【论文:促进人口长期均衡发展,建设人口均衡社会】
有关于人口问题论文范文
有关于人口问题论文范文人口问题一直是影响我国社会经济发展的基础性因素。
从20世纪70年代到20世纪末,我们关注的主要是人口数量问题。
下文是店铺为大家搜集整理的有关于人口问题论文范文的内容,欢迎大家阅读参考! 有关于人口问题论文范文篇1试谈中国人口老龄化问题及应对策略新中国成立至世纪之交,随着经济发展、社会进步、人民生活水平的提高和国家计划生育政策的有效实施,我国人口年龄结构从年轻型过渡到成年型再转变为老年型。
1999年底,我国60岁以上人口首次超过10%,按照国际通行标准,标志着我国正式进入老龄社会。
到2015年底,全国60岁以上老年人口数量2.22亿,达到16.1%,是世界上唯一老年人口过两亿的国家。
问题与挑战与发达国家相比,我国人口老龄化呈现出五个显著特征:一是绝对规模大。
预计老年人口2025年突破3亿,2033年突破4亿,2053年达到峰值4.87亿,分别占届时亚洲老年人口的2/5,全球老年人口的1/4。
二是发展速度快。
2000—2050年,全球人口老龄化水平从10%提升到22%,上升12个百分点,同期中国人口老龄化水平从10%提升到34%,上升24个百分点,是世界平均速度的1.5倍。
三是高龄化显著。
2050年,80岁及以上高龄老年人口将达到1亿,是2010年的5倍,占老年人口总量的22.3%,占世界高龄老年人口总量的1/4,高龄化现象历史上少有。
四是发展不均衡。
受大量中青年劳动力城乡流动影响,本世纪农村老龄化程度将始终高于城镇,差值最高的2033年达到13.4个百分点。
社会总抚养比已经超过50%,到本世纪中叶将翻一番达到100%。
届时每100个劳动年龄人口要抚养70个老年人口和30个少儿人口。
加之,中国老年人口长寿不健康现象突出。
与“边富边老”,甚至“先富后老”的发达国家不同,我国人口老龄化进程超前于经济社会发展,属于比较典型的“未富先老”,面临的风险挑战更加严峻。
突出表现在以下“六个持续”:一是经济运行下行压力持续加大。
正确看待人口发展形势促进人口高质量发展1000字
正确看待人口发展形势促进人口高质量发展1000字人口发展形势是一个国家或地区发展的重要指标,同时也是一个涉及人民福祉、社会经济稳定和可持续发展的重要问题。
正确看待人口发展形势,促进人口高质量发展,对于一个国家和地区的长远发展具有重要意义。
下面从人口质量、人口政策、教育和就业、医疗保健等方面来探讨正确看待人口发展形势促进人口高质量发展的问题。
首先,正确看待人口发展形势是促进人口高质量发展的前提。
人口高质量发展是指在人口数量增长的同时,注重人口素质的提升,优化人口结构,实现人口可持续发展。
要正确看待人口发展形势,首先要关注人口质量的提升。
提高人口的健康水平,提升人口的教育水平,培养高质量的劳动力,具有重要意义。
只有注重人口素质的提高,才能真正实现人口高质量发展。
其次,要正确制定和实施人口政策。
人口政策是调控人口发展的重要手段,严肃查处非法生育行为,加大宣传和教育力度,提高人们的生育观念,引导人们合理规划生育。
同时,要加大对老年人口的关爱和保障力度,促进老年人口的健康、快乐、有尊严的生活。
合理制定和实施人口政策,可以帮助促进人口高质量发展,实现人口的平衡和可持续发展。
再次,注重教育和就业的发展。
教育对于人口高质量发展具有重要作用,应加大对教育的投入,提高教育质量,提升人们的文化素质和技能水平。
要注重职业教育的发展,培养合格的劳动力,帮助人们实现就业和就业质量的提升。
只有注重教育和就业的发展,才能培养一支高素质的劳动力队伍,促进人口高质量发展。
最后,加强医疗保健体系的建设。
健康是人口高质量发展的基础,要加大对医疗保健事业的投入,建立健全的医疗保健体系,提供全面和优质的医疗服务。
加强疾病预防和控制,改善医疗资源配置,提高医疗服务的普及程度和质量,保障人民的健康权益。
只有加强医疗保健体系的建设,才能保障人口高质量发展。
综上所述,正确看待人口发展形势,促进人口高质量发展,需要从人口质量、人口政策、教育和就业、医疗保健等多个方面来进行综合考虑和推动。
关于人口问题论文参考范文
关于人口问题论文参考范文人口问题已经成为全球性重要问题之一。
世界人口众多,特别是发展中国家人口数量最多,增长速度最快,给粮食的供给、科技发展以及整个社会的进步造成了巨大的压力。
下文是店铺为大家搜集整理的关于人口问题论文参考范文的内容,欢迎大家阅读参考!人口问题论文参考范文篇1浅析人口结构变动对民族地区社会经济发展的影响党的提出,要深入推进新农村建设,增强农村发展活力,促进农业现代化发展。
上世纪90年代开始,西部民族地区的农民也加入了民工潮,大量输出了剩余劳动力。
经过20年的农村劳动力转移和流动,西部地区也呈现出农村“空心化、老龄化、妇女化”现象,导致农村劳动力结构严重失衡,农业后继无人,农村无活力等新“三农”问题;也发生了耕地弃耕现象,造成土地浪费和环境恶化、农业生产的副业化等严重后果。
为解决“三农”问题、推进现代农业建设所产生的障碍及挑战不容忽视。
而针对民族地区人口结构方面的问题专家学者的相关研究却较少,所以本文以科左后旗花灯嘎查为例进行了深入研究,对农村“空心化、老龄化、妇女化”问题提出了对策建议。
一、科左后旗人口结构变动分析科左后旗位于通辽市东南部,辖12个苏木镇,4个农牧场辖,有455个嘎查,蒙古族占总人口的三分之二。
本文拟选取的科尔沁左翼后旗花灯嘎查,总户数为183户,总人口为667人,是纯蒙古族聚居村,也是典型的民族地区自然村,所以选其为调研对象,分别对花灯嘎查人口年龄结构、性别结构、就业结构及文化结构进行了调查分析。
1、年龄及性别结构本文根据科尔沁左翼后旗花灯嘎查人口年龄结构将年龄进行分段,并对花灯嘎查从1999年到目前为止近十五年内各年龄段人口变化进行了详细调查。
如图1所示,2014年花灯嘎查14岁以下人口占总人口比重较1999年有很大幅度的下降,占总人口的10.64%;15―64岁之间的人口在总人口中所占比重为77.66%;65岁以上的人口占总人口比重达到11.7%,较1999年增长了5%。
