权力清单和责任清单学习手册
责任清单和权利清单实施方案
责任清单和权利清单实施方案责任清单:1. 责任:确保项目的顺利进行和完成- 完整记录和跟踪项目进展- 遵循项目规划并及时报告进展情况- 协调项目相关方的利益和需求- 解决项目执行中的问题和冲突2. 责任:保证项目的质量和达到预期目标- 设计和实施项目质量管理措施- 确保项目成果符合质量标准和要求- 监督并评估项目中的风险和问题- 采取适当行动纠正和优化项目执行过程3. 责任:管理项目资源和预算- 确定项目所需的资源和预算- 制定和实施资源和预算管理计划- 监督并控制资源的分配和使用- 调整资源和预算分配以满足项目需求4. 责任:建立和维护有效的团队合作- 招聘和选拔合适的项目成员- 确定和分配项目角色和责任- 提供必要的培训和支持- 促进有效的沟通和合作权利清单:1. 权利:要求相关方提供必要的支持和资源 - 要求相关方按时提供所需信息和数据- 要求相关方提供必要的资源和支持- 要求相关方按照协议和合同履行义务- 要求相关方提供项目所需资金和预算2. 权利:参与项目决策和规划过程- 有权参与项目决策和规划讨论- 有权提出建议和意见- 有权对项目决策和规划做出评估和审查 - 有权参与制定项目目标和里程碑3. 权利:要求项目进展和质量的监督和评估 - 有权监督和评估项目进展和质量- 有权要求项目执行方提供进展报告- 有权对项目执行过程进行审查和评估- 有权提出必要的调整和改进建议4. 权利:获得项目成果和成果的利益- 有权获得项目成果和成果的所有权- 有权享受项目成果带来的利益和回报- 有权参与项目成果的分配和利益分享- 有权提出对项目成果的使用和维护要求。
【最新文档】梳理权力清单和责任清单-精选word文档 (14页)
本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除!== 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! ==梳理权力清单和责任清单篇一:权力清单实施方案推行权力和责任清单制度实施方案为了深入贯彻落实县委七届五次全体(扩大)会议精神,全面创建“六权治本”新机制,规范行政权力运行,深化行政审批制度改革,决定全面推行权力和责任清单制度,特制定本实施方案。
一、指导思想认真贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会精神和县委全面创建“六权治本”新机制的要求,以转变政府职能、提升治理能力为核心,依法清理规范行政权力、公开行政权力和责任清单、公开行政权力运行流程,实行“行政权力进清单,清单之外无权力”,把权力关进制度的笼子里,建立职权法定、边界清晰、分工合理、权责一致、流程优化、廉洁高效、透明公开的行政权力运行机制,营造市场主体“法无禁止即可为”的社会环境,让我局“法无授权不可为”,为开创弊革风清、富民强县新局面提供制度保障。
二、基本原则(一)职权法定原则。
依法确定权力,按照法律法规规章,确定我局行政职权,依法规范行政权力运行,切实保障行政相对人(公民、法人和其他组织)的各项合法权益。
(二)简政放权原则。
科学配置权力,加大向市场、社会和下级放权力度,把该放的权力放开到位,把该管的事务管住管好,促进职能加快转变,激发社会和市场活力。
(三)便民高效原则。
优化办事流程,减少办事环节,促进行政权力高效运行,为公民、法人和其他组织提供优质服务。
(四)权力监督原则。
坚持用制度管权,合力监督权力,规范权力运行,强化全过程、全方位监督,形成行政权力监督制约机制。
(五)公开透明原则。
推行权力清单制度工作过程中,应当充分征求各方面的意见,行政权力应全面、规范、完整、准确地向社会公开,促使显性权力规范化、隐性权力公开化,确保公权公用、规范运行、阳光操作。
(六)权责一致原则。
坚持有权必有责、法定职责必须为,在梳理、明晰、确认部门行政职权的同时,要明确其对应承担的责任,严惩滥用权力,对行政乱作为、不作为等行为,依法追究相关责任人的责任。
乡镇安全生产委员会权力清单、责任清单、负面清单
乡镇安全生产委员会权力清单、责任清单、负面清单一、权力清单1.行政区域内生产经营单位安全生产状况监督检查。
2.对生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施监督管理。
3.制定安全生产领导责任制。
4.开展生产安全事故救援。
5.安全监督和特大安全事故防范。
6.开展隐患排查治理,消除安全隐患。
二、责任清单1.贯彻执行安全生产法律法规、规章、规范性文件、安全生产规划及安全生产责任制,并负责督促检查落实。
2.对行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理,指导、协调和监督镇其他部门的安全监管工作。
3.拟定本级政府安全生产工作计划、目标任务、工作措施和目标考核办法,对安全生产目标任务进行分解,督促镇有关部门、村及企业逐项落实,并对责任单位进行检查和考核。
4.组织开展经常性的安全检查,排查督促整改事故隐患。
5.对重点行业、重点领域、重点部位、重要环节、重要时段落实督促检查责任。
6.建立健全各类安全生产综合管理台账、资料、记录和数据统计,按相关规定及时收集和上报各类安全生产信息和统计资料。
7.对上级有关部门向行政区域内单位发出的安全生产整改指令进行督促督办。
8.协助上级安监部门进行事故调查,组织或协助事故单位做好善后处理工作。
9.牵头组织制订本级政府事故灾难应急救援综合预案和本行政区域内高危高风险行业事故灾难应急救援预案,并负责督促检查各项措施落实情况和组织演练,实施事故应急救援工作。
10.指导管理村、企业安全管理人员工作。
11.承办镇党委、政府和上级有关部门交办的其他事项。
三、负面清单1.未按规定采取预防措施,导致发生突发事件,或者未采取必要的防范措施,导致发生次生、衍生事件。
