公共产品供给模式
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
在现实生活中，外部性的表现是多种多样的。从其影 响的结果来看，它可以分为正外部性和负外部性。
二、矫正外部性的公共政策体系
核心思路：对商品或劳务的边际私人收益或成本进行 调整，使实体决策者在进行决策时将其考虑在内。
实现外部效应内部化的常用政策措施有： ✓ 运用科斯定理，明晰产权归属。 ✓ 课征庇古税，其税收必须等于每单位产出的边际外部
价 格
S DB
DA D来自百度文库
P
S
O
QA QB Q
D
私人产品
的数量
图2-2 私人产品的需求与供给
D
价格
DB
D=DA+DB
S
DA P
PB
PA D
S
O
Q
公共产品 数量
图2-3 公共产品的需求与供给
进而，
与私人产品的需求曲线不同的是，公共产品的 需求曲线是虚拟的。消费者购买私人产品所支付的 货币数量，会反映其对私人产品的实际需求，但市 场无法直接供给公共产品的实际需求信息
•
不把半步、一步积累起来，就不能走 到千里 远的地 方，不 把细流 汇聚起 来，就 不能形 成江河 大海。 。22.3.2 422.3.2 402:34: 5502:3 4:55Ma rch 24, 2022
•
君子认为说得多做得少是可耻的。。2 022年3 月24日 上午2 时34分2 2.3.242 2.3.24
公共物品的纯度
私人物品
混合物品
公共物品
排他性 竞争性
不完全的
非排他性 非竞争性
非排他性 非竞争性
半（准）公共物品
纯公共物品
第三节 纯公共产品的供给均衡
如何供给公共产品以及公共产品的供给数量 和类型，使之符合效率原则是本节的核心内容。
一、庇古模型
二、鲍温模型
三、维克塞尔-林达尔模型
一、庇古模型
庇古模型给出了一个人对公共产品供给水 平需求的决定条件，即个人对公共产品消 费的边际效用等于纳税的边际负效用。
•
军队无放任，学校无放任，此今日世 界各共 和国之 道例。 军队放 任，则 将不能 以令， 学校放 任，则 师不能 以教； 将不能 令则军 败，师 不能教 则学校 败，其 为国忠 ，莫此 之尤。 。上午2 时34分 55秒上 午2时3 4分02: 34:5522 .3.24
•
我绝不悲观。我要争取多活。我要为 我们的 社会主 义祖国 工作到 生命的 最后一 息。。2 2.3.242 2.3.240 2:3402: 34:550 2:34:55 Mar-22
•
世界会向那些有目标和远见的人让路 。。02: 34:5502 :34:550 2:343/ 24/2022 2:34:55 AM
•
差之毫厘，谬以千里。—宋·陆九渊。 22.3.24 02:34:5 502:34 Mar-222 4-Mar-22
•
凡能独立工作的人，一定能对自己的 工作开 辟一条 新的路 线。。0 2:34:55 02:34:5 502:34 Thursda y, March 24, 2022
( Xn+j = Xin+j )
提供 方式 目的
私人（市场）提供 满足私人个别需要
公共（政府）提供 满足社会公共需要
三、公共产品的分类
纯公共产品和准公共产品
全球性公共产品、全国性公共产品、区域 性公共产品和地方性公共产品
以受益的地域为标准，可将公共产品分为全 球性或国际性公共产品、全国性公共产品、区域 性公共产品和地方性公共产品。
成本，这样，通过调整产品或服务的边际私人成本以 实现外部性的内部化。 ✓ 政府对具有正外部性的产品在最优产量水平上发放相 当于外部边际收益的补贴。 ✓ 许可证制度。 ✓ 政府管制。
价格
MSC=MPC+MD
MPC MD
Q2 Q1
图2-10 科斯定理图解
MB
产量
价格 i j O
S’=MSC=MPC+MEC
公共产品的特征包括：
消费的非排他性、 受益的非竞争性、 效用的不可分割性、 制度的约束性（有争议）。
私人物品和公共物品的比较
特点
私人物品
(受益的）排他性 （消费的）竞争性 （ 效用的）可分割性
( Xj = ∑ Xij )
公共物品
(受益的）非排他性
（消费的）非竞争性（即边 际成本为零） （效用的）不可分割性。
