《食品安全法》的修改与完善
《中华人民共和国食品安全法》的修订历程
《中华人民共和国食品安全法》的修订历程作者：陆琪来源：《中国防伪报道》2015年第06期1995年10月30日在中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议上，通过了《中华人民共和国食品卫生法》，自公布之日起施行。
《中华人民共和国食品卫生法》对保证食品安全、保障人民群众身体健康，发挥了积极作用，我国食品安全的总体状况不断改善。
但是，食品安全问题仍然比较突出，不少食品存在安全隐患，食品安全事故时有发生，人民群众对食品缺乏安全感。
2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过了《中华人民共和国食品安全法》，根据《中华人民共和国食品安全法》第104条，《中华人民共和国食品卫生法》自2009年6月1日起废止，取而代之的是《中华人民共和国食品安全法》。
该法的最大亮点在于提出了风险监管理念，确立了以食品安全风险监测和评估为基础的科学管理制度，明确了食品安全风险评估结果作为制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。
《食品安全法》实施后，对规范食品生产经营活动、保障食品安全发挥了重要作用，使食品安全整体水平得到提升，食品安全形势总体稳中向好。
但与此同时，我国食品企业违法生产经营现象依然存在，食品安全事件时有发生，监管体制、手段和制度等尚不能完全适应食品安全需要，法律责任偏轻、重典治乱的威慑作用没有得到充分发挥，食品安全形势依然严峻。
另一方面，党的十八大以来，党中央、国务院进一步改革完善我国食品安全监管体制，着力建立最严格的食品安全监管制度，积极推进食品安全社会共治格局。
为了能以法律形式固定监管体制改革成果、完善监管机制，解决当前食品安全领域存在的突出问题，并为最严格的食品安全监管提供体制制度保障，2013年10月，国家食品药品监管总局向国务院报送了《中华人民共和国食品安全法（修订草案）》送审稿，提出了修订的总体思路与修订内容，后经征求相关部门、地方政府、行业协会的意见，向社会公开征求意见，5省市实地调研，多次召开企业和行业协会座谈会及专家论证会等多环节。
新食品安全法要点解读
（一）、预包装食品标签 预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项： 1、名称、规格、净含量、生产日期; 2、成分或者配料表; 3、生产者的名称、地址、联系方式; 4、保质期; 5、产品标准代号; 6、贮存条件; 7、生产许可证编号; 8、食品添加剂在国家标准中的通用名称; 9、其他事项。 专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当 标明主要营养成分及其含量。 （二）、散装食品标签 （三）、转基因食品标示
4、网购食品纳入监管范围
网络食品交易第三方应当对入网 食品经营者进行实名登记，明确 其食品安全管理责任。 网络食品交易第三方平台提供者不能提供入网食 品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的， 由网络交易平台承担责任。
5、转基因食品按规定标示 生产经营转基因食品应当按照规定 进行标示。 6、添加剂不许可不得生产 对食品添加剂生产实行许可制度。
（二）、食品安全标准的内容
1、食品、食品添加剂、食品相关产品中危害人体健 康物质的限量规定; 2、食品添加剂的品种、使用范围、用量; 3、专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养 成分要求; 4、与食品安全要求有关的标签、 标志、说明书的要求; 5、食品生产经营过程的卫生要求; 6、与食品安全有关的质量要求; 7、与食品安全有关的食品检验方法与规程; 8、其他。
6、腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、混有异物、 掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂; 7、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水 产动物肉类及其制品; 8、未经检验或者检验不合格的肉类制品; 9、被污染的食品、食品添加剂; 10、标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期 的食品、食品添加剂; 11、无标签的预包装食品、 食品添加剂; 12、国家为防病等特殊需要 明令禁止生产经营的食品;
