建设工程监理-建设工程投资控制
建设工程投资控制名词解释
建设工程投资控制名词解释
建设工程投资控制是指在建设工程项目实施过程中，对投资预算、资金使用和工程进度等方面进行监控和管理的一系列措施和方法。
其目的是确保项目投资能够合理、高效地使用，项目能够按时
按质完成，达到预期的经济效益和社会效益。
从投资预算的角度来看，建设工程投资控制包括对预算的编制、审核和执行过程的监督和控制。
这涉及到对工程项目各项费用的合
理预估和分配，以及对预算执行过程中的超支或节约情况进行监控
和调整。
从资金使用的角度来看，建设工程投资控制包括对项目资金的
筹措、使用和结余的管理。
这包括对资金的使用计划的编制和执行
情况的监控，确保资金的合理使用和不因资金问题而影响工程进度。
从工程进度的角度来看，建设工程投资控制包括对工程项目进
度计划的编制和执行情况的监控。
这包括对施工进度、工期计划和
工程质量等方面的监督，以确保工程能够按时完成并达到规定的质
量标准。
除此之外，建设工程投资控制还包括对工程变更、风险管理、
合同管理等方面的控制和管理。
通过建设工程投资控制，可以有效
地降低工程项目的投资风险，提高项目的经济效益和社会效益，保
障工程项目的顺利实施和成功完成。
总之，建设工程投资控制是建设工程项目管理中非常重要的一
个环节，它涉及到项目的投资、资金、进度、质量等多个方面，需
要综合运用预算管理、资金管理、进度管理等多种管理方法和工具，以达到对工程项目全过程的有效控制和管理。
工程建设监理的投资控制
有效的投资控制可以预防资金链断裂，确保工 程按计划推进。
提高工程建设效益
合理的投资控制有助于节约成本，实现资源优 化配置，提高工程效益。
促进工程建设管理现代化
投资控制是工程建设监理的核心内容之一，有助于推动工程建设管理现代化。
投资控制的基本方法
制定投资计划和控制指标
根据工程实际情况和市场行情，制定合理的 投资计划和控制指标。
竣工决算的编制与审查
竣工决算的编制
竣工决算是在竣工结算的基础上，根据实际发生的工程 量和费用，对整个项目的投资进行汇总和分析。决算书 应包括工程概况、投资计划、实际完成情况、分析总结 等内容。
竣工决算的审查
监理单位应对竣工决算进行审查，核实实际完成的工程 量和费用，确保决算书的编制符合相关规定，内容真实 、准确、完整。审查过程中应重点关注投资完成情况、 超支或节约原因等方面，为项目投资控制提供依据。
投资决策风险评估与防范
风险评估
对工程建设项目的投资决策风险进行评 估，包括市场需求、技术进步、政策法 规等方面的风险。
VS
风险防范
根据风险评估结果，制定相应的风险防范 措施，降低投资决策风险对项目的影响。
03 设计阶段的投资控制
设计方案的优化与选择
总结词
设计方案的优化与选择是控制投资的关键环 节，通过比选不同设计方案，选择技术先进 、经济合理的方案，能够有效地降低工程投 资。
工程索赔的处理与预防
01
索赔的识别与受理
监理单位需及时识别和受理工程 索赔，确保索赔的合理性和合法 性。
02
索赔的评估与审核
03
预防索赔的措施
监理单位需对索赔进行评估和审 核，包括索赔的理由、证据和金 额等方面。
浅议工程监理在工程建设投资控制方面存在问题及建议
浅议工程监理在工程建设投资控制方面存在问题及建议随着我国经济的不断发展，工程建设项目如雨后春笋般涌现，工程建设投资也日益庞大。
作为监督工程建设的专业力量，工程监理在工程建设投资控制方面扮演着至关重要的角色。
由于各种因素的综合影响，工程监理在工程建设投资控制方面存在着一些问题，需要引起我们的高度重视并提出相应的建议。
一、存在的问题1. 缺乏对工程建设预算的深入了解在很多情况下，工程监理对工程建设预算的了解存在偏差或不足，导致无法充分准确地对工程建设投资进行控制。
一些工程项目存在预算泛化、通用化等情况，导致工程监理无法对工程建设预算进行深入了解，从而影响了对工程建设投资的控制。
2. 对工程变更的监管不力在实际工程建设中，工程变更是一个常见的现象。
一些工程监理存在对工程变更的监管不力的情况。
一方面是由于监理人员的素质和能力存在问题，导致无法及时发现和控制工程变更；另一方面是由于监理标准不够明确，导致在工程变更时无法进行有效的监管和控制。
3. 监理费用问题一些工程监理存在监理费用过高或者过低的情况。
在一些情况下，监理费用过高，导致工程建设投资增加；而在另一些情况下，监理费用过低，影响了监理人员的素质和能力，从而也影响了对工程建设投资的控制。
4. 目标和责任制度不够明确在一些工程监理单位中，存在目标和责任制度不够明确的情况。
监理工作的目标和责任制度的不清晰，使得监理工作缺乏有效的约束和规范，难以有效地对工程建设投资进行控制。