站在不同的角度，可以得出纯公共产品有效供 给必须满足以下3个条件： ▪ ①∑个人价格＝边际成本； ▪ ②∑边际替代率＝边际成本； ▪ ③∑边际评价＝边际成本。
。
三、维克塞尔-林达尔模型
与庇古模型和鲍温模型不同的是，该模型 引入了政治因素，即更多地考虑了政治过 程对公共产品供给的影响。他试图找出民 主社会中公共产品的合理水平，以及在不 同的人之间如何分摊公共产品的成本。
✓ 三是政府提供交易的制度保障。其中主要是产权安 排，也即界定私人对某一公共产品的产权，并由一 系列的制度安排来保护产权的行使，这样私人才会 有动力提供某一公共产品。
三、第三部门供给公共产品
第三部门是指国际范围内从事非营利性活动的政府以 外的所有组织，其中包括各种慈善机构、援助组织、 青少年团体、学会、合作协会、经营者协会等。
MPC’=MPC+cd d
S=MPC
c
MEC
b D=MB
a
Q*
产量
图2-11 对庇古税的分析
价格
c d
O
a
b a’
b’
R1
R*
图2-12 矫正性的补贴
S=MC S’=MC-ab
MSB=MPB+MEB MPB MEB
研发数量
污染权的
SR
价格
P1 DR
O
R*
污染权的数量
图2-13 排污权交易制度
思考题
二、公共产品概念及其特征
（一）公共产品概念 公共产品可以理解为：由公共部门供给，用于满足 社会公共需要，具有非排他性和非竞争性的产品和 服务。
这里的公共部门并非专指国家机关和政府部门，而 是一个泛化的概念。
概念之争：三种理论认识
消费决定论、供求决定论、供给决定论。
国防
水 气
公用事业
电
气
象
预
报
公交
第三部门供给公共产品的优势：创新优势、信息优势、 灵活优势和效率优势。
第三部门供给公共产品的方式 ✓ 独立提供； ✓ 与公共部门合作提供，包括公共服务社区化、承包供
给，以及与公共部门建立伙伴关系。 ✓ 与市场合作提供，如许可证战略、公益推广活动和共
同主题营销战略。
四、公私伙伴关系供给公共产品
ppp供给模式的特点： ✓ 双主体、多主体供给。 ✓ “政”“企”分开，提升管理效率。 ✓ 代理运行机制。 ✓ 效率与公平兼顾。 ppp供给模式的优势： ✓ 既能发挥市场配置资源的基础作用，同时，又能避免
庇古模型假定：每个人都从公共产品的消 费中受益，但随着消费的增加，其效用是 递减的；同时，个人必须为享受公共产品 而纳税；纳税会给纳税人带来负效用。庇 古将税收产生的负效用定义为放弃私人产 品消费的机会成本。
社会的边际效用
G N
C G
A
T
C’
公共产品的数量
A点为公共产品供给最佳点。
N T
图2-1 庇古的公共产品供给图
•
你的形象价值百万。。2022年3月24日 星期四 上午2 时34分5 5秒02: 34:5522 .3.24
•
赚钱之道很多，但是找不到赚钱的种 子，便 成不了 事业家 。。202 2年3月 上午2 时34分2 2.3.240 2:34M arch 24, 2022
•
严禁违章操作，确保安全生产。。202 2年3月 24日星 期四2 时34分5 5秒02: 34:5524 March 2022
1．私人需求与公共需求的主要区别是什么？ 2．何谓公共产品及其特征？ 3．如何看待幼儿教育的公共性？ 4．如何认识政府在大学生就业方面的支持责
任？
•
即使道路坎坷不平，车轮也要前进； 即使江 河波涛 汹涌， 船只也 航行。 。22.3.2 422.3.2 4Thurs day, March 24, 2022
当存在外部性时，市场价格不等于边际社会成本或 产品利润，在自由竞争的市场体系中商品和服务 的交换也达不到有效率的水平。
二、外部性的特点与类型
外部性的主要特点：
✓ 是它不仅存在于经济主体决策的外部（因为它无须因 其行为影响他人而承担成本或获得补偿），而且也存 在于市场价格机制之外。
✓ 外部性还具有一条很重要但又容易被忽略的性质：相 互性。
二、鲍温模型
私人产品和公共产品的市场需求曲线的差别主要 体现在：私人产品的市场需求曲线是个人需求曲 线的横向相加，而公共产品的市场需求曲线是个 人需求曲线的纵向相加。
