶段。
二、进行产权界定。
三、进行资产评估四、制定详细的企业改制实施方案五、召开职工代表大会，形成大会决议六、制定改制后新企业的企业章程七、向上级主管单位提出改制的书面申请并取得批复八、区经济体制改革办公室进行审批九、到工商局进行企业改制登记。
集体所有制企业改制时，社会主义市场经济发展的必然趋势。
在历史上，集体所有制企业适应了生产力的发展需要，为经济发展贡献了自己的力量。
但当前，集体所有制企业已不太适应当今生产力的发展需要，需要通过改制，改成更适应生产力发展水平的公司制。
集体所有制企业改制是一个非常复杂的系统工程。
我们看一下集体企业改制的流程及相关内容。
一、相关特点我国集体企业，即社会主义劳动群众集体所有制企业，它是部分劳动群众共同占有生产资料的公有制。
它在一个集体范围内，实现了劳动者在生产资料占有关系上的平等。
人们在生产资料占有关系上的平等只局限于一个集体的经济内部，而不能扩展到全社会，这是集体所有制经济同全民所有制经济相区别的显著特征。
与全民企业或国有企业相比照，集体企业有下列特点：——集体企业无论它处在那个行业，都应是独立自主，自负盈亏的经济单位或经济实体。
——个集体企业的全体成员应是这一个企业财产的共同所有者和经营者。
生产资料所有权和经营权都应属于他们。
——集体企业作为独立自主、自负盈亏的经济组织，在其经营管理方面应有完全的自主选择权。
——集体企业的收入不由国家分配，而应由集体企业自己决定分配方案。
集体企业除按章纳税，将自己的一部分收入交由国家集中支配外，其余的收入，用来增加集体企业成员的福利和满足他们的需要。
二、产权界定集体企业改制时，应当在清产核资的基础上，按照“谁投资归谁所有，谁投资谁收益”的原则，划分归属，界定产权。
根据这一原则，可依据下列办法进行：1、凡是国家投资及其投资收益形成的所有者权益，其产权归国所有。
2、集体经济组织投资及其投资收益形成的所有者权益，其产权归集体经济组织所有。
辽宁省厂办大集体企业改革如何履行改制程序
辽宁省厂办大集体企业改革如何履行改制程序前言厂办大集体,是指上世纪七八十年代,由国有企业批准或出资兴办的,以安置回城知识青年和国有企业职工子女就业为目的,主要向主办国有企业提供配套产品或劳务服务,在工商行政机关注册为集体所有制的企业。
厂办大集体企业是计划经济特定历史时期诞生的经济组织，曾经为安置就业，增加地方财政，促进社会稳定做出过重要贡献。
但随着市场经济体制改革的逐步完善和国有企业“主辅分离”改革的深入，对主办国有企业有较强依赖性的厂办大集体的“命脉”被切断,加之企业产权不清、机制不活、人员富余、市场竞争力弱等问题日益突出, 厂办大集体处境艰难,许多企业停产、半停产,甚至破产,职工下岗失业, 已经成为制约国有企业改革发展和影响社会稳定的重要因素。
基于以上背景及原因，为积极稳妥解决厂办大集体问题，促进社会和谐稳定，国务院2005年批准在东北地区选择部分城市和中央企业进行厂办大集体改革试点，并于2011年4月18日发布了《国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》（国办发〔2011〕18号，以下称《意见》）。
2018年3月，辽宁省政府制定了《辽宁省厂办大集体改革工作实施方案》。
本文将以该《意见》为指引，梳理厂办大集体改革、改制程序，并总结改制过程中需要履行审批流程的事项。
涉及国有资产处置的，以《企业国有资产交易监督管理办法》（国资委令、财政部令第32号，以下称32号令）为准。
一、做好政策宣传，营造良好改制环境厂办大集体改制政策性强、涉及面广、程序复杂、工作难度大，且与职工具体利益关系密切，为了确保改制工作能够顺利进行，职工的理解与支持尤为重要。
因此，在启动改制工作前，要做好政策宣传，加强对改制企业职工思想教育，有条件的企业可进行改制前摸底调查，充分听取职工合理化意见与建议，尊重职工诉求，解答职工关心的问题。
要让职工了解具体利益、风险、权力与责任,提高改制工作的透明度。
努力营造广大职工对企业改制的理解、支持和积极参与的良好环境,使全体职工统一认识,对改制工作达成共识,确保企业改制工作的顺利进行。
厂办大集体改制的程序和步骤
决定改制的形式。
）对资产不是很多、职工人数
及土地、房产、车辆过户等各项税费， 按现行有关规定给予减免。对于厂办
