国外非营利组织和中国非营利共21页文档
Chinese_NGO
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三、企業志工
1.企業鼓勵員工捐贈「時間」給社福組織。 2.幫助社福組織進行規劃及專業諮商。 3.例如：IBM
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四、學生志工
＊服務學習（美國） 在高中（含）以上課 程設計服務課程， 要求學生至社區從 事志願服務，再回 到課堂上討論，以 建立學生之公民意 識。 ＊勞動教育（服務教育） 台灣一半大專院校強迫學 生必須從事志願服務工 作，以做為畢業要求。 ＊另一種「廉價勞工」。
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五、新趨勢：老少配 新趨勢：
學生與資深志工搭配，資深者提供豐富經驗， 而學生提供電腦技能。
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六、當志工的理由
＊利他主義 承諾 犧牲 ＊利已主義 成就感 學習 升學（推甄） 交友 保險或直銷 興趣或休閒 打發時間
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伍、社區化
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一、社區總體營造
新港文教基金會
●鄉土教育 ●圖書推廣 ●藝術推廣 ●社區終生學習 ●環保工作 ●義工制度 ● 國際交流
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北半球NGO：世界經濟論壇
係1970年由 Klaus Schwab創立，總部 設在瑞士，以企業精 神推動全球經濟成長 及社會發展。
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南半球NGO：國際綠色和平組織 ： 南半球
國際綠色和平組織由一位 名叫戴維﹒麥格塔格的加 拿大工程師發起，于 1971年9月15日成立，是 一個國際性的環境保護民 間組織，目前在全球39 個國家成立辦公室。發起 人戴維曾任該組織的主席， 還獲得過聯合國頒發的 “全球500佳”獎，目前 總部設於阿姆斯特丹 。
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二、个人捐款
1. 年度募款轰动 2. 私人恳请 3. 俱乐部 4. 会员制度 5. 电话劝募 6. 直接邮件 7. 特別事件 8. 提供电话认捐的募 款电视节目 9. 沿街拜托 10. 联合劝募 11. 专案募款 12. 资本募款 13. 巨额募款 14. 计划性捐贈
第六讲境外非营利组织三共21页文档
• 3、捐赠优惠的范围：国内外非营利组织 有别
• 4、捐赠税收优惠的主要方式：税前扣除
• 税前扣除的数额限制： • 严格限额，俄罗斯 • 宽松限额，美国 • 没有限额，澳大利亚
三、非营利组织监督管理制度
• （一）政府监管 • 1、多样化的监管手段：报告制度、审计制度、
• 4、基本采取自愿登记原则，同时规 定经过登记的组织得享税收及其他 方面的优惠政策，如美国、加拿大、 南非等
• 5、所有非营利组织均无须登记，如 意大利
• （二）非营利组织的组织形式：法人、 非法人
• 非营利组织的法人形式通常应具备四个 条件：
• 依法成立 • 有必要的财产或者经费 • 有自己的名称、组织机构和活动场所 • 能够独立承担民事责任
一、非营利组织的登记制度
• （一）登记制度的类型 • 1、要求所有非营利组织都必须登记，
同时规定了申请登记的严格条件 （属于控制型管理），如新加坡、 泰国 • 2、要求所有非营利组织都必须登记， 但是对登记条件没有任何实体限制， 如印度尼西亚
• 3、只要求某些特定类型的组织必须 登记，如英国只要求慈善组织必须 登记