这是由私人产品和公共产品的基本特征，即私人 消费性与公共消费性决定的。个人A和B所消费的 公共产品数量之所以一样，是因为一个人对公共 产品的消费不会影响其他人对该公共产品的消费 。
无论何种情况，追逐利润均是私人资本的最终动机。
（二）私人部门供给公共产品的条件
私人供给公共产品需要三个方面的条件：
✓ 一是产品的准公共性。准公共产品具有规模小、成 本低、交易费用少等特点，可以通过一致性原则订 立契约，以市场方式提供。
✓ 二是具备完善的排斥性技术。即将不付费者排斥在 消费者以外，提供“选择性消费”的产品。
政府单独攻击的抵消和基础设施建设的无限扩展。 ✓ 减轻财政压力，提高公共支出效率。 ✓ 有利于加强管理、控制成本，提高效益和管理效率。 ✓ 设计理念超前和技术设备先进。
第五节 外部性
一、外部性的性质与特点
外部性是无法在价格中得以反映的市场交易成本或 收益。换言之，外部性是指某一个体的经济行为 以市场价格以外的方式影响他人福利的情形。
公共部门最重要的职责和明显的特征是供给公共 产品。
公共部门供给公共产品的动机。
二、私人部门供给公共产品
私人部门供给公共产品的动机
✓ 一是通过明晰的产权制度安排，界定并规制资本利润 率水平，私人资本在看得见的资本利润情况下，主动 进入提供公共产品；
✓ 二是由于公共部门提供公共产品效率低下，为了解决 公共支出不足的矛盾，政府有意识的降低私人资本进 入公共领域的门槛，以一定的利润水平作为“诱饵”， 以制度性的安排促进私人供给公共产品。
•
很多时候人们不是因为失败而烦恼， 而是因 为失败 之后找 不到任 何借口 而烦恼 。。202 2年3月 24日星 期四2 时34分5 5秒Thursday, March 24, 2022
•
是男儿总要走向远方，走向远方是为 了让生 命更辉 煌。走 在崎岖 不平的 路上， 年轻的 眼眸里 装着梦 更装着 思想。 不论是 孤独地 走着还 是结伴 同行， 让每一 个脚印 都坚实 而有力 量。。2 2.3.242 022年3 月24日 星期四 2时34 分55秒2 2.3.24
B所支付的税收比重
A所支付的税 收比重
h=1
h1 h*
OB B
h=0 OA
B G1
G* G2
A
公共产品G的数量
图2-4 威克塞尔—林达尔模型
威克塞尔和林达尔注意到预算过程分为两 步。第一步是根据特定的社会公平标准， 对全社会的福利分配进行调节。在形成了 公正的福利分配之后，下一步再找出合理 的公共支出和税收份额。
（二）私人需求的特征
收益的内在性 需求的分散性
二、公共需求
（一）公共需求的三层含义
公共需求是一种个人需要； 公共需求时在一定范围内多数人的需求； 公共需求不仅是多数人的需求，同时也是一种整体
需求。
（二）公共需求的特征
整体性、集中性与强制性。
第二节 公共产品
一、私人产品及其特征
私人产品是用于满足私人需要的产品。对于私人产 品而言，产品的总量等于每一个消费者所拥有或 消费的该产品数量的总和，这意味着私人产品具 有可加性和可分割性。即：
财政学
第二章 公共产品理论
本章要点： 私人需求与公共需求 公共产品及其特征 纯粹公共产品、准公共产品 公共产品供给模型与模式
第一节 公共需求
一、私人需求
（一）私人需求的分类及各自的内涵。
私人需求是指由单个人内在产生的、不依赖他人而 独立存在并得以满足的个人需要。私人需要可以 按照不同的标志或从不同角度予以分类。
第四节 公共产品供给模式
公共产品的供给责任及其供给效率是公共产 品论的核心，以供给主体为依据，已形成四种公 共产品供给模式：
一、公共部门供给模式 二、私人部门供给模式 三、第三部门供给模式 四、公私伙伴关系供给模式
一、公共部门供给公共产品
所谓公共部门是指国家机关、政府部门和由选举 产生的以及受选举产生的人的委托而运行公共机 构的私人或组织。
n
X j
X
i j
i 1
此公式表明：（1）商品 的总量等于每一个消费者
i对这种商品的消费（拥有）数量之和；（2）私
人产品在个人之间是可分的。
（二）私人产品的特征
