…论中国策划业的历史与发展(原创)

中国策划行业背景材料

一、策划的涵义及本质：

1、中国咨询和策划是一种智业活动的不同阶段。策划一词，凝结着浓厚的中国本土文化特点，它的内涵和外延，是任何外来词汇都无法包含的，只有策划一词，才能表达中国智慧产业大军所从事的行业和特色。

第一、从某种意义上来讲，中国策划是结合中国实际和外国咨询业特点发展与创造出的新型行业。策划一词，是具有中国特色的，在国外找不到与之完全一样的词，在国外，有的叫规划，有的叫咨询，有的叫顾问，在英文中，也找不到一个准确的词语能翻译成策划，英文单词plan、strafegy、scheme、plof都是指战略、策略、计谋、计划等含义，也没有策划的意思。中国“策划”也不能叫“咨询”，在汉语中，咨询有询问、商量、切磋的意思，与之对应的英文Consulf或Cousulfafion一词，更多含有磋商、评议的意思。因此，将外国的咨询、顾问、规划等智慧行业翻译到中国，用策划一词来表达，应该说是最科学的，否则，就会出现与西方语言翻译上的困难，因为策划一词已有几千年的中国文化底蕴，在今天我们借用其词，是它已焕发出了中国智业人物的聪明才智”。

第二、中国策划从产生的时间时代背景看，中国策划兴起于90年代初，而中国咨询业产生于80年代初，在这个过程中，中国经济、政治发展的背景有了不同的变化，中国的市场经济越来越成熟，建设有中国特色的社会主义道路也贯彻得越彻底，中国策划业比中国咨询业起步要晚10年。因此，中国策划人更接近市场，更年轻化、更专业化。如果说咨询注重企业诊断的话，而策划即注重企业的发展，如果说咨询注重被动请教的话，策划即注重主动出击，如果说咨询注重点线层面的话，策划更注重整体层面。这是因为，它们所走的路不一样，策划人与咨询人所从事的行业是有区别的。中国咨询是从工程咨询、法律咨询、农畜牧业咨询到科技咨询、管理咨询这样一条路走过的；中国策划是从广告策划、公关策划、营销策划、战略策划、品牌策划这样一条路走过来的。例如，我们可称“广告策划”，就不能叫“广告咨询”，可称“公关策划”，不能叫“公关咨询”、可称“营销策划”，不能叫“营销咨询”。

第三、我们同时必须承认中国咨询也是一种智业活动，策划与咨询也是相通的。只不过“咨询”是完全西化的称呼，而“策划”是具有中国特色的称号，中国咨询是智业的初级阶段，而中国策划是智业的现在进行时，这应该就是两者的区别与共通。因此，在有些行业，只能叫咨询，叫策划是不通的，如“心理咨询”就不能叫成“心理策划”，“法律咨询”就不能叫“法律策划”，“工程咨询”就不能叫“工程策划”。

2、策划的本质就是一种知识的综合运用能力。

策划是什么？策划是一次革命，一种谋略，一种战术，一种技巧，一种手段。策划就是将知识重新进行排列组合，创造“智力成果”的一个脑力活动过程。这个定论出发，可分为符合从事企业策划和文化策划两个类别，

也符合策划的本质特征。不管是物质或精神的产品，都是一种智力成果，而前期谋划或计划或设计或思维最后变成现实的这个过程就是策划。

知识创造价值，缩短劳动时间。在当今，二十一世纪生产力的战场已从制造业转到知识产业，过去120年，由于当时还处于工业经济时代，制造业的生产率每年仅以3%的速度提升，而如今却物事人非，世界经济进入了高水平的发展时期。中国恰赶上知识产业时代的步伐，国家的社会生产率是一直按7-8%在增涨，使我们缩短了劳动时间。这里也可见知识在其中的运用的重要性。

知识+策划=财富。知识是前人留下来的先进技能和技术，策划是知识创新的智能和钥匙。前者是静态的，后都是动态的，前者是历史的，后者是未来的，静态+动态、历史+未来，就可以产生质的飞跃。人们可以掌握知识，掌握知识的目的在于运用知识，知识往往处于静态之中，由于人类几千年历史，要掌握先人留的知识也是一件困难的事，这就是教育的重要性，只有掌握了知识，才可能少走弯路，创造新的知识。