• 行业标准的制定组织：非营利பைடு நூலகம்织的联合组织、 政府有关机构组成的行业管理部门、标准化制 定组织
• 3、评估与认证 • 独立的第三方评估；职业认证和组织认证
谢谢！
51、 天 下 之 事 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 特
中外民间非营利组织的差异
中外民间非营利组织的差异中外民间非营利组织的差异在我国，完全符合西方标准的非营利组织几乎不存在。
但又确实存在一些从行为和运作机制上不同于政府又不同于企业的社会组织，因而中国学者大多更倾向于从推动和促进非营利部门的发展的角度出发，不将定义限制得过于严格。
比如康晓光认为，只要是依法注册的正式组织，从事非营利性活动，满足志愿性和公益性要求，具有不同程度的独立性和自治性，即可称为“中国的民间非营利组织”。
基于这一观点来比较中外民间非营利组织，笔者认为，最大的区别在于，政府与民间非营利组织关系的不同。
中国非营利组织存在着十分鲜明的“官民二重性”，一方面，其作为“公民社会组织”，独立于政府，为广大民众服务；另一方面，它又与政府有着千丝万缕的联系。
一、政府管理方面。
中国政府对于非营利组织实行“双重管理体制”，而西方国家对本国社团的管理一般实行注册制、登记制管理，只要符合政府规定的关于组织资产、会员数量、发展规模等一系列标准，就可以到相应的政府部门注册，经审查即获得合法地位，此后非营利组织的一系列活动由本组织自行负责，出现问题则视情况提交司法部门解决。
西方国家中社团的成立指标一般包括组织资产、会员数量及构成、固定办公机构、明确的组织章程、具体的行为法人等。
以德国为例，德国没有专门从事民间组织的行政管理机关。
非营利组织与营利组织一样，成立注册到警署办理程序性手续。
非营利组织登记手续比较简单，基本的条件是：人数7人以上、不违反宪法、有章程、明确解散后财产的归属，达到这些条件，即可获得法律登记。
与之相比，中国非营利组织的成立在标准上除了上述几项标准外，还包括必须找到一个政府部门作为本组织的“业务主管单位”，彼此之间是业务指导、负责的关系，被一些非营利组织领导者戏称为“找婆家”。
在民政部于1998年10月25日颁布并实施的《社会团体登记管理条例》中明确规定了民政部门与业务主管部门对于非营利组织的双重领导：一方面，民政部负责社团的登记工作；另一方面，业务主管单位，即政府部门负责对社团日常活动的指导、监督。
外国非营利组织分析
外国非营利组织分析非营利组织的兴起自20世纪80年月以来,非营利组织在全球范围内得到了迅猛的发展,诚如美国学者莱斯特•萨拉蒙所言:“我们正置身于一场全球性的‘结社革命’之中。
历史将证明,这场革命对20世纪后期世界的重要性丝毫不亚于民族国家的兴起对于19世纪后期世界的重要性。
其结果是,出现了一种全球性的第三部门即数量众多的自我管理的私人组织,他们不是致力于安排利润给股东或董事,而是在正式的国家机关之外追求公共目标。
”基于对41个国家的分析,萨拉蒙发觉非营利组织的平均规模大约是:经济贡献占各国gDp的4.6%,就业人口占非农就业人口的5%、占服务就业人口的10%,相当于公共部门就业人口的27%。
而在一些发达国家,如荷兰、爱尔兰等国家,非营利部门经济贡献占到其gDp、就业人口占非农就业人口的10%以上。
我国的非营利组织正在发展之中。
近年来,伴随我国政治体制改革的深入,政府从“全能政府”转向“有限政府”,为非营利组织的发展供应了宽阔的体制空间。
非营利组织,一方面可以有效弥补作为第一部门的国家体系缺乏效率的缺陷,并且能很好地承接那些“有限政府”交给社会的职能;另一方面,还可以克服作为市场体系缺乏公正的弊端,进而解决市场的自利问题。
非营利组织的发展根植于市场经济和民主政治体制,欧美发达国家的市场经济有上百年的发展历史,其非营利组织的发展中有一些较为共通的东西和成熟的经验,是值得我们去学习和借鉴的。
国外非营利组织发展的经验(一)完善的法律制度框架国际上对非营利组织管理的法律框架有不同的模式。