第一，可加和性。 第二，排他性。一人消费私人产品获得收益就 排除他人消费同一个产品并从中获益。 第三，竞争性。私人产品通常是通过竞争获得 的，也即私人产品主要是通过市场机制进行配置的 。
二、矫正外部性的公共政策体系
核心思路：对商品或劳务的边际私人收益或成本进行 调整，使实体决策者在进行决策时将其考虑在内。
实现外部效应内部化的常用政策措施有： ✓ 运用科斯定理，明晰产权归属。 ✓ 课征庇古税，其税收必须等于每单位产出的边际外部
价 格
S DB
DA D来自百度文库
P
S
O
QA QB Q
D
私人产品
的数量
图2-2 私人产品的需求与供给
D
价格
DB
D=DA+DB
S
DA P
PB
PA D
S
O
Q
公共产品 数量
图2-3 公共产品的需求与供给
进而，
与私人产品的需求曲线不同的是，公共产品的 需求曲线是虚拟的。消费者购买私人产品所支付的 货币数量，会反映其对私人产品的实际需求，但市 场无法直接供给公共产品的实际需求信息
•
不把半步、一步积累起来，就不能走 到千里 远的地 方，不 把细流 汇聚起 来，就 不能形 成江河 大海。 。22.3.2 422.3.2 402:34: 5502:3 4:55Ma rch 24, 2022
•
君子认为说得多做得少是可耻的。。2 022年3 月24日 上午2 时34分2 2.3.242 2.3.24
公共物品的纯度
私人物品
混合物品
公共物品
排他性 竞争性
不完全的
非排他性 非竞争性
非排他性 非竞争性
半（准）公共物品
纯公共物品
第三节 纯公共产品的供给均衡
如何供给公共产品以及公共产品的供给数量 和类型，使之符合效率原则是本节的核心内容。
一、庇古模型
二、鲍温模型
三、维克塞尔-林达尔模型
一、庇古模型
庇古模型给出了一个人对公共产品供给水 平需求的决定条件，即个人对公共产品消 费的边际效用等于纳税的边际负效用。
•
军队无放任，学校无放任，此今日世 界各共 和国之 道例。 军队放 任，则 将不能 以令， 学校放 任，则 师不能 以教； 将不能 令则军 败，师 不能教 则学校 败，其 为国忠 ，莫此 之尤。 。上午2 时34分 55秒上 午2时3 4分02: 34:5522 .3.24
•
我绝不悲观。我要争取多活。我要为 我们的 社会主 义祖国 工作到 生命的 最后一 息。。2 2.3.242 2.3.240 2:3402: 34:550 2:34:55 Mar-22
•
世界会向那些有目标和远见的人让路 。。02: 34:5502 :34:550 2:343/ 24/2022 2:34:55 AM
•
差之毫厘，谬以千里。—宋·陆九渊。 22.3.24 02:34:5 502:34 Mar-222 4-Mar-22
•
凡能独立工作的人，一定能对自己的 工作开 辟一条 新的路 线。。0 2:34:55 02:34:5 502:34 Thursda y, March 24, 2022
( Xn+j = Xin+j )
提供 方式 目的
私人（市场）提供 满足私人个别需要
公共（政府）提供 满足社会公共需要
三、公共产品的分类
纯公共产品和准公共产品
全球性公共产品、全国性公共产品、区域 性公共产品和地方性公共产品
以受益的地域为标准，可将公共产品分为全 球性或国际性公共产品、全国性公共产品、区域 性公共产品和地方性公共产品。
成本，这样，通过调整产品或服务的边际私人成本以 实现外部性的内部化。 ✓ 政府对具有正外部性的产品在最优产量水平上发放相 当于外部边际收益的补贴。 ✓ 许可证制度。 ✓ 政府管制。
价格
MSC=MPC+MD
MPC MD
Q2 Q1
图2-10 科斯定理图解
MB
产量
价格 i j O
S’=MSC=MPC+MEC
公共产品的特征包括：
消费的非排他性、 受益的非竞争性、 效用的不可分割性、 制度的约束性（有争议）。
私人物品和公共物品的比较
特点
私人物品
(受益的）排他性 （消费的）竞争性 （ 效用的）可分割性
( Xj = ∑ Xij )
公共物品
(受益的）非排他性
（消费的）非竞争性（即边 际成本为零） （效用的）不可分割性。