新食品安全法主要修改
新食品安全法主要修改新修订的《中华人民共和国食品安全法》今天(24日)经第十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过。
新版食品安全法共十章，154条，将于今年10月1日起正式施行。
这部经全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议，三易其稿，被称为“史上最严”的食品安全法，都有哪些主要修改呢？禁止剧毒高毒农药用于果蔬茶叶在农药管理上，新版食品安全法规定：国家对农药的使用实行严格的管理制度，加快淘汰剧毒、高毒农药，高残留农药，推动替代产品的研发和运用，鼓励使用高效、低毒，低残留农药。
增加了：禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物的规定。
体现了我国对剧毒、高毒农药严厉监管的决心。
保健食品标签不得涉防病治疗功能针对保健食品生产、经营、宣传中存在的问题，新版食品安全法明确要求：保健食品声称保健功能，应当具有科学依据，不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害。
保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。
婴幼儿配方食品生产全程质量控制2008年“三聚氰胺”事件后，婴幼儿食品安全问题成为食品安全领域的焦点。
新修订的食品安全法明确，婴幼儿配方食品生产企业应当建立实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制，对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验，保证食品安全。
法律特别强调：婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。
注册时，应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料；不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。
网购食品纳入监管范围如今网购已成为我国居民日常消费的主要方式之一。
统计数据显示，2013年我国网络零售交易额达到1.85万亿元，其中网络食品交易324亿元，保健食品约40亿元。
但网购回来的食品有问题该怎么办？新版食品安全法将网购食品纳入监管范围，并明确规定，网络食品交易第三方应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。
新《食品安全法》修订的主要内容
新《食品安全法》修订的主要内容2015年4月24日，十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过了修订后的食品安全法，将于2015年10月1日起施行。
这是该法2009年颁布施行以来的第一次修订，对于贯彻党的十八届三中全会确立的完善统一权威的食品安全监管机构，建立覆盖全过程的最严格的食品安全监管制度的要求，进一步依法保障食品安全，保护人民群众的身体健康和生命安全具有重要意义。
此次修订食品安全法，采用的是全面修订的方式，修订的力度比较大，修订后该法从原来的104条，增加到154条，共增加了50条。
此次修订的主要内容有：一、关于食品安全法的调整范围修订后的食品安全法第二条规定了法律的调整范围，明确食品的生产经营，食品添加剂的生产经营，食品相关产品的生产经营，食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品，食品的贮存和运输，食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理适用本法，同时明确食用农产品的质量安全管理，遵守农产品质量安全法的规定，但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。
上述关于法律适用范围的规定，与现行食品安全法相比，作了三处修改：一是将“食品流通”修改为“食品销售”；二是增加规定“食品的贮存和运输”适用食品安全法；三是明确食用农产品的市场销售以及食品安全法对农业投入品作出规定的，适用食品安全法。
二、关于食品安全监管体制根据国务院有关改革完善食品安全监管体制的规定，修订后的食品安全法对现行食品安全法有关监管体制的规定作了调整，明确国务院设立食品安全委员会，其职责由国务院规定。
国务院食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，负责对食品生产经营活动实施监督管理。