关于人口问题论文参考
关于人口问题论文参考我国是一个拥有13亿多人口的发展中大国,人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。
下文是店铺为大家搜集整理的人口问题论文参考的内容,欢迎大家阅读参考!人口问题论文参考篇1浅谈出生人口性别比失衡问题近年来国家有关部门通过采取的措施,在控制出生人口性别比方面取得了一定的成效。
但性别比问题依然严峻,人口比例失衡,已经是全国性的问题。
必须在立法、新型生育观、完善社会养老保障制度等方面继续加大力度,在全社会摒弃重男轻女的传统观念。
一、出生人口性别比失衡的现状及其原因出生人口性别比例反映的是出生时男婴和女婴数量上的比例关系,即每出生百名女婴对应的出生男婴数量。
按照国际上长期观察的结果,在没有人为干预的情况下,正常的出生人口性别比例相对稳定,男女性别比例应在102-107之间浮动,此时应被视为出生婴儿性别均衡,也就是一个正常值域。
(一)性别结构现状作为世界上人口最多的国家,由于成功事实了计划生育政策为控制世界人口增长做出了举世瞩目的贡献。
但不容忽视的是我国在生育率不断下降的同时,出生人口的性别比例差却在迅速上升。
我国人口的出生性别比例,自二十世纪八十年代以来,就伴随计划生育政策的实施而不断的攀升,长期居高不下。
尽管有下降趋势,但仍然徘徊在117左右的高位,仍然属于失衡的状况下,这种失衡未来可能会导致未来婚龄女性的短缺,形成婚姻挤压,从而影响社会的安定并打乱现有的婚姻秩序,甚至引发一系列的严重社会问题。
(二)人口性别比失衡的原因由于多种复杂因素,对男性的性别偏好在当今社会依然有其现实基础。
尽管历史上女权运动对此多有批判,但仍然无法彻底改变这些男女不平等的现状。
通过对我国人口性别比现状的分析,不难发现有以下四个方面的原因:1.计划生育制度的约束对出生人口性别比失衡的影响在长期的计划生育政策下,生育数量的减少导致生儿子机会的减少,以至于生育观念很难发生根本性转变,想要男孩的父母丢弃女孩,进行产前性别选择和人工流产。
促进人口均衡发展的主要内容
促进人口均衡发展的主要内容人口均衡发展是指在一个地区或国家的人口结构中,各个年龄段的人口比例相对平衡,人口分布相对合理。
人口均衡发展对于一个地区或国家的社会经济发展具有重要意义,可以促进资源的合理利用、提高劳动力的质量和效益、推动经济的可持续发展。
下面将从人口规划、教育、就业、医疗、社会保障等方面探讨促进人口均衡发展的主要内容。
人口规划是促进人口均衡发展的重要手段。
通过制定和实施人口发展规划,可以控制人口数量和结构,调整人口分布。
政府可以通过制定生育政策来控制人口数量,鼓励合理生育,防止人口过快增长。
同时,要加强人口流动管理,引导人口向中西部地区流动,减轻大城市人口压力,促进区域人口均衡发展。
教育是促进人口均衡发展的重要保障。
教育资源的合理配置可以促进人口流动,提高人口素质。
政府应加大对中西部地区教育资源的投入,提高教育质量,吸引人口流向中西部地区。
此外,要推动职业教育的发展,加强技能培训,提高劳动力的素质和就业能力,促进人口均衡发展。
就业是促进人口均衡发展的重要保障。
政府应加大对中西部地区的产业扶持力度,引导人口向中西部地区流动就业。
同时,要加强对就业困难群体的帮扶,提供就业机会,保障就业权益,促进人口均衡发展。
医疗是促进人口均衡发展的重要保障。
政府应加大对中西部地区医疗资源的投入,提高医疗服务水平,吸引人口流向中西部地区。
同时,要加强基层医疗服务体系建设,提高基层医疗机构的能力和水平,满足人口的基本医疗需求,促进人口均衡发展。
社会保障是促进人口均衡发展的重要保障。
政府应加大对中西部地区社会保障体系建设的支持力度,提高社会保障水平,吸引人口流向中西部地区。
同时,要加强对特殊群体的关爱和保障,提供养老、医疗、失业等社会保障服务,促进人口均衡发展。
促进人口均衡发展需要从人口规划、教育、就业、医疗、社会保障等多个方面入手。
政府要加大投入,制定相应政策,加强管理和服务,推动人口均衡发展。
同时,社会各界也要共同努力,提高人口素质,促进人口均衡发展,为社会经济的可持续发展提供坚实的人力资源支撑。
人口政策解读实现人口均衡发展
人口政策解读实现人口均衡发展人口问题是人类社会发展中的重要议题之一,而人口政策则是实现人口均衡发展的关键之一。
本文将对人口政策进行解读,探讨如何实现人口均衡发展。
一、人口政策的背景和意义人口问题是一个综合性的社会问题,涉及到经济、社会、环境等多个方面。
由于人口的快速增长和结构的失衡,不仅给社会经济发展带来了挑战,也给资源环境带来了压力。
因此,制定和实施人口政策就显得尤为重要。
人口政策的目标是实现人口的均衡发展。
均衡发展不仅仅是指人口数量的调控,还包括人口结构的优化和人口分布的合理安排。
只有实现人口的均衡发展,才能够推动社会的可持续发展。
二、人口政策的主要内容1. 人口数量控制人口数量控制是人口政策的核心内容之一。
过去,许多国家实行的是计划生育政策,通过限制生育来控制人口增长速度。
然而,随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,计划生育政策已逐渐转向鼓励生育,以应对人口老龄化的问题。
2. 人口结构优化人口结构是指人口按年龄和性别分布的情况。
当前,人口老龄化是一个普遍存在的问题,许多国家都面临着人口结构失衡的挑战。
为了优化人口结构,人口政策应该鼓励高质量的生育,提高生育率,并加强对老年人的关爱和保障。
3. 人口分布调控人口分布是指人口在空间上的分布情况。
过去,人口过于集中的问题比较突出,而一些地区则人口过于稀少。
为了实现人口的均衡发展,人口政策应该通过优化区域发展布局、提供良好的公共服务和建设完善的基础设施等方式,促进人口的合理分布。
三、实现人口均衡发展的策略和措施1. 完善生育政策为了实现人口的均衡发展,政府应该根据经济社会发展的实际情况,及时调整和完善生育政策。
一方面,要鼓励高质量生育,提高生育率,确保人口数量在合理范围内增长;另一方面,要加强对人口老龄化问题的应对,加大对老年人的关爱和保障力度。