站在不同的角度，可以得出纯公共产品有效供 给必须满足以下3个条件： ▪ ①∑个人价格＝边际成本； ▪ ②∑边际替代率＝边际成本； ▪ ③∑边际评价＝边际成本。
。
三、维克塞尔-林达尔模型
与庇古模型和鲍温模型不同的是，该模型 引入了政治因素，即更多地考虑了政治过 程对公共产品供给的影响。他试图找出民 主社会中公共产品的合理水平，以及在不 同的人之间如何分摊公共产品的成本。
✓ 三是政府提供交易的制度保障。其中主要是产权安 排，也即界定私人对某一公共产品的产权，并由一 系列的制度安排来保护产权的行使，这样私人才会 有动力提供某一公共产品。
三、第三部门供给公共产品
第三部门是指国际范围内从事非营利性活动的政府以 外的所有组织，其中包括各种慈善机构、援助组织、 青少年团体、学会、合作协会、经营者协会等。
MPC’=MPC+cd d
S=MPC
c
MEC
b D=MB
a
Q*
产量
图2-11 对庇古税的分析
价格
c d
O
a
b a’
b’
R1
R*
图2-12 矫正性的补贴
S=MC S’=MC-ab
MSB=MPB+MEB MPB MEB
研发数量
污染权的
SR
价格
P1 DR
O
R*
污染权的数量
图2-13 排污权交易制度
思考题
二、公共产品概念及其特征
（一）公共产品概念 公共产品可以理解为：由公共部门供给，用于满足 社会公共需要，具有非排他性和非竞争性的产品和 服务。
这里的公共部门并非专指国家机关和政府部门，而 是一个泛化的概念。
概念之争：三种理论认识
消费决定论、供求决定论、供给决定论。
国防
水 气
公用事业
电
气
象
预
报
公交
第三部门供给公共产品的优势：创新优势、信息优势、 灵活优势和效率优势。
第三部门供给公共产品的方式 ✓ 独立提供； ✓ 与公共部门合作提供，包括公共服务社区化、承包供
给，以及与公共部门建立伙伴关系。 ✓ 与市场合作提供，如许可证战略、公益推广活动和共
同主题营销战略。
四、公私伙伴关系供给公共产品
ppp供给模式的特点： ✓ 双主体、多主体供给。 ✓ “政”“企”分开，提升管理效率。 ✓ 代理运行机制。 ✓ 效率与公平兼顾。 ppp供给模式的优势： ✓ 既能发挥市场配置资源的基础作用，同时，又能避免
庇古模型假定：每个人都从公共产品的消 费中受益，但随着消费的增加，其效用是 递减的；同时，个人必须为享受公共产品 而纳税；纳税会给纳税人带来负效用。庇 古将税收产生的负效用定义为放弃私人产 品消费的机会成本。
社会的边际效用
G N
C G
A
T
C’
公共产品的数量
A点为公共产品供给最佳点。
N T
图2-1 庇古的公共产品供给图
•
你的形象价值百万。。2022年3月24日 星期四 上午2 时34分5 5秒02: 34:5522 .3.24
•
赚钱之道很多，但是找不到赚钱的种 子，便 成不了 事业家 。。202 2年3月 上午2 时34分2 2.3.240 2:34M arch 24, 2022
•
严禁违章操作，确保安全生产。。202 2年3月 24日星 期四2 时34分5 5秒02: 34:5524 March 2022
1．私人需求与公共需求的主要区别是什么？ 2．何谓公共产品及其特征？ 3．如何看待幼儿教育的公共性？ 4．如何认识政府在大学生就业方面的支持责
任？
•
即使道路坎坷不平，车轮也要前进； 即使江 河波涛 汹涌， 船只也 航行。 。22.3.2 422.3.2 4Thurs day, March 24, 2022
当存在外部性时，市场价格不等于边际社会成本或 产品利润，在自由竞争的市场体系中商品和服务 的交换也达不到有效率的水平。
二、外部性的特点与类型
外部性的主要特点：
✓ 是它不仅存在于经济主体决策的外部（因为它无须因 其行为影响他人而承担成本或获得补偿），而且也存 在于市场价格机制之外。
✓ 外部性还具有一条很重要但又容易被忽略的性质：相 互性。
二、鲍温模型
私人产品和公共产品的市场需求曲线的差别主要 体现在：私人产品的市场需求曲线是个人需求曲 线的横向相加，而公共产品的市场需求曲线是个 人需求曲线的纵向相加。
这是由私人产品和公共产品的基本特征，即私人 消费性与公共消费性决定的。个人A和B所消费的 公共产品数量之所以一样，是因为一个人对公共 产品的消费不会影响其他人对该公共产品的消费 。