国务院卫生行政部门依照本法和国务院规定的职责，组织开展食品安全风险监测与风险评估，会同国务院食品药品监督管理部门制定并公布食品安全国家标准。
国务院其他有关部门依照本法和国务院规定的职责，承担有关食品安全工作。
2021食品安全法修改内容
2021年食品安全法的修改内容如下：首先，完善了法律制度，强化了食品生产经营全过程监管。
新的食品安全法要求食品生产经营要形成全链条监管，同时实行统一标准，全面规范生产经营行为。
其次，明确规定食品生产经营者的主体责任。
无论食品生产经营规模大小，都应具备基本的环境条件和设备设施，要按照食品安全标准进行生产加工，严格把关食品安全。
第三，完善和强化了食品安全的行政处罚与问责机制。
对于违规操作的食品生产经营者，食品安全法实施条例明确了更严格的处罚规定。
在监管部门的行政处罚中，一些违法情形特别严重的将可能面临责令停产、关闭等行政处罚。
此外，食品安全法的修改还针对婴幼儿、老年人等特殊群体的食品进行了专门规定，强化了相关生产经营企业的责任和义务。
最后，食品安全法的修改还强调了食品检验检测体系的建立和完善。
新的食品安全法将加强检验检测能力建设，提升检验检测的科学性和准确性，并要求各地政府加大对检验检测体系的投入和支持力度。
总的来说，这些修改旨在加强食品安全监管，提高食品生产经营的规范性和安全性，保障人民群众的身体健康和生命安全。
然而，食品安全问题是一个复杂而多变的领域，需要持续的关注和努力来确保食品的安全性。
在实施这些修改的过程中，需要各级政府、食品生产经营者和社会各界的共同努力。
政府应加强监管力度，提高监管效率，确保法律法规的严格执行。
食品生产经营者应严格遵守法律法规，加强自我管理，确保生产过程的规范和安全。
全社会也应加强食品安全意识的宣传和教育，提高公众对食品安全问题的认识和重视程度。
同时，为了适应不断变化的市场环境和食品安全形势，还需要对食品安全法进行不断的修订和完善。
相关部门应定期评估食品安全形势，及时发现和解决新出现的问题，不断完善法律制度，提高法律的针对性和有效性。
总的来说，2021年食品安全法的修改内容旨在加强食品安全监管，提高食品生产经营的规范性和安全性，保障人民群众的身体健康和生命安全。
各级政府、食品生产经营者和社会各界应共同努力，确保食品安全法的有效实施，为人民群众创造一个更安全、更健康的食品环境。
新《食品安全法》存在的隐患及完善
部分。不友好合作 ，闹冲突对抗 ，对双方都没有 好处 ，强调合作共赢理念 ，共同努力提高企业效
率 以实 现企业 的 远景 目标 ，这是 泰 罗坚 信 的也是 今 天企业所追 求 的管理理 念 。
点 。而软法 则 以 “ 领方 针 政策 ” 为 主要 特征 而 纲 不 直接 体 现罚 则 ，具 有事 先性 、综 合 预 防性 。新
进行有效的配合与协调 ，才能保障我 国整体的食
品安全 。
食 品安全 风 险监测 和评 估方 面 ：
４ ．我 国的食品安全事故属作假成分居 多， 按规定要进行随机抽样事先发现风险如 同大海捞 针 。我 国 的食 品安 全 问题 太 复 杂 了 ，低层 次 的作
在 维护 人权 方 面发挥 着 越来 越 大 的作 用 。非政 府
标共 同一致 ，人才有更大 的动力为 企业 贡献才
智 。人 与企 业不 是对 立 者 ，而 是企 业 的一 份子 ， 泰罗强 调资 方尊 重 同情关 心 工人 ，而不 是 当作 工
具 。在现代股份制企业中，员工通过拥有企业股 份使员工与企业利益一致 ，泰罗给了我们最好的
及、 促进观念与行为模式的改变 ， 从而促使人权 法律顺利实施 ， 更好地维护人权。
国际人权法在我国法律
实施中的思考
张 晓玲 在２０ 年第 ２ 《中共 中央 党校 学 ０９ 期
新《 食品安全法》存在的 隐患及完善
郑风 田在２０ 年第 ８ 《 ０９ 期 理论前沿 》撰文指
出，新 《 食品安全法 》是一部在重大食品安全事
第二 ，应按照 国际人权标准 ，进一步修改有 关 法律 ，加 强 对人 权 的保 护 。 比如 ，进 一步 改革
2021食品安全法修改内容
2021食品安全法修改内容2021年，为了进一步确保人们的饮食安全和健康，我国对食品安全法进行了修改。
这一系列的修改内容旨在加强食品安全管理，规范食品生产流程，加强对食品企业的监管，保护人们的身体健康。
接下来，我们将详细介绍2021食品安全法的修改内容。
第一部分：食品生产企业管理首先，针对食品生产企业的管理，修订的食品安全法明确规定了厂房设施和设备的要求。
企业必须确保生产环境的洁净度，并配备先进的食品加工设备，以确保食品的质量和安全。
其次，新修订的法律对食品生产企业的许可及备案制度进行了增加和修改。
生产企业必须向当地食品药品监督管理部门进行许可证申请，并进行备案登记。
