非关税壁垒的新发展与对策研究

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日本绿色壁垒对出口的影响及对策分析

日本绿色壁垒对出口的影响及对策分析一、概述随着全球环保意识的日益增强，绿色壁垒作为一种新型的非关税贸易壁垒，正逐渐在国际贸易中发挥重要作用。

作为世界第三大经济体的日本，其绿色壁垒政策对全球出口市场产生了深远的影响。

特别是对于中国的出口企业来说，日本市场的绿色壁垒设置无疑是一个重要的挑战。

本文旨在深入分析日本绿色壁垒对出口的影响，并提出相应的对策，以期为中国出口企业在应对日本绿色壁垒时提供参考和借鉴。

日本绿色壁垒主要体现在环境法规、环境标准、环保认证、绿色包装等多个方面。

这些壁垒不仅限制了某些不符合环保要求的产品进入日本市场，而且提高了进口产品的成本，增加了企业的运营压力。

对于中国的出口企业来说，要想成功进入日本市场，就必须深入了解并适应这些绿色壁垒。

在此背景下，本文首先对日本绿色壁垒的形成背景、发展历程和主要内容进行了概述，然后从正反两个方面分析了日本绿色壁垒对中国出口的影响。

正面影响主要包括推动出口企业提高环保意识、促进绿色技术的研发和应用、优化产品结构等负面影响则主要体现在增加了出口成本、限制了部分产品的出口、加剧了国际贸易摩擦等。

本文提出了应对日本绿色壁垒的对策和建议。

这些对策包括加强环保意识、提高产品质量和环保标准、推动绿色认证和绿色包装等，同时也提出了加强国际合作、推动绿色贸易发展等长远建议。

通过实施这些对策，中国的出口企业可以更好地适应日本市场的绿色壁垒，提高产品竞争力，实现可持续发展。

1. 简述绿色壁垒的概念及其在国际贸易中的重要性。

绿色壁垒，也被称为环境贸易壁垒，是国际贸易中的一种特殊形式的技术性贸易壁垒。

它指的是进口国以保护生态环境、人类健康和自然资源为由，制定一系列严格的环保法规、标准和政策，以限制甚至禁止某些外国商品的进口。

这些措施通常涉及产品的生产、包装、运输、销售等各个环节，要求进口产品必须符合特定的环保要求，否则将面临准入限制或禁止。

绿色壁垒在国际贸易中的重要性日益凸显。

浅析我国应如何应对非关税壁垒

二倡导绿色环保理念提高产品的科技含量政府和企业应该一起采取有效的手段将绿色产业概念深入到产品中增加技术投入和科技创新开发符合标准的优质绿色产品积极应对国际绿色壁垒
浅析我国应如何应对ห้องสมุดไป่ตู้非关税壁垒
于林江
摘要：随着中圆经济的腾飞，中国进出口贸易越来越大已经成为全球最大的贸易大国。随之而来的贸易冲突和纠纷也越来越多。很多发展中国家尤其是欧美国家为了保护本国产业纷纷实行非关税壁垒。越来越隐蔽和具有针对性的非关税壁垒政策出台，为我国出口贸易设置了障碍。面对如此众多的非关税壁垒我们应该积极应时。完善产业结构，加强技术革新，倡导绿色环保理念，提高产品技术含量使产品能顺利通过这些壁垒。外交部门应该完善对这些信息的反应机制，定期或不定期的发布预警信息。让企业能及时采取措施应对进口国的政策，减少损失。国家政府也应该积极的进行谈判和磋商为我国进出口贸易赢的更好的发展环境。关键词：ｊ｝关税壁垒；贸易保护；差别待遇社会不断发展，各国间的经济和贸易沟通越来越频繁，贸易冲突也越来越激烈！随着各个国际贸易组织的协调和发展，关税壁垒已经渐渐减少。越来越多的国家通过国际贸易组织的约束减低关税，实现了共赢！但是很多发达国家并没有放弃贸易保护主义政策。他们通过更加隐蔽、灵活和具有针对性的非关税壁垒来限制发展中国家产品的出口。顾名思义。非关税壁垒就是除了关税以外的所有限制进口的手段和政策。随着近几年国际贸易组织发挥作用，关税壁垒的作用越来越低，非关税壁垒的形式、种类、政策也逐渐增多。

