城市市政工程质量监督问题与对策分析

城市市政工程质量监督问题与对策分析摘要：城市经济的不断发展，城市化的进程在不断加快，市政建筑工程的规模在逐渐的增大，随之而来市政工程质量的问题也接踵而来。由于工程的施工水平良莠不齐，一旦发生事故，就会造成严重的人员伤亡，给人身安全和财产安全构成了威胁，同样对建筑单位的形象也有一定的损害。本文针对城市市政工程质量监督过程中存在的问题进行了分析，并提出了相应的解决方案，以供参考。

关键词：市政工程；质量；监督；探讨

1引言

市政工程是城市基础设施建设的重要组成部分，同样也是城市经济发展和社会发展的基本保障，与广大城市人民的生活密切相关，直接为城市生活服务，是城市生产生活中比不可少的物质条件之一。市政工程主要包括：市政工程建设、城市绿化建设、市容建设等等建设项目。

2市政工程质量监督存在的问题

2.1工程质量监督工作存在局限性

目前城市市政工程质量监督工作具有一定的局限性，没有形成一个完善的监督体系，没有使用“两证”监督（两证包括一个施工许可证，一个是使用证）。这样的在一定形式上限制了监督工作的展开。另外，随着工程项目的不断增加，质量监督任务也是有增无减，从事城市工程质量监督的工作人员比较少，无法保证工程质量监督的效果。

2.2城市市政工程质量监督工程的市场化管理不完善

市政工程质量监督工作的市场化管理是由很多业务部门组成的，有很多部门由于受到自身权利和能力的限制，不能监督过多的工程。不能有效的贯彻和执行市政工程建设项目等相关的规章制度。举例说明，有的地方工程已经开始施工，却不见施工合同，建立合同等有关合同。而有的施工工程则由于办理各种证件而被耽搁下来。

2.3质量监督的控制体系不完善

由于质量监督的程序与控制程序比较复杂，很多施工单位缺乏质量监督的意识，更看重的是在短时间内完成任务。在实际施工的过程中，由于机械设备的原因，质量的问题，数量的问题不能满足规定要求，施工也存在违法分包与转包的现象，这样一来工程施工的组织结构必然是不合格的。另外一方面原因，市政工程建立单位的内部管理比较混乱，没有一套规范的管理制度，在管理中，不能做到合理的监管、奖罚严明。

2.4施工材料质量把关不严

由于工程建设的任务量比较重，工程量很大，涉及到选材的问题，同时涉及到的利益关系也比较多。在施工中常用的、有混凝土、白灰、沥青等等原材料，这些原材料的需求量比较大。在紧急施工的情况下，购买材料的途径会发生改变，可能会在不同的供应商购买此种材料。在购买的过程中，由于数量过多，也无法将每一件材料一一检查，并且工期也是不允许的。就此会产生购进劣质材料，

以次充好，进行施工。在应用建筑工程中以后，短时间内无法察觉，在工程竣工检验时，也未必能检验出来，会给工程质量带来安全隐患。

2.5城市市政工程质量监督处罚力度不够

我国城市市政工程监督工作有行政主管部门负责，而行政主管部门的下级部门就是工程质量监督工作。由于这样的关系，很容易出现发现违规问题采取包庇、迁就的原则，减轻处罚，或有的问题根本不采取处罚措施。这样的管理方式，必然会助长违法建筑商的气焰，无法树立质量监管机构的威信，无法彻底铲除违规操作行为。

2.6工程质量监督人员的素质不高

市政工程的管理工作设计到很多部门，每个部门都有自己的管理制度，工作人员也具有相关的专业水平与职业道德。但是人与人之间的素质确有不同。对监督工作人员素质的要求是综合素质高、管理能力强、专业水平高、高素质人权。这仅仅是要求，在实际的工作中，工作人员素质低，能力不足、权利有限。

3 城市市政工程质量监督问题对策与建议

3.1将市政工程分成多类进行管理

城市市政工程建设项目不断增多，监督任务也是越来越重。更好的发挥好市政工程监督效能作用，是市政工程工作人员不得不研究的问题。市政工程建设项目有很多类，可以分成多类进行监督管理。若是政府投资建设的工程，则需要工作人员对其进行全方位、全过程的跟踪监督和检查；若是非政府投资，则需要质量监督工程

在交底时明确管理程序，明确质量工程施工的控制点。对日常工作也需要进行全面的检查，监督管理机构的宏观方面给予更多的监督，确保工程质量与设计安全。

3.2工程监督管理工作由城市建设主管部门全面负责

城市建设主管部门直接监督市政工程，这种方式是解决城市市政工程质量监督问题最有效的方法，并且有利于市政工程质量监督工作的展开。

3.3加强对管理人员的管理与培训

保证市政工程顺利施工，需要拥有专业的管理队伍，高技术的施工人员，这样才能有高质量施工工程。首先，在招标的过程中要严格控制投标、。招标文件对于工程项目的实施过程中，是一个领导性的文件，也是整个市政工程管理的关键。招标的文件要求具有一定的前景性和不变性。前景性就需要对工程可能发生的情况进行预测，并且要针对出现的问题采取解决措施。不变性就是需要减少暂定金额的分项，在一些特殊要求的工程进行优化选择，根据实力来讲，考核的标准是资历和业绩。其次，从具体的工作人员入手。对工作人员的管理需要明确个人职责，严格约束工作人员的个人行为，积极管理人员，坚守岗位，保证思想与工程进度步调一致。每一项管理制度都要明确到人，每个人都有明确的责任，工作中哪一环节出问题，就找相关的负责人。在市政工程施工中，必然离不开民工队伍，对民工队伍的选择要慎重，要经过基本考核才能选用到实际中，从而更好的保证工程质量。

3.4对施工设备合理选择

市政工程在施工过程中必不可少的是机械设备。市政工程也是大批量的生产，具有较高的机械化要求，机械设备的好与坏直接影响到工程的质量。市政工程的建设单位对机械设备的选择有一定的局限性。由于机械设备不会直接应用到工程实体，但对工程质量也会有间接的影响。所以，在机械设备选择方面要重视设备的先进性、可靠性、是否符合标准。另外，对于机械设备还需要定期检查和维护，保证工程的质量，一切以工程的质量为目标。

3.5加强对建筑材料入场的监督工作

市政工程的施工质量与材料有密切关系，材料也是保证施工质量的第一道关口。所以，要对市政工程的建筑材料的选择渠道严格把关，与施工单位及时的沟通。对施工材料的选择，要坚持设备要优质有价的购入，生产厂家必须要正规，所有设备要完全符合要求。材料的监督工作要做到及时检查、及时抽样检验，认真审核。

3.6制定高效的质量监督方案

首先对于质量监督计划要及时落实，全面化、具体化，在规定的目标范围内，明确质量管理的目标。在实际管理中要惩罚严明，遇到问题要及时反馈及时解决，原则性的问题没有任何通融余地，做好质量监督的工作。其次，在平时工作中，要养成一个良好的监督习惯。在遇到问题时，要充分尊重质量管理人员的意见，将技术与制度相结合。最后，对施工整个阶段要全面管理。在施工的整个阶段，也是资金投入最多的阶段，在这个阶段中存在很多不确定的