大集体拖欠职工的债务，要按照实事
较少的企业，可以改制为有限责任公
司。因为有限责任公司具有注册资本
真情实意地帮助职工解决改革中出现 的问题和困难。要营造广大职工对企
耍求较低、设立程序简单、出资方式
经济体制改革的逐步完善和国有企业
按照“谁投资、谁拥有”的原则，从
资产的原始来源＾手，界定产权。
部门的指导和监督下，进行资产审计、 评估。在审计、评估中，对企业的固 定资产，如厂房和设备等，虽然实物
形态存在，但由于年代久远或已提完
对于长期使用的主办国有企业的 固定资产（厂房、设备、土地使用权等】， 依据国务院的有关规定，可实行无偿 划拨．用于厂办大集体安置职工所需 的费用。对于厂办大集体与主办国有 企业之间在规定的时间内发生的债权、
；隹。 日、确定改制形式 厂办大集体具有涉及面广、类型
业改革发展和影响社会稳定的重要因
素。
企业予以豁免，并按规定程序报批后 一、加强思想教育．营造改革良 冲减国有权益。对于厂办大集体拖欠 的金融债务，依据《国务院关于在国 有中小企业和集体企业改制过程中加 强金融债权管理的通知》的有关规定 处理。对于厂办大集体的历史欠税． 执行国家处理企业历史欠税的有关政
Ｐ实务篇市场运作厂办大集体改制的 Nhomakorabea序和步骤
一，徐汉阳
所谓厂办大集体，是指上世纪七 八十年代，由国有企业批准或资助兴 办的．以安置回城知识青年和国有企
业职工子女就业为目的，主要向主办
业改革的关心、支持和积极参与的良
好环境，使全体职工统一认识，对改
求是的原则，依法予以认定，并制订
集体企业改制实施步骤是怎么样的
集体企业改制实施步骤是怎么样的在实践中，我们很多人可能都会接触到有关集体企业改制实施步骤这类的问题，但是因为我们对此不是很了解，所以很多的东西都不是很清楚。
对于这一问题，我整理如下知识点，一起来了解一下吧。
集体企业改制实施步骤是怎么样的一、准备阶段企业充分进行改制宣传，使企业全体职工对改制达成共识，初步完成改制方案，到工商部门对改制企业名称进行预先核准。
二、进行产权界定到区经委企业科办理产权界定手续(已做产权界定的不用重新界定)。
三、进行资产评估到具有评估资格的会计师事务所进行资产评估四、制定详细的企业改制实施方案内容包括：1.企业的基本情况2.企业经济性质的变化情况3.资产评估结果4.企业在职职工的安置情况5.离退休等人员费用预留的情况6.企业净资产处置方案和出资人的出资情况(包括企业注册资金的变动情况)五、召开职工代表大会，形成大会决议内容包括：1.是否同意企业经济性质变化2.对产权界定结果及资产评估结果的确认3.对改制后企业的注册资本及注册资本的组成情况进行确认4.对企业净资产量化方案和职工货币出资等的意见5.对企业在职职工安置的意见6.对离退休等人员费用预留的意见7.职工代表亲笔签名六、制定改制后新企业的企业章程建议参照工商局海淀分局要求七、向上级主管单位提出改制的书面申请并取得批复批复内容(参照职工代表大会决议内容)八、区经济体制改革办公室进行审批审批时企业需提交以下材料：1.企业主管上级提出的改制申请2.上级主管单位的批复3.产权界定申报表4.资产评估报告书5.企业的改制方案6.职工代表大会的决议7.改制后新企业的企业章程8.企业营业执照复印件九、到工商局进行企业改制登记以上就是法律我为您整理的关于“集体企业改制实施步骤是怎么样的”问题的相关知识，本网站为您专业的学习，如果您还有任何疑问，欢迎进入学习。
集体企业改制程序
集体企业改制程序为保证集体企业改制工作健康、有序、规范地进行，根据上级有关规定和市委（1998）16号文件及其他相关配套文件精神，特对原企业改制程序作修订完善如下：一、调查摸底（一）企业目前生产经营和资产负债状况；（二）企业在职及离退休人员的基本情况；（三）企业干部职工对企业改制的思想动态；（四）企业发展前景预测。
二、宣传发动（一）采取各种形式宣传改制工作的必要性、紧迫性；（二）分别召开企业党政班子，企业中层以上骨干和职工大会，进一步统一思想，提高认识。
三、制订改制方案（一）改制方案由改制企业制订，要吸收工会主席和职工代表参加，充分听取职工的意见。
（二）企业改制方案应包括以下内容：企业概况及近三年资产和财务状况，改制基本思路和程序，资产处置和职工安置（劳动法律法规执行情况、职工劳动关系转换、社会保障等）方案，改制后企业发展规划等。