2.迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息,或者通报、报送、公布虚假信息,造成后果。
3.未按规定及时发布突发事件警报、采取预警期的措施,导致损害发生。
4.未按规定及时采取措施处置突发事件或者处置不当,造成后果。
5.不服从上级人民政府对突发事件应急处置工作的统一领导、指挥和协调。
岗位责任与权力清单
岗位责任与权力清单一、导言每个人都或多或少地在某个岗位上工作,每个岗位都有相应的责任和权力。
岗位责任和权力清单是明确各岗位职责和权限的一份清单,为工作提供了明确的依据,并对员工的工作进行管理和监督。
本文将以岗位责任与权力清单为主题,探讨其重要性、制定方法、实施的意义以及如何保持更新与改进。
二、岗位责任的重要性岗位责任是指在特定岗位上应具备的职责和义务,是组织和员工之间进行工作分配、协作和完成目标的基础。
明确岗位责任可以启发员工的工作积极性,建立起岗位与绩效的直接关联,提高工作效率。
三、岗位权力的重要性岗位权力是指在特定岗位上所拥有的决策、资源调配和工作指导的权利。
权力赋予员工更大的自主权和决策权,能够激发员工创造性思维,提高工作质量和效能。
四、岗位责任与权力清单的制定方法1.明确工作目标:通过与员工沟通,了解他们的工作职责以及所需的权力,根据不同岗位的特点和需求,制定合理的工作目标。
2.界定职责范围:将工作目标细化为具体的职责,明确员工在工作中应承担的责任和义务。
3.权力分配:基于员工在工作中所需的权力,为其分配相应的决策权、资源调配权限和工作指导权限。
五、实施岗位责任与权力清单的意义1.提高工作效率:明确员工的岗位职责和权力,可以避免工作重复、人员错位等问题,提高工作效率。
2.激发员工动力:员工清楚自己在工作中承担的责任,并拥有相应的权力,能够激发其工作动力,提高工作积极性。
3.加强工作协作:通过明确各岗位的责任和权力,对工作进行合理分工,增强团队合作和协同效应。
4.提升员工发展:岗位责任与权力清单为员工提供了明确的发展路径,使其在工作中逐渐成长和提升。
六、保持更新与改进的方法1.定期回顾和评估:定期回顾各岗位的责任和权力清单,评估其适应性和有效性,及时进行调整和改进。
2.倾听员工意见:重视员工对岗位责任与权力清单的反馈意见,及时解决问题和改进不足之处。
七、岗位责任与权力清单的落地实施1.培训与沟通:向员工进行相关培训,使其了解岗位责任与权力清单的内容和要求,并与员工进行沟通,确保清单的理解与实施。
部门职责与权责清单
部门职责与权责清单是一份明确列出某个部门在组织中所承担的职责、职权和义务的文件。
它有助于提高部门工作效率,明确各部门之间的协作关系,确保组织目标的实现。
以下是部门职责与权责清单的一些主要内容:
1. 部门名称:明确列出部门的名称,以便于区分和识别。
2. 部门主要职责:详细描述部门在组织中所承担的主要工作职责,包括日常事务、项目管理、决策制定等方面。
3. 部门职权:列出部门在履行职责过程中所拥有的权力,如决策权、指挥权、监督权等。
4. 部门负责人:明确指出部门的负责人,以便于沟通和协调。
5. 部门人员构成:列出部门内各个职位的名称和职责,以便于了解部门的组织结构。
6. 部门与其他部门的关系:明确指出部门与其他部门之间的协作关系,以便于各部门之间的沟通和协调。
7. 部门考核与评估:明确列出部门的考核指标和评估标准,以便于对部门工作进行评估和改进。
8. 部门培训与发展:明确列出部门的培训计划和发展方向,以便于部门员工的成长和发展。
综上所述,部门职责与权责清单是组织管理中非常重要的工
具,它有助于明确各部门的职责和权力,提高组织的工作效率和协作效率。
领导层权力职责清单
领导层权力职责清单
1. 引言
本文档旨在明确领导层的权力和职责,以确保组织内部的高效运作和决策。
2. 领导层权力职责清单
2.1 战略规划和决策
- 负责制定组织的长期战略规划,并确保其与组织的愿景和使命相一致。
- 进行关键决策,以推动组织的发展和增长。
- 确立和维护组织的核心价值观和文化,以促进员工的归属感和团队合作。
2.2 绩效管理与监督
- 设定组织的绩效目标,并确保其与战略规划相一致。
- 监督和评估团队成员的绩效,提供及时的反馈和发展机会。
- 建立有效的激励和奖励制度,以激励团队成员达成目标和提
供卓越的工作表现。
2.3 沟通与合作
- 保持良好的内外部沟通,确保领导层与员工、合作伙伴和利
益相关方之间的信息流畅和有效。
- 促进团队内部的合作和协作,以实现共同的目标。
- 建立和维护良好的关系网络,以获取和分享行业信息和最佳
实践。
2.4 人才管理和发展
- 制定和实施有效的人才战略,以吸引、培养和留住优秀的员工。
- 确保员工具备适应未来挑战的技能和知识。
- 提供必要的培训和发展机会,以促进员工的职业成长和发展。
3. 结论
领导层的权力和职责清单涵盖了战略规划和决策、绩效管理与监督、沟通与合作以及人才管理和发展等方面。
领导层应充分发挥其影响力,确保组织的顺利运营和持续发展。
校园安全监管权力清单和责任清单
校园安全监管权力清单和责任清单校长安全监管权力及责任清单1.全面贯彻上级有关安全工作的指示精神,结合本校的实际,制定本单位安全防范工作规划,负责本单位的安全教育。
2.领导和组织本校的师生开展安全教育工作,指导领导小组制订各种安全管理制度,以及各项防范措施。
3.指导本单位安全领导小组抓好日常安全管理,督促领导小组落实各项安全检查措施,抓好安全检查工作。
4.直接指导安全教育,组织本单位的教职工对各项安全知识的研究,提高他们安全防范意识。
5.指导和督促安全检查小组定期对校内安全工作检查。
6.落实学校与教师,学校与学生家长签订责任书工作。
7.指导教师对学生进行安全教育,提高学生安全防范意识。
督促安全领导小组做好安全检查记录档案,使本单位的安全教育工作扎实开展。
8.承担起安全工作第一责任人的责任。
