依法行政的6个要求

利Leabharlann Baidu回避
保证中立而 回避
避免先入为主，前期参与的人员不能做听证会的主持人
高效便民
行政效率 便利当事人
诚
积极履行法定职责，遵守法定时限
不撒谎
行政机关公布的信息全面、准确、真实
诚实守信 信
权 权责统一
（权是责的前
提，责是权的
归宿）
责
不反悔 行政效能
非因法定事由并经法定程序，不得撤销、变更已经生效 的行政决定
依法行政的6个要求
要求
含义（具体要求）
合法行政 法律优先 （形式法治）
法律保留
消极意义的合法行政，不得抵触或违反法律规定 积极意义的合法行政，法无授权不可为，不得设法外之权
公平公正原则
考虑相关因素 行政决定或裁量要与立法授权目的等因素相关，其他不相干因素不考
原则
虑
合理行政 （实质法治）
合目的性 目的正当，要符合公共利益
比例原则
适当性
手段要能达到目的
损害最小性
实现目的的手段有多种时， 选择少侵害少扰民的手段 （条条大路通罗马，选择最短一条路）
一般公开 行政行为的依据、过程、结果都要公开
行政公开
例外
国家秘密一律不公开 商业秘密、个人隐私 原则上不公开
程序正当 公众参与 公务回避
决定前
告知当事人
决定中 决定后
听取陈述申辩、听证会 说明作出决定的证据理由
撤销、废止或变更行政决定的，对相对人进行赔偿或补 偿
赋予行政机关相应的执法手段，保证政令有效（老虎不 能没有牙）
行政责任
执法有保障，有权必有责，用权受监督、违法受追究、 侵权需赔偿