二、建议1. 加强对工程建设预算的审查与监督工程监理需要加强对工程建设预算的审查与监督，通过深入了解和分析工程建设预算，准确掌握工程建设预算的情况，从而加强对工程建设投资的控制。
2. 健全工程变更管理机制工程监理需要建立健全的工程变更管理机制，明确监理人员的责任和监管范围，严格控制工程变更，确保工程变更符合规定，并及时通报相关部门，有效保障工程建设投资的控制。
3. 建立合理的监理费用收费标准相关部门需要建立合理的监理费用收费标准，对监理费用进行合理的限制和调整，保障监理费用的合理性，避免因监理费用问题影响工程建设投资的控制。
建设工程,投资控制
• 项目设计阶段； 评选设计方案、确定设计概算
• 施工招标阶段——协助评标定标； • 施工阶段——工程计量和支付； • 竣工验收和交付使用阶段——工程尾款和质量保修金 7
课堂练习题
• 多选题 下列费用不属于建设项目静态投资的是（ ） A.勘察设计费 √ B.建设期贷款利息 √ C.涨价预备费 D.建设单位管理费 √ E.汇率变动部分
2 建设工程决策阶段的投资控制
2.1 可行性研究 （1）可行性研究的概念
所谓可行性研究，是运用多种科学手段综合论证—个工程 项目在技术上是否先进、实用和可靠，在财务上是否盈利；作 出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价，及工程项目 抗风险能力等的结论；为投资决策提供科学的依据。可行性研 究还能为银行贷款、合作者签约、工程设计等提供依据和基础 资料，它是决策科学化的必要步骤和手段。 （2）可行性研究的基本工作步骤 ①签订委托协议；②组建工作小组；③制定工作计划；④市 场调查与预测；⑤方案编制与优化；⑥项目评价；⑦编写可行 性研究报告；⑧与委托单位交换意见。
在审査项目投资估算时, 应注意审査以下几点： （1）投资估算编制依据的时效性、准确性； （2）审查选用的投资估算方法的科学性、适用性； （3）审查投资估算的编制内容与拟建项目规划要求的一致性； （4）审查投资估算的费用项目、费用数额的真实性。
11
2 建设工程决策阶段的投资控制
2.3 项目评价
项目评价即对推荐方案进行环境影响评价、财务评价、国 民经济评价、社会评价及风险分析，以判别项目的环境可行 性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。
2.4 不确定性分析
所谓建设工程的不确定性分析，就是考察建设投资、经 营成本、产品售价、销售量、项目寿命计算期等因素变化时， 对项目经济评价指标所产生的影响。
建设工程投资控制
第一节建设工程投资控制概述一、监理机构在建设工程投资控制中的主要任务建设工程投资控制是我国建设工程监理的一项主要任务，投资控制贯穿于工程建设的各个阶段，也贯穿于监理工作的各个环节。
1、在建设前期阶段进行工程项目的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书，进行可行性研究，对拟建项目进行市场调查和预测，编制投资估算，进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价。
2、在设计阶段，协助业主提出设计要求，组织设计方案竞赛或设计招标，用技术经济方法组织评选设计方案。
协助设计单位开展限额设计工作，编制本阶段资金使用计划，并进行付款控制。
进行设计挖潜，用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较、论证，在保证功能的前提下进一步寻找节约投资的可能性。
审查设计概预算，尽量使概算不超估算，预算不超概算。
3、在施工招标阶段，协助编写招标文件，协助评审投标书，提出评标建议；协助业主与承包单位签订承包合同。
4、在施工阶段，依据施工合同有关条款、施工图、对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。
从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计算和工程款支付。
建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施。
收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。
按施工合同的有关规定协助业主进行竣工结算，对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。
因监理工作过失而造成重大事故的监理企业，要对事故的损失承担一定的经济补偿责任，补偿办法由监理合同事先约定。