无论何种情况，追逐利润均是私人资本的最终动机。
（二）私人部门供给公共产品的条件
私人供给公共产品需要三个方面的条件：
✓ 一是产品的准公共性。准公共产品具有规模小、成 本低、交易费用少等特点，可以通过一致性原则订 立契约，以市场方式提供。
✓ 二是具备完善的排斥性技术。即将不付费者排斥在 消费者以外，提供“选择性消费”的产品。
政府单独攻击的抵消和基础设施建设的无限扩展。 ✓ 减轻财政压力，提高公共支出效率。 ✓ 有利于加强管理、控制成本，提高效益和管理效率。 ✓ 设计理念超前和技术设备先进。
第五节 外部性
一、外部性的性质与特点
外部性是无法在价格中得以反映的市场交易成本或 收益。换言之，外部性是指某一个体的经济行为 以市场价格以外的方式影响他人福利的情形。
公共部门最重要的职责和明显的特征是供给公共 产品。
公共部门供给公共产品的动机。
二、私人部门供给公共产品
私人部门供给公共产品的动机
✓ 一是通过明晰的产权制度安排，界定并规制资本利润 率水平，私人资本在看得见的资本利润情况下，主动 进入提供公共产品；
✓ 二是由于公共部门提供公共产品效率低下，为了解决 公共支出不足的矛盾，政府有意识的降低私人资本进 入公共领域的门槛，以一定的利润水平作为“诱饵”， 以制度性的安排促进私人供给公共产品。
•
很多时候人们不是因为失败而烦恼， 而是因 为失败 之后找 不到任 何借口 而烦恼 。。202 2年3月 24日星 期四2 时34分5 5秒Thursday, March 24, 2022
•
是男儿总要走向远方，走向远方是为 了让生 命更辉 煌。走 在崎岖 不平的 路上， 年轻的 眼眸里 装着梦 更装着 思想。 不论是 孤独地 走着还 是结伴 同行， 让每一 个脚印 都坚实 而有力 量。。2 2.3.242 022年3 月24日 星期四 2时34 分55秒2 2.3.24
B所支付的税收比重
A所支付的税 收比重
h=1
h1 h*
OB B
h=0 OA
B G1
G* G2
A
公共产品G的数量
图2-4 威克塞尔—林达尔模型
威克塞尔和林达尔注意到预算过程分为两 步。第一步是根据特定的社会公平标准， 对全社会的福利分配进行调节。在形成了 公正的福利分配之后，下一步再找出合理 的公共支出和税收份额。
（二）私人需求的特征
收益的内在性 需求的分散性
二、公共需求
（一）公共需求的三层含义
公共需求是一种个人需要； 公共需求时在一定范围内多数人的需求； 公共需求不仅是多数人的需求，同时也是一种整体
需求。
（二）公共需求的特征
整体性、集中性与强制性。
第二节 公共产品
一、私人产品及其特征
私人产品是用于满足私人需要的产品。对于私人产 品而言，产品的总量等于每一个消费者所拥有或 消费的该产品数量的总和，这意味着私人产品具 有可加性和可分割性。即：
财政学
第二章 公共产品理论
本章要点： 私人需求与公共需求 公共产品及其特征 纯粹公共产品、准公共产品 公共产品供给模型与模式
第一节 公共需求
一、私人需求
（一）私人需求的分类及各自的内涵。
私人需求是指由单个人内在产生的、不依赖他人而 独立存在并得以满足的个人需要。私人需要可以 按照不同的标志或从不同角度予以分类。
第四节 公共产品供给模式
公共产品的供给责任及其供给效率是公共产 品论的核心，以供给主体为依据，已形成四种公 共产品供给模式：
一、公共部门供给模式 二、私人部门供给模式 三、第三部门供给模式 四、公私伙伴关系供给模式
一、公共部门供给公共产品
所谓公共部门是指国家机关、政府部门和由选举 产生的以及受选举产生的人的委托而运行公共机 构的私人或组织。
n
X j
X
i j
i 1
此公式表明：（1）商品 的总量等于每一个消费者
i对这种商品的消费（拥有）数量之和；（2）私
人产品在个人之间是可分的。
（二）私人产品的特征
第一，可加和性。 第二，排他性。一人消费私人产品获得收益就 排除他人消费同一个产品并从中获益。 第三，竞争性。私人产品通常是通过竞争获得 的，也即私人产品主要是通过市场机制进行配置的 。