2. 优化人口结构为了优化人口结构,政府可以通过加大对教育事业的投入,提高全民教育水平。
此外,还可以通过提供更多的职业培训机会和就业机会,提高劳动力素质和就业率。
计划生育工作总结:促进人口平衡发展
计划生育工作总结:促进人口平衡发展计划生育工作总结:促进人口平衡发展2023年是中国计划生育工作的一个新起点。
自上个世纪70年代开始,中国政府推行计划生育政策,至今已近50年。
在这个时间段内,中国的人口数量逐渐达到了14亿人,这不仅是一个庞大的数字,更是一个巨大的挑战。
中国政府一直在努力探索一种科学的计划生育工作模式,以促进人口平衡发展。
我认为,当前我国的计划生育工作仍然存在一些问题和难点,需要我们认真总结经验,并采取有效措施。
我觉得需要进一步加强妇女的保健宣传,提高她们的生育意识和健康素养。
在这个时代,生育不再是女性的唯一职责,也不是男性的专属权利。
妇女的身体是独立的,应该在生育前进行全面的检查,了解自己身体的情况,并选择合适的时机和方式生育。
如果生育不当,不仅会对妇女自身的健康造成影响,也会对后代产生不良影响。
因此,保障和提高妇女的健康素养是很重要的。
我认为要继续加强男性计生服务和教育。
男性在生育方面也应该承担一定的责任。
男性应该了解和掌握科学的避孕知识,而不只是让女性承担这项任务。
同时,我们也应该鼓励男性参与到妇女的孕期健康管理和养护中,共同分担生育的责任。
此外,我们还需要加强计划生育政策的宣传和支持。
在目前的社会形态下,有许多单身和未婚群体,他们与普通人群的需求是不同的。
我们需要根据不同人群的需求,推出不同的政策措施,并通过网络、媒体等多种形式来宣传。
我们需要更好地支持老年人口的生活。
随着医疗水平和社会保障制度的不断完善,中国的老年人口比例逐步增大。
我们需要制定出更好的养老政策,保障老年人口的幸福生活。
这一方面还有待继续加强相关部门的调度和资源投入。
总之,计划生育政策是中国长期发展和稳定的基础,也是推动人口平衡发展的重要途径。
我们需要通过加强政策宣传、完善生育管理制度、加强男女平等等措施,来促进人口平衡发展,使我们的国家更加美好和稳定。
人口发展政策解读促进人口均衡
人口发展政策解读促进人口均衡人口是一个国家的基本资源,对于社会经济的发展起着至关重要的作用。
然而,随着人口的不断增长和结构的变化,人口问题也面临着严峻的挑战。
为了保障人口资源的合理利用和促进人口的均衡发展,各国纷纷制定并实施了相应的人口发展政策。
本文将对人口发展政策进行解读,探讨如何促进人口均衡。
一、人口结构状况与问题分析人口结构是指人口总量和人口的组成状况,包括年龄结构、性别比例、职业结构等多个方面。
随着社会的变迁,人口结构也在不断发生变化。
目前,许多国家普遍面临着老龄化、少子化等问题。
老龄化使得养老压力加大,且人口老龄化程度不均衡,部分地区面临养老资源匮乏的局面。
而少子化则直接影响了国家的人口再生产能力,对国家的长期发展造成了不利影响。
二、人口发展政策的制定目标为了破解人口结构问题带来的影响,各国制定了不同的人口发展政策。
人口发展政策的制定目标主要包括以下几个方面:1. 促进人口均衡发展:通过调整生育政策、改善老龄化地区的养老体系等措施,促进人口在不同地区的均衡发展,减少区域间的人口差距。
2. 提升人口素质和能力:通过教育、医疗等手段,提高人口的教育程度和健康水平,提升整体人口素质和劳动力水平。
3. 保障人口基本权益:确保每个人都能享有合理的住房、教育、医疗等基本权益,促进社会公平和人口的全面发展。
三、人口发展政策的实施措施为了实现人口发展政策的目标,各国采取了一系列的实施措施。
以下是一些常见的实施措施:1. 生育政策的调整:针对不同国家和地区的人口问题,制定合理的生育政策。
例如,有些国家采取鼓励生育措施,如提供生育津贴、减免教育费用等;而有些国家则采取限制生育政策,如推行计划生育。
2. 教育和培训政策的改革:加大对教育事业的投入,提高教育水平,提供更多的教育机会,增加人口的知识和技能。
3. 养老制度的完善:加强对老年人的养老保障,建立完善的养老金制度和医疗保健网络,提高老年人的生活质量。
四、促进人口均衡发展的意义促进人口均衡发展具有重要的意义。
如何实现人口均衡发展
我国人口国情发生深刻变化:如何实现人口均衡发展核心提示:我国人口、社会和经济发展已经进入了一个新的历史阶段,人口与社会和经济发展关系正在发生着转变,人口问题的性质正在发生着转变,解决人口问题的社会、经济和政治基础正在发生着转变。
在新形势下,促进人口长期均衡发展,建设人口均衡型社会,是一项具有重大意义的战略选择。
2007年,中央颁布全面加强人口工作决定,首提“统筹解决人口问题”《全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》核心词为“统筹解决人口问题”。
可以说,基本人口国情的变化、人口问题性质的转型,成为形成人口均衡发展理念的社会基础,全面统筹解决人口问题的国策成为人口均衡发展理念的政策先导。
为何要提人口均衡发展在社会经济快速发展、人们需求不断升级的今天,人口发展的目标已经不仅仅局限于追求人口规模适度方面,而是有了更为全面、更为丰富的内容。
在层次上,它要求不但人口自身各个要素之间要相互协调,而且人口与外部各个因素之间也要相互匹配;在内容上,它要求不但要实现人口数量上的理想状态,而且要实现人口质量、人口结构、人口分布等多方面的理想状态。
在此背景下,“人口均衡”概念被提出来。
人口均衡是指人口的发展与经济社会发展水平相协调、与资源环境承载能力相适应,并且人口总量适度、人口素质全面提升、人口结构优化、人口分布合理及人口系统内部各个要素之间协调平衡发展。
“人口均衡”应是描述新时期人口发展目标的最佳选择人口、资源与环境三者是相互作用、相互影响的有机统一体,无法割裂其中之一而谈其他。
继提出建设资源节约型社会、环境友好型社会的目标后,应提出建设“人口均衡型”社会,使原本紧密相联的三者形成一个统一的“三型社会建设”目标。