二、我国现行建设工程投资构成我国现行的建设工程投资见图3-2-1，就建筑安装工程费来说，计算工程投资需要依据一定的计价依据进行，计价依据是用以计算工程造价基础资料的总称，包括工程定额，人工、材料、机械台班及设备单价，工程量清单，工程造价指数，工程量计算规则，以及政府主管部门发布的有关工程造价的经济法规、政策等，辽宁省工程计价依据体系见表3-2-1。
建设工程监理案例分析-建设工程投资控制(九)
建设工程监理案例分析-建设工程投资控制(九)(总分：100.01，做题时间：90分钟)一、{{B}}试题一{{/B}}(总题数：1，分数：20.00)某建筑工程承包合同额为1000万元，工期为12个月。
承包合同规定：(1)主要材料及构配件金额占合同总额的62.5%；(2)预付备料款额度为15%，工程预付款应从未施工工程尚需的主要材料及构配件的价值相当于预付备料款时起扣，每月以抵充工程款的方式陆续收回；(3)工程保修金为承包合同总价的3%，业主在最后一个月扣除；(4)除设计变更和其他不可抗力因素外，合同总价不作调整。
由业主的工程师代表签认的承包商各月计划和实际完成的建安工程量见下表。
[问题]（分数：20.00）(1).承包人在基础分部工程完工并经确认质量合格后第8天，按合同约定向发包人发出要求基础分部工程付款的通知，一周后仍然没有收到工程款。
应如何处理?（分数：5.00）__________________________________________________________________________________________ 正确答案：(为了保证工程施工的正常进行，发包人应根据合同的约定和有关规定按工程的形象进度按时支付工程款。
“107号文”规定：“建筑工程发承包双方应当按照合同约定定期或者按工程进度分阶段进行工程款结算”。
《建设工程施工合同(示范文本)》GF—2013—0201关于工程款的支付也作出了相应的约定：“在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程款(进度款)”。
发包人超过约定的支付时间不支付工程款(进度款)，承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人接到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。
协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第15天起计算应付款的贷款利息。
发包人不按合同约定支付工程款(进度款)，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。
工程监理投资控制措施
工程监理投资控制措施一、工程投资控制的目标采取必要的组织措施、经济措施、技术措施和合同措施加强投资控制，达到招标人的项目工程投资控制目标。
二、工程投资控制的原则1、严格执行建设工程施工合同中所约定的合同价、单价、工程量计算规则和工程款支付办法。
2、坚持对报验资料不全、与合同文件约定不符、未经监理工程师质量验收合格或有违约的工程量不予计量和审核，拒绝该部分工程款的支付。
3、工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。
4、合理公正处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减。
5、对有争议的工程量计量和工程款支付，采取协商的办法确定，在协商无效时，由总监理工程师与业主协商并做出处理决定。
若仍有争议，可执行合同争议调解的基本程序。
6、对工程量和工程款的审核应满足建设工程施工合同中所约定的时限。
三、工程投资控制的重点1、严格控制变更、索赔费用的增加。
衡量一个项目投资控制效果和水平的高低，由变更、索赔等因素引起的合同价的增加额与原合同额的比率是一项很重要的控制指标。
在施工过程中，对施工单位提出的工程变更，认真审核其合理性、产生的原因、计价的准确性，并严格审批程序，决不允许施工单位利用工程变更转嫁投资控制的责任和风险。
对暂估价材料、设备的价格，应主动做好相应的市场询价工作，提前为价格谈判、审批做好准备。
2、对施工单位提出的索赔意向和索赔要求，应认真分析其合同依据，并做好施工现场的记录和事实分析，加强与施工单位、建设单位的协商、谈判力度，力争将产生索赔的事件消灭在萌芽状态，减少索赔的损失甚至是避免索赔。
四、工程投资控制组织措施本工程造价控制的措施，按照以下要点进行监理控制：监理工程师在施工阶段全面实施监控的过程中，对于工程造价控制应从组织、经济、技术、等多方面采取措施。