安全管理人员监管权力及责任清单1.具体负责对学校安全工作的指导、监督、检查和考核。
全面掌握学校安全工作状况,负责制订学校安全工作计划,定期分析和预测学校安全工作形势,提出学校安全工作的意见和建议,研究制订落实工作措施;期末做好安全工作总结。
2.建立健全学校平安工作制度,及时做好有关信息、材料报送工作。
3.定期组织师生进行平安教育和培训工作;制定美满学校平安的应急预案并进行演练,做好学校平安变乱应急处理工作。
4.组织、指导学校做好平安管理工作,协助学校各部门对学校平安工作的督查,并做好检查记录;建立平安隐患档案,及时向学校及有关部门提出整改意见和建议,落实整改措施。
5.增强与有关部门联系,综合整治校园及周边治安环境。
6.全面组织落实平安工作目标管理责任制,认真贯彻落实上级及有关部门下达的平安工作任务。
7.完善安全工作资料档案制度,及时做好学校安全工作各种台帐资料的整理和保管。
8.督促值日值周教师做好日常管理工作。
9.完成学校和上级领导交办的其它安全工作任务,并做好相关部门的联系协调工作。
班主任岗位监管权力及安全责任清单1.按照要求对学生进行思想品德、法纪和平安教育,及时了解学生思想动态,有效做好思想工作。
履职尽责权力清单
履职尽责权力清单一、充分了解职责范围作为一名职场人士,我们首先需要清楚自己的职责范围,明确自己的工作职能和责任。
只有明确了自己的职责,才能更好地履行职责。
二、高效完成工作任务我们应该尽职尽责地完成自己的工作任务,保质保量地完成工作。
在工作中,我们要充分利用时间,合理安排工作计划,确保任务按时完成。
三、遵守公司制度和规定作为职场人士,我们要严格遵守公司的制度和规定,不得违反公司的纪律。
遵守规定是维护公司正常运转的基础,也是我们履行职责的基本要求。
四、保护公司利益我们作为公司的一员,应该积极保护公司的利益。
在工作中,要正确处理与外部合作伙伴的关系,维护公司的声誉和形象,不得从中谋取私利。
五、保护客户利益作为服务行业的从业者,我们要保护客户的利益。
在与客户的合作中,要诚信守信,提供优质的服务,维护客户的权益。
六、维护职业道德作为一名职业人士,我们要遵守职业道德规范,保持良好的职业操守。
不得从事违法、违规或不道德的行为,不得利用职务之便谋取私利。
七、保护个人隐私我们要尊重他人的隐私,不得擅自泄露他人的个人信息。
在处理工作中的相关数据时,要严格遵守个人信息保护的相关法律法规。
八、积极参与团队合作团队合作是工作的重要组成部分,我们要积极参与团队合作,与同事们共同努力,共同完成团队的目标。
九、持续学习与提升作为职场人士,我们应该保持学习的态度,不断提升自己的专业技能和知识水平。
只有不断学习,才能更好地适应工作的需求。
十、与上级保持良好沟通与上级保持良好的沟通是履行职责的重要环节。
我们要积极与上级沟通,及时汇报工作进展和问题,共同商讨解决方案。
总结:作为职场人士,我们应该切实履行职责,充分发挥自己的工作能力,以人为本,尽心尽力为公司和客户服务。
通过不断提升自己的专业素养和综合能力,不断提高自己的工作效率和质量,为实现个人和公司的共同发展做出贡献。
同时,我们也要保持职业操守,遵守职业道德规范,树立良好的职业形象。
社区干部履职行为小微权力清单、责任清单、负面清单制度
社区干部履职行为小微权力清单、责任清单、负面清单制度社区干部履职行为小微权力清单:1. 居民咨询服务:提供居民所需的咨询服务,并在合理范围内协助解决问题。
2. 社区事务管理:负责社区内的基础设施维护、环境卫生、治安维护等事务管理工作。
3. 社区活动组织:组织开展有益于居民身心健康、文化素质提升等活动,促进社区凝聚力。
4. 公共资源管理:监督社区公共资源的使用和管理,确保公平、公正、公开原则的执行。
5. 组织居民自治:支持并鼓励居民自治,促进居民之间的共同利益和和谐相处。
社区干部履职行为责任清单:1. 依法执政:遵守法律法规,依法执行相应的工作职责,保障公民的合法权益。
2.公平公正:执行工作时不偏袒、不徇私,保证每位居民享有平等的社区服务和资源,不歧视个人和群体。
3. 诚实守信:言行一致,言而有信,履行承诺,不损害社区居民的合法权益。
4. 勤勉尽责:认真履行工作职责,高效办公,积极主动地为居民提供优质服务。
5. 贯彻民主原则:充分听取居民的意见和建议,组织居民参与决策,并及时向居民报告工作进展情况。
社区干部履职行为负面清单:1. 滥用职权:不得利用职权谋取私利,不得徇私舞弊。
2. 不作为:不得因为个人原因拖延或不履行相应的工作职责。
3. 不公正处理投诉:不得漠视投诉,采取不公正的态度处理居民的合理诉求。
4. 违法违纪行为:不得参与或纵容违法和违纪行为,如受贿、贪污、侵占公物等。
5. 不尊重居民意见:不得对居民提出的合理意见置若罔闻,应予以重视和诚恳回应。
这样的小微权力清单、责任清单和负面清单制度有助于规范社区干部的履职行为,确保其依法行政,更好地为社区居民服务,促进社区的和谐发展。
同时,对于违反清单规定的干部进行相应的问责,以防止权力滥用和不当行为的发生。
社区干部履职行为小微权力清单、责任清单、负面清单制度在实践中的重要性在社区治理中,社区干部是连接政府与居民之间的桥梁和纽带,负责协调社区内各项事务的管理和服务工作。
权力清单和责任清单学习手册
政府权力清理规范相关事项说明一、行政权力清理的类别范围行政权力的特征:1.强制性。
行政权力是法定权力,具有国家强制力。
2.不可处分性。
行政权力体现着国家意志,未经法律许可,不得转移或放弃,不得自由转让或处分。
3.与责任的统一性。
行政主体的权力与责任是一个事物的两个方面,行使权力必须履行责任。
行政权力项目的名称一般由权力指向的行为(对象)和权力种类两部分组成。
权力项目名称表述应简洁、清晰、准确、规范,尽可能避免使用“管理”、“组织”、“推进”、“会同”等词语。