在美国,依据联邦税法501c3,在宗教、慈善、教育、科学、公共安全试验、文学、促进业余体育竞争或防止虐待儿童或动物等七个方面,从事非营利性、非政治性活动的组织可以申请成为慈善组织,获得税收优待。
除此以外,并没有一部特地的法律来统一规定非营利组织的活动,多种多样的志愿活动已经渗透在整个社会的运作机制之中。
英国非营利组织的传统主要源于志愿互助和民间慈善,它们被称为“志愿部门”,比我们通常意义上说的“非营利部门”的概念要窄,其历史可以上溯到几个世纪以前,英国1601年出台的《慈善法》和《救济法》,是世界上较早的特地规范非营利组织和非营利行为的法规。
非营利组织非营利组织课件
非营利组织的项目策划与实施
项目策划
说明非营利组织项目策划的流程 ，包括项目目标的确定、项目计
划的制定等。
项目实施
介绍非营利组织项目实施的过程， 包括项目进度管理、项目质量管理 等。
项目评估
说明非营利组织项目评估的方法和 标准，如何对项目效果进行评估。
非营利组织的志愿者管理
志愿者招募
志愿者激励
介绍非营利组织志愿者招募的流程和 渠道，如何吸引更多的志愿者参与。
课件
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
• 非营利组织概述 • 非营利组织的运营与管理 • 非营利组织的法规与政策 • 非营利组织的发展趋势与挑战 • 非营利组织的成功案例分享
目录
CONTENTS
01
非营利组织概述
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
政策。
所得税减免
非营利组织在符合规定的情况下 ，可享受企业所得税减免。
捐赠税前扣除
企业和个人向符合条件的非营利 组织捐赠，可享受税前扣除政策
。
非营利组织的注册与登记制度
注册流程
非营利组织需按照相关规定进行注册，提供必要 的信息和材料。
登记机关
非营利组织的注册与登记通常由民政部门或相关 主管部门负责。
THANKS
感谢观看
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非营利组织的运营与管理
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
非营利组织的组织结构
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组织架构
描述非营利组织的整体架 构，包括决策层、执行层 和基层等。
部门设置
介绍非营利组织内部的各 个部门，如项目部、筹款 部、宣传部等，以及各部 门之间的协作关系。
第三讲 国外非营利组织与中国事业单位的比较[1]
![第三讲 国外非营利组织与中国事业单位的比较[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/739b09ea551810a6f5248690.png)
5、社会异质性程度 。除了社会多元化，在 宗教、种族、语言等方面也存在异质性。 异质性国家更容易出现“政府失灵”，如： 美国、印度；同质性国家：日本、韩国。 6、宗教传统。 其一，强调慈善捐赠和做善事，解决npo的 供给问题。 其二，宗教竞争激烈的国家，还会有各种 为了吸引追随者而成立的npo组织，教育领 域组织与中国 的事业单位在概念和特征上具有很 大的相似性，从某种意义上说， 大的相似性，从某种意义上说，国 外的非营利组织在中国的体现就是 事业单位。 事业单位。
八、国外非营利组织与中国事业单 位的体制比较
非营利组织与中国事业单位体制比较
非营利组织 存在背景 组织性质 资金来源 产权基础 运作模式 经营管理 监督机制 政府角色 有限政府—市场经 济—公民社会的三元 社会结构 非政府、非营利、独 立性、志愿性 多种渠道筹资 公益产权 基于宗旨 完善的经营理念和一 系列独立的管理模式 社会监督为首 法律环境建设；政府 采购等财政支持 事业单位 全能政府、计划经济的一元社 会结构 政府管理的“单位”中的一种 政府财政拨款演化为：全额、 差额、自筹 公有产权 基于计划 免费服务和完成政府福利 行政监督 直接经营管理者