1、组织措施（1）配备专业齐备的建设监理架构和选配专职人员，制定工作制度，做到分工明确，岗位责任落实到人，明确各层次人员的职权、任务和职责，专业实施细则落实到位，是建设单位能够理解支撑监理开展造价控制的前提。
浅议工程监理在工程建设投资控制方面存在问题及建议
浅议工程监理在工程建设投资控制方面存在问题及建议工程监理在工程建设投资控制方面具有重要的作用，可以帮助企业或政府对工程建设投资进行有效的管理和控制，防止出现资金浪费和质量问题。
在实际操作中，工程监理在投资控制方面存在一些问题，需要引起关注和改进。
本文将对这些问题进行分析，并提出相应的建议。
工程监理在工程建设投资控制方面存在的问题之一是监理人员对投资控制的重视程度不够。
一些监理人员可能更加关注于质量和进度等方面的问题，而对投资控制关注度较低。
这导致在工程项目实施过程中对资金的使用不够精细，存在一些不必要的浪费。
建议加强对监理人员的培训和教育，提高他们对投资控制的认识和重视程度，使其在工程监理中主动参与和推动投资控制工作。
工程监理在工程建设投资控制方面存在的问题之二是监理人员对材料和设备采购过程中的投资控制不够严格。
在工程项目实施过程中，材料和设备的采购是一个非常重要的环节，对投资控制至关重要。
一些监理人员在材料和设备采购过程中没有进行充分的审查和把控，导致资金的浪费和使用不当。
建议加强对材料和设备采购过程的监控和管理，加强与供应商之间的沟通和协调，确保材料和设备的采购是在可控的投资范围内进行。
工程监理在工程建设投资控制方面存在的问题之三是监理人员对工程变更的控制不够严密。
在工程建设过程中，难免会出现一些变更，包括设计变更、施工变更等。
一些监理人员可能在工程变更的审批和管理过程中存在松懈的情况，导致工程变更过多、变更费用过高。
建议加强对工程变更的控制和管理，严格按照相关规定审批和登记工程变更，确保变更的合理性和必要性。
工程监理在工程建设投资控制方面存在一些问题，包括监理人员对投资控制的重视程度不够、对材料和设备采购的投资控制不够严格、对工程变更的控制不够严密以及对施工过程中的成本控制不够严格等。
针对这些问题，可以通过加强对监理人员的培训和教育、加强对材料和设备采购过程的监控和管理、加强对工程变更的控制和管理以及加强对施工过程中成本的控制和管理等手段进行改进。
浅议工程监理在工程建设投资控制方面存在问题及建议
浅议工程监理在工程建设投资控制方面存在问题及建议工程监理是工程建设中的重要环节，其职责是对工程建设过程中的质量、进度、安全等方面进行监督和检查，确保工程建设的质量和安全。
在实际工程监理工作中，我们也发现了一些问题，尤其是在工程建设投资控制方面存在一些不足和问题。
本文将从实际情况出发，浅议工程监理在工程建设投资控制方面存在的问题，并提出一些改进的建议。
问题一：项目变更频繁，导致投资超支在工程建设中，由于项目的复杂性和不确定性，项目变更是难以避免的。
在实际工程监理工作中，我们发现一些项目变更并非出于必要的技术或市场原因，而是由于管理不当或者设计不够完善所导致的。
这些无谓的项目变更会增加工程建设的成本，导致投资超支。
建议一：提前规划，减少项目变更为了减少项目变更带来的投资超支，工程监理应该在项目立项阶段就加强规划和设计的审核，尽量避免项目变更的发生。
针对经常发生变更的项目，可以对相关责任人进行追责，以推动项目追踪和监督工作。
问题二：施工过程管理不当，导致浪费在工程建设施工中，由于施工环境复杂、施工工艺多样，存在着一些施工过程管理不当的问题。
比如材料损耗过多、工人效率低下等，这些都在一定程度上导致了工程建设的浪费，增加了工程建设的成本。
建议二：加强施工过程监督工程监理应加强对施工过程的监督，及时发现和纠正施工中存在的问题。
建议在施工合同中加入相关节约资源、减少浪费的条款，引导施工方提高施工管理水平，减少浪费，降低成本。
问题三：监理人员素质不高，导致监理不到位在一些工程项目中，我们发现一些监理人员素质不高，监理工作不到位，导致一些重要的质量和安全问题未能及时发现和处理，给工程建设带来了一定的隐患。
建议三：加强监理人员培训和考核为了提高监理工作的质量，工程监理公司应加强对监理人员的培训，提高其专业水平和监理意识，确保其能够胜任工程监理工作。
建议引入监理工作绩效考核制度，对监理人员的工作进行定期评估和考核，提高其工作积极性和监理质量。
建设工程监理案例分析-建设工程投资控制(八)
建设工程监理案例分析-建设工程投资控制(八)(总分：100.01，做题时间：90分钟)一、{{B}}试题一{{/B}}(总题数：1，分数：20.00)某工程项目由A、B、C三个分项工程组成，采用工程量清单招标确定中标人，合同工期5个月。