行政权力的类别:这次清理的行政权力事项,主要指法定行政机关或组织实施的对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的具体行政行为,包括行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力10 类。
权力清单是“正面清单”,即政府可以行使哪些权力,清单以外的权力,政府不能行使,应由市场调节和社会自律管理。
这与市场经济对法治国家的要求是一致的,政府应当严格遵循“法无授权不可为”的原则。
因此,我们在清理行政权力时,要注意权力的内外之分,对外的行政权力不管是法律、法规、规章设定,还是“三定”规定等规范性文件设定,都要纳入清理的范围;对内的权力,如本单位内部的人事、财务、党务等,不纳入清理的范围。
狭义的行政服务类项目不具有行政权力的强制性、不可处分性与责任的统一性等特征,不纳入本次行政权力清理范围。
三、权力事项的名称规范及梳理口径1.行政审批。
这次清理规范的行政审批事项包括六政〔2013〕67 号、六政〔2014〕68 号等文件确定的市级行政审批事项,以及省政府新取消下放的审批事项。
行政审批分为行政许可和非行政许可审批。
(1)行政许可。
系指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
包括普通许可、特许、核准、登记等。
梳理口径:行政许可由《行政许可法》规范,其特征有:①行政许可是依法申请的行政行为。
社区干部履职行为小微权力清单、责任清单、负面清单制度
社区干部履职行为小微权力清单、责任清单、负面清单制度社区干部是社区管理工作中的重要力量,负责组织和协调居民的安居乐业,并推动社区的发展。
为落实社区干部的履职行为,确保其权力的依法行使,以及杜绝滥用权力的情况发生,制定小微权力清单、责任清单和负面清单制度是必要的。
一、小微权力清单小微权力清单明确了社区干部的权限范围和限制。
包括但不限于以下内容:1. 组织协调:负责组织、协调社区各项工作,包括召开会议、制定工作计划等;2.宣传发动:负责社区宣传工作,包括组织宣传活动、发放宣传材料等;3. 解决纠纷:负责处理社区居民之间的纠纷,通过调解、协商等方式解决;4. 维护治安:负责维护社区治安秩序,保障居民的人身和财产安全;5. 汇报与反馈:负责向上级主管部门汇报工作,接受居民的意见和建议。
二、责任清单责任清单是社区干部应尽的职责和义务的明确规定。
包括但不限于以下内容:1. 依法行使权力:社区干部应依法行使自己的权力,并严守法律纪律和职业道德;2. 诚信服务:社区干部要保持良好的服务态度,积极为居民提供优质服务;3. 公正公平:社区干部在处理事务时应保持公正、公平和公开的原则,不得徇私舞弊、滥用权力;4. 公共财物管理:社区干部要妥善管理社区公共财物,杜绝挪用、浪费等行为;5. 履行监督职责:社区干部要履行监督职责,防止腐败问题的发生。
三、负面清单制度负面清单制度是对社区干部不得从事的行为进行明确规定的制度。
主要包括以下内容:1. 不得收受贿赂:社区干部不得收受居民或单位的财物、礼品等;2. 不得徇私舞弊:社区干部不得滥用职权、徇私舞弊,涉嫌违法犯罪应及时报案;3. 不得违法犯罪:社区干部不得参与或纵容违法犯罪行为;4. 不得泄露信息:社区干部不得泄露居民的个人信息和业务秘密;5. 不得盗窃公共财物:社区干部不得盗窃、挪用或浪费社区公共财物;6. 不得玩忽职守:社区干部不得玩忽职守,导致严重后果的,应承担相应责任。
【推荐】权力清单内容-范文模板 (7页)
本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除!== 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! ==权力清单内容篇一:权力清单权力清单(姓名:)填报岗位:局长(4项权力)填报时间:年月日权力清单(姓名:)填报岗位:党委书记(4项权力)填报时间:年月日权力清单(姓名:)填报岗位:副局长(4项权力)填报时间:年月日权力清单(姓名:)填报岗位:副局长(4项权力)填报时间:年月日权力清单(姓名:)填报岗位:党委副书记(4项权力)填报时间:年月日篇二:权力清单和责任清单学习手册政府权力清理规范相关事项说明一、行政权力清理的类别范围行政权力的特征:1.强制性。
行政权力是法定权力,具有国家强制力。
2.不可处分性。
行政权力体现着国家意志,未经法律许可,不得转移或放弃,不得自由转让或处分。
3.与责任的统一性。
行政主体的权力与责任是一个事物的两个方面,行使权力必须履行责任。
行政权力项目的名称一般由权力指向的行为(对象)和权力种类两部分组成。
权力项目名称表述应简洁、清晰、准确、规范,尽可能避免使用“管理”、“组织”、“推进”、“会同”等词语。
行政权力的类别:这次清理的行政权力事项,主要指法定行政机关或组织实施的对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的具体行政行为,包括行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力10 类。
权力清单是“正面清单”,即政府可以行使哪些权力,清单以外的权力,政府不能行使,应由市场调节和社会自律管理。
这与市场经济对法治国家的要求是一致的,政府应当严格遵循“法无授权不可为”的原则。
因此,我们在清理行政权力时,要注意权力的内外之分,对外的行政权力不管是法律、法规、规章设定,还是“三定”规定等规范性文件设定,都要纳入清理的范围;对内的权力,如本单位内部的人事、财务、党务等,不纳入清理的范围。
狭义的行政服务类项目不具有行政权力的强制性、不可处分性与责任的统一性等特征,不纳入本次行政权力清理范围。
权力清单和责任清单