六、美国NPO的发展 美国 的发展
（一）规模 （二）分类。依照服务对象的不同，美 国的非营利组织可以分为两大类：会员 性组织和公益性组织。 （三）资金来源。美国非营利组织的收 入大部分来自服务收入和公共部门的支 持。
（四）美国非营利组织的支出。美国非营 利组织活动领域主要分为如下四大块：医 疗卫生和保健、教育科研、社会法律服务、 文艺团体。
第三，“万能”组织的能力不足问题。 第四，“圣洁”组织中的腐败问题。 第五，公益组织的“自利”问题。 一是对自己的“慷慨慈善”，表现为管 理人员的高工资和管理费用过高。二是 争取更多经费成了一些非营利组织的现 实目标。三是涉足党派政治，变成特殊 的利益集团。
国内外非营利组织综述3000
附件1-10：山西农业大学信息学院毕业论文(设计)开题报告系部：专业：班级：学生姓名学号题目国内外非营利组织综述一、课题研究立项依据（所选课题的来源、科学意义、目的，国内外研究现状）（一）选题的目的和意义非营利组织(NPO)，顾名思义就是一种不以利润最大化为自身活动目标的社会经济组织，一般指介于政府和企业之间的那些社会组织(如民间组织、社会团体、慈善组织、独立部门、第三部门、市民组织、市民社会、志愿者组织、免税组织、非政府组织和草根组织等)。
随着全球化的推进，我国对外发展与国际接轨的趋势愈发明显，正面临前所未有的机遇和挑战，“非营利组织”(NPO)在此环境下崭露头角，它以区别于政府与企业“第三部门”的姿态成为了调节社会稳定和和谐发展的重要力量之一，在我国社会事务中承担起越来越多的作用。
然而在处理我国各项社会事务时，非营利组织也渐渐暴露出其存在的各种问题与弊端，这些不利因素正制约着我国非营利组织的发展。
基于此，本文试图通过对比研究国内外非营利组织发展状况，从中分析研究出我国非营利组织的发展之路。
非营利组织作为推动社会公益事业的主体，可以公平地代表社会各个群体,特别是弱势群体的利益，这有利于社会公平地制定各项政策，并通过媒体和社会舆论关注相关立法和公共政策的实施过程和其效果，对社会和谐发展起到监督的作用。
由此可见，非营利组织在社会发展过程中承担着调节的重要作用，是保证社会均衡发展必不可少的重要力量。
（二）国内外研究动态A国外研究动态从20世纪80年代开始,非营利组织在世界范围内发展很迅猛,学术界也掀起了相应的研究热潮。
对于非营利组织的界定问题国外学者进行了不同的探讨，其中以来自美国的学者沃尔夫(Thomas--Wolf)最为典型，沃尔夫在1990年发表《经营一个非营利组织》一书认为非营利组织具有以下五个特征：一是组织性,即这种组织有内部的规章制度;二是民间性,即这种组织不是政府的组成部分,但能接受政府的资金支持；三是非营利分配性,即组织必须将其所得用于组织使命,不在组织成员中进行分配；四是自治性,即组织能够控制自己的活动,有不受外界控制的内部管理程序;五是志愿性,即这种组织实际开展的活动和管理组织的事务人员都是志愿参与,正是在这个意义上,非营利组织又被称作是志愿组织或志愿部门。
中西方非营利组织概念差异与中国非营利组织财务管理研究
随着国际经济发展的一体化和对高质量国际会计准则的借鉴，我国的财务管理体制和财务管理方法已经发生了深刻的变化。
新的政府会计制度与准则的颁布实施是对我国政府和非营利组织的预算、会计和财务报告的改革和创新，是财政部全面深化财税改革的重要举措，对提高政府会计信息质量、非营利组织财务和预算管理水平、全面实施绩效管理和建立现代财政体制，发挥了积极促进和系统规范的作用。
非营利组织的财务活动涉及预算资金的收入和支出活动，预算外资金的收支活动以及商业活动，预算的编制、批准、执行与控制与非营利组织的资源和使用等。
非营利组织的财务关系主要包括非营利组织与政府及其职能部门、主管部门及其下属单位、组织内各职能部门和员工之间的财务关系。