这样做可以提高生产企业的责任感和规范经营行为，减少食品安全事故的发生。
第二部分：食品流通环节管理针对食品流通环节的管理，修订的食品安全法加强了对食品流通企业的监管。
食品流通企业必须符合一定的资质条件，并进行备案登记。
与此同时，对于食品流通企业的运输、贮存、销售环节，有新的规定提出。
食品流通企业必须建立完善的食品追溯体系，确保食品的来源可追溯，并配备必要的冷链设备和储存设备，以保持食品的新鲜度和安全性。
第三部分：食品安全标准的制定为了保护消费者的权益，新的食品安全法修改了食品安全标准的制定流程。
食品安全标准必须科学合理，符合国家标准，能够真实地反映食品的安全质量。
修订后的法律规定了制定食品安全标准的程序和要求，增加了专家评审和公众参与的环节，提高了标准的科学性和可靠性。
第四部分：食品进口管理对于食品进口环节，新的食品安全法对进口食品的分类管理做出了更加细化的规定。
根据食品的特点和风险程度，进口食品被分为三个类别：一般食品、特殊食品和高风险食品。
对于不同类别的食品，进口企业需要提供不同程度的检验检疫文件，确保食品的安全性。
此外，新的法律还明确了食品进口企业和食品生产企业的责任和义务，加强了对进口食品的全程监管和追溯。
结语通过对2021食品安全法的修改和完善，我国进一步加强了食品安全管理体系，提高了食品安全监管水平。
2023新版《食品安全法实施条例》修改内容
2023新版《食品安全法实施条例》修改内容
根据2023年新版《食品安全法实施条例》的修改内容，以下是可能的一些修改方向：
1. 食品生产企业责任加强：新版条例将进一步加强食品生产企业的责任，加大违法行
为的处罚力度。
加强食品生产企业的食品安全管理制度建设，包括强化原料采购、生
产加工、质量检测等各个环节的监管，确保生产过程无污染且符合食品法规标准。
2. 食品经营环节监管：新版条例将加强对食品经营环节的监管，包括对食品销售场所
的卫生管理、食品标签和广告的监管等。
规定了食品经营者应当保证食品的信息真实、准确，不得进行虚假宣传和误导性信息的发布。
3. 食品安全监管技术支持：新版条例将提出利用新技术手段加强食品安全监管。
例如，引入物联网、人工智能等技术手段，对食品生产企业和销售场所进行实时监控，及时
发现和处理可能存在的食品安全问题。
4. 食品安全责任追究机制完善：新版条例将加强对食品安全责任人的追究机制，对食
品生产企业和食品经营者的违法行为进行严厉的处罚，包括罚款、吊销营业执照等。
同时，完善消费者投诉举报渠道，鼓励消费者积极参与食品安全监督和维权。
5. 食品安全风险评估体系建设：新版条例将建立食品安全风险评估机制，对具有较高
风险的食品进行重点监管。
推动建立全国统一的食品安全风险评估体系，加强对食品
添加剂、农药残留等问题的监管。
这些是改革《食品安全法实施条例》可能会涉及的方面，具体修改内容还需根据当时
的实际情况和立法机构的决策而定，仅作参考。
修订后的食品安全法实施条例有哪些变化
修订后的食品安全法实施条例有哪些变化食品安全一直是人们关注的焦点之一。
为了更好地保障公民的食品安全权益，中国政府于2021年修订了《食品安全法》，并相应地进行修订后的《食品安全法实施条例》。
本文将介绍修订后的食品安全法实施条例所带来的几个主要变化。
1. 强化食品安全监管责任修订后的食品安全法实施条例明确了食品生产经营者的食品安全主体责任。
食品生产经营者要加强自我管理，确保食品安全，在食品生产、加工、流通、销售等环节中，密切关注食品质量和安全风险。
他们需要建立完善的食品安全管理体系，开展食品安全自查和自评，并及时采取措施解决发现的问题。
此外，食品安全法实施条例还要求食品生产经营者进行定期的食品安全培训和教育，提高从业人员的食品安全意识和知识水平。
这些举措将有助于提高食品安全监管的效果，减少食品安全事故的发生。
2. 加强食品安全标准制定修订后的食品安全法实施条例要求国家加强食品安全标准制定和修订工作。
通过制定和更新食品安全标准，可以更好地适应新型食品和新的食品安全风险。
食品安全标准将根据食品特性、危害程度和监管需求等因素进行科学合理的设定和调整。
同时，修订后的食品安全法实施条例还规定了食品安全标准的公开透明机制。
相关部门应当及时公布食品安全标准，向社会公众提供充分的信息，增加食品安全的透明度，促进舆论监督和社会参与。
3. 加大对违法违规行为的惩罚力度针对食品安全违法违规行为，修订后的食品安全法实施条例增加了相应的处罚措施。
相关部门将加大对违法违规行为的查处和处罚力度，严厉打击食品安全领域的违法行为。
此外，修订后的食品安全法实施条例增加了对失信行为的惩戒措施。
经相关部门认定为食品安全失信行为的，将被列入食品安全失信信息公示系统，并可能受到行政处罚、市场限制措施等。