人口失衡问题出在哪中国的人口发展一直面临着许多不同形式的问题和挑战,人口理论研究与政策探索都是围绕这些问题而展开的。
虽然这些问题表现诸多,包括人口规模过大、人口增长过快、老龄化态势严峻、性别结构严重失衡、人口与资源、环境的关系紧张等许多方面,但是这些问题的实质都可以归结为一句话:人口发展的不均衡。
推进城乡人口发展协调,促进区域人口均衡发展
推进城乡人口发展协调,促进区域人口均衡发展2023年已经到来,随着城乡建设的不断发展,城乡人口发展协调的问题越来越凸显出来。
在这样的背景下,我们亟需采取有效的措施,促进区域人口均衡发展,使整个社会实现更加和谐、稳定的发展。
一、城乡人口发展协调的现状1.城市人口爆发式增长:随着城市化的加速,城市人口数目不断增长。
农村人口不断流失,形成了城市与农村之间的人口差距。
2.城市化不均衡性加剧:城镇化进程不同地区之间差别巨大,一些城市过度扩张,形成了大城市群,而许多小城镇或落后地区人口减少,导致了人口不均衡。
3.城乡基础设施差距明显:城市地区的基础设施建设相比于农村地区,拥有更加完善的交通、通讯、医疗、教育等设施,这也进一步扩大了城乡差距。
以上三点反映出了城乡人口发展不协调的现状,需采取措施来缓解这种状态。
二、促进城乡人口发展协调的措施1.实施城乡人口政策为了促进城乡人口发展协调,地方政府应制定切实可行的城乡人口政策,整合资源,加强协调。
政策设置应考虑从以下几个方面入手:(1)调控城市人口增长:采取政策鼓励农村地区的经济发展,推动劳动力内部返乡就业,防止城市人口过度增长。
(2)增加农村人口收益:政府应落实「农民增收」计划,加大对农村人口的扶持力度,提高农村人口的收益。
(3)加强城乡基础设施建设:在城市和农村基础设施方面,地方政府应平衡地考虑各方面的需求,加大对基础设施建设投入,缩小城乡基础设施差距。
2.推进城市化发展城市化是不可避免的趋势,政府应建设适度规模的城市,加强城市规划和城市管理,推进产业转移,强化城市功能,实现城乡发展的良性互动。
3.发展“新农村”发展新农村,是促进城乡人口发展均衡的有效途径。
新农村建设应重点关注以下几个方面:(1)农村产业的发展:地方政府应加强农村产业升级,推动新农村的经济快速发展,以此来支撑农村人口的生活和发展。
(2)农村基础设施的改善:农村地区基础设施建设相对滞后,应加大对农村基础设施的投入,改善基础设施水平。
关于形势与政策人口问题论文【九篇】
关于形势与政策人口问题论文【九篇】1. 人口问题对形势与政策的影响人口是一个国家和地区发展的重要组成部分,因此,人口问题对形势与政策有着深远的影响。
人口数量、结构和分布等相关因素会直接或间接地影响社会经济发展、生态环境状况以及社会稳定等方面。
因此,各国政府和决策者需要高度重视人口问题,并制定相应的政策来应对。
首先,人口数量影响着国家的整体发展形势。
过多或过少的人口数量都会对经济和社会造成不利影响。
过多的人口导致资源短缺、环境恶化和就业问题等,而过少的人口会导致劳动力不足、市场萎缩和老龄化等。
因此,政府需要根据国情制定恰当的人口政策,合理控制人口数量,以维持国家的可持续发展。
其次,人口结构也是一个关键问题。
人口结构涉及到年龄、性别、教育水平和就业状况等因素。
不同的人口结构对国家发展产生不同的影响。
例如,年龄结构影响着劳动力的供给和需求,而性别结构则关系到社会平等和家庭责任分工等问题。
政府需要通过相关政策来引导和调整人口结构,以促进经济和社会发展的均衡。
此外,人口分布也是一个重要方面。
人口的集中分布会引发城市化、交通拥堵、资源浪费等问题,而人口的分散则可能导致地区的边远化、基础设施不足等。
政府需要制定相应的城乡一体化政策,促进人口的合理分布,以提高区域间的协调发展程度和社会公平性。
综上所述,人口问题对形势与政策产生了广泛的影响。
政府应该根据国家的发展需要,制定合理的人口政策,以引导和调整人口数量、结构和分布等问题,促进经济的可持续发展、社会的和谐稳定和人民的幸福生活。
2. 人口问题挑战与政府应对之道人口问题是全球面临的共同挑战之一,也是一个影响国家形势与政策的重要因素。
随着人口结构的变化和人口数量的增长,各国政府需要制定适合自己国情的政策来应对这一挑战。
首先,随着人口老龄化现象的加剧,养老问题成为一个全球性的挑战。
政府应该加强社会保障体系的建设,提高养老金和医疗保障的水平,鼓励个人和家庭适当储蓄,以应对老年人口的增加。
人口均衡发展实施方案
人口均衡发展实施方案前言随着经济不断发展,人口也逐渐增加,城市化进程加快,人口分布不均问题日益突出。
许多大城市已经人满为患,而部分中小城市却人口稀少。
本文将探讨人口均衡发展的重要性、现状及影响,并提出实施方案,以期实现城乡人口均衡发展。
重要性人口均衡发展是城市规划的重要组成部分。
当城市人口过多时,将对市场供给、交通运输等各个方面产生巨大压力。
同时,城市人口过多还会导致环境恶化,使城市生活质量下降。
反之,城市人口过少则会限制城市的发展,影响社会生活质量,加大城市规划投入成本等。
因此,实现城乡人口均衡发展是城市规划的核心目标之一。
现状及影响人口分布不均的现状目前我国人口分布已经越来越极端,北京、上海等大城市已经人口过剩,而一些中小城市却面临人口流失、人口老龄化等问题。
同时,农村地区的人口流出现象也很严重。
影响人口流动加大了城市规划的难度,考验了城市公共服务设施建设的能力,还加剧了社会矛盾。
同时,城市人口过多还会导致环保压力加大,威胁城市生态环境。
而中小城市的人口流出则会导致经济发展缓慢、贫困等问题。
实施方案为了实现人口均衡发展,需要针对不同地区实施不同的方案:大城市方案•加大人口承载能力政策力度,限制外来人口流入•加强公共设施建设,完善城市各项服务设施•推动产业转移,鼓励企业向中小城市转移中小城市方案•加强基础设施建设,完善城市交通、通讯等基础设施网•推动重点产业发展,吸引人才和企业入驻•提高公共服务水平,完善城市餐饮、娱乐、医疗等服务设施农村方案•加强农村基础设施建设,改善农村生产、生活条件•推广农村一二三产业融合,创造农村就业机会•加强乡村旅游等特色经济发展结论人口均衡发展涉及到城市规划、经济社会发展等多个方面,需要各级政府协同推动,落实好各级政策。