关税措施非关税壁垒

关税措施通常包括对进口商品征收的税费，其优点是透明度高、易于管理，但可能会增加消费者负担和降低国内市场竞争力。
在实践中，各国政府需要依据自身经济发展状况、国际政治环境以及国际规则制定相应的贸易政策，以实现贸易保护与经济发展的平衡与优化。
关税与非关税壁垒的国际合作与谈判
国际合作与谈判是解决贸易争端、促进全球贸易发展的重要途径。
特定要求限制进口。
非关税壁垒的作用与影响
作用
非关税壁垒可限制进口产品的数量和种类，保护国内产业和市场，同时也可作为贸易谈判和施加政治影响的手段。
影响
非关税壁垒可能对国际贸易产生负面影响，包括阻碍商品流通、增加贸易成本、引发贸易摩擦等。但合理运用非关税壁垒也可为国内产业提供必要的保护，促进产业结构调整和技术进步。
健康和安全标准
总结词
健康和安全标准是一种非关税壁垒，它通过制定严格的产品安全和卫生标准，限制进口产品的市场准入。
详细描述
健康和安全标准通常由政府机构或行业协会制定，对进口产品的安全性、卫生和环保等方面进行严格的规定和检测。这些标准可以增加进口产品的成本，降低其竞争力，从而限制其进口。此外，对于不符合健康和安全标准的进口产品，政府可能会采取相应的惩罚措施，如扣留、退货等，进一步限制其进口。
关税的保护程度与效果
关税的保护程度
高关税可以增加进口商品的成本，从而降低进口商品的竞争力，
保护国内市场。
关税的保护效果
关税的保护效果通常取决于进口商品的竞争力和国内市场的规模。如果国内市场较小或进口商品竞争力较强，关税的保护效果可
能会减弱。
关税的保护成本
关税的保护成本通常包括增加国内商品的价格、降低国内消费者的生活质量以及增加政府的财政

非关税壁垒

谢谢! 谢谢! 谢谢
其次，非关税措施的保护作用比关税的作用更为强烈和直接。关税措施是通过征收关税来提高商品成本和价格，进而削弱其竞争能力的，因而其保护作用具有间接性。而一些非关税措施如进口配额，预先限定进口的数量和金额，超过限额就直接禁止进口，这样就能快速和直接地达到关税措施难以达到的目的。最后，非关税措施比关税更具有隐蔽性和歧视性。关税措施，包括税率的确定和征收办法都是透明的，出口商可以比较容易地获得有关信息。另外，关税措施的歧视性也较低，它往往要受到双边关系和国际多边贸易协定的制约。但一些非关税措施则往往透明度差，隐蔽性强，而且有较强的针对性，容易对别的国家实施差别待遇。
6.卫生与植物卫生措施卫生与植物卫生措施; 卫生与植物卫生措施
7.贸易救济措施贸易救济措施;
8.政府采购中对进口产品的歧视政府采购中对进口产品的歧视; 政府采购中对进口产品的歧视 9.出口限制出口限制; 出口限制 10.补贴补贴; 补贴 11.服务贸易方面的壁垒服务贸易方面的壁垒; 服务贸易方面的壁垒 12.与贸易有关的知识产权措施与贸易有关的知识产权措施; 与贸易有关的知识产权措施 13.其它壁垒。其它壁垒。其它壁垒
ห้องสมุดไป่ตู้
中国作为发展中的大国，中国作为发展中的大国，
1.曾遭遇过哪些非关税壁曾遭遇过哪些非关税壁中国作为发展中的大国，中国作为发展中的大国，垒？ 2.中国应采取哪些对？中国应采取哪些对 2.我们应如何面对呢我们应如何面对呢？我们应如何面对呢策？ 1.曾遭遇过哪些非关税壁垒事件曾遭遇过哪些非关税壁垒事件？曾遭遇过哪些非关税壁垒事件
共同努力
提升竞争力
总之，从目前来看，国家间完全消除非关税壁垒是不可能的，非关税壁垒还将在相当长的时间内存在。为了国家的经济和技术安全，保护人类健康，保护环境，合理有效地保护中国的主导产业和幼稚产业，我们应认真研究世贸组织的有关条款，学习借鉴别国的实践经验，灵活利用国际惯例、国际规则和 WTO 规则，并参照国际规范建立起自己的非关税壁垒保护体系，从而提高企业在国际经济贸易中的竞争力

