一起工伤赔偿案件的启示
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一起工伤赔偿案件的启示
2015年5月16日,随着开发商再次给付张某强、张某飞兄妹15万元,这场历时半年的工伤赔偿案件终于圆满结束。
一起较为复杂的工伤赔偿为何没有走劳动仲裁程序能得到妥善解决呢?原来事情还要从2014年说起:2014年12月19日,信访人父亲张某某在颍阳镇工地施工时不慎从高处跌落受重伤,张某某立即被送往登封市人民医院抢救。由于张某某伤势较重,在医院重症监护室多天昏迷不醒,需长期观察治疗,费用较大,开发商没有给张某某及时支付治疗费用,张某某子女张某强、张某飞到登封市上访。事情发生后我镇立即启动突发信访问题应急机制,工作组立即进驻工地并控制开发商、工程承包商。经初步调查事故原因一方面是张某某没有按照规章操作,另一方面开发商也未能尽到安全监管职责,双方都有责任。由于张某某没有与工程承包商签订劳务合同,张某某伤势较重,加之临近年关开发商各项开支较大,资金缺口大,案情较为复杂,工作组将问题向党委、政府汇报后,为了维护伤者的合法权益,制定初步调处方案:一是开发商先行垫付资金用以张某某治疗。二是依法参照《工伤条例》组织双方对赔偿问题进行协商。
根据调处方案的要求,工作组立即组织双方对赔偿事宜进行协商。镇长亲自约谈开发商督促其给张某某支付8万元用于前期治疗。工作组还邀请我镇法律顾问、市劳动仲裁科
工作人员组织双方依法进行多次协商。期间工作组对张某某的家属进行耐心细致的思想教育疏导工作,对开发商重点从《工伤条例》等法律层面进行责任的压实。
经过我镇工作组多次督促,开发商终于与张某强签订了赔偿协议。2015年3月19日,双方关于赔偿费用及支付方式达成协议,张某某住院期间费用由开发商负责,开发商再支付张某某家属35万元用于后期治疗及其他费用。2015年3月19日,开发商支付给张某某家属现金10万元,2015年5月3日前再付剩余的25万元现金,为保证剩余25万元现金的及时足额支付将开发商的三套房屋作为抵押。
由于年后紫云社区工程全面开工各处都需要资金,开发商未能在2015年5月3日按时支付剩余赔偿金。2015年5月4日,工作组一方面做张某某家属工作,一方面督促开发商想尽一切办法筹措资金。2015年5月6日,颍阳镇再次召开专题协调会,协商此问题,要求开发商尽快按协议将剩余款项给付到位,开发商承诺多方筹措资金于2015年5月16日将全部赔偿款支付到位。
该问题发生后由于我镇领导高度重视、措施得力、及时介入调处;及时避免了由一般工伤纠纷向民事案件的转化,同时避免了矛盾的升级,受伤家属群体上访事件的发生。
启示
1、领导重视是前提。镇党委、政府的重视和支持是解决群众合理诉求的前提,在整个案件处理过程中,镇领导对案件给予了充分的重视和关注,为解决问题指明道路。
2、切实维护农民工权益是根本。近年来随着新型城镇化的推进,由于建筑领域的监管滞后,时常发生拖欠农民工工资或农民工受伤案件,农民工是相对弱势群体,维护农民工权益是基层政府的应尽职责,只要我们常怀着爱民之心、为民解忧、为民服务的感情,才能真正在群众心目中树立良好形象,才能从根本上构建和谐。
3、快速启动突发信访问题的应急机制,及时调处是关键。我镇制定了突发性信访问题的应急预案,无论问题大小,发生后立即启动应急机制,成立组织早调查,早处置是关键。
4、依法调处是原则。该问题的成功调处,依法办案是保证,我镇聘请律师参与调查,将《工伤条例》作为参照指导,贯穿调处全过程,依法依规调处。
5、思想教育疏导是保证。该问题的调处,主要领导及工作组对双方进行耐心细致的思想教育疏导工作,保证了张某某家属的思想稳定,工程开发商的积极配合确保了案件顺利成功调处。