大运河遗产保护与管理总体规划遗产办颁布的

《大运河遗产保护与管理总体规划》一种、、文化线路"、、、线性遗产"、

、'遗产运河"类型文物保护规划的探索

2 01 2-01-19

1、项目背景

大运河是中华民族最伟大的文化创造之一，历经千口年的发展演变，成为世界运河史上的创举，其中一部分至今仍在沿线地区经济社会发展和人民生产生活中发挥着重要作用。》大运河保护和申报世界文化遗产，是党中

央、国务院的重大决策，是国家重大文化工程。

针对遗产全线编制总体保护与管理规划，为大运河保护和申遗提供科学指导和决策依据，是大运河保护和申遗省部际会商小组第二次会议确定的匸作重点,也被国家文物局列入2 010年重点工作计划。2010年至201 1年，受国家文物局委托，山中国文化遗产研究院牵头，会同多家科研机构共同承担了《大运河遗产保护与管理总体规划》编制工作.

项目总负责人：侯卫东。

项目主持人：赵云、崔明;参加人员:吴婷、王晶、冯辽、李慧、于志飞等；

2、项目主要内容

《大运河遗产保护与管理总体规划》（以下简称《运河总规》）基于第一阶段地市级大运河遗产保护规划的成果，明确了大运河遗产的总体构成和“中国大运河遗产”的构成、对321 I公里大运河沿线的遗产进行了全面调研、分析和评估，依据相关法律法规的规定，并与相关规划有效衔接，提出了大运河遗产保护的基本原则和管理规定，编制了保护措施、遗产利用与展示、遗产管理、遗产研究、遗产环境保护规划以及近期规划等内容A 规划对象涉及

笫一阶段保护规划认定的1154项大运河遗产，主要规划对象为遴选出的370 项在全国层面具有重要价值的大运河遗产，即“中国大运河遗产”。规划范围涵盖遗产分布范围及其在文化遗产概念下的背景环境，规模总讣7692平方公里。

3、项目成果

大运河遗产保护与管理总体规划工作克服种种困难，取得了丰硕的成果. 其中包括规划文本和图纸、分段规划图纸和表格、规划说明、基础资料汇编、以及GIS支持系统等。

规划文本对大运河遗产进行了认定，对遗产价值和现状进行了评估，在此基础上确定了规划的原则、LI标与基本策略;明确了保护区划与管理规定;制定了保护措施，提出了遗产的利用与展示以及管理的方案.同时对遗产的研究和近期的工作也进行了规划.

图1大运河遗产保护与管理总体规划文本

现状图、遗产展示现状图、考古工作现状图、规划重要点段分布图、保护区划图、展示规划图和近期规划图等，大运河遗产保护与管理总体规划将中国大运河分为十个大段，为了更好的对运河遗产进行保护，分省分段的编制了分段规划.

图2大运河遗产保护与管理总体规划图御

图4大运河遗产保护与管理总体规划基础资料汇编

GIS 支持系统：大运河遗产GIS 支持系统建立了准确、完整的大运河遗 产数据库，建成大运河遗产数据集成管理系统，对大运河遗产数据进行信息化 管理，为政府、文物管理部门、研究人员、社会公众等提供大运河保护管理、 利用、研究的基础信息平台。4 该系统用户登陆执行"中国大运河遗产保护

与管理规划支持系统”LI 录下的14

大运河保护规划辅助支持系统.exe”文件，就 可进入程序启动・

GIS 系统界面山系统标题、系统菜单栏、图形显示控制区、图形显示窗 口、鹰眼图窗口和动态提示栏构成。

大运河遗产保护与管理总体规划(2011-2030) 蔓58资科汇缩

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地图编辑：点击14数据处理”菜单下的14

底图编辑”子菜单，弹岀“主图“和“鹰 眼图”子菜单，可以直接打开系统的主图和鹰眼图进行数据编辑处理。亠图6

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4. 规划探索

《运河总规》针对极其复杂的遗产对象，基于极其复杂的规划条件编制而 成，是对

国际、国内创新文化遗产保护理论与理念进行的一次科学严谨的文化 实践，在文化遗产保护规划理论、原则与技术方面体现了一系列创新特性，规 划成果H 前已对保障和推进大运河保护和申遗这一重大文化工程发挥了重要作 用，规划的公布实施必将在运河沿线8省市、乃至全国产生显著的社会效益， 是我国文化遗产保护领域的重大创新成果。叫1)文化遗产保护理论与理念的探 索心 《运河总规》的指导思想、遗产认定、规划H 标体现了国际文化遗 产保护的5 c 战略和新型遗产保护的相关理论;体现了我国文化遗产保护理念的 创新一拓展文物保护的空间尺度和时间维度,推动文化遗产范畴、类型和保 护理念的探索与创新。亠(2)规划编制技术路线的研究

规划体系心 《运河总规》立项准备过程中，对大运河遗产保护规划体

系进行了总体设计，并且研究制定了《大运河遗产保护笫一阶段规划编制要 求》和《大运河遗产保护第二阶段规划编制要求》,构建了梯次结构的大运河 遗产保护规划体系，为大运河保护和申遗工作按程序、科学有序地开展提供了 技术保障,明确了省市级规划的定位和H 标，属大型规划项LI 设计的创新方 式。■ *

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