第二章 境外的非营利组织

2.2 主要国家和地区的非营利组织
澳大利亚 澳大利亚的非营利组织总体上是一个很大的部门 ，它们占国内生产总值的5.2%和非农就业人口 的7.2％。 在活动领域方面，澳大利亚的非营利组织大多数 集中在教育、社会服务和医疗保健三个领域。
2.2 主要国家和地区的非营利组织
英 国 英国非营利组织的就业人口总规模达150万左右 ，超过整个经济领域就业人口规模的6%，非营 利组织的总体支出为749亿美元，占GDP的 6.6%。 非营利组织活动最为集中的领域是教育研究、文 化娱乐和社会服务。
除上述会议机制外， 非政府组织还通过联 合国体系内各机构所 建立的联系和合作机 制，积极参与国际决 策。
思考题
关键术语 救世军救助 儿童会乐 施会国 际红十字会 世界宣明会 大赦国际 国际非政府组织 咨 商地位 会议机制 复习思考题 1简述非营利组织产生、发展与演变的过程。 2结合本章案例，简述美国和日本非营利组 织发展的特点。 3什么是国际非政府组织？其参与国际决策 的主要机制是什么？
2.2 主要国家和地区的非营利组织
德 国 德国的非营利组织在总体上并不太大，它们占国 内生产总值的39%和非农就业人口的4.9％。 德国宪法规定公民有结社的自由，民法中设置了 “社团”、“财团”和“公法人”三个基本类目 。
2.2 主要国家和地区的非营利组织
芬 兰 芬兰的非营利组织总体规模比较小，它们仅占国 内生产总值的3.8%和非农就业人口的3％。 非营利组织主要集中在职业教育、成人教育、卫 生保健和其他社会服务等领域。
2.2 主要国家和地区的非营利组织
印 度 印度有着发达的非营利组织，被称为“NGO大国 ”。 印度现有NGO数量超过百万，它们遍布全国，其 中有许多规模很大的非营利组织，活跃在教育、 医疗保健、农村发展、妇女儿童等弱势群体保护 等领域。
2.2 主要国家和地区的非营利组织
菲律宾
目前菲律宾有各种非营利组织约十万家，主要包括：提供 各种服务和政策建议的发展组织、开展各种公益活动的慈 善组织、提供资金援助的基金会以及作为政治家和企业附 属机构的所谓“变形NGO”。 这些非营利组织致力于人权问题、妇女问题、城市贫困问 题、医疗保健、环境保护、劳务输出、少数民族等各种社 会问题的解决，在菲律宾的经济社会发展中扮演着重要的 角色。
2.2 主要国家和地区的非营利组织
中国港台 在香港，非营利组织往往被叫做“志愿机构”， 它们一方面受到宗亲会、同乡会等华人社团积善 济贫精神的传统影响，另一方面体现着自下而上 的志愿精神且具备民主自治的性格，与政府保持 良好的合作伙伴关系，
台湾地区在20世纪80年代中叶以前，非政府组 织活动受到严格的限制。
2.3 国际非政府组织
国际非政府组织的定义
(1)该组织是否具有国际性的目标？
(2)该组织会员中是否有国际会员？ (3)该组织有既定的章程，且其管理机构及理事 会的成员应由会员定
2.3 国际非政府组织
(4)该组织的理事会成员在一定期间内可由同一国家的公 民担任，但在一定期限之后必须实行轮流制。 (5)该组织开展活动的资金的主体部分，应来自三个以上 的国家。
2.1非营利组织的产生、发展与演变 资本主义早期的非营利组织
近代资本主义开始于17世纪的英国。
资本主义作为一种基本的生产方式和社会经济制 度，从16、17世纪开始萌芽，到19世纪最终确 立。 美国早在独立战争前就开始有非营利的社会组织
2.1非营利组织的产生、发展与演变 资本主义成熟期的非营利组织
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2.2 主要国家和地区的非营利组织
孟加拉 孟加拉虽是亚洲的一个发展中国家，但有着一批 相当发达的非营利组织。 1998年，孟加拉最大的非营利组织农村进步委 员会（BRAC）年度预算达2.9亿美元，全职员 工人数达2.4万人，其活动遍及全国，内容包括 医疗保健、教育服务、小额信贷等各个方面。
(6)当该组织与其他组织之间建立了一定的隶属关系时， 仍始终能开展独立活动，且在其理事会中享有独立的席位 。
(7)该组织的活动一直在继续。
2.3 国际非政府组织
国际非政府组织的分类
一般咨询地位
专门咨商地位
注册咨商地位
2.3 国际非政府组织
非政府组织参与国际决策的 主要机制
围绕联合国主办的 各种国际会议所建 立起来的联系机制 ，即在联合国召开 国际会议的同时同 地，召开同主题的 非政府组织国际论 坛。
2.2 主要国家和地区的非营利组织
美 国 美国的非营利组织在总体上是一个很大的部门， 它们占国内生产总值的6.9％和非农就业人口的 7.8％。 在活动领域上，美国相当数量的非营利组织集中 在健康护理等医疗卫生保健领域和高等教育领域 。
2.2 主要国家和地区的非营利组织
日 本 日本的非营利组织总体上规模并不大，它们占国 内生产总值的4.5％和非农就业人口的3.5％。 其中有许多成立于20世纪70年代以后，主要集 中在医疗卫生保健、社会福利和国际合作领域。
(1)在各主要资本主义国家，致力于社会变革、社会改造 的工人团体不断涌现。 (2)出现了一批致力于社会公益事业的基金会和致力于慈 善事业的非营利组织。 (3) 促成了国际公约的签订并成功建立了国际红十字会。 (4)一批致力于社会公益事业的非营利组织出现在科学、 教育、卫生等领域。
2.1非营利组织的产生、发展与演变 第二次世界大战后的非营利组织
第一，在世界上几乎所有的国家，都存在一个由非营利组 织组成的庞大的非营利部门。 第二，非营利部门在不同国家间的发展是不平衡的。 第三，在非营利部门的就业人口中，包含大量的志愿者。 第四，在非营利部门中，各个不同领域的发展是不平衡的 。 第五，从非营利部门的收入来源来看，占比重最大的是服 务收费 。
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非营利组织管理概论
（修订版）
第二章境外的非营利组织
本章要点 ● 非营利组织的发展简史 在当今世界的各个国家中，都存在着大量的非营利 组织，相对而言美国是非营利组织高度发达的国家 。
● 国际非政府组织的发展与联合国体系有关，它 们在经社理事会中享有咨商地位，并通过会议机制 等各种机制积极参与国际决策。
(1)各种形式的社群组织层出不穷。 (2)联合国体系诞生。 (3)在战后一批致力于慈善救助的非营利组织应运而生。 (4)人权问题受到国际社会的普遍关注。 (5)环境问题日益突出。 (6)致力于和平事业的非政府组织不断发展壮大。
2.1非营利组织的产生、发展与演变 当今世界的非营利组织