《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十五条:民办非企业单位修改章程,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,报登记管理机关核准。
3
行政
许可
经营性公墓建设审核转报
《殡葬管理条例》第三条:国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。
2.8民办非企业单位注销登记
《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十六条:民办非企业单位自行解散的,分立、合并的,或者由于其他原因需要注销登记的,应当向登记管理机关办理注销登记。民办非企业单位在办理注销登记前,应当在业务主管单位和其他有关机关的指导下,成立清算组织,完成清算工作。清算期间,民办非企业单位不得开展清算以外的活动。
1.立案环节责任:登记管理机关检查或者接到举报等,发现社会团体的弄虚作假,骗取登记的,或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的,应予以审查,并在7日决定是否立案。
2.调查取证环节责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时出示执法证件,允许当事人辩解陈述;行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
(一)涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》,或者出租、出借社会团体印章的;
(二)超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;
(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;
(四)不按照规定办理变更登记的;
(五)擅自设立分支机构、代表机构,或者对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的;
行政权力责任清单模板
行政权力责任清单模板一、行政权力清单1.权力事项:列出本部门所承担的行政权力事项,包括但不限于行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等。
2.权力依据:明确各项行政权力的法律依据,包括法律法规、规章、规范性文件等。
3.权力流程:详细描述各项行政权力的办理流程,包括申请、受理、审查、决定等环节。
4.权力期限:规定各项行政权力的办理期限,包括法定期限和承诺期限等。
5.权力监督:明确各项行政权力的监督方式,包括内部监督、外部监督等。
二、责任清单1.责任事项:列出本部门所承担的行政责任事项,包括但不限于依法行政、服务群众、维护社会稳定等。
2.责任依据:明确各项行政责任的法律依据,包括法律法规、规章、规范性文件等。
3.责任目标:设定各项行政责任的具体目标,包括完成时限、质量标准等。
4.责任主体:明确各项行政责任的主体,包括具体负责人、相关部门等。
5.责任考核:建立各项行政责任的考核机制,包括考核标准、考核方式等。
三、监管措施1.监管事项:列出本部门所承担的监管事项,包括但不限于市场监管、安全生产监管等。
2.监管依据:明确各项监管的法律依据,包括法律法规、规章、规范性文件等。
3.监管方式:规定各项监管的具体方式,包括现场检查、专项整治等。
4.监管责任:明确各项监管的责任主体,包括具体负责人、相关部门等。
5.监管效果:建立各项监管的效果评估机制,包括评估标准、评估方式等。
四、追责机制1.追责事项:列出本部门所承担的追责事项,包括但不限于违法违规行为、失职渎职行为等。
2.追责依据:明确各项追责的法律依据,包括法律法规、规章、规范性文件等。
3.追责程序:规定各项追责的具体程序,包括立案调查、处理决定等环节。
4.追责结果:明确各项追责的结果处理方式,包括警告、记过、记大过等纪律处分;或给予降级、撤职、开除等政务处分;涉嫌犯罪的,移送有关机关依法处理。
5.追责监督:建立各项追责的监督机制,包括内部监督、外部监督等。
五、公开透明1.信息公开:建立信息公开制度,及时向社会公开本部门的行政权力清单、责任清单、监管措施等信息。
权力清单责任清单负面清单研究
权力清单责任清单负面清单研究权力清单、责任清单和负面清单是一种重要的研究方法,旨在对某一特定领域或问题进行全面的分析和评估。
下面将分别介绍这三个清单的概念和研究方法,并探讨其在研究中的应用。
权力清单是对权力的全面梳理和分析。
权力是指一个个体或组织在某种条件下对其他个体或组织产生影响、引导和控制的能力。
权力清单的研究方法主要包括权力的类型、来源、分配、运作机制和影响因素的全面梳理和分析。
通过权力清单的研究,可以深入了解权力的本质、作用和问题,并为权力的科学管理和合理运用提供理论指导。
责任清单是对责任的系统分类和细化。
责任是指个体或组织在特定条件下应承担的义务、职责或责任。
责任清单的研究方法主要包括责任的层级划分、范围界定、内容细化和实施路径的分析。
通过责任清单的研究,可以明确责任的分工和界限,避免责任的模糊和不落实,并为责任的明确化和落实提供方法和工具。
负面清单是对负面行为或负面影响的全面梳理和评估。
负面行为是指违反道德、法律、规章制度或伦理原则的行为,负面影响是指对个体、组织、社会或环境产生的消极、不良或有害的影响。
负面清单的研究方法主要包括负面行为的分类、特征、原因和后果的全面分析和评估。
通过负面清单的研究,可以警示和杜绝负面行为,减少负面影响,促进个体、组织和社会的良好发展。
在实际应用中,权力清单、责任清单和负面清单可结合使用,相互补充和支持。
通过权力清单的研究,可以明确权力的来源和分配,同时也可以分析权力的滥用和问题,为权力的合理运用提供保障。