这些变化将进一步提高对食品安全违法行为的打击力度，有助于维护食品市场秩序，保护消费者的合法权益。
4. 加强食品安全风险监测和评估修订后的食品安全法实施条例要求国家加强食品安全风险监测和评估，建立食品安全风险评估机构。
新版食品安全法前后对比
新版食品安全法的 实施效果
提高食品安全监管效率
建立统一、高效的监管体系 加强食品生产经营者的主体责任 强化食品安全风险监测和评估 加强食品安全信息公开和溯源管理
降低食品安全事故发生率
新版食品安全法实施后，食品安全监管力度加强，对食品生产经营者提出 了更加严格的要求
食品生产经营者普遍增强了食品安全意识，加强了食品安全管理，减少了 食品安全事故的发生
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新版食品安全法修 订背景
旧版食品安全法存在的问题
监管体系不完善：旧版食品安全法存在监管漏洞，导致一些不法商家钻空子，危害消费者健 康。
处罚力度不够：旧版食品安全法对违法行为的处罚力度较轻，难以起到震慑作用，导致违法 行为屡禁不止。
缺乏透明度：旧版食品安全法缺乏信息公开和透明度，消费者难以了解食品安全的真实情况， 也无法有效监督食品生产经营者。
新版食品安全法建立了更加完善的食品安全标准体系，对食品生产、加工、 销售等各个环节进行了更加严格的规定，提高了食品的质量和安全水平。
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新版食品安全法加强了对食品安全的宣传和教育，提高了公众对食品安全的认知 和意识，增强了社会公众对食品安全的信心。
完善食品生产经营许可制度：新版食品安全法对食品生产经营许可条件、程序等进行了完 善，加强了对食品生产经营活动的监管。
明确食品安全监督管理体制
建立统一、权威的食品安全监管机构 强化地方政府对食品安全监管的责任 明确监管部门的职责和权限 加强监管部门之间的协调与合作
新版食品安全法对 消费者的影响
保障消费者权益
强化食品生产经营者主体责任
强化食品生产经营者的义务 和责任
加强对食品生产经营者的监 管和处罚力度
中华人民共和国食品安全法（2021年修正）
中华人民共和国食品安全法（2021年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2021.04.29•【文号】中华人民共和国主席令第八十一号•【施行日期】2021.04.29•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文中华人民共和国食品安全法（2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉等五部法律的决定》第一次修正根据2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉等八部法律的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章食品安全风险监测和评估第三章食品安全标准第四章食品生产经营第一节一般规定第二节生产经营过程控制第三节标签、说明书和广告第四节特殊食品第五章食品检验第六章食品进出口第七章食品安全事故处置第八章监督管理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为了保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，制定本法。
第二条在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品销售和餐饮服务（以下称食品经营）；（二）食品添加剂的生产经营；（三）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营；（四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；（五）食品的贮存和运输；（六）对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。
供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。
但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。
新《中华人民共和国食品安全法》修订情况简介
新《食品安全法》修订情况简介新修订的《中华人民共和国食品安全法》4月24日经第十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过。