各月计划完成工程量及综合单价见下表，承包合同规定：(1)从工程开工后的第2个月开始分3个月均摊抵扣。
(2)工程进度款按月结算，发包方每月支付承包方应得工程款的90%。
(3)措施项目工程款在开工前和开工后第1个月末分两次平均支付。
(4)分项工程累计实际完成工程量超过计划完成工程量的10%时，该分项工程超出部分工程量的综合单价调整系数为0.95。
(5)措施项目费以分部分项工程费用的2%计取，其他项目费20.86万元，规费综合费率为3.5%(以分部分项工程费、措施项目费、其他项目费之和为基数)，税金率为3.35%。
[问题]（分数：20.00）(1).工程合同价为多少万元?（分数：5.00）__________________________________________________________________________________________ 正确答案：((1)分部分项工程费=1100×180+1550×480+3050×375=2085750.00(元) (2)措施项目费=2085750.00×2%=41715.00(元) (3)规费=(分部分项工程费+措施项目费+其他项目费)×3.5%=(2085750.00+41715.00+208600.00)×3.5%=81762.28(元) (4)工程合同价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金 =(2085750.00+41715.00+208600.00+81762.28)×(1+3.35%) =2498824.49(元) 或工程合同价=(分部分项工程费+措施项目费+其他项目费)×(1+规率)×(1+税率)=[(1100×180+1550×480+3050×375)×(1+2%)+208600]×(1+3.5%)×(1+3.35%) =2498824.49(元))解析：(2).列式计算材料预付款、开工前承包商应得措施项目工程款。
工程建设监理的投资控制
工程索赔的处理
索赔的受理与审核
监理单位应负责受理和审核工程索赔，包括对索赔理由、证据和 金额的审查。
索赔谈判与调解
在处理索赔时，监理单位应与建设单位、承包商进行谈判和调解， 寻求双方都能接受的解决方案。
索赔的仲裁与诉讼
如果索赔无法通过协商解决，监理单位应协助建设单位进行仲裁或 诉讼，维护建设单位的合法权益。
竣工决算内容
编制竣工决算报告，包括工程概况、投资计划 、实际投资、投资效果等。
竣工决算审查
对竣工决算报告进行审查，确保其真实、准确 、完整，符合国家相关规定。
项目后评价与经验总结
后评价内容
01
对项目实施过程、效果进行综合评价，包括投资效益、社会效
益等方面。
经验总结
02
对项目实施过程中的经验教训进行总结，为今后类似项目提供
02
投资决策阶段的控制
投资机会研究
总结词
确定投资方向和投资重点
详细描述
投资机会研究是对项目投资环境进行初步分析，寻找投资机会的过程。这一阶 段主要目的是确定投资方向和投资重点，为后续的项目策划和可行性研究提供 基础。
项目可行性研究
总结词
评估项目的经济、技术、环境等可行性
详细描述
项目可行性研究是在投资机会研究的基础上，对项目的经济、技术、环境等方面进行深入评估，确定项目是否可 行。这一阶段的研究结果对于投资决策具有重要影响。
投资控制的方法和手段
制定投资计划和控制指标
根据工程实际情况和合同要求， 制定合理的投资计划和控制指标
。
审核工程概预算和变更
对工程概预算和变更进行审核， 确保其合理性和准确性。
实施动态管理
对工程建设过程中的投资进行动 态监测和管理，及时发现和解决
建设工程投资控制监理措施分析
建设工程投资控制监理措施分析摘要:建设工程项目由于投资数额巨大，投资差异明显，投资需要单独计算资周期长，投资确定依据复杂，投资确定层次警多，所以建设工程项目投资控制在个建设期内都属于不能确定的，需随时进行动态跟踪调整，直至竣工决算后才能真正确定建设工程项目的投资。
投资控制是我国建设工程监理的一项主要任务，贯穿于监工作的各个环节。
关键词:工程,投资,控制,监理,措施,建设一、建设工程投资控制的概念及目标建设工程项目投资是指进行某项工程建设花费的全部费用。
所谓建设工程投资控制，就是在项目进行的全过程中，把建设工程投资控制在批准的投资额以内，以保证项目投资管理目标的实现，取得较好的投资效益和社会效益。
建设工程项目应严格在批准的初步设计概算内组织建设。
在建设工程监理中，监理工程师要严格现场计量，核实已完工程数量，核定工程质量情况，审核验工计价表及月、季、年度计划统计报表。