通过责任清单的研究,可以明确责任的分工和界限,同时也可以明确责任的追究和问责机制,为责任的明确化和落实提供保障。
通过负面清单的研究,可以警示和杜绝负面行为,为个体、组织和社会的良好发展提供保障。
权力清单、责任清单和负面清单是一种重要的研究方法,通过全面梳理和评估某一特定领域或问题的权力、责任和负面行为和负面影响,为科学管理和合理运用权力,明确责任的分工和界限,杜绝负面行为和负面影响,提供理论指导和实践支持。
社区干部履职行为小微权力清单、责任清单、负面清单制度
社区干部履职行为小微权力清单、责任清单、负面清单制度社区干部履职行为小微权力清单、责任清单、负面清单制度是为了规范社区干部的履职行为,保障公正行政、廉洁高效的原则而建立的制度。
下面将详细介绍这三个清单的内容。
一、小微权力清单小微权力清单明确了社区干部在履职过程中可以行使的权力范围。
包括但不限于:1. 组织召开社区居民议事会或居民代表会议,征求居民的意见和建议;2. 组织社区治安巡逻,维护社区的安全和秩序;3. 接受居民的投诉举报,及时处理并反馈结果;4. 协调解决社区内的矛盾纠纷;5. 筹集社区建设经费,开展社区改造和维护;6. 组织开展社区文化活动,提升居民的文化素质;7. 做好社区信息的收集、整理和报送工作;8. 其他与社区管理工作密切相关的权力。
二、责任清单责任清单明确了社区干部在履职过程中应承担的责任和义务。
包括但不限于:1. 依法履行职责,保障居民的合法权益,促进社区和谐发展;2. 维护社区的稳定,加强与居民的沟通和联系;3. 确保社区基础设施的正常运行和良好维护;4. 及时处理居民的投诉举报,解决矛盾纠纷;5. 协助有关部门开展预防工作,保障社区的安全和秩序;6. 落实党风廉政建设和反腐败工作,自觉接受监督;7. 加强自身学习和提高,提升履职能力;8. 其他与社区管理工作密切相关的责任。
三、负面清单制度负面清单制度明确了社区干部的行为禁区和不准做的事项。
包括但不限于:1. 不得滥用职权、徇私舞弊;2. 不得接受和索取他人财物、礼品;3. 不得泄露居民的个人信息;4. 不得违法乱纪,违反廉洁纪律;5. 不得故意延缓办理居民的事务申请;6. 不得利用居民的权益谋取个人私利;7. 不得有违规接待、出入私人场所等行为;8. 其他与社区管理工作密切相关的禁止行为。
这三个清单的建立和执行,有助于规范社区干部的行为,提高社区管理的效率和公正性,为居民提供更优质的公共服务。
同时,对于那些违反规定的社区干部,应严肃查处,依法追究责任,保障广大居民的利益。
权力清单责任清单负面清单研究
权力清单责任清单负面清单研究权力清单,也叫权责清单,是指对于某个组织或个人所拥有的权力进行明确的归纳和记录。
权力清单主要用于规范和约束权力的行使,明确权力的来源、范围和限制,从而确保权力的合理运行。
责任清单,是对某个组织或个人所负责的事项进行明确的归纳和记录。
责任清单主要用于明确个人或组织在特定工作中所负责的事项,确保事务的顺利进行。
负面清单,是指对某个组织或个人不得行使的权力或不得负责的事项进行明确的归纳和记录。
负面清单主要用于规范和约束权力的行使和责任的承担,从而有效避免和防止不当行为的发生。
下面将对权力清单、责任清单和负面清单进行研究。
一、权力清单的研究权力清单的研究是对权力的来源、范围和限制进行分析和总结,旨在明确权力的行使方式和条件,确保权力的合理运行。
权力清单的研究主要包括以下几个方面:1. 权力的来源。
权力的来源可以是法律、规章制度、组织章程等,也可以是个人或组织的地位、职位、资格等。
研究权力的来源有助于确立权力的合法性和合理性,并对不同来源的权力进行分类和分析。
2. 权力的范围。
权力的范围主要包括行政权力、立法权力、司法权力、监督权力等。
研究权力的范围有助于明确不同权力的职责和权限,避免功能的混淆和重叠。
3. 权力的限制。
权力的行使必须受到一定的限制和约束,以防止滥用权力和侵害他人利益。
研究权力的限制有助于明确权力的行使条件和方式,确保权力的合法、合理和有效行使。
责任清单的研究是对个人或组织所负责的事项进行分析和总结,旨在明确个人或组织在特定工作中的责任和义务,确保工作的顺利进行。
责任清单的研究主要包括以下几个方面:1. 责任的界定。
责任的界定是对个人或组织所负责的事项进行明确和具体的规定,以确保每个人或组织在工作中能够明确自己的责任范围和职责,避免责任的不清晰和不明确。
2. 责任的层级。
责任的层级可以是个人责任、团队责任、部门责任、组织责任等,也可以是领导责任、管理责任、执行责任等。
财务负责人权力清单和责任清单
财务负责人权力清单和责任清单一、权力清单。
1. 财务决策权力。
咱财务负责人在公司的财务决策方面那可是有着不小的权力呢。
比如说,在预算编制的时候,我可以根据公司的战略目标、过往的财务数据以及对市场的预估,来决定各个部门的预算分配。
像销售部门想要扩大市场份额,申请一笔大额的推广费用,我就得权衡这对公司整体财务状况的影响。
如果我觉得这个投入能带来可观的收益,我就有权力批准这笔预算,让销售部门能够放手去干。
这就像是我拿着一把财务资源的分配钥匙,哪里需要就往哪里开。
2. 财务制度制定与执行监督权力。
公司的财务制度就像是一场游戏的规则,而我就是这个规则的制定者和监督者之一。
我可以制定关于报销流程、资金使用规范、财务审批权限等一系列制度。
比如说,规定员工的差旅费报销标准,什么样的酒店能住,每餐饭能报销多少钱。
在执行过程中,如果有员工不按照这个制度来,我就有权力指出并要求改正。
这就好比是交通警察,谁要是违反了交通规则(财务制度),我就得管管。
3. 财务信息掌控权力。
4. 资金调配权力。
公司的资金就像是一个大水池里的水,而我就像是掌管水闸的人。
我有权决定什么时候把钱投到哪个项目里,什么时候该收紧资金。
如果市场上有个很好的投资机会,我可以调配资金去参与投资,让公司的钱生钱。
或者当某个部门资金周转困难的时候,我可以从其他闲置资金的地方调配过来,帮助这个部门度过难关。