新版食品安全法共十章，154条，将于今年10月1日起正式施行。
这部经全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议，三易其稿，被称为史上最严的食品安全法。
一、主要修改是八个方面的制度构建：第一，完善统一权威的食品安全监管机构，由分段监管变成食药监部门统一监管。
第二，明确建立最严格的全过程的监管制度，对食品生产、流通、餐饮服务和食用农产品销售等各个环节，食品生产经营过程中涉及的食品添加剂、食品相关产品的监管、网络食品交易等新兴的业态，还有在生产经营过程中的一些过程控制的管理制度，都进行了细化和完善，进一步强调了食品生产经营者的主体责任和监管部门的监管责任。
第三，更加突出预防为主、风险防范，对食品安全风险监测、风险评估这些食品安全中最基础的制度进行了进一步的完善，增设了责任约谈、风险分级管理等重点制度，重在防患于未然，消除隐患。
第四，实行食品安全社会共治，充分发挥各个方面，包括媒体、广大消费者在食品安全治理中的作用，形成整个社会有序参与食品安全，形成社会共治的格局。
第五，突出对特殊食品的严格监管，有几类：保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品，这些特殊食品的监管做了进一步完善。
第六，加强了对农药的管理。
食用农产品是食品安全的源头，所以，农药的管理对于保障食品安全至关重要。
对农药管理方面，在食品安全法中也做了有针对性的规定，强调对农药的使用实行严格的监管，加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药，推动替代产品的研发应用，鼓励使用高效低毒低残留的农药，特别强调剧毒、高毒农药不得用于瓜果、蔬菜、茶叶、中草药材等国家规定的农作物，并对违法使用剧毒、高毒农药的，增加规定由公安机关予以拘留处罚这样一个严厉的处罚手段。
第七，加强对食用农产品的管理，将食用农产品的市场销售纳入食品安全法的调整范围，同时在具体制度方面，对批发市场的抽查检验、食用农产品建立进货查验记录制度等等进行了完善。
食品安全法律体系的建构与完善
食品安全法律体系的建构与完善一、引言食品安全问题是一个世界性难题，也是人们生命健康的重要保障。
近年来，随着我国经济社会的快速发展，食品安全问题已经成为人们特别关注的重点问题。
为了保障广大人民的饮食安全，我国已经基本建立了以食品安全法为核心的食品安全领域法律体系。
本文将从食品安全法律体系的建构与完善两个方面进行阐述。
二、食品安全法律体系的建构1. 食品安全法的制定食品安全法是我国食品安全法律体系的核心法律，于2015年10月1日实施。
该法律明确了食品生产者、经营者和检验检疫机构的责任，规定了食品安全的标准、监督管理和违法处罚等方面内容。
同时，食品安全法也为我国食品安全法律体系及其相关法律制定和修改奠定了坚实的基础。
2. 食品安全相关法律的制定和修改为了更好地保障食品安全，我国政府还制定了一系列相关的法律和法规，如《食品安全国家标准》、《食品安全管理条例》等。
同时，针对当前食品安全问题日益复杂，立法机构也对食品安全相关法律进行了修改和补充，如《食品安全法》的修订，增加了食品安全风险评估等新内容，进一步完善了食品安全法律体系。
三、食品安全法律体系的完善1. 食品安全标准的统一为了更好地保障食品安全，我国政府已经制定了一系列的食品安全标准。
然而，各地的标准制定存在着各自的特点和差异，为食品企业和消费者带来了困扰。
因此，我国政府应该加强对食品安全标准的统一，减少标准差异，让食品消费者能够更好地了解食品安全标准，选择更加安全的食品。
2. 食品监管力度的加强当前，食品安全监管工作仍然存在一些问题。
例如监管力度不足、监管标准落后、监管人员不足等问题。
因此，加强食品安全监管力度，提高监管的精准性和有效性，是完善食品安全法律体系的重要环节。
政府需要投入更多的人力、物力和财力，加强食品安全监管和执法力度，打击各种违法行为和不合格食品，保障食品消费者的利益。
3. 食品安全宣传教育的加强食品安全宣传教育是食品安全认知度和食品安全管理的重要手段。
食品安全法过几次修订
食品安全法过几次修订
食品安全法是中国国家立法机关制定的一部法律，旨在保障食品安全，维护人民群众的生命健康权益。
根据我所了解的信息，食品安全法自颁布以来已经经历了三次修订。
第一次修订：2009年，中国国家人大常委会对食品安全法进行了首次修订。
这次修订主要是为了加强对食品生产、流通、餐饮服务等环节的监管，增加了对食品安全违法行为的处罚力度，以及对食品召回、食品安全事件的处理等方面进行了补充和完善。
第二次修订：2015年，中国国家人大常委会对食品安全法进行了第二次修订。