非关税壁垒措施

国三、进口许可证制(Import Licence System)际贸易 1、概念进口国规定某些商品的进口必须事先申领许可证，没有许可证海关不予进口的制度。 2、进口许可证制的类别根据进口许可证与进口配额的关系分：有定额的进口许可证无定额的进口许可证。根据进口商品有无限制分：公开一般许可证（自动进口许可证）特种进口许可证（非自动进口许可证） 3、进口许可程序的规范（详见352页）
国际贸易
2.美国TBT体系的主要特点。
法律地位重要。美国的技术性法规或标准大都以保障消费安全、保护环境及国内市场秩序、维护国家安全为出发点，几乎涉及到美国社会及公众生产、生活的每个层面，成为美国法律体系的基本组成部分，而且多属强制性法规或标准之列。覆盖领域广泛。美国针对每一种产品，包括其生产与进口行为，基本上都订有相应的法律、法规或标准；并以标准、检测、标识及认证等手段，为进口产品设臵高门槛及繁杂的检验手续。法规体系复杂。呈现出立法部门众多，立法层次有别，措施性质多重，法规数量庞杂等特征。执法体系复杂。美国负责技术性法规及技术标准执法工作的部门很多，从大的层面上分，既有联邦政府部门，又有联邦独立机构；从小的层面上，针对同一产品，在同一部门内，设立不同的部门负责不同项目的执法工作。各相关部门分工协作，相辅相成，筑起了一道复杂而有序的执法体系。美国主义特色鲜明。美国的技术标准、安全标准和卫生标准非常严格、也非常高，检验手续复杂，批准时间冗长；而且，美国很少使用国际标准化机构订立的标准，其有些标准甚至直接与国际标准矛盾，一般也不承认包括中国在内的其它国家的检验标准，在对外交往中，我行我素，一切以美国利益与意识为中心。
四、非关税壁垒的特点非关税措施比关税具有更大的灵活性和针对性。关税措施←立法程序，具有一定的延续性。非关税措施←行政程序，比较迅速，程序简单，具有对某国或某种商品的针对性。非关税措施的保护作用比关税更为强烈和直接。关税是是一种间接税，其保护作用具有间接性。而很多非关税措施超过限额就直接禁止进口，能快速直接地达到关税措施难以达到的目的。非关税措施比关税更具有隐蔽性和歧视性。关税措施是透明的，关税措施的歧视性也较低，往往受多边贸易协定的制约。但一些非关税措施则往往透明度差，隐蔽性强，容易对别的国家实施差别待遇。如果把关税比作门槛的话，那么数量限制措施就可以比作围墙，可以将货物彻底挡在关外。

《非关税壁垒措施》ppt课件

《非关税壁垒措施》ppt关税壁垒措施的种类 • 非关税壁垒措施的影响 • 非关税壁垒措施的应对策略 • 非关税壁垒措施的案例分析 • 总结与展望
01
引言
Chapter
什么是非关税壁垒措施
01
非关税壁垒措施是指一国政府采取的除关税以外的限制进口的措施。
区域经济一体化
总结词
通过区域经济一体化，加强成员国之间的经济合作，降低非关税壁垒。
详细描述
区域经济一体化是指通过签订自由贸易协定、关税同盟等方式，加强成员国之间的经济合作，降低非关税壁垒。加入区域经济一体化组织，可以享受更广泛的贸易自由化政策，促进成员国之间的贸易往来。同时，也可以通过区域经济一体化组织的影响力，推动全球范围内的贸易自由化进程。
VS
详细描述
政府采购政策是指政府机构通过采购政策，对进口商品的销售和市场份额进行限制。这些政策可以包括优先采购本国产品、设立进口替代项目等措施，影响进口商品的销量和市场份额。
03
非关税壁垒措施的影响
Chapter
对进口的影响
降低进口数量
非关税壁垒措施可以限制或禁止某些进口产品的进入，从而降低
背景
2015年，印度政府针对中国钢铁产品实施了进口限制，主要涉及热轧板卷和冷轧板卷。
措施
印度通过发布“钢铁政策2015”，对进口自中国的钢铁产品采取了提高关税、设立进口配额等措施。
影响
限制导致中国钢铁产品出口量下降，印度相关产业受益，但双方贸易关系受损。
06
总结与展望
Chapter
研究结论与启示
详细描述
技术壁垒是指政府机构通过制定和实施技术标准、认证等手段，对进口商品的质量、安全、环保等方面进行限制。技术壁垒可以采取各种形式，如技术法规、标准、认证等，对进口商品的技术要求进行限制。

新型非关税壁垒的形式及我国的应对措施

新型非关税壁垒的形式及我国的应对措施经济全球化的发展带来了新一轮的贸易政策创新，非关税壁垒以其灵活性和宽松性受到了远近驰名的赞赏。

作为一种既避免了由关税引起的受限效应，又能起到调节风险、维护公平竞争等功效的新型政策，非关税壁垒在国际贸易中发挥着越来越重要的作用。

行驶在尊重国际市场规律的道路上，非关税壁垒既是一种有效的贸易保护措施，又是一种尊重和保护多边贸易体制的健康发展。

一般而言，非关税壁垒包括形式多样的非关税措施，如国家财政支持、国家补贴、国家购买和管理、技术贸易壁垒及经常性海关程序、技术贸易限制、反洗钱措施、促进第三国贸易秩序和稳定性的措施等。

面对新型非关税壁垒，我国作出相应的对策。

首先，要深入推进建立多边机制性的框架。

通过全面准确地把握我国新兴经济体发展的特点和现实情况，进一步分析非关税壁垒带来的挑战和机遇，充分发挥国家在多边机制中的优势，积极发挥多边机制和双边机制相互补充、协同发挥的效应，进一步完善多边机制的衔接，确保国际贸易关系的运行平稳有序。

其次，继续加强技术改造、市场准入和业务改革，以技术前沿和市场边界自信推进贸易谈判和磋商，积极与缔约国各方开展双边技术合作，重点解决以简便、协调、准确的技术合作手段对抗非关税壁垒的主要难题。