在实施人口均衡方案的同时,应注重环保与人文关怀,兼顾经济与社会发展,让城市与人民共同发展。
人口与社会发展
人口与社会发展一、介绍人口是社会发展的基础,也是社会进步的重要标志。
随着人类社会的不断发展,人口的数量、分布、结构和质量均发生了深刻变化,这些变化对社会发展产生着深远影响。
本文将从几个方面探讨人口与社会发展的关系。
二、人口数量世界人口从上世纪初的17亿人增长到19世纪末的15亿人,再增长到20世纪70年代的40亿人,到21世纪已经超过77亿。
人口的大量增长是世界上许多问题的根源,如资源、环境、食品安全等。
与此同时,人口数量的不均衡分布也是引发社会问题的因素之一。
一方面,一些国家和地区人口数量过少,导致经济发展困难;另一方面,一些国家和地区人口数量过多,导致社会问题增多,竞争加剧。
因此,合理控制人口数量、促进人口均衡分布,是社会发展的关键所在。
三、人口结构人口结构是指人口的年龄、性别和职业等特征。
人口结构是人口变化的重要方面,对社会的发展及其所面临的挑战都有着深远的影响。
人口结构人口老龄化是一个显著特征。
根据联合国人口预测,到2050年65岁以上的人口将增长至2.37亿,占全球人数的16%左右。
人口老龄化对社会的影响是非常明显的。
在经济方面,老龄人口与就业、医疗、社会保障等等方面存在很多问题,对公共财政也会带来巨大冲击。
在医疗卫生方面,老龄人口需要更多的关怀和护理,因此需要提高医疗设施和服务的质量和数量。
同时,在社会制度方面,老年人口需求的特殊性也需要得到充分的关注。
因此,应合理调整人口年龄结构,为老年人口提供更好的生活条件和支持。
四、人口流动随着全球化和经济的发展,人口流动变得越来越频繁。
人口流动除了可以增强不同地区的文化交流和经济繁荣,还可能带来一些问题。
例如,移民带来的文化冲击和身份认同问题,以及移民社区中存在的贫困和犯罪问题。
同时,大规模移民也会在政治、经济和社会方面带来巨大的压力。
在全球化的背景下,国际移民已经成为全球许多国家的一项重要政策,因此面对人口流动的挑战和机遇,有必要加强国际合作,推动人口流动的稳定和有序化。
优化生育保险政策促进人口长期均衡发展调研报告范文
优化生育保险政策增进人口长期均衡进步调研报告范文一、调研目标和背景为了适应经济社会进步变化,保障国家人口长期均衡进步,优化生育保险政策成为当务之急。
本次调研旨在了解当前生育保险政策的实施状况,分析存在的问题,并提出相应的优化方案,以增进人口的长期均衡进步。
二、调研方法和结果本次调研主要接受问卷调查和深度访谈相结合的方式进行。
问卷调查主要以城市家庭为对象,针对其对生育保险政策的认知状况以及对该政策的评判进行调查。
深度访谈则以相关政策制定部门、社会保险经办机构和生育保险参保人员为主要对象,通过个案调研的方式,深度了解保险政策的实施状况和存在的问题。
依据调研结果,目前生育保险政策的实施存在以下几个问题:1. 缺乏普及宣扬:部分家庭对生育保险政策缺乏认知,浩繁人对政策补贴和保障范围不了解,导致无法有效享受相应权益。
2. 补贴标准不合理:当前的生育保险补贴标准并没有依据人口结构和经济进步进行合理的调整,导致个别地区甚至出现了“养儿不如养猪”的现象。
3. 参保门槛过高:一些家庭无法达到政策规定的参保条件,导致无法享受生育保险相关福利。
4. 救助机制不完善:对于一些困难家庭,目前的生育保险政策并没有切实提供有效救助,导致其生育压力较大。
三、优化生育保险政策的建议依据上述问题,我们提出以下几个优化生育保险政策的建议:1. 加强宣扬教育:通过媒体、社区和学校等途径,加大对生育保险政策的宣扬力度,提高家庭对该政策的认知度和参与度。
2. 合理调整补贴标准:依据不同地区的人口结构和经济进步水平,合理调整生育保险补贴标准,确保其能够真正起到保障家庭生育权益的作用。
3. 降低参保门槛:放宽生育保险的参保条件,确保更多的家庭能够参与其中,并享受相应的福利和权益。
4. 完善救助机制:建立健全的生育保险救助机制,对于困难家庭赐予更大的支持和援助,减轻其生育压力,增进人口长期均衡进步。
四、政策推行的建议为了推动优化生育保险政策的落实,我们建议相关政府部门实行以下措施:1. 制定明确的政策规定,并将其归入年度政府工作报告中,确保政策的有效实施。
我国人口论文总结
我国人口论文总结引言人口是一个国家最重要的资源之一,对于一个国家的发展和稳定具有至关重要的影响。
我国作为一个拥有世界上最庞大人口的国家之一,人口问题一直是我国社会发展中的重要议题之一。
本文将对我国人口问题进行分析和总结,在此基础上提出相关政策建议。
人口数量与结构变化人口数量的变化我国人口数量的变化可以分为以下几个阶段:1.高速增长阶段(1949年-1979年):新中国成立后,我国人口数量迅速增长,主要原因是国家政策的鼓励生育。
2.减速增长阶段(1979年-2015年):改革开放以后,国家实施了一系列的计划生育政策,人口增长速度开始放缓。
3.低速增长阶段(2016年-至今):近年来,我国人口增长继续减速,人口数量增长较为缓慢。
人口结构的变化我国人口结构的变化主要表现在以下几个方面:1.年龄结构的变化:随着计划生育政策的实施,我国人口呈现老龄化趋势。
老年人口比例逐渐增加,而劳动年龄人口比例则逐渐减少。
2.性别结构的变化:由于长期实行计划生育政策,我国男性人口比女性人口更多,导致了性别比例失衡的问题。
3.城乡结构的变化:随着经济发展和城市化进程加快,我国农村人口逐渐向城市转移,城市化率不断提高。
人口问题的挑战与影响挑战我国人口问题面临以下几个挑战:1.经济压力:随着老龄化程度的加深,养老金、医保等社会保障压力不断增加。
2.劳动力短缺:随着劳动年龄人口比例的下降,劳动力市场供求关系将变得更加紧张。
3.社会福利需求:老年人口增多意味着养老、医疗等社会福利需求的增加,对社会公共服务体系提出更高要求。
影响我国人口问题对经济、社会和家庭等方面产生了深远的影响:1.经济影响:人口老龄化在一定程度上制约了经济增长速度,增加了社会保障支出等经济压力。