一、中西方非营利组织的概念社会结构理论将现代社会组织分为政府组织、非营利组织和营利组织三类。
美国的非营利组织包括各种非营利组织和政治组织。
美国会计协会对非营利组织的解释表明，营利组织没有激励机制，资产或所有权以及组织的权利不得任意出售或交换，资助捐赠者或赞助往往不直接或按比例在经济上受益。
（一）西方非营利组织的概念西方国家及其组织主要从法律和学术两个层面对非营利组织进行定义。
1.法律层面的定义。
西方国家及其组织在法律层面上主要从是否免税、是否为公众利益服务、是否营利、资金来源等方面对非营利组织进行界定。
如，联合国根据资金来源，将非营利组织定义为“如果组织一半以下收入来自以市场价格出售的商品和服务，则该组织就是非营利组织”；日本的定义为“不以营利为目的，必须将各种收入用于公益事业，收入不能分给成员的组织”；英国定义为“为公众利益服务，组织雇用的人员不计报酬，其资金来自不同的组织，管理者不计报酬，盈余不分给会员的组织”；美国以是否通过满足免税条件来认定非营利组织。
2.学术层面的定义。
列维特（levitt ）认为，非营利组织是介于政府和私营公司之间的社会组织，非营利组织更多地表现出社会责任，可以开发新的社会服务方法，以满足人民的需求，具有持续更新社会价值观以及信仰和规范的活力，洞察社会的道德取向和预测社会的趋势，并且完成公共使命。
国内外非营利组织财务会计的比较分析及建议
国内外非营利组织财务会计的比较分析及建议摘要：非营利组织在社会经济发展中发挥着重要的作用。
财务会计作为一种管理工具，对非营利组织的运行和发展具有重要的影响。
本文通过对国内外非营利组织财务会计的比较分析，总结了其中存在的问题和差异，并提出了相应的建议，以进一步完善非营利组织的财务管理。
一、国内外非营利组织财务会计的差异1.会计准则差异：国内非营利组织通常采用《企业会计准则》，而国外非营利组织则根据当地的会计准则进行核算。
这导致了财务报表的表达方式和内容存在一定差异。
2.公允价值计量差异：国内外非营利组织在确定资产和负债的公允价值方面存在不同的看法和处理方式。
国外非营利组织通常更加重视公允价值计量，而国内非营利组织在此方面的应用还存在一定的滞后。
3.资金来源差异：国内非营利组织的主要资金来源主要是政府拨款和社会捐赠，而国外非营利组织的资金来源更加多样化，包括政府拨款、社会捐赠、基金会捐助、企业赞助等。
这导致了国内外非营利组织在财务报表的编制和分析方面存在差异。
二、存在的问题和挑战1.财务报表透明度问题：由于国内非营利组织财务报表的透明度较低，很难为社会公众提供准确和全面的财务信息，这限制了组织的发展和合规程度。
2.财务报表准备成本较高：相比于国外非营利组织，国内非营利组织的财务报表准备成本较高，主要是由于会计制度和会计准则的不完善所导致。
3.财务分析能力不足：国内非营利组织的财务分析能力相对较弱，缺乏有效的财务分析工具和技术，这使得对组织财务状况的评估和预测不够准确和可靠。
三、改进和建议1.完善非营利组织的会计准则和制度：国内非营利组织应该积极推动完善相关的会计制度和会计准则，逐步与国际接轨，提高财务报表的可比性和国际化水平。
2.加强财务管理能力建设：非营利组织应该加强财务管理人员的培训和能力建设，提高财务分析能力和预测技术水平，更好地支持组织的决策和管理。
3.增强财务报表透明度：非营利组织应主动公开财务报表，提高透明度，接受社会公众和捐赠者的监督和审计，提高组织的合规性和可信度。
国外非营利组织
法律法规
1995-1996年期间，俄罗斯国家颁布了《社会 组织法》、《非营利组织法》、《关于慈 善活动和慈善组织法》三部重要的专门性 法律文件，并随后逐年根据非营利组织的 发展对法律作出调整及修正 。
分层级登记、立体式监督
类别 国际性社会联合组织
特征 在俄联邦建立和活动，并在 外国设立分支机构。 在半数以上俄罗斯联邦主体 领土上实施活动，建立机构。
特定非营利法人
私立学校法； 社会福祉事业法； 宗教法人法； 农业协同组合法等100多个法律。
新加坡社团注册
