第三章公共产品与市场失灵理论.pptx

• 6、Almost any situation---good or bad---is affected by the attitude we bring to. ----Lucius Annaus Seneca差不多任何一种处境---无论是好是坏---都受到我们对待处境态度的影响。11时3分11时3分5Aug-208.5.2020
公共产品由公共部门提供的原因分析
Y公共 产品
A Y1
Y2 Y3
0
结论
公共产品公共提 供，产品也不可 能实现有效供给
E
公共产品私人提
F
I1
供，其成本通过
C
I3
I2
市场得不到补偿
G
B
X私人 产品
公共产品公共提供
权益之计
财政学的基础理论
公共产品公共提供引致的问题
❖ 免费搭车FR ❖ 囚犯困境 PD
不付费 选择不合作
MSC MPC
MB
Q* Q’
Q
图b 负外部效应
Q’> Q* ， 即产量过度
财政学的基础理论
❖外部效应的矫正 关键 外部效应的内在化
依靠公共部门的努力 依靠私人部门的努力
罚款或课征税收 发放补贴 政府规制 法律制裁
科斯定理 一体化 社会制裁
ຫໍສະໝຸດ Baidu返回
财政学的基础理论
4．市场信息不对称状态 信息不对称可能带来的问题：
财政学的基础理论
实例
❖ 假设有艾莉森和本两个人，他们都在考虑是否捐助1 英镑给贫困者以减少贫困。1英镑引起的贫困减少提 升了艾莉森相当于0.75英镑的收益，对于本亦是一 样。
最终的结果会是什么状态？（以图说
思考
明）
财政学的基础理论
公共产品的私人提供问题的研究和实践
❖ 经济学上的灯塔
资料
17世纪初英国领港公会造了两个灯塔,并 由政府授予特权——专管航海事务 1610～1675年公会没有建造一个新灯塔
❖含义
是介于公共产品与私人产品的两极 之间的商品和服务。
❖特征
竞争性和非排他性 非竞争性和排他性
公共资源 俱乐部产品
财政学的基础理论
（二）公共产品的提供与生产
1．公共产品有效供给
公共提供▲ ▲
❖公共产品由公共部门提供的原因分析 ❖公共产品公共提供引致的问题 ❖公共产品的私人提供问题的研究和实践
财政学的基础理论
财政学的基础理论
第三章 公共产品与市场失灵理论
❖ 一、公共产品 ❖ 二、市场失灵
教学重点：公共产品的内涵及提供 教学难点: 市场失灵理论的运用
小结
财政学的基础理论
一、公共产品
（一）公共产品的涵义 1．公共产品 ▲ ▲
❖含义
是由国家机关和政府部门——公共部 门提供的用来满足社会公共需要的商 品和服务。
• 2、Our destiny offers not only the cup of despair, but the chalice of opportunity. (Richard Nixon, American President )命运给予我们的不是失望之酒，而是机会之杯。二〇二〇年八月五日2020年8月5 日星期三
（二）公共产品的提供与生产
2．公共产品有效生产
问题
公共提供 ? 公共生产
财政学的基础理论
结论
公共提供
公共生产 私人生产
延伸思考
私人提供 ? 私人生产
财政学的基础理论
二、市场失灵
（一）市场失灵的含义 （二）市场失灵的表现
财政学的基础理论
（一）市场失灵的含义
市场机制无法有效地配置资源和正常发 挥作用的现象
私人却至少建了10个灯塔 至1820年公营灯塔24个，私营灯塔22个
其中34个是私人投资建造的 至1834年灯塔共56个，公营灯塔占42个 1842年后英国灯塔全部收归公营
财政学的基础理论
拓展
私人产品的有效供给 混合产品的有效供给
市场提供 混合提供
政府授权经营 政府参股 政府补助
财政学的基础理论
• 5、You have to believe in yourself. That's the secret of success. ----Charles Chaplin人必须相信自己，这是成功的秘诀。-Wednesday, August 5, 2020August 20Wednesday, August 5, 20208/5/2020
❖特征
非对抗性/非竞争性 非排他性 外部效应和效用的不可分割性
财政学的基础理论
一、公共产品
（一）公共产品的涵义 2．私人产品
❖含义
是与公共产品相对的，由市场供应用 来满足个人需要的商品和服务。
❖特征
竞争性 排他性 效用的可分割性
财政学的基础理论
一、公共产品
（一）公共产品的涵义
3．混合产品 / 准公共产品
• 3、Patience is bitter, but its fruit is sweet. (Jean Jacques Rousseau , French thinker)忍耐是痛苦的，但它的果实是甜蜜的。11:038.5.202011:038.5.202011:0311:03:108.5.202011:038.5.2020
❖一是逆向选择问题 ❖二是道德风险问题
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财政学的基础理论
总结
❖前四类市场失灵是市场机制无法有效配置资源产 生的 ❖后两类市场失灵则是市场机制有效配置资源的产 物。
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• 1、Genius only means hard-working all one's life. (Mendeleyer, Russian Chemist) 天才只意味着终身不懈的努力。20.8.58.5.202011:0311:03:10Aug-2011:03
财政学的基础理论
（二）市场失灵的表现
❖公共产品
❖外部效应 ▲ ▲
❖自然垄断
❖市场信息不对称状态
❖社会分配不公
❖宏观经济总量失衡
总结
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财政学的基础理论
1．公共产品
其两性决定若由私人提供必然引发严重的 成本收益失衡
财政学的基础理论
2．外部效应 ▲ ▲
❖外部效应的含义 ❖外部效应导致市场失灵的原因 ❖外部效应的矫正
• 4、All that you do, do with your might; things done by halves are never done right. ----R.H. Stoddard, American poet做一切事都应尽力而为，半途而废永远不行 8.5.20208.5.202011:0311:0311:03:1011:03:10
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财政学的基础理论
视频
❖外部效应的含义
视频问题解析
指经济行为主体在从事经济活动时，除 了给自己以外还给他人带来收益或损害 影响。
收益外溢 成本外溢
正的外部效应 负的外部效应
实例 返回
财政学的基础理论
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❖外部效应导致市场失灵的原因
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P
MC
MSB
MPB
0
Q’ Q*
Q
0
图a 正外部效应
Q’< Q* ， 即产量不足