2.社会影响:老年人口增多导致家庭结构变化,对社会养老、医疗等公共服务体系提出更高要求。
3.家庭影响:计划生育政策实施以来,逐渐形成了单独子女家庭结构,给家庭负担和老年照料带来了一定的困扰。
人口管理优化人口管理实现人口均衡发展
人口管理优化人口管理实现人口均衡发展人口管理优化:实现人口均衡发展人口是一个国家或地区发展的重要资源,合理管理和优化人口分布对于实现人口均衡发展至关重要。
本文将从城乡人口管理、劳动力流动、人口规划和公共服务等方面,探讨优化人口管理以实现人口均衡发展的相关措施。
一、城乡人口管理城乡人口的流动和分布是人口管理的重要问题之一。
随着城市化进程的加快,农村人口不断向城市聚集,城市人口规模快速增长,城乡之间的人口差距也越来越大。
为了实现人口均衡发展,需要采取以下措施:1.推动城乡一体化发展。
加强城乡基础设施建设,提高农村地区的教育、医疗、文化等公共服务水平,吸引农村人口留在本地发展。
2.建立健全城市人口准入机制。
加强对城市人口流动和迁移的管理,合理控制人口总量,避免城市人口超负荷增长,确保城市资源的可持续发展。
3.加强农村经济发展。
通过发展农村产业、加强农村就业培训等措施,吸引农村劳动力留在本地发展,减少向城市转移的农村人口。
二、劳动力流动合理管理和优化劳动力流动对于实现人口均衡发展至关重要。
劳动力流动涉及到就业、职业培训、社保保障等方面,需要采取以下措施:1.构建灵活就业机制。
推动就业创业政策的落实,鼓励灵活就业形式的发展,提供多样化的就业机会,满足不同人群的就业需求。
2.加强职业培训和技能提升。
建立完善的职业培训体系,提供多层次、多样化的职业培训服务,提高劳动力的技能水平,增强其就业竞争力。
3.完善社会保障制度。
加强社会保险和福利制度建设,提高劳动者的社会保障水平,增强其对劳动力流动的安全感和稳定感。
三、人口规划科学合理的人口规划是优化人口管理的重要手段。
通过人口规划,可以控制和引导人口的数量和结构,实现人口均衡发展。
以下是相关措施:1.制定人口政策。
根据实际情况,制定并实施符合国情的人口政策,控制人口增长速度,调整人口结构,促进人口均衡发展。
2.加强人口普查和信息管理。
定期进行人口普查,掌握全国人口的数量和结构信息,为人口规划和管理提供依据。
促进人口长期均衡发展
促进人口长期均衡发展人口长期均衡发展是中国发展之路的重要一环,关系着国家繁荣稳定、民族健康发展,对实现全面小康有着举足轻重的作用。
人口长期均衡发展的理念不仅被领养且被坚定的把握起来,而且也必须不懈的发力,各方面加强相关政策及行政管理,形成支持长期均衡发展的政策体系,并在具体工作中有坚定的把握。
首先,深化人口政策改革。
对已经实施婚育政策调整应改善奖励与惩罚,不断改善家庭负担,改善人口优势结构,继续完善婚育制度体系,完善节育制度,强化节育工作,最大限度减少通过开放旅行企图规避婚育政策的行为。
同时,进一步压缩怀孕的护理期,让女性拥有更多实现劳动力复出的机遇。
其次,抓好老龄化引领工作。
加快完善老年人护理服务系统,实行灵活就业,扩大养老收入安全保障,大力发展养老服务市场,支持养老服务产品多元化发展。
推动教育阶段适当拉长,构建中高年龄人群的家庭支持网,鼓励20-50岁之间的积极生育,落实鼓励有孩子老人权益保障,进而形成适宜老年人幸福生活的社会和人文环境。
同时,要加强劳动力人口政策调整,有力推动职业技能提升,优化各地就业形势。
完善孝顺受精神,改善退休安排,引导年轻劳动力进入稳定就业,厘清职工职称制度,落实型安全就业,完善医疗卫生扶贫、人口福利等财政政策,法规和政策支持,使人口发展与经济社会的发展阶段一致,从而促进人口的长期均衡发展。
此外,建立健全适度流动工作机制,提供交通和居住公平性,扩大跨区域招聘、招工、升学等机会,替农村未就业劳动力搭建获得就业的桥梁,使流动人口进城就业,不断消除地域发展差距,共同实现区域均衡发展。
同时,积极探索学前教育及婴幼儿营养补助等政策完善,让入学后的留守儿童有更多的帮助,促进更均衡的社会发展。
推进人口的长期均衡发展,任重道远。
未来,中国政府将需要扩大经济发展,面对人口可容纳量尽早制定和调整相关政策,引导个体正确看待婚育问题,在取得发展成果的同时,实现负荷与人口资源的均衡利用,确保人口和农业有持续稳定的发展前景。
祖国的人口与可持续发展
祖国的人口与可持续发展祖国的人口问题一直是国家发展中的重要议题。
随着人口的增长,资源的分配、环境的保护以及社会经济的发展都面临着严峻的挑战。
可持续发展作为一种战略思想,强调在满足当代人需求的同时,不损害后代人满足其需求的能力。
以下是一篇关于祖国人口与可持续发展的简短作文。
---**祖国的人口与可持续发展**在祖国的辽阔土地上,人口众多是我们的一大国情。
随着经济的快速发展,人口增长带来的压力日益凸显,这不仅关乎资源的合理利用,更关系到国家的长远发展和人民的幸福生活。
首先,人口的快速增长对资源的需求不断上升。
土地、水资源、能源等都面临着前所未有的挑战。
为了实现可持续发展,我们必须合理规划资源使用,提高资源利用效率,减少浪费。
其次,环境保护同样重要。
人口增长带来的生活垃圾、工业污染等问题,对生态环境造成了严重影响。
因此,加强环境治理,推广绿色生产和生活方式,是实现可持续发展的关键。
再者,教育和科技创新是推动可持续发展的重要力量。
通过提高全民素质,培养创新人才,我们可以更好地应对人口增长带来的挑战,促进经济结构的优化升级。
最后,社会公平也是可持续发展的重要组成部分。
确保每个人都能享受到发展成果,缩小贫富差距,构建和谐社会,是实现可持续发展的基石。
总之,面对人口增长带来的挑战,我们必须坚持可持续发展战略,通过合理利用资源、保护环境、发展教育科技、促进社会公平等措施,为祖国的繁荣和人民的幸福打下坚实基础。
---这篇作文简明扼要地阐述了人口增长对可持续发展的影响,并提出了相应的解决策略。
在写作时,可以进一步深入分析具体问题和解决方案,以丰富文章内容。
促进人口均衡发展的经验和建议
促进人口均衡发展的经验和建议在当今这个快节奏的社会,人口均衡发展越来越受到大家的关注。