社团注册局为新加坡内务部下属的一个 法定机构，负责依照新加坡社团法令和条 令对社团进行注册。 1、团体注册在两个月内完成； 2、其它类别的申请在两个月内完成； 3、摘录和检查文件在一天内完成。
印度非营利组织人员与支出
近200万人在非营利组织就业，志愿人 员更相当于专职人员的5.5倍。但大多数 NPO的人员规模并不大，73.4％的NPO只 有一个甚至没有专职人员，有10个以上专 职人员的NPO只占8.5％。 总支出约3亿美元，占全国非农GDP的 1.26％。其中组织收益占51％，政府资助 占29％，捐赠占13％，信贷占7％。
印度的捐赠
一、来自国外的资助很少，仅占7.4％； 二、捐增以家庭为主，40.7％的家庭曾经进 行过慈善捐赠； 三、捐赠更多来自于下层民众，68％的捐赠 来自于农村地区 在捐赠理由：80％以上系道德责任， 78％系回报社会，66％系宗教信仰，大部 分人认为与政府履行责任不足有关。
日本的公益法人
公益法人：社团法人和财团法人。 设立公益法人三个条件∶1、实施公益事业；2、不以 营利为目的；3、得到主管政府机构的许可。 社团法人是以一定目的结合起来的人的集合体，以有 作为团体的组织、目的等，以与组织成员个人相区别的社 会存在，以团体的名义进行活动的团体。 财团法人是以一定的目的出资、以聚集的财产，为公 益目的而进行管理运营的团体。 二者关系类似中国的社会团体和基金会。日本的公益 法人总数为3万个，社团法人、财团法人约各半。
中外非盈利组织会计的比较
中外非盈利组织会计的比较韦荣婷（学号：20111333003）南京信息工程大学会计学,南京210044摘要:近年来,非盈利组织在世界范围内蓬勃发展,非盈利组织会计的工作也越来越重要.本文主要从会计概念、准则、编制会计报告的目的、会计报表种类入手,比较中外(以美国为例)非盈利组织会计,分析二者差异,进而分析这部分差异带来的影响,就其中不合理之处提出改进对策,以更好适应我国未来非盈利组织事业的发展.关键字：非营利组织；会计；比较；改进对策我们通常这样理解，按照是否以盈利为目的,所有社会组织可分成盈利组织和非盈利组织(含政府组织) 两大类。
企业业务运行的主要目的是盈利，而非盈利组织业务运行的主要目的不是盈利；企业的投资者期望在经济上获得投资利益，而非盈利组织的资财提供者并不期望在经济上获得出资利益；企业存在着明确的所有者权益，而非盈利组织不存在明确的所有者利益或者个人的权益份额。
一、会计概念比较美国会计学会指出，非盈利组织的特征是：“通常区分盈利与非盈利的基础，乃是有无盈利的动机。
非盈利组织就其行为上的意义是：①无盈利的动机；②无个人拥有组织的股权或所有权；③组织的权益不得任意出售或交换;；④通常都不可被要求直接地或按比例地给予资金捐助者或赞助人以财务上的利益”。
我国对事业单位的定义是：不具有物质产品生产及国家事务管理职能，主要以精神产品和各种劳务形式，向社会提供生产性、生活性服务的单位，包括科学文化事业单位、公益单位、社会福利救济单位和社会中介机构等。
我国的事业单位与国外的非盈利组织的区别主要表现在：①尽管国内事业单位一般不以盈利为目的，但目前相当多的单位实行有偿服务，甚至以收抵支，对营业收入依赖性较强，不像境外非盈利组织那样“绝大多数财务资源，从出售货品或提供劳务以外的其他渠道获取”。
②国内事业单位包括的范围较大，一般认为包括两类单位，一是科学文化事业单位，如科研、教育、文艺团体、广播电视、信息传递、医疗卫生、体育单位等；二是公益事业单位，如气象、水利、地震、环保、计划生育、社会福利单位等。
非营利组织与我国PPT课件
2020/10/13
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建议
1.筹集资金。 2.承担一些具体的社会保障事务。 3.通过自身优势加强宣传。 4.参与政府政策制定。
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谢谢您的指导
THANK YOU FOR YOUR GUIDANCE.