再者，积极发展自由贸易协定（FTA），在多边贸易体系中建立自由贸易范围，在双边贸易中继续开展贸易监管工作。

通过尊重国际贸易和反垄断规则，全面检查贸易秩序，积极研究、实施政策并清理和取消行政性贸易壁垒。

此外，我国还要注意加强与缔约国的悦识交流，积极向缔约国推广自由贸易环境，发表我国的贸易意见，宣传我国的文化、技术、历史和国情，与缔约国积极开展国别的政策谈判和宣传活动，以期互利共赢地谈判解决问题。

最后，要有效加强反洗钱工作，确保反洗钱法律法规贯彻执行，有效管控和防范市场洗钱风险。

总而言之，解决新型非关税壁垒还有很长的路要走，我国要重视新一轮国际贸易政策的发展趋势，通过深入分析非关税壁垒带来的挑战和机遇，进一步完善和创新多边机制，积极参与国际贸易发展，推动国际贸易更加公平、乐观、稳定。

第七章非关税壁垒案例

• WTO的《TBT协议》：承认为了合法目标可以采取技术性贸易
保护壁垒，但又坚决反对以贸易保护主义为目的的技术性壁垒。
• 资料阅读：日前国家知识产权局王景川局长表示："加入世贸组织
之后，在关税壁垒和一般性非关税壁垒逐步取消限制的态势下，中国要注意运用贸易技术壁垒这个武器，同时注意防范他人的贸易技术壁垒，以维护国家的经济安全。"王局长介绍，当前世界贸易壁垒的80% 来源于贸易技术壁垒。近年来，我国有60%的出口企业不同程度地遭到了国外技术性贸易壁垒，影响了我国出口总额的25%。
二、技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，TBT）
• 定义：是指进口国通过对进口商品制定复杂繁多的技术标准、卫生
检疫规定、安全规定、商品包装和标签规定等以限制进口的一种措施。
• 发展：随着贸易自由化，全球一体化的不断加深。在国际贸易领域，
数量限制和高关税已经成为历史。 WTO各成员国原则上已不能通过限制数量和高关税为国内产品提供保护。技术贸易壁垒正成为发达国家保护本国产品的新手段。
人有了知识，就会具备各种分析能力，明辨是非的能力。所以我们要勤恳读书，广泛阅读，古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识，培养逻辑思维能力；通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平，培养文学情趣；通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。有许多书籍还能培养我们的道德情操，给我们巨大的精神力量，鼓舞我们前进。
• 我国农牧产品深受“绿色贸易壁垒”之害
• 动物源食品：2002年初，欧盟从中国进口的虾、对虾中发现强力抗生素的药物残留，认为对人体健康构造潜在威胁，导致欧洲部分地区陷入食品恐慌，受到进口限制影响的中国动物产品包括：兔肉、禽肉、蜂蜜、软体动物肉类、甲壳类、冻虾、对虾和宠物产品，几千万美元产品在荷兰港口销毁。其后不久，欧盟委员会有关机构通过了全面禁止进口中国动物源食品的决议。该决议称：近期欧盟食品兽医局所做的调查显示，中国对药物残余的控制体系存在严重缺陷，问题出在兽医使用了受禁的药物。 • 茶叶：从2000年7月起，欧盟执行新的茶叶农药残余限量标准，新标准扩大了检测项目，大幅度提高了检测标准，限制了中国茶叶对欧盟的出口。 • 欧盟加大了绿色贸易壁垒的利用力度，以此排斥来自中国的产品。技术性贸易壁垒的实施使中国出口产品的成本大大增加，削弱了该类产品的国际竞争力。

国际贸易中的非关税壁垒问题

国际贸易中的非关税壁垒问题在国际贸易中，非关税壁垒问题日益重要。

非关税壁垒指的是以非关税形式对进口产品进行限制或者歧视性保护的措施。

这些壁垒措施不仅影响了国际贸易的公平性，也给各国经济带来了不利影响。

本文将就国际贸易中的非关税壁垒问题展开讨论，分析其成因和后果，并提出解决的对策。

一、非关税壁垒的成因非关税壁垒的出现主要有以下几个原因：1. 保护国内产业：国家为了保护自身的产业，在进口产品上设置非关税壁垒，增加其价格，从而减少进口。

这样可以保护国内产业不受外国竞争的冲击，但也限制了市场竞争。

2. 卫生检验和技术标准：为了确保进口产品的质量和安全性，国家会依据卫生检验和技术标准，对进口产品进行限制。

然而，有些国家可能滥用这些措施，成为非关税壁垒的一种形式。

3. 环境保护和劳工权益：一些国家出于环境保护和维护劳工权益的目的，对进口产品设置了一系列的限制。

这些限制虽然有助于提升环境保护和劳工权益水平，但也给进口国家的出口造成了压力。

二、非关税壁垒的影响非关税壁垒的出现对国际贸易和各国经济产生了多方面的影响：1. 贸易扭曲：非关税壁垒限制了进口产品的流通和销售，导致贸易的减少和扭曲，使市场竞争降低。