（三）企业改制方案需经职工代表大会或职工大会审议通过，也可采取多数职工代表或多数职工签字形式审议通过，经企业主管部门审核，市企改办批准后组织实施。
企业改制涉及财政、劳动保障等相关事项的，应先报相关部门审核后，报市财政（国资）局协调审批；涉及政府社会公共管理审批事项的，依照国家有关法律法规，报经市有关部门审批。
四、清产核资（一）成立由企业主管部门、改制指导组以及企业骨干、工会组织、职工代表等人员参加的清产核资小组。
（二）对企业各类资产、负债进行全面认真的清查，做到帐帐相符、帐实相符、帐物相符。
改制企业法定代表人和财务负责人对清产核资结果的真实性、准确性负责。
企业经营班子成员应对清产核资结果出具承诺书。
（三）清产核资督查由企业改制督查组（人员由市监察局牵头、市人大财经工委、政协经济科技工委、体改、财政、审计、国土、物价、总工会、房管等机构派人参加，下同）对企业资产清查情况进行督查，抽查面在10%以上，发现问题及时纠正。
督查组向企改办提交书面督查情况报告。
（四）由市企改办牵头召开清产核资汇报会，听取各部门对清产核资情况的意见，如无意见再进行公示。
集体企业改制的基本程序【新版】
莱州机械厂制定了《关于股份制改造中工资基金的处理办法》
职工代表大会审议改制方案及工资资金量化给职工和贴股方案
莱州机械厂召开了第六届职工代表大会第九次会议，审议通过前述《莱州市机械厂股份制改造实施方案》及《从企业结余工资资金中提取部分基金量化给职工和贴股》方案
制定工资资金量化实施办法
评估结果确认
莱州国资局下发《关于莱州市机械厂资产评估的确认通知》（莱国确字（1997）第19号）
改制请示呈报
莱州机械厂向莱州市石材机械（集团）总公司呈报了《关于对企业实施股份制改造的报告》（莱机字（98）第16号）
制定改制方案
莱州机械厂制定了《莱州市机械厂股份制改造实施方案》
改制请示转呈
莱州市石材机械（集团）总公司转呈《莱州机械厂关于对企业实施股份制改造的报告》（莱石机集团字（1998）第6号）
5
政府确认
宁波市人民政府下发甬政发[2007]7号《关于确认宁波东力传动设备股份有限公司前身原宁波市江东东升减速电机厂集体资产界定结果的批复》
神开股份
1
职工大会
同意上海神开科技工程公司由集体所有制转制为股份合作制企业，确定改制方案。
2
政府批复
上海市闵行区陈行镇人民政府批准并出具了《关于同意上海神开科技工程公司改制为股份合作制企业的批复》（闵陈府[1996]3号）
制定股东代表选举办法
莱州机械厂股份制改革领导小组制定了《股东代表选举办法》
2
资产评估
浙江台州资产评估事务所【台评字（1997）1号】《资产评估报告书》
3
制定并通过改制方案
1.台州市椒江化工二厂的职代会通过了《台州市椒江化工二厂改制方案》；
2.台州市椒江区人民政府以【椒政发（1997）179号】文《关于台州市椒江化工二厂改制方案的批复》，批准了台州市椒江化工二厂的改制方案。
集体企业改制的流程
集体企业改制的流程英文回答：Collective Enterprise Restructuring Procedures.Collective enterprises in China are state-ownedentities that have been gradually restructured andprivatized since the late 1990s. The process ofrestructuring collective enterprises typically involves the following steps:1. Assessment and Planning: The first step is to assess the current status of the collective enterprise and develop a restructuring plan. This plan should outline theobjectives of the restructuring, the methods to be used,and the timeline for implementation.2. Approval and Authorization: The restructuring