这次修订主要是为了进一步加强食品安全监管，提高食品安全水平，增加了对食品生产、经营者的责任和义务的规定，强化了对食品添加剂、农药、兽药等的管理，加强了对食品生产、流通环节的监督检查力度。
第三次修订：2018年，中国国家人大常委会对食品安全法进行了第三次修订。
这次修订主要是为了适应新形势下的食品安全问题，进一步提高食品安全监管水平。
修订内容包括加强对食品生产、流通环节的监管，加大对食品安全违法行为的处罚力度，强化对食品安全风险评估和监测预警的要求，加强对进口食品的监管等。
以上是我所了解的关于食品安全法修订的情况，具体的修订次数和内容可能还需要进一步查证。
新《食品安全法》10月1日实施 综合详解新法与旧法区别
新《食品安全法》10月1日实施综合详解新法与旧法区别作者：王崇民林雨晨来源：《食品安全导刊》2015年第10期经全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议，最新修订的《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）于今年4月24日经第十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过，并于今年10月1日正式实施。
新修订的《食品安全法》共十章，法律条文由原来的104条增加到现在的154条，该法对保健食品、农药使用、婴幼儿配方乳粉、网购食品、食品追溯等诸多环节进行了修订或补充，被社会各界称为“史上最严的食品安全法”。
《食品安全法》于2009年颁布和实施，替代了1995年实施的《食品卫生法》，更全面、深入地明确了食品生产、监管等要求，进而达到保障公众身体健康和生命安全的目的。
本次《食品安全法》的修订，是自2009年《食品安全法》颁布及实施以来的首次修订。
在如此短的时间内对一部上位法律进行重大修订，既反映了我国食品行业安全状况的复杂程度，也凸显了中央政府强化食品监管、保障人民群众饮食安全的决心。
本刊记者根据业内人针对新《食品安全法》内容的深度分析，从新法的大修改、新法的五大亮点和四大新增法规等三个方面详细介绍新法与旧法的区别。
新法的大修改经营网络食品必须“实名制”，责任主体更加明确近年来，随着互联网的发展，网购食品越来越普遍，新《食品安全法》对网络食品第三方交易平台进一步加强了管理，主要表现在三个层面：首先是基础层面，为明确管理责任，法规中要求网络食品第三方交易平台需要对入网经营者进行实名登记。
其次是管理职能层面，法规中要求网络食品第三方交易平台对需要依法取得许可证才能销售食品的经营者进行许可证审查，对有违法行为的入网经营者应及时制止，并且要立即报告给当地食品药品监督管理部门。
对有严重违法行为的经营者，应当立即停止对其提供网络交易平台服务。
最后，法规在保护消费者权益方面也做了进一步的修改。
新法规定，消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品，其合法权益受到损害的，可以直接向入网食品经营者或食品生产者要求索赔，如果网络食品第三方交易平台提供者对入网食品经营者的真实姓名、地址和有效联系方式不能提供，就需由网络食品交易平台提供赔偿。
新版《食品安全法实施条例》修改内容
新版《食品安全法实施条例》修改内容
根据新版《食品安全法实施条例》，主要修改内容如下：
1. 强化监管措施：提出了更加严格的监管措施，包括加大对食品生产、经营、流通环节的监督检查力度，加强对食品安全违法行为的处罚力度，对违法行为将依法追究刑事责任。
2. 规范食品生产流程：要求食品生产企业建立和实施食品安全管理制度，保障食品的安全性和合法性。
同时要求企业采取科学的生产技术和适用的工艺流程，确保食品符合国家食品安全标准。
3. 加强食品标签标识：规定食品包装上必须标注食品的名称、成分、生产日期、有效期限等相关信息，以保证消费者了解食品的基本信息。
对欺诈性食品标签标识行为将依法严厉打击。
4. 建立全程追溯制度：要求食品生产经营者建立食品安全追溯体系，追踪食品生产经营全过程，确保食品的安全可追溯。
同时要求各级食品监管部门加强对追溯信息的管理和监督。
5. 强化食品安全责任：明确食品生产经营者的责任，要求其自行负责食品的安全性和合法性，加强自检自查，确保食品质量。
以上是新版《食品安全法实施条例》的主要修改内容，旨在加强对食品安全的监管和管理，提高食品安全水平，保障公众的身体健康。
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浅谈《食品安全法》的修改与完善
【摘要】目前，随着我国食品安全事件层出不穷，相关部门也正在全面整合食品安全保障的不足。
在食品安全的保障中，政府监管无疑是关键的核心。
随着国务院机构改革和职能转变的落实，《食品安全法》需要及时进行修改和完善。