感谢阅读！为了方便学习和使用，本文档的内容可以在下载后随意修改保 障
2020/10/13
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一、非营利组织的内涵
（一） 非营利组织是英文 non- profit organization (NPO)的中译, 一般认为现代
意义上的非营利组织出现于第二次世界大 战前后。关于其定义,较为流行的是美国约 翰- 霍普金斯大学莱斯特·萨拉蒙(Lester Salmon)教授提出的所谓五特征法, 即将具 有以下特征的组织界定为非营利组织: (1)组 织性; (2)非政府性; (3)非营利性; (4)自治性; (5)志愿性。
题。
2020/10/13
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（二）非营利组织的主要作用 1.保障资金筹集。 2.有效配置资源，促进经济和社会发展。 3.提供社会福利，支持边缘群体。 4.促进社会适应，满足自我实现。 5.推动思想创新，倡导经济公平和社会正义。
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（三）非营利组织在农村养老的作用 1.整合农村资源。 2.维持老年人生存。 3.促进农村发展。
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（二）中国的非营利组织定义
我国的非营利组织需要满足一下一些基本 条件: 不以营利为目、具有正式的组织形式, 有一定的自治性、志愿性、公益性, 属于非 政府体系的社会组织。
2020/10/13
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二、非营利组织与农村养老保障
农村养老保险关系重大，是我国整个养老
第二章 我国非营利组织的对外交往 《非营利组织管理学》PPT课件
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➢ 二、我国非营利组织与国外的非营利组织
➢ 部分国外非营利组织简介 ➢ 我国非营利组织与国外非营利组织的
合作
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（一）部分国外非营利组织简介
➢ 1、西方国家非营利组织发展概况
➢ （1）英国 ➢ 1601年，英国颁布《慈善法》，划定公
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➢ （3）菲律宾
➢ 是拥有全球第三多非政府组织的发展中 国家，仅次于巴西和印度。
➢ 菲律宾的非政府组织发展经历了三个阶 段，即从慈善取向的市民社会组织到发 展取向的非政府组织，再到获得授权型 的非政府组织。
➢ 菲律宾没有社会组织的专门法律，有关
管理社会组织的法律分散在各种法律中。
对社会组织法律登记制定比较宽松，允
➢ 1、我国具有联合国体系国际非政府组织 地位的非营利组织
➢ 中国联合国协会 ➢ 中国人权研究会 ➢ 中国残疾人联合会
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➢ 2、我国非营利组织与联合国体系国际非 政府组织的合作
➢ 接受申请方的项目申请提供资ห้องสมุดไป่ตู้，但是 不参与项目运作。
➢ 合作共同参与项目。通常由国际非政府 组织与国内相关部门或机构建立合作伙 伴关系，国际非政府组织负责资金支持 和项目评估，本土合作方负责具体项目 的实施。
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➢ 3、世界自然基金会
➢ World Wide Fund for Nature
➢ 成立于1961年，总部设在瑞士格朗。WWF 是世界最大的、经验最丰富的独立性非 政府环境保护机构，最终目标是制止并 最终扭转地球自然环境的加速恶化，并 帮助创立一个人与自然和谐共处的美好 未来。
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（三）我国非营利组织与联合国体系国 际非政府组织的联系