你知道的,咱们这个地球可不只是个大水塘,不是说谁想往哪儿搬就能随便搬的。
很多地方人口密集得像北京的地铁,挤得跟沙丁鱼罐头似的,而有的地方则空荡荡的,连个鬼影子都没有。
想要实现人口的均衡发展,得从多个角度来着手。
这可是个大工程,绝对不能马虎。
我们得关注的是教育。
这可不是小事,教育像一把钥匙,能打开未来的大门。
好好教育年轻人,让他们有能力、有追求,才不会为了工作而盲目迁移。
你想想,如果一个地方的教育资源丰富,人才自然愿意扎根,而不是随便找个地方打工就算了。
这里的道理就像是种树,土壤好,树才能长得茁壮。
咱们得让每个地方的教育都能像大米一样,粒粒皆香,才能吸引到更多的人。
咱们得谈谈就业。
说实话,工作机会就像一块香喷喷的蛋糕,谁不想来分一块呢?一个地方如果能提供足够的就业机会,那人就像潮水一样涌过去。
相关部门可以多鼓励创业,提供一些优惠,这样不仅能留住本地人才,还能吸引外地的人。
毕竟,谁不想在自己的家乡发展,把那里的经济搞得红红火火,日子过得像蜜一样甜呢?基础设施也得跟上。
你想,交通不便利,谁愿意去那里?就像你去一个地方旅行,如果路途遥远、交通不便,谁还愿意去呢?所以,改善基础设施,修修路、建建桥,让大家出行更方便,这样才能让更多的人愿意留下来,或者愿意迁往新地方。
想象一下,开车出门不用堵车,骑车上班空气又清新,那日子得多美好啊!咱们得关注生活质量。
生活可不仅仅是吃饱穿暖,还是要有文化、娱乐和休闲。
现在的人,谁不喜欢周末和朋友一起去逛逛,或者参加个文艺活动?如果一个地方能提供丰富的文化活动,像音乐节、电影节那样的,大家自然就愿意留下来了。
生活多姿多彩,工作和生活才能平衡得更好,心情自然也会更愉悦。
咱们也不能忽视环境问题。
美丽的环境像个好朋友,谁都愿意跟他交往。
城市里要有公园、绿地,空气要清新,水要干净,这样大家的生活质量才能提高。
关于建设人口均衡型社会的思考
其 次 .建 设 人 口均 衡 型 社 会 是 科 学
会 、 建 设 社 会 主 义 新 农 村 等 重 大 战 略 决 策 .为 新 时 期 建 设 人 口均 衡 型 社 会 指 明 了方向 : 民经济持续 3 国 O多年 的快 速 增
长 , 奠 定 了 建 设 人 口均 衡 型 社 会 的 物 质 基 础 3 O多年 卓 有 成 效 的人 口计 生 工 作 . 创 造 了建 设 人 口均 衡 型 社 会 的 黄 金 发 展
。
在 新 的 历 史 时 期 .国 家 人 口计 生 委 站 在 科 学 发 展 的 战 略 高 度 .提 出在 建 设
资 源 节 约 型 环 境 友 好 型 社 会 的 同 时 . 建 设 人 口均 衡 型 社 会 的 新 要 求 .这 必 将 有 力地 推动 我 国人 口与 经 济 、 会 、 社 资源 、 环 境 的 长期 均 衡 科 学 发展 。
进 入 新 世 纪 ,我 国 面 临 加 快 建 设 人
口多 是 我 省 第 一 省 情 。 随 着 经 济 体 制 深 刻 变 革 、 社 会 结 构 深 刻 变 动 利 益 格 局 深 刻 调 整 、 思 想 观 念 深 刻 变 化 .湖 北 人 口发展 呈 现 前 所 未 有
人 为 本 , 质 是执 政 为 民。坚 持 以人 为本 , 本 执 政 为 民 .推 进 人 口 均 衡 发 展 .建 设 人 口均 衡 型 社 会 ,与 科 学 发 展 的本 质 要 求 是 一 致 的 。 人 口均 衡 发 展 是 科 学 发 展 的 重 要 内 容 .是 实 现 科 学 发 展 的 关 键 因 素 .
实 现 真 正 的科 学 发 展 ,才 能 实 现 真 正 的
和谐社会。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
【论文:促进人口长期均衡发展,建设人口均衡社会】
促进人口长期均衡发展建设人口均衡社会内容摘要:
我国人口、社会和经济发展已经进入了一个新的历史阶段,人口与社会和经济发展关系正在发生着转变,人口问题的性质正在发生着转变,解决人口问题的社会、经济和政治基础正在发生着转变。
在新形势下,促进人口长期均衡发展,建设人口均衡型社会,是一项具有重大意义的战略选择。
【关键词】人口结构性别结构人口均衡老龄化正文:
在社会经济快速发展、人们需求不断升级的今天,人口发展的目标已经不仅仅局限于追求人口规模适度方面,而是有了更为全面、更为丰富的内容。
在层次上,它要求不但人口自身各个要素之间要相互协调,而且人口与外部各个因素之间也要相互匹配;
在内容上,它要求不但要实现人口数量上的理想状态,而且要实现人口质量、人口结构、人口分布等多方面的理想状态。
在此背景下,“促进人口均衡”概念被提出来。
一、人口均衡概念均衡的本意就是平衡,指对立的各方面在数量或质量上的相等或相抵。
应用在人口发展方面,它至少包括下面两层含义:
第一,人口作为一个整体,应该与外部各方面因素的力量相平衡。
它是指人口发展既不能落后于经济、社会、资源、环境等因素所能承受的范围。
第二,在人口内部,各个要素之间的力量作用要平衡。
人口内部各要素是相互作用的,而且各要素都有自身的理想状态。
例如,人口规模的理想状态是适度,人口素质的理想状态时不断提高,人口结构的理想状态是各部分比例恰当,等等。
所以人口各要素内部力量的平衡是指各个要素在相互作用的过程中都应向其理想状态发展,不会由于其中某一个(或多个)要素的发展而使其他一个(或多个)要素背离它们的理想状态而发展。
综合上面的观点,我们对人口均衡作出如下定义:人口均衡是指人口的发展与经济社会发展水平相协调、与资源环境承载能力相适应,并且实现人口总量适度、人口素质全面提升、人口结构优化、人口合理分布及人口系统内部各个要素之间的协调平衡发展等目标。
二、人口均衡发展的必要性第一、人口发展就是风险——安全、代价——贡献、成本——效益关系的演变过程,所以积极的人口发展就是风险最小化但安全最大化、代价最小化但贡献最大化、成本最小化但收益最大化的人口变动过程。
第二,人口各方面的发展都很重要,必须实现均衡发展,不能也不可能先发展其中一方面,然后再发展另一方面。
