规范性文件备案审查制度范本

规范性文件备案审查制度范本

第一章总则

第一条为了规范规范性文件备案审查工作，提高规范性文件备案审查的科学性、透明性和公正性，根据相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于所有编制或修订规范性文件的部门和单位，以及负责规范性文件备案审查的审查机构。

第三条规范性文件备案审查应当贯彻公正、科学、高效、便捷的原则。保障公众的知情权、参与权和监督权。

第四条规范性文件备案审查应当遵循法律法规的规定，保证规范性文件的合法性、合理性和有效性，不得超越法律界限。

第五条规范性文件备案审查应当注重预防性审查，防止形式主义、官僚主义等问题的发生。

第二章具体内容

第六条规范性文件备案审查应当遵循以下顺序进行：

（一）备案申请：编制或修订规范性文件的部门或单位应当向审查机构提交备案申请，申请包括备案材料和备案申请表。

（二）初审：审查机构对备案申请进行初步审查，包括对备案材料的真实性、完整性、合法性的审核。

（三）公示：初审通过的备案申请应当进行公示，公示时间不少于15个工作日，公示内容应当包括备案材料的主要内容和公示渠道。

（四）听证：依法或需要的情况下，可以进行听证程序，听证应当公平、公正、公开进行。

（五）复审：听证结束后，审查机构对备案申请进行复审，包括对听证结果的综合评估和备案材料的详细审核。

（六）备案：复审通过的备案申请应当进行备案登记，并颁布备案公告。

第七条编制或修订规范性文件的部门或单位应当按照规定的程序、要求和时限提交备案申请，确保备案工作按时完成。

第八条审查机构应当快速、准确、公正地办理备案申请，确保备案工作的质量和效率。

第九条因特殊原因需要进行紧急备案的，备案申请程序可以简化，但必须满足紧急备案的需要，并在备案公告中进行解释和说明。

第十条编制或修订规范性文件的部门或单位应当严格遵循备案审查程序，不得违规操作或干扰备案审查工作。

第三章责任与监督

第十一条编制或修订规范性文件的部门或单位负责提交备案申请，并保证备案材料的真实、准确、完整。

第十二条审查机构负责进行初审、公示、听证、复审等备案审查工作，确保备案审查的公开、透明、公正。

第十三条监察机关、人大代表等社会监督组织和群众对备案审查工作有权提出监督和意见，审查机构应当积极采纳并处理。

第十四条审查机构应当建立健全备案审查的监督机制，确保备案审查工作的规范性和科学性。

第四章附则

第十五条本制度的解释权归统一规范性文件备案审查机构所有。

第十六条本制度自发布之日起生效，废止之前的有关规定。

第十七条本制度的解释权归***机构所有，***机构有权根据需要进行修改和补充。

以上是《规范性文件备案审查制度范本》的内容，供参考使用。实际应用中应根据具体情况进行适当调整和补充。