2. 成本增加：非关税壁垒使得进口产品的价格上升，增加了企业采购成本，降低了产品的竞争力。

3. 技术壁垒：有些非关税壁垒措施涉及到技术标准和认证，进口国家需要满足一系列的要求才能进入市场，增加了企业的技术门槛和准入成本。

4. 限制市场准入：非关税壁垒使得国际贸易不再自由便利，限制了企业进入新市场，影响了市场的开放度和经济发展。

三、解决非关税壁垒的对策为解决非关税壁垒问题，各国可以采取以下对策：1. 加强多边贸易谈判：通过多边贸易谈判，加强对非关税壁垒的规范和监管，推动贸易自由化和公平竞争。

2. 提高透明度：各国应提高非关税壁垒的透明度，向其他国家提供准确和及时的信息，以便其他国家了解相关措施的具体要求。

3. 加强技术合作：通过加强技术合作和交流，帮助发展中国家提升技术水平，以满足国际市场的标准要求。

《非关税壁垒》课件

应对非关税壁垒的策略
加强国际合作
通过国际组织和双边、多边协议加强国际合作，推动非关税壁垒的削减和消除。
提升产品质量和技术水平
提高出口产品质量和技术水平，满足进口国的技术和环保要求，降低非关税壁垒的影响。
灵活运用WTO规则
利用WTO规则保护自身权益，应对非关税壁垒的挑战。
加强国内市场开发
扩大内需，降低对出口的依赖，减少非关税壁垒的影响。
《非关税壁垒》课件
目录
• 非关税壁垒概述 • 非关税壁垒的常见形式 • 非关税壁垒的影响 • 非关税壁垒的发展趋势和应对策略 • 非关税壁垒的案例分析
01
非关税壁垒概述
非关税壁垒的定义
非关税壁垒是指除关税以外的各种限制贸易的措施和手段，旨在限制其他国家商品、服务和投资进入本国市场。
非关税壁垒通常包括进口配额、进口许可证、技术壁垒、卫生与植物检疫措施、贸易救济措施等。
在全球贸易规则不断变化的背景下，发达国家需要灵活运用非关税壁垒应对挑战，维护自身利益。
维护国家安全
发达国家可能采取非关税壁垒措施限制某些关键商品的进口，以确保国家安全和战略利益。
非关税壁垒的发展趋势和应
04
对策略
非关税壁垒的发展趋势
数字贸易壁垒
随着数字经济的快速发展，数字贸易壁垒成为非关税壁垒的新趋势，包括数据本地化要求、数字安全审查等。
进口许可证
总结词
进口许可证是一种强制性的非关税壁垒，要求进口商在进口前获得政府颁发的许可证。
详细描述
进口许可证是指进口国政府要求进口商在进口前必须向政府申请并获得许可证的一种制度。许可证的数量和发放方式通常由政府控制，以限制进口数量和保护国内产业。

国际贸易学之非关税壁垒措施

64,386,841打双
11,322,298 17.6
332/432/632-B 袜子
61,146,461打双
11,136,378 18.2
338/339 棉制针织衬衫
20,822,111打
1,423,064
6.8
340/640 男式梭织衬衫
6,743,644打
第三节间接的非关税壁垒
商品归类调整
国际贸易

在意大利有一个“空心粉纯度法”，
要求空心粉的制作原料必须是硬质小麦，而
这种硬质小麦主要产于意大利南部。欧洲其
他国家的空心粉大多由混合种类的小麦制成，
不符合“空心粉纯度法”，很难进入意大利
市场。
美国海关曾把日本出口到美国的卡车司机室和底盘，这种 “零件”重新归为 “组装车
间接限制是对进口商品数量或金额不作具体限制，而是通过制订种种严格的规章条例，间接地影响和限制商品的进口。如进口押金制、歧视性的政府采购政策、海关估价、最低限价以及复杂苛刻的技术标准、卫生检疫和商品包装、标签的规定等。
国际贸易
第二节直接的非关税壁垒
直接的非关税壁垒一般有进口配额制、进口许可证制、自动出口配额制。
增加了进口商的资金负担，影响了资金
的流转，从而起到了限制进口的目的。
国际贸易
三、进口和出口的国家垄断（ State monopoly of import and export ）
国家对某些商品的进出口规定由国家政府机构直接经营或其授权的机构经营。主要商品
烟和酒农产品武器
国际贸易
四、进口最低限价制（Minimum Price）