因此人口发展的各个方面,例如人口规模、人口素质、人口结构等都是关系到国计民生的最基础、最根本的问题,一个都不容暂缓发展或落后于其他方面的发展。
而且人口变量有自身的特殊性,它的变化具有长期性、世代复制性的特点,所产生的影响是十分深远的,不可能在短时间内消除。
所以,当我们为了顾及某一方面而忽视另一方面发展,而等到日后再来纠正这种失衡的现象时,所付出的时间、经济和社会代价将会是巨大的。
第三、人口均衡发展是我们追求的一种理想状态,但是在现实中人口自身往往不能自动实现均衡,甚至我们观察到更多的是人口不均衡的想象,人口要素之间、人口与外部因素之间的矛盾比比皆是。
所以,我们有必要将“人口均衡”作为一种人口发展的总体性目标提出,并为实现这个目标而努力。
三、我国人口发展现状及存在的问题当前,随着我国工业化城镇化推进和人均收入水平的提高,经济社会结构正在加快调整,人口结构也会相应发生变化。
我国人口发展形势
总体是好的,与30年前相比,人口过快增长的问题已经得到缓和,但人口多、底子薄、发展不平衡的基本国情没有改变,人口数量、素质、结构、分布等方面的问题日益凸显并相互交织,呈现前所未有的复杂局面:
第一是人口“三大高峰”将先后到来。
今后20至30年,我国将先后迎来劳动人口、总人口、老年人口三大高峰,人口对资源环境的压力、对经济社会发展的制约更加明显。
第二是出生人口素质亟待提高。
据测算,我国每年出生时肉眼可见先天畸形和出生后逐渐显现的缺陷约占年出生人口总数的4%到6%,这直接影响到近百万家庭、几百万人的生产和生活。
第三是出生人口性别比仍然偏高。
据国家统计局统计结果,2009年我国出生人口性别比为119.45,比2008年下降了1.11,但仍然严重偏离正常值范围。
出生人口性别比长期偏高,将严重影响性别平等、妇女权益、家庭幸福和社会稳定。
第四是人口老龄化问题突出。
《2009年度中国老龄事业发展统计公报》显示,全国60岁以上老年人口达到1.67亿,今后人口老龄化速度还将加快。
第五是人口迁移流动呈现新特点。
《中国流动人口发展报告2010》表明,目前,全国流动人口数量已超过2亿。
上世纪80年代以后出生的人群将成为流动人口的主体,在现居住地生育现象十分普遍。
流动人口长期定居和举家流动的趋势明显,“二线”城市和城镇人口流动活跃,我国城镇化进程加快。
四、统筹解决人口问题,努力建设人口均衡型社会新时期我国人口计生工作仍要坚定不移地走中国特色统筹解决人口问题的道路。
要按照加快经济发展方式转变、调整经济结构的要求,继续坚持计划生育基本国策,逐步完善政策,在稳定适度低生育水平的基础上,更加重视提高人口素质、优化人口结构、促进人口合理分布,促进人口长期均衡发展,促进人口与经济社会资源环境协调可持续发展。
第一、实现人口长期均衡发展,必须正确认识和尊重人口发展规律。
人口变化和人口发展都有着其内在的客观规律,要实现人口均衡发展的战略目标,就必须正确认识和尊重这些规律,并以其作为决策的客观依据,做到“两个统筹”:一方面要统筹人口与经济、社会、资源、环境等外部因素之间的关系,发挥人口在国民经济、社会发展中的基础性作用,促进人口与经济、社会发展水平相协调,与资源、环境承载力相适应;
另一方面要统筹人口数量、素质、结构、分布等各内部要素之间的关系,促进人口长期均衡发展,努力建设人口均衡型、资源节约型、环境友好型社会。
第二、实现人口长期均衡发展,必须具有科学的战略性思维。
人口发展是一个长期的过程,人口变化的影响也是一个长期的过程,并且人口变化之间具有很强的关联性。
这就要求决策者必须具备科学的、综合性的战略思维和创新的工作体制机制,形成以统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治和人财保障等为主要内容的统筹解决人口问题体制机制;
要综合运用法律、经济、科技、教育、行政等方式,提高人口社会管理和公共服务能力,形成有利于人口均衡发展的社会管理与公共服务体系。
第三、实现人口长期均衡发展,必须超越人口手段。
人口问题本质上是社会问题,因此,人口问题的解决不能单纯地依靠人口手段,而是需要更多地依靠社会、经济和科技等方面的手段,要更加注重利益导向、更加注重服务关怀、更加注重宣传倡导,进一步健全农村计划生育家庭奖励扶助、计划生育“少生快富”工程、计划生育家庭特别扶助等制度,同时探索人口计生政策与相关社会经济政策的有效衔接,使计划生育家庭优先分享改革发展成果,形成有利于人口长期均衡发展的社会政策环境。
第四、实现人口长期均衡发展,必须坚持以人为本。
在人口均衡发展战略中,以人为本是首要的核心准则,保障人的权利和促进人的全面发展是基本宗旨,人口计生系统还要和
相关部门密切合作,不断拓展服务领域,从面向育龄群众的计划生育生殖健康服务逐渐向全人群和生命的全过程转变,如积极开展婴幼儿早期教育、青少年性与生殖健康教育、老年人服务关怀等工作,不断完善以群众需求为导向的公共服务。
人口问题的实质是人口发展的不均衡,科学的人口均衡发展需要左盼右顾、瞻前顾后、统筹协调。
只有在科学发展观和科学人口观的指导下,才能摆脱“头痛医头、脚痛医脚”的片面人口治理模式,避免由此带来的负面后果。
要向“确保家庭权益,倡导适度生育;
提高人口素质,实现人口优化”方向发展。
我们相信,适度生育和人口优化的积极人口政策将从数量、素质、结构等全方位促进我国人口长期均衡发展。
参考文献:
[1]《人口社会学》作者:佟新出版社:北京大学出版社(2006-03出版) [2]《新人口论》作者:马寅初出版社:吉林人民出版社(1997-01出版) [3]《人口原理》作者:托马斯·罗伯特·马尔萨斯(Malthus.T.R)、王惠惠出版社:陕西师范大学出版社(2008-11出版) [4]《中国人口老龄化与老年人状况蓝皮书》作者:张恺悌、张恺悌、郭平出版社:中国社会出版社(2010-01出版) [5]《人口论-科学素养文库·科学元典丛书》(马尔萨斯)北京大学出本社[6]《人口社会学》王树新著中国劳动社会科学出版社[7]《中国人口》田雪原、周丽萍著五洲传播出版社;
第一版(2004年5月1日)
感谢您的阅读!。