国内外非营利组织发展的比较研究
国内外非营利组织发展的比较研究非营利组织作为一种重要的社会力量，自20世纪70年代以来在全球范围内得到了迅猛发展，从北美、欧亚的发达国家到非洲、拉美和前苏联集团中的发展中国家，非营利组织都呈现出快速增长的态势;同时，无论在发达国家还是在发展中国家，非营利组织都致力于各种社会问题的解决，积极参与包括社区建设、地方自治、公共政策制定和执行等区域性公共事务，还包括积极参与国际决策，解决各种全球性问题。
可见，非营利组织已经成为全球化时代国际治理的一支越来越重要的力量。
一、非营利组织的界定及特征关于什么是非营利组织，国际、国内学术界对此所下定义不尽相同，甚至国际上有不同的称谓或术语，如“非营利组织”、“第三部门”、“独立部门”、“慈善组织”、“志愿者组织”、“公民社会组织”、“民间组织”、“免税组织”、“非政府组织”等等。
但是这些不同的概念基本上包含了介于政府组织和营利性组织之间的一切社会组织。
非营利组织这个概念一开始主要指美国社会中那些根据联邦税法获得减免税待遇的特殊组织，20世纪80年代以后开始流行，渐渐成为学术界较为通行的一个一般性概念。
美国学者沃夫(Wolf)依据非营利性组织的特征对非营利组织进行了界定，他指出非营利组织有五个方面的特征:有服务大众的宗旨;不以营利为目的的组织结构;有一个不致令任何人利己营私的管理制度;本身具有合法免税地位;具有可提供捐赠人减免税的合法地位。
符合这五个特征的组织一般被认为是非营利组织。
清华大学公共管理学院的王名博士认为:非营利组织(NO-Profit Organization)(NPO)是指介于政府与企业之间不以营利为目的、主要开展各种公益性或互益性社会服务活动的社会组织。
清华大学NGO研究所邓国胜博士指出:非营利组织是指那些有服务大众的宗旨，不以营利为目的，组织所得不为任何人牟取私利，组织自身具有合法免税资格和提供捐助人减免税的合法地位的组织。
综观国内外学者对非营利组织的界定，我们可以将非营利组织理解为:以服务大众为宗旨，不以营利为目的，具有志愿性和自治性的正式组织。
《国际标准的非营利组织理事会：供中国非营利组织参考的框架》 --International Standards for NGO Board
1国际标准的非营利组织理事会： 供中国非营利组织参考的框架International Standards for NGO Boards of Directors:A Framework for Chinese NGOs温洛克民间组织能力开发项目Winrock NGO Capacity Building Program2005温洛克民间组织能力开发项目参考资料系列之二：理事会2前言对于很多国家的非营利组织而言，理事会是健全的治理结构至关重要的组成部分。
理事会不仅可以为非营利组织提供政策上的指引，促进非营利组织与社区和公众的和谐关系，还可以组织筹资活动，提升非营利组织的声誉和信用等；同时设立理事会也是非营利组织依法运作的义务。
“如何有效发挥非营利组织理事会的作用”作为一种理念，在中国仍是一个新鲜事物；同时，非营利组织也正在探索如何发挥理事会的作用。
中国的非营利组织现今所处的政策法规和社会环境等各种外部环境还不够成熟，理事会的发展还处在一个长期的发展过程之中。
理事会作为治理的机制，会帮助非营利组织明确一下问题，诸如：非营利组织为谁服务，对谁负责，谁从工作中受益，公民社会的诚信等等。
理事会在其他国家的运作方式是否适用于中国，尽管现阶段反思这个问题不会有定论，但对于理事会概念和职能的思考一定会有助于中国非营利组织理事会的发展。
《温洛克非营利组织管理参考资料系列》由温洛克民间组织能力开发项目组织编纂，旨在为中国非营利组织的管理问题提供指导性的参考。
本系列共包括8个分册。
《国际标准的非营利组织理事会：供中国非营利组织参考的框架》材料源自于温洛克民间组织能力开发项目2003与2004年在北京举办的两期“中国非营利组织理事会培训班”，目的是帮助非营利组织在中国的现状下建立、改善和提高理事会的效能。
本分册重点讨论了理事会的职责与构成。
非营利组织可以根据本分册，通过集体讨论的方式筹建适合本组织的理事会。
此外，在附件中，本分册还提供了一些文本范例和工作表。