1.政府通过法令，规定政府机构在进行

第4章_WTO非关税壁垒措施

案例：欧盟《化学品注册、评估、许可与限制规则》（简称REACH）
• REACH是欧盟关于化学品注册、评估、许可和限制法规的简称。该法规于2008年6月1日正式实施。注册过程历时11年，于2018年前完成。 • REACH法规涉及范围广泛，所涉及的不仅仅是化学品的生产商，还包括了进口商、下游生产商等多个领域，直接或间接影响到化学原料及制品、化纤、橡胶、塑料、纺织、轻工、电子、汽车、家电、建材等十多类产业。
REACH法规
• 据专家测算，欧盟REACH法规的出台，将使中国向欧盟出口产品的总成本将上升5%，从欧盟进口的成本将上升6%，中欧化工品进出口总额将下降10%，中国化工生产总值将下降0.4%，可能导致20万化工及相关从业人员失业，并严重影响到国内相关产业的发展。
二、实施卫生与植物检疫措施协议
• 不过，巴西中止钻石出口的决定没有在巴西钻石业产生很大反响，钻石开采和交易照旧。原因是巴西钻石的开采和交易90%属非法。
五、装运前检验协议
• 装运前检验（Preshipment Inspection）是指对将要出口至用户成员领土的货物质量、数量、价格条件（包括汇率和融资条件）、商品报关归类等项目进行核实的所有活动。《装运前检验协议》的宗旨是，确保成员方实施的装运前检验制度是非歧视和透明的，避免给贸易造成不必要的障碍。
1、我国农产品在有利的国际环境下发展。
2、农产品贸易经营主体与内容多样化。
第二节中国农产品市场开放
• 一、《中美农业协议》的影响
自由放任阶段（一）美国农业政策
政府干预阶段
（二）影响
1
大量进口粮食将有损我国农业生产者利益
2
卫生与动植物检疫方面将影响粮食生产

非关税壁垒的现状、原因及解决对策

非关税壁垒的现状、原因及解决对策一、非关税壁垒的概念及特点(一)非关税璧垒的概念非关税壁垒(Non—TarifBarriers，NTBs)是指以关税以外的办法限制进口的各种措施。

人们通常将非关税措施与非关税壁垒、非关税保护混用。

非关税壁垒并不一定成为非关税保护，因为非关税壁垒就像一把双刃剑，它一方面限制进口，对国内产业有一定的保护作用，另一方面也限制了国内产业的竞争，同时也有可能增加产品成本。

非关税保护也不一定意味着设置非关税壁垒，例如，政府的主导产业政策、产业调整政策等等。

(二)非关税壁垒的特点非关税壁垒与关税壁垒都有限制进口的作用，但与关税壁垒比较，它有以下特点：1．灵活性与针对性。

在制定和实施非关税壁垒措施时，通常采用行政程序，制定的程序也比较简便，可随时针对国的种商品采取或更换相应的限制措施，较快的达到限制进口的目的。

2．有效性。

非关税措施如进口配额等预先规定进口的数量和金额，超过限额就直接地禁止进口，就可以把超额的商品拒之门外，直接且效果明显。

3．隐蔽性。

非关税壁垒措施往往规定极为繁杂的标准和程序，如技术标准，使出口商难以对付和适应，往往由于一个规定或标准不符合便使商品不能进入市场。

4．歧视性。

一些国家往往针对个别国家采取相应的限制性的非关税壁垒措施，更加强了非关税壁垒的歧视性。

二、非关税壁垒原因中国作为发展中国家，总体经济发展水平仍不高，产业结构存在偏差且各产业升级缓慢，同时，标准化管理手段落后、企业管理水平低，这在很大程度上成为了中国遭受贸易壁垒的原因。

（一）我国产业结构存在的问题第一，三次产业结构的偏差。

主要表现为第二产业尤其是工业比重过高，第三产业比重偏低。

三次产业结构偏差的加深，从根本上制约了中国经济的增长。

中国企业在资金以及技术上得不到充分的供给，从而企业实力、产品质量等方面得不到提高，这就使产品遭受技术性贸易壁垒的可能性增大。

所以产业结构一定程度上成为了中国产品频遭技术性贸易壁垒的深层次原因。

对外贸易措施：关税措施及非关税壁垒

对外贸易措施第一节关税措施关税是你进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向其进出口商所征收的税收。

海关是设在关境上的国家行政管理机构，它是贯彻执行本国有关进出口政策、法令和规章的重要工具。

关税是国家财政收入的一个重要组成部分。

它与其他税收一样，具有强制性、无偿性和预定性。

关税与其他国内税收又有所不同，主要表现为：（1）关税是一种间接税。

（2）关税的税收主体和客体是进出口商人和进出口货物。

（3）关税是对外贸易政策的重要手段。

（4）关税可起到调节进出口贸易的作用。

关税种类繁多，按不同标准，主要可分为以下几类。

一、按照征收的对象或商品流向分类（一）进口税进口税是进口国家的海关在外国商品输入时，根据海关税则对本国进口商所征收的关税。

进口税主要分为最惠国税和普通税两种。

（二）出口税出口税是出口国家海关对本固产品输往国外时，对住口商所征收的税征收出口税的目的，或是为了财政收入，或是为了保证本国的生产或本国市场的供应。

（三）过境税过境税又称通过税，是一国对于通过其关境的外国货物所征收的关税。

二、按差别待遇和待定的实施情况分类（一）进口附加税国家对进口商品，除了征收一般进口税，还往往根据某种目的再加征进口税，这种对进口商品征收一般关税以外，再加征额外关税，就叫做进口附加税。

