文件材料归档和不归档范围规定

文件材料归档和不归档范围

为了完整、系统地保存本单位在工作活动中形成的各种门类和各种载体的档案，提高归档文件材料的质量，以适应领导决策和机关各项工作的需要，为国家积累门类齐全、结构合理的档案史料，结合本单位文件形成的实际情况，制定《文件材料归档和不归档的范围》。

（一）文书档案文件材料（二OO七年度前的文书档案）的归档和不归档范围

凡是反映本单位机关工作活动，具有查考利用价值的文件材料均属归档范围。

1、归档文件材料的范围

1.1 上级机关的文件材料

1.1.1 上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要文件材料；

1.1.2 上级机关颁发的属于本单位机关主管业务并要执行的文件，以及普发的、非本单位机关主管业务但需要贯

彻执行的法规性文件；

1.1.3 党和国家领导人，人民代表，上级机关领导视察、检查本单位工作的重要指示、讲话、题词等材料；

1.1.4 代上级机关草拟并被采用的文件的最后草稿和印本；

1.1.5 上级机关对本单位干部的任免、人员处分、干部职工录用等文件材料；

1.1.6 上级机关转发本单位的文件（包括报纸、刊物转载）。

1.2 本单位机关的文件材料

1.2.1 本单位召开的党代会、人代会、工、青、妇代表大会、工作会议的全套会议文件材料；

1.2.2 本单位党委、政府领导班子会议、专业会议文件材料；

1.2.3 本单位机关颁发的（包括转发及与其他机关联合颁发的）各种正式文件及重要的修改稿；

1.2.4 本单位的请示与上级机关的批复、下级机关的请

示与本单位的批复文件；

1.2.5 本单位及其内部职能部门活动形成的工作计划、总结、汇报、报告；

1.2.6 本单位反映科技活动的文件材料；

1.2.7 本单位检查下级工作，调查研究形成的文件材料；

1.2.8 本单位下级机关及本单位汇总的统计报表和统计分析材料；

1.2.9 本单位党委、政府、团委、工会、妇联及各职能部门在工作活动中形成的文件材料；

1.2.10 内容重要的人民来信、来访材料；

1.2.11 本单位领导人在公务活动中形成的重要信件、电报等材料；

1.2.12 本单位机关区域变化，山林、地界、水利纠纷，土地使用管理等文件材料；

1.2.13 本单位有关机构建立、合并、撤销、更改名称、启用印信、人员编制等文件材料；

1.2.14 本单位制订的工作条例、章程、制度等文件材料；

1.2.15 本单位的历史沿革、大事记，反映本单位重要活动的剪报、荣誉证书、有纪念意义和凭证性的实物材料；

1.2.16 本单位（包括上报和下批）干部任免、调配、培训、专业技术职务评定、聘任，党、团员、干部、职工、名册、报表、干部、职工吸收录用、转正、定级、调资、离退休、退职、抚恤等文件材料；

1.2.17 本单位党支部改选、党员吸收、转正、干部、职工奖励、违纪处分等文件材料；

1.2.18 本单位有关干部、职工工资转移，行政党团、工会组织介绍信及存根；

1.2.19 本单位财产、物资、档案交接凭证清册；

1.2.20 本单位编印简报，情况反映；

1.2.21 本单位与有关单位签订的各种合同、协议书等文件材料；

1.2.22 本单位有关中外合资企业签订的各种合同，可

行性报告，章程等文件材料；

1.2.23 各种普查工作中形成的文件材料；

1.3 同级机关和非隶属机关的文件材料

1.3.1 同级机关和非隶属机关颁发的非本单位机关主管业务但要执行的法规性文件；

1.3.2 有关业务机关对本单位工作检查形成的重要文件；

1.3.3 同级机关和非隶属机关颁发与本单位密切关系的文件材料；

1.3.4 同级机关和非隶属机关联系、协商工作的重要文件；

1.4 下级机关的文件材料；

1.4.1 下级机关报送的重要工作计划、报告、总结、典型材料、统计表等文件；

1.4.2 下级机关报送的备案文件材料；

2、不归档的文件材料的范围

2.1 上级机关的文件材料

2.1.1 上级机关任免、奖惩非本单位工作人员的普发性的文件材料；

2.1.2 上级机关发送来供参考的抄件。

2.2 本单位的文件材料；

2.2.1 重份文件；

2.2.2 无查考利用价值的事务性、临时性文件；

2.2.3 一般性文件历次修改稿（法规性和主要领导人签字的重要定稿除外）；

2.2.4 无特殊性保存价值的信封、一般性表态、一般性的建议和意见；

2.2.5 本单位负责人兼任外机关职务的文件材料；

2.2.6 各种收集的参考材料；

2.3 同级和非隶属机关的文件材料；

2.3.1 参加非主管机关召开会议不需要贯彻执行和无查考利用价值的文件材料；

2.3.2 非隶属机关抄送不需办理的文件。

2.4 下级机关的文件材料；

2.4.1 下级机关送来备案的一般性文件材料；

2.4.2 下级机关送来参阅件。

（二）基建档案文件材料的归档和不归档范围

1、归档的文件材料范围：

1.1 征用土地协议、合同书文件材料；

1.2 工程项目报批、可行性报告、评估，工程预决算、设计任务书等文件材料；

1.3 工程地质、水文勘察记录、化验、试验报告；

1.4 施工图的设计图纸；

1.5 工程发包、招标、施工执照等文件材料；

1.6 开工报告、建筑材料试验报告、设计变更、施工记录、隐蔽工程验收记录，工程测试、事故处理、分项工程检查、评定、竣工验收等文件材料；

1.7 设备及管线安装施工材料；

1.8 电气、仪表安装施工的文件材料；

2、不归档的文件材料范围：

2.1工程的重份文件及重份图纸等材料；