plan must be approved by the relevant government authorities. This includes obtaining approvals from the local government,the State Council, and other relevant agencies.3. Implementation: Once the restructuring plan has been approved, it is implemented. This may involve a variety of measures, such as changing the ownership structure of the enterprise, selling off assets, or merging with other enterprises.4. Monitoring and Evaluation: The restructuring process should be monitored and evaluated to ensure that it is achieving its objectives. This may involve setting performance targets and conducting regular reviews.中文回答：集体企业改制程序。
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集体企业基本操作步骤：
一、改制企业清产核资，界定产权，清理债权债务，资产评估。
法律依据：《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》第三条：所有在国家各级工商行政管理机关登记注册为集体所有制性质的各类城镇集体企业、单位，包括各类联合经济组织、劳动就业服务企业、有关事业单位，由集体企业改制为各类联营、国内合资、股份制的企业，以及以各种形式占用、代管集体资产的部门或企业、单位，在清产核资中须按照本暂行办法界定产权。
企业改制应以净资产出资。
原企业必须依照法律、行政法规规定的条件和要求，清产核资、界定产权，清理债权债务，资产评估。
1、资产评估必须由具有法定资格的评估机构出具的企业资产（包括无形资产）、土地使用权的评估报告。
2、涉及到城镇集体资产的要经国有资产管理部门确认；
3、企业资产转让、出售必须办理资产交割、转让的协议书，并经公证部门或验资部门确认。
企业以零资产或以低于其净资产的价格转让出售改制，必须经当地政府或有关资产管理部门审批同意。
对于净资产为零或为负数的企业改制，收购方以及其他股东必须重新投入资本金，改制后企业的资本必须达到法定的最低限额。
4、原有企业产权主体暂时难以界定，根据原企业的经济性质，经政府授权，由其主管部门或国有资产、集体资产管理部门代行股权。
5、清理债权债务，落实金融债权。
整体改制企业的债权债务要经过原股东和新股东同意，由改制企业承继；分块改制企业的债权债务要经过原所属企业与改制后的企业共同商定，明确债务的继承人，上报工商部门。
企业提交经中国人民银行在当地的分支机构确认的金融债权担保文件。
二、企业职工代表大会或职工大会同意改制方案的决议。
法律依据：《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第九条集体企业依照法律规定实行民主管理。
职工（代表）大会是集体企业的权力机构，由其选举和罢免企业管理人员，决定经营管理的重大问题。
《江苏省企业民主管理条例》第七条国有、集体企业以及国有、集体控股企业职工代表大会除行使第六条规定的职权外，还行使下列职权：
（一）听取和审议企业生产经营管理重大决策，企业重组、改制、破产和裁员的实施方案，企业中高级管理人员的劳动报酬、廉洁从业情况的报告；
（二）通过有关劳动报酬、工作时间、休息休假、生活福利、奖惩与裁员、企业改制职工分流安置等涉及职工切身利益重大事项的方案；
（三）民主评议和监督企业中高级管理人员，提出意见和建议。
三、有审批权限的人民政府或企业主管部门的批准文件和企业的改制方案。
其中应明确企业净资产数额及清产核资情况即资产处置意见、改制后的企业股东投资情况。