这就像是在玩一个资金的拼图游戏,我要把每一块资金都放在最合适的地方。
二、责任清单。
1. 财务安全责任。
我可是公司财务安全的守护者呢。
要防止公司的资金被挪用、诈骗或者因为财务管理不善而遭受损失。
就像守护一座城堡,不能让任何一个小偷(财务风险)溜进来。
我得建立完善的财务内部控制制度,比如设置不同的审批权限,让财务流程像一个迷宫一样,只有合法合规的操作才能顺利通过。
如果公司因为财务安全问题遭受损失,我就像一个失职的卫士,心里会非常愧疚的。
2. 财务报告准确性责任。
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政府权力清理规范相关事项说明一、行政权力清理的类别范围行政权力的特征:1.强制性。
行政权力是法定权力,具有国家强制力。
2.不可处分性。
行政权力体现着国家意志,未经法律许可,不得转移或放弃,不得自由转让或处分。
3.与责任的统一性。
行政主体的权力与责任是一个事物的两个方面,行使权力必须履行责任。
行政权力项目的名称一般由权力指向的行为(对象)和权力种类两部分组成。
权力项目名称表述应简洁、清晰、准确、规范,尽可能避免使用“管理”、“组织”、“推进”、“会同”等词语。
行政权力的类别:这次清理的行政权力事项,主要指法定行政机关或组织实施的对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的具体行政行为,包括行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力10 类。
权力清单是“正面清单”,即政府可以行使哪些权力,清单以外的权力,政府不能行使,应由市场调节和社会自律管理。
这与市场经济对法治国家的要求是一致的,政府应当严格遵循“法无授权不可为”的原则。
因此,我们在清理行政权力时,要注意权力的内外之分,对外的行政权力不管是法律、法规、规章设定,还是“三定”规定等规范性文件设定,都要纳入清理的范围;对内的权力,如本单位内部的人事、财务、党务等,不纳入清理的范围。
狭义的行政服务类项目不具有行政权力的强制性、不可处分性与责任的统一性等特征,不纳入本次行政权力清理范围。
三、权力事项的名称规范及梳理口径1.行政审批。
这次清理规范的行政审批事项包括六政〔2013〕67 号、六政〔2014〕68 号等文件确定的市级行政审批事项,以及省政府新取消下放的审批事项。
行政审批分为行政许可和非行政许可审批。
(1)行政许可。
系指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
包括普通许可、特许、核准、登记等。
梳理口径:行政许可由《行政许可法》规范,其特征有:①行政许可是依法申请的行政行为。
②行政许可的内容是国家一般禁止的活动。
③行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。
④行政许可是一种外部行政行为。
⑤行政许可必须遵循一定的法定形式(如许可证和执照)。
经清理后确需保留的行政许可项目,其权力项目名称、实施主体、实施依据等务必与省政府公布的行政审批项目目录保持一致。
(2)非行政许可审批。
非行政许可审批是指行政主体实施的除法律、法规和国务院决定等确定的行政许可之外的审批行为。
既有属于政府内部管理事务的事项,还有以非行政许可审批名义变相设定的面向公民、法人或其他组织的行政许可事项。
梳理口径:按照《国务院关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》(国发〔2014〕16号)有关清理并逐步取消非行政许可审批事项的要求,对面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项原则上予以取消,确需保留的要通过法定程序调整为行政许可,其余一律废止;面向县区政府等方面的非行政许可审批事项,凡与县区政府之间能够协商处理的,或者直接面向县区政府的,或者由县区政府管理更方便有效的,或者不适应经济社会发展要求的,要取消或下放;确因工作实际需要保留的,报市政府批准后,按程序统一调整为政府内部审批事项。
2.行政处罚。
行政处罚是指行政主体对违反法定行政管理秩序的公民、法人或其他组织予以制裁的行为。
包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处罚等。
名称规范:建议统一为:××××的处罚。
如招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的处罚、挪用住宅专项维修资金的处罚等。
梳理口径:同一个法律条文同一款下面的行政处罚事项,归并为一个处罚事项,填列一个具体的行政处罚职权。
例如,《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十三条规定:依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额10‰以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)无正当理由不发出中标通知书;(二)不按照规定确定中标人;(三)中标通知书发出后无正当理由改变中标结果;(四)无正当理由不与中标人订立合同;(五)在订立合同时向中标人提出附加条件。
对于以上同一条款下五项违法行为的处罚,归并为一个行政处罚职权,权力名称可以表述为:无正当理由不发出中标通知书、不按照规定确定中标人、中标通知书发出后无正当理由改变中标结果、无正当理由不与中标人订立合同、在订立合同时向中标人提出附加条件的处罚。
对于上述名称,也可以对五项违法行为概括其主要内容后表述。