策划是一种的知识创新方式。没有知识的人往往在事业上会走弯路，拥有知识的人是站在巨人肩上看问题，当然事业容易成功。但人类仅仅只做好掌握知识的工作吗？显然不是，这样，人类就无法发展，知识就变成了一种工具。策划是知识的上层建筑，知识是策划的经济基础。策划人必须掌握知识，而且应该是掌握多种知识的人，一个成功的策划人，往往是一个复合型人才。没有知识的人从事策划显然是盲人摸象。知识的首要重要问题是创新，人们必须试图在实践中寻找创新的钥匙，从而提高生产效率，促进生产力的发展。策划就是知识创新的智能和钥匙，人们可以通过策划手段把它变成生活现实。

3、策划是一种社会生产力方式之一。

策划也是一种生产力。策划本身就是一种创新，就是运用知识的一个过程，它的目的在于提高生产效率，从这个意义上讲，策划也是一种生产力。策划到底怎样提高生产力？生产力的三个元素中，最重要的元素是人，人与生产力构成的其它二个元素最本质的区别是有思维，而优秀的思维就会变成一种思想，这种思想就是我们所称的“智力成果”。也就是说，人只要思想了，就可能产生“智力成果”。创造“智力成果”的过程，在今天我们就称为“策划”。生产力中人的因素变得更大，是生产力最活跃的因素，今天的人从事生产，必须掌握知识，拥有知识的人在运用和驾驶生产中，显得更有计谋，更有章法，这一切不得不归功于人们懂得策划。

4、策划是一门新兴的社会科学。

策划，是一门新兴学科，策划学是一门新兴科学，是一门集战略、营销、广告、公关、管理、传播等为一体的综合交叉学科，它有它的研究对象和任务，概念和范畴，学科要素，研究方法及验证方式。因此，要当一个合格的策划人，必须是为企业经营活动中出奇致胜的高招，是知识经济来临的代表人物，其思维的构建过程须由

实践完成，一个成功策划人完成的策划过程、经营理念、雄韬大略、操作手段一旦提炼成案例，带给社会的价值将是历史和文化的永恒。

（二）策划的历史及渊源：

1、国外的咨询业。

咨询业起源于英国，在1800年工业化发展初期就产生了，最早是以工程咨询为主。在本世纪初，美国就有了咨询业，到1975年咨询公司已达5300家，咨询人员10万，为世界各国之冠。日本咨询业是在第二次世界大战以后才得到蓬勃发展的，管理咨询是从1895年泰勒作“效率”顾问工程师开始的，最初出现于美国，后来移到西欧、日本。在二十世纪四十年代前，管理咨询服务的领域主要限于生产现场的改善、作业研究、生产技术的合理化建议和会计业务等方面。二战以后，咨询业领域逐步扩大，出现了经营战略的中长期计划,称为战略决策，二十世纪世纪五十年代后期，咨询业得到全面的提升和发展，已经开始出现高级的综合咨询机构。即所谓的“智囊团”、“思想库”、“头脑企业”，如美国的全球最著名的“头脑机构”——兰德公司。据一个资料表明，80年代，美国独立的咨询机构约3500家，年营业额20亿美元，英国咨询机构约2000家，大型机构约2000人，小型机构约几人，日本仅东京一地就有200多家，印度也有127家。咨询业在国外有200多年的历史，从事的人员很多是政界、经济界、知识界的精英。

2、中国的咨询业。

我国咨询业八十年代才开始兴起，最早的行业主要是法律咨询，医院的心理咨询，农业专家为农民的畜牧业咨询。科技咨询是咨询业发展的第二步，十一届三中全会后，中国科协可以说是中国咨询业的发祥地和拓荒者，率先进行咨询服务活动。胡耀邦同志在科协二大讲话中提出，科协要开发智力资源，之后，全国又成立了“中国智力开发工作者协会”。随着中国改革开放的深入，咨询业又开始涉足企业管理。管理咨询主要是在短时间内找准企业管理上的问题，一般情况是综合诊断时间为20-25天左右，专题咨询时间为10-15天左右，咨询业的进一步发展，又开始进入工程咨询，1982年中国国际工程咨询公司成立，它包括17个专业工程咨询公司，职员2万多人，其中1.2万工程技术方面的专家，全国各地又成立了很多工程咨询公司。1982年成立的中国国际经济咨询公司，是我国经济咨询的专业化公司。

策划业是咨询大行业的灵魂，中国策划业是中国八十年代改革开放的必然产物，是伴随着市场不断发育和成长而新兴起的智慧型产业，是全球经济一体化，知识经济与信息时代的社会分工需要。这将意味着中国企业从过去拍脑袋的决策思维模式正式转向借助“外脑”进行科学决策的新思维方式。作为“外脑”的职业策划人，现正处于“外脑革命”的催长发育期。随着国际对中国智慧购买力的增强、中国企业竞争对策划咨询需求的增强、中国第二