进口附加税通常是一种特定的临时性措施。

因此又称其为特别关税。

有些国家有时还针对个别国家和个别商品征收进口附加税，主要有以下两种：1、反贴补税反贴补税又称抵消税或补偿税。

它是对于直接或间接的接受任何奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附加税。

反补贴税的税额一般按奖金胡贴补数额征收。

2、反倾销税反倾销税是对于实行商品倾销的进口货所征收的一种进口附加税。

商品倾销是垄断组织在控制国内市场的条件下以低于国内市场的价格，甚至低于商品生产成本价格，在国外市场上抛售商品，打击竞争者占领市场的一种手段。

（二）差价税差价税又称差额税。

当某种本国生产的产品国内价格高于同类的进口商品的价格时，为了削弱进口商品的竞争能力，保护国内生产和国内市场，按国内价格与进口价格之间的差额征关税，这即是差价税。

非关税壁垒措施及其应用

全球范围内的非关税壁垒持续增加数字贸易和互联网领域的非关税壁垒日益突
技术性壁垒和绿色壁垒成为主要形式非关税壁垒成为国际贸易谈判的重要议题
对策建议：加强国际合作与交流
加强与其他国家的沟通和协商，共同制定和实施非关税壁垒
措施
加强数字贸易和互联网领域的国际合作，制定合理的非关税壁垒措施
推动国际标准和技术法规的制定和实施，减少技术性壁垒和
认证制度与合格评定程序
认证制度
认证制度是一种技术性贸易壁垒，它对进口产品的质量和安全性进行评估和认证，以确保产品符合相关标准和法规。这些认证制度可以增加进口产品的成本和时间，从而限制其市场准入。
合格评定程序
合格评定程序是另一种技术性贸易壁垒，它对进口产品的性能和质量进行评估和认证，以确保产品符合相关标准和法规。这些合格评定程序可以增加进口产品的成本和时间，从而限制其市场竞争力。
对发展中国家的影响
03
由于发展中国家在贸易中处于劣势，非关税壁垒对其影响更为
显著。
02
技术性贸易壁垒
技术标准与法规
技术标准
技术标准是国际贸易中经常使用的技术性贸易壁垒，包括产品标准、测试和认证等。这些标准可以限制进口产品的质量和安全性，从而限制其市场准入。
法规
法规是另一种技术性贸易壁垒，包括对进口产品的各种限制和要求，如产品安全、环境保护、知识产权等。这些法规可以增加进口产品的成本和难度，从而限制其市场竞争力。
尊重他人的知识产权
企业应尊重他人的知识产权，不侵犯他人的专利权、商标权和著作权等知识产权，以免陷入知识产权纠纷。
与国际合作伙伴进行合作和沟通
企业应积极与国际合作伙伴进行合作和沟通，共同应对知识产权壁垒，促进知识产权保护和管理的国际合作。

近年来非关税壁垒的变化与对策

近年来非关税壁垒的变化与对策作者：冯萌来源：《财讯》2018年第28期随着经济全球化和贸易自由化步伐的加快，世界各国之间都在争夺世界市场和经济贸易的利益，贸易保护主义再度抬头。

传统关税壁垒的诸多限制，使得非关税壁垒开始盛行。

本文从新型非关税壁垒的特点入手，具体分析了新型非关税壁垒的多种主要表现形式，并提出相应的应对策略。

非关税壁垒变化对策随着经济全球化和贸易自由化步伐的加快，国与国之间的交流愈加频繁。

在这种形式下，世界各国为了争夺世界市场和经济贸易的利益，致使贸易保护主义再度抬头。

然而各国一贯所利用的传统关税壁垒受到了很大的限制，一种更为隐蔽的贸易保护手段，即非关税壁垒开始盛行。

发达资本主义国家往往采取歧视性的非关税措施，严重地损害社会主义国家和发展中国家的出口利益。

我国加入WTO初期，关税减让及非关税的逐步取消对国内产业产生了一定的冲击，而在近几年内尤其是过渡期结束后这种冲击更大。

随着世界贸易的不断发展，关税壁垒和非关税壁垒的门槛逐渐降低，但这并不意味着商品在国际市场上畅通无阻，因为新型贸易壁垒的门槛正在提高。

从传统的补贴、配额到反倾销，再到各种技术性贸易壁垒，非关税壁垒的种类越来越多，应用范围越来越广泛，使用频率也越来越高。

新型非关税壁垒的特点（1）种类繁多由于新型非关税壁垒主要涉及的是产品标准和产品以外的东西，纷繁复杂的措施不断改变，技术壁垒、绿色壁垒以及社会壁垒的表现形式种类繁多，发展迅速。