特别说明:考虑到兼顾各类行政权力的平衡性,应根据法律法规修订和部门职能调整等情况,大力精简行政处罚类具体项目,注明主要实施依据(按照法律法规的条款层次设置项目)和承办机构。
同一法律法规同一条款下面的行政处罚事项应归并,填写一个具体的行政处罚项目。
对于同一行政主体管理范围内的同一违法行为,不同的法律规范同时作出处罚规定的,仍应作为一个行政处罚权填列,并在实施依据中将几个作出规定的法律规范的相应条款内容都填写清楚。
3.行政征收。
行政征收是指行政主体依法向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。
如税收、排污费征收等。
名称规范:建议统一为:××××征收。
如耕地占用税征收、社会保险费征收、排污费征收等。
梳理口径:财政、税务部门征收的税费,按照征收依据的不同,建议按照一个征收依据填列一个行政征收职权的原则把握。
各类行政事业性收费征收权力,建议与财政、物价部门发布的有关行政事业性收费目录一致。
特别说明:列入行政征收的行政事业性收费是行政主体直接依据征收权所进行的收费,是一个独立的行政行为。
如果相应的收费附属于行政许可、行政审批等职权,那么就不是一个独立的行政行为,而应归入行政许可、非行政许可审批等职权事项进行清理,并需要在行政许可、非行政许可审批事项相关栏目中注明收费依据和标准。
4.行政给付。
行政给付是指行政主体依法对特定的相对人提供物质利益或赋予与物质利益有关的权益的行为。
如给付抚恤金、生活补助费、安置费、救济款、严重精神障碍患者基本公共卫生服务免费提供等。
名称规范:建议统一为:××××给付。
如抚恤金给付、城镇居民最低生活保障金给付等。
梳理口径:按照一种给付类别填列一项给付职权的原则掌握。
5.行政奖励。
行政奖励是指行政主体依法对为国家和社会作出突出贡献的行政相对人,给予物质或精神的奖励。
如授予“劳动模范”称号、授予科学技术奖、记功表彰等。
名称规范:建议按行政奖励的实际内容填写项目名称。
如授予六安市劳动模范等。
梳理口径:建议结合法律、法规、规章的规定和省政府、市政府明确保留的表彰奖励项目目录,如省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<安徽省表彰奖励活动管理办法(试行)>的通知》(皖办发〔2013〕16 号)和省评比达标表彰工作协调小组《关于公布我省表彰奖励项目的通知》(皖评组函〔2014〕2 号)等进行梳理。
特别说明:按照转变政府职能的要求,应进一步加大表彰奖励等事项的清理规范力度。
政府部门需要保留的行政奖励事项,应该是对经济、政治、文化、社会、生态建设具有重要作用,对推动科学发展、促进社会和谐具有重要意义的事项。
对于一些虽有法律法规规章依据或列入保留的表彰奖励项目目录,但明显不符合经济社会发展需要,可进一步提出清理调整意见。
6.行政强制。
行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。
(1)行政强制措施,是指行政主体在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
包括限制公民人身自由;查封场所、设施或者财物;扣押财物;冻结存款、汇款;其他行政强制措施。
(2)行政强制执行,是指行政主体或行政主体申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。
包括加处罚款或者滞纳金;划拨存款、汇款;拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;排除妨碍、恢复原状;代履行;其他强制执行方式。
名称规范:建议按照法条的具体规定概括权力名称。
梳理口径:建议按照法条来进行梳理,同一个法律条文同一款规定的行政强制,归并为一个行政强制事项。
7.行政确认。
行政确认是指行政主体依法对有关法律事实进行甄别,通过证明、登记、鉴定、鉴证等方式决定管理相对人某种法律地位的行政行为。
名称规范:建议统一为:××××登记(证明、鉴定、认定等)。
如道路交通事故责任认定、伤残等级鉴定、土地权属登记、产品质量鉴定等。
梳理口径:建议严格按照法律法规规章的规定进行梳理。
特别要注意行政确认与行政审批两者之间的区分:一是法律性质不同。
前者是对行政相对人既有法律事实、身份、能力的确认,不赋予行政相对人权利;后者是赋予行政相对人某种权利、资格,具有赋权性质。
二是法律效果不同。
前者是对既有的事实、身份、能力的确认,其效力溯及既往;后者是准许行政相对人今后从事某种行为或享有某种权利,其效力针对未来。
三是裁量范围不同。
前者没有自由裁量的空间,只要符合确认的要件,就予以确认;后者具有一定的自由裁量权,需要择优赋权,通常有数量限制。
例如,高新技术企业认定、土地登记、技术合同认定登记等,是对既有的事实、身份、能力的确认,为行政确认。
8.行政裁决。
行政裁决是指行政主体依法对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的民事纠纷进行审查,并作出裁决的具体行政行为。
如环境污染损害赔偿纠纷、土地权属纠纷、劳资纠纷、商标纠纷、专利纠纷等。
名称规范:建议统一为:×××裁决。
如土地权属争议裁决等。
梳理口径:建议严格按照法律法规规章的规定来梳理,相关法条规定一件裁决事项,填列一项行政裁决职权。
9.行政规划。
行政规划指行政主体为依法实现特定的行政目标,而作出的对行政主体具有约束力、必须采取具体措施在未来一定期限内予以实现的、关于某一地区或某一行业事务的部署与安排。
如依据《中华人民共和国城乡规划法》制定的城镇体系规划、城市规划等,依据《中华人民共和国土地管理法》制定的土地利用总体规划等。
名称规范:建议统一为:××××规划。
如编制城市总体规划、科学技术发展中长期规划等。
10.其他行政权力。
其他行政权力是指以上9 类行政权力不能涵盖的行政权力事项。
具体分为以下几个子类:(1)年检。