根据电话咨询，栖霞区发改委体改科负责其辖区内集体企业改制的审批事项，
但需要公司先与公司所在街道沟通，由街道向发改委体改科提交申请。
四、签订相关协议
五、至工商部门注册登记
根据工商行政管理局网站：办理非公司企业法人按《公司法》改制变更登记提交材料规范：
1、《公司登记（备案）申请书》。
2、《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件。
3、企业法人的主管部门（出资人）出具的批准改制的文件。
内容包括：同意企业改制方案、对企业净资产评估价值的确认、企业净资产的处置方案〔主管部门（出资人）将企业法人净资产作为其在改制后公司的出资；不作为其在改制后公司的出资的部分，应当有明确的处置意见；主管部门（出资人）将企业净资产全部或部分转让的，应另附转让协议或者股权交割证明〕。
4、城镇集体所有制企业法人申请按《公司法》改制的，应当提交集体企业的职工（代表）大会的批准决议。
5、企业主管部门（出资人）出具的企业原任法定代表人的免职文件（改制后公司变更法定代表人的提交，可与第3项合并提交）。
6、法律、行政法规和国务院决定规定企业按《公司法》改制或变更登记必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件。
7、改制后的公司章程。
改制后为有限责任公司的，由股东签署。
改制后为股份有限公司的，由发起人签署或出席会议的董事签字确认。
改制后为一人有限责任公司的，由股东签署。
8、改制后公司股东或发起人的主体资格证明或者自然人身份证件复印件。
股东或者发起人为企业的，提交营业执照副本复印件。
股东或者发起人为事业法人的，提交事业法人登记证书复印件。
股东或者发起人为社团法人的，提交社团法人登记证复印件。
股东或者发起人为民办非企业单位的，提交民办非企业单位证书复印件。
股东或者发起人为自然人的，提交身份证件复印件。
其他股东或者发起人提交有关法律法规规定的资格证明。
9、改制为有限责任公司的提交股东会决议（由股东签署）。
改制为股份有限公司的提交创立大会会议记录（由发起人加盖公章或者会议主持人和出席会议的董事签字）。
10、根据改制后公司章程的规定和程序，提交公司董事、监事和经理的任职文件及身份证件复印件。
有限责任公司提交股东会决议、董事会决议或者其他任免文件，股东会决议由股东签署，董事会决议由公司董事签字。
股份有限公司提交股东大会会议记录或者董事会决议。
股东大会会议记录由发起人加盖公章或者会议主持人和出席会议的董事签字。
董事会决议由公司董事签字。
一人有限责任公司提交股东签署的决定文件。
依据《公司法》和公司章程规定有职工董事和职工监事的，提交职工民主选举的证明。
依据《公司法》和公司章程规定设监事会主席的，根据公司章程的规定和程序，提交监事会决议，由监事签字。
11、根据改制后公司章程的规定和程序，提交法定代表人的任职证明。
有限责任公司提交股东会决议、董事会决议或者其他任免文件。
股东会决议由股东签署，董事会决议由公司董事签字。
股份有限公司提交董事会决议，董事会决议由公司董事签字。
一人有限责任公司提交股东签署的决定文件、由公司董事签字的董事会决议或者其他文件。
12、改制同时申请变更住所的还应提交住所使用证明。
自有房产提交房屋产权证复印件；租赁房屋提交租赁协议复印件；无偿使用房屋，提交房屋产权人同意无偿使用的证明文件；使用军队房产作为住所的，提交《军队房地产租赁许可证》复印件。
13、改制同时申请增加经营范围的，增加的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明。
其他问题
一、关于集体企业改制的决策程序
1、内部决策程序：职工代表大会决议
2、外部决策程序：集体企业所在区的发展与改革委员会内的体改科（集体企业先与街道沟通，沟通完毕由街道办向体改科提交申请）
二、关于集体企业改制后能否不变更名称，仍然带“厂”的字样
根据电话咨询工商行政管理局，集体企业改制只能变更为有限责任公司、股份有限公司，不能变更为其他企业，如果需要变更为个体工商户、合伙企业等，需要办理注销后重新设立。
三、关于职工安置问题
根据电话咨询发改委体改科的工作人员，职工安置问题只需要通过职工代表大会即可，无特殊要求。