（2）具有灵活性和针对性与传统关税壁垒相比，非关税壁垒具有较大的灵活性和针对性，较强的隐蔽性和歧视性，以及较为有效的约束性和排斥性。

如进口配额制和国别政策已逐渐发展成为发达国家对付欠发达国家出口擴张的秘密武器；一些新的产品环保标准及认证条例的出台，也使得环保标准无法达到要求的发展中国家倍感压力；相关法律法规的支撑，更使得越来越多的非关税壁垒增添了浓厚的强制性色彩。

新型非关税壁垒的主要表现形式（1）技术性贸易壁垒1995年，随着WTO正式取代GATT来履行管理世界贸易相关事物的职责，以数量限制的非关税壁垒时代退出了历史舞台。

非关税壁垒对我国农产品出口的影响及对策研究

非关税壁垒对我国农产品出口的影响及对策研究农产品贸易一直是国际贸易中备受关注的问题,在许多国家的进出口贸易中都占有相当重要的地位。

WTO的关税减让原则迫使世界范围内很多国家大幅度削减关税,因此各国纷纷转而采用技术标准、绿色标准等非关税壁垒来进行贸易保护,这些非关税壁垒的措施对农产品贸易影响极大。

我国作为农产品生产和出口的大国,非关税壁垒已成为我国农产品出口的重大障碍。

本文分析我国农产品出口的现状,研究了非关税贸易壁垒对我国农产品出口的消极影响,进而提出应对措施。

标签：农产品出口非关税贸易壁垒影响对策随着经济全球化和贸易自由化的加深,世界各国之间的贸易竞争日趋激烈,各国对世界市场和经济利益的争夺,致使贸易保护主义卷土重来。

但是,在关贸总协定和世界贸易组织的协调和推动下,全世界的关税大幅度削减,同时传统的非关税壁垒,如数量限制、进口差价税、许可证等在贸易保护中的地位和作用日趋下降,因此,以传统贸易壁垒为象征的、旧的贸易保护主义逐渐消亡,而由复杂苛刻的技术标准、技术法规、技术认证等要求构成的技术性贸易壁垒以及以名目繁多的包装、标志、卫生及环保等方面要求构成的绿色贸易壁垒等新型非关税壁垒措施成为新的贸易保护主义的主要内容。

本文讨论的非关税壁垒即为新型非关税壁垒。

我国农产品在国际贸易中具有一定优势,尤其是在原材料及劳动力密集型产品的出口上。

但是,面对非关税壁垒,从我国农产品生产和流通的总体现状来看,农产品的出口形势不容乐观。

我国生态农业开发较晚,发展水平较低,大多数地区的农业生产还处于过分追求数量的粗放型经营状态,质量标准不高,受环境污染影响严重。

这一状况对中国农产品走向世界争取国际市场十分不利,也将进一步影响国内的农业结构调整,不利于农民增加收入。

一、我国农产品出口的现状据2008年《中国粮食经济》报道,我国已成为世界第四大农产品进口国和第五大出口国,在世界农产品贸易中有重大的地位,其出口现状表现如下:1.2009年我国农产品出口金额小幅下降。

5章非关税壁垒

它是实行数量限制的重要手段之一。
国际贸易
2、进口配额制的基本类型（1）绝对配额全球配额
自主配额（单边配额）
国别配额协议配额（双边配额）
（2）关税配额
全球性关税配额优惠性关税配额
国别关税配额
非优惠性关税配额
国际贸易
全球配额(Global Quotas) 全球配额属于世界范围的绝对配额，对于
3. 技术性贸易壁垒的主要特点
国际贸易
（ 1 ）名义上的合理性。技术法规，标准的制定一般是为了保护国家安全及消费者利益。
（ 2 ）形式上的合法性。技术法规，标准主要是由政府部门或权威机构制定或颁布的，具有合法性。
（ 3 ）内容上的复杂性。技术法规，标准涉及范围广泛，技术规定及检验程序又十分复杂。
中国对进口汽车实行关税加配额和进口许可证多重管理。进口汽车不仅要交关税，还须有进口许可证。这种双重贸易限制政策，目的在于限制汽车进口，保护国内汽车生产商。
国际贸易
2002 年中国进口汽车及汽车零部件的配额总和为80亿美元，比2001 年仅增加15％。为了保护国内汽车制造商，中国不可能大幅增加进口整车的配额。几乎每一辆国产车上都有进口的配件，大幅增加进口整车的配额，势必影响汽车零部件的进口配额，从而约束国内汽车制造商的发展。
（ 4 ）手段上的隐蔽性。技术法规，标准往往打着保护人类健康和动植物安全，保护环境等旗号。
（ 5 ）使用上的灵活性。技术的进步发展和技术壁垒的多样性，为灵活运用技术壁垒提供了条件。
4. 技术性贸易壁垒应遵循的规则：
国际贸易
• 非歧视原则 • 透明度原则 • 必要性原则 • 贸易影响最小原则 • 协调原则 • 对发展中成员的特殊和差别待遇原则