食品安全是关系国计民生的核心问题，而食品安全监管体制不顺、食品安全检验检测体系不健全、处罚机制不完善、食品召回制度存在严重缺失是关键因素。
【关键词】食品；安全；法律
俗语说“民以食为天，食以安为先。
”如今，食品安全不仅仅和人们的身体健康有关，而且严重影响了经济社会的长期发展。
无论是发达的国家还是发展中的国家，食品安全无疑是整个社会关注的焦点。
1.《食品安全法》修改的必要性
食品安全监管之前是分段监管的，在2009年出台的《食品安全法》里也是入法的。
但这种分段监管制度，并没有实现各个阶段监管的无缝对接，出现了“瘦肉精”事件、“染色馒头”等食品安全事件。
暴露了食品安全监管体系的不协调：尽管《食品安全法》对监管部门职权有了明显的划分，还制定了国务院成立的食品安全委员会整合协助各部门安全监管的执行工作，但是，食品安全的监管体系、监管合力机制等各个方面没有实现有效的进展。
农业、工商、卫生、质监等相关部门分别管理、真空地带没人管理，呈现出法律监督的空缺，最后形成行政执法严重的资源流失。
《国务院机构改革和职能转变方案》规定，将国务院食品安全委员会办公室的职责、国家食品药品监督管理局的职责、国家质量监督检验检疫总局的生产环节食品安全监督管理职责、国家工商行政管理总局的流通环节食品安全监督管理职责整合，组建国家食品药品监督管理总局。
主要职责是，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理等。
将工商行政管理、质量技术监督部门相应的食品安全监督管理队伍和检验检测机构
划转食品药品监督管理部门。
改革之后，食品安全法需要抓紧进行修改。
要把改革的成果通过修改法的形式巩固下来。
修改法本身也是改革，改革就是变法，就是要通过改革解决法当中不合理的问题，然后经过一段实践把改革成效看得准的，实践当中有效的这些，通过修改法再纳入到法里面，最后再按照法律来运行。
改革后，修改法律后，是为了更好的依法行政，更好地保障老百姓的食品安全。
2.完善我国食品安全监管制度的具体构想
除了对政府机构改革的相关成果写进法律外，还需要完善一些监管制度。
2.1建立健全食品安全检验检测体系
食品检验检测体制是食品安全监督管理的重要一环，是食品安全监督管理工作的核心。
当前，我们国家的食品安全检验检测体制的基础架构已形成，为确保食品安全起到了很大的作用。
可是我们国家的食品安全检验情况和当前的需要依然有很大距离，在检验设
备、技能、人才、技术、消费等各方面存在不足。
对此，构建全面食品安全检验体制是食品安全监管的核心要素。
应该整理并有效运用应有的食品检验检测部门，构建标准协调相互信任的体系，以免做一些不必要的工作、浪费资源；要和国际先进的技术相结合，增强对食品检验检测技能的开展；构建检验检测信息系统，呈现监管立即反应，经常公布相关信息，激励参与食品安全监督；构建部门监督性抽样体系，经常对食品来检验，确保检验食品环节的风险，为食品安全进行风险评估、风险监管给予科学的依据。
2.2完善食品召回法律制度，强化法律责任
《食品安全法》已经确立食品召回制度，但是这种方法针对食品换回体制的制度比较宏观一些，缺乏具体的操作性，真正做起来还不够。
可以说，食品召回制度在我们国家还是刚开始的过程，好多困难必须要解决的。
只要有效监督“从农田到餐桌”整个过程，发现问题食品及时召回，加大惩处力度，食品安全才能落到实处。
2.3完善处罚机制，引入惩罚性赔偿制度
惩罚性赔偿机制是指经过法律法规机制要求的由加害者给付受
害者重于其经济损失情况下的经济赔付。
导入惩罚性赔付是呈现出补偿性赔付所不能给予食品安全状态对法律体制的需求，惩罚性赔付体制应有体谅弱者、避免、惩治和提前做到非法行动等特有功效，做到每项法律体制为使社会秩序正常，确保社会大众利益而做到的有效选择。
从行政惩罚的立场增加处罚效果，《食品安全法》规定的惩罚体制关键是对违规的惩罚，但是惩罚体制的力度不够，应加
大一些。
2.4建立国家食品安全赔付基金
有些严重的食品安全事故一旦出现，可能表现出长期性的损害、隐蔽性、赔付数目非常大、索赔路程较长等特性，而食品生产厂商已经处于经营困难，面临倒闭破产的局面，同时消费者向厂商索赔是不现实的，假如消费者很难得到及时补救和有效赔付，那么就会产生不利的影响。
因此，探索建立国家食品安全赔付基金显得尤为重要。
基金的来源，可以由国家拨付、社会捐助和食品生产企业一起承担。
【参考文献】
[1]王妍.浅析对我国食品安全的法律规制[j].法制博览（中旬刊），2012，（12）.
[2]宋华琳.中国食品安全地方标准法律制度研究[j].北京行政学院学报，2012，（6）.
[3]刘洋.食品安全事故补偿基金制度的法律问题研究[j].法制与经济（下旬），2012，（10）.。