防范造价突破原计划，按月控制季、按季控制年、用年控制总体造价，以分项保分部，以分部保子单位，以子单位保总工程不超投资。
严格按变更设计程序和办法审核工作，收集与索赔有关的资料，监理工程师要以合同为依据，本着维护委托人的利益且不损害第三方利益的原则，公正处理索赔事件。
二、建设工程投资控制的监理工作内容在建设工程监理过程中，监理要重点做好施工前的图纸会审与设计交底，做到对工程变更的预控。
审核承包单位于合同约定的期限内，依据建设工程施工合同、批准的施工进度计划将合同内价款分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月度的资金使用计划。
并与委托人、承包单位协商确定相应工程款支付计划。
要求承包单位依据合同工程施工图纸、概预算书、合同的工程量，建立工程量台帐。
经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较，提出造价控制的建议，并在监理月报中向委托人报告。
项目监理部依据施工合同有关条款、施工图纸，对工程进行风险分析，找出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的因素和部位，并制定防范性对策，指令承包单位采取相应措施。
建设工程监理的主要工作内容
建设工程监理的主要工作内容一、三控制三控制包括的内容有：投资控制、进度控制、质量控制。
1、建设工程项目投资控制，就是在建设工程项目的投资决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，力求在建设工程中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
监理工程师在工程项目的施工阶段进行投资控制的基本原理是把计划投资额作为投资控制的目标值，在施工阶段，定期进行投资实际值与目标值的比较。
通过比较发现并找出实际支出额与投资目标值之间的偏差，然后分析产生偏差的原因，采取有效的措施加以控制，以确保投资控制目标的实现。
这种控制贯穿于项目建设的全过程，是动态的控制过程。
要有效的控制投资项目，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。
从组织上采取措施，包括明确项目组织结构、明确项目投资控制者及其任务，以使项目投资控制有专人负责，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计、渗入技术领域研究节约投资的可能性；从经济上采取措施，包括动态的比较项目投资的实际值和计划值，严格审查各项费用支出，采取节约投资的奖励措施等。
2、进度控制是指对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系，根据进度总目标及资源优化配置的原则，编制计划并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，对出现的偏差情况进行分析，采取有效的扑救措施，修改原计划后再付诸实施，如此循环，直到建设工程项目竣工验收交付使用。
建设工程仅需控制的最终目标是确保建设项目按预定时间交付使用或提前交付使用。
建设工程进度控制的总目标是建设工期。
影响建设工程进度的不利因素很多，如人为因素、设备、材料及构配件因素、机具因素、资金因素、水文地质因素等。
常见影响建设工程进度的人为因素有：（1）建设单位因素：如建设单位因使用要求改变而进行的设计变更；不能及时提供建设场地而满足施工需要；不能及时向承包单位、材料供应单位付款；（2）勘察设计因素：如勘察资料不准确，特别是地质资料有错误或遗漏；设计有缺陷或错误；设计对施工考虑不周，施工图供应不及时等；（3）施工技术因素：如施工工艺错误；施工方案不合理等；（4）组织管理因素：如计划安排不周密，组织协调不利等。
建设工程监理建设工程投资控制
技术手段需要更新
随着科技的发展和进步，一些传统的技术手段已 经不再适应新的要求，需要更新和升级相关的技 术手段和设备。
发展前景及未来研究方向
加强信息化建设
随着信息化技术的发展和应用，未来的建设工程监理将更 加注重信息化建设，提高监理的效率和精度。
要点一
总结词
要点二
详细描述
提高施工效率ห้องสมุดไป่ตู้降低成本
在某电力工程建设中，监理单位通过对施工过程进行 全面、有效的监督和管理，提高了工程的施工效率和 质量。同时，他们注重对各项费用的合理控制，减少 了不必要的支出和浪费。通过这些措施的实施，监理 单位成功地降低了项目的成本，提高了项目的效益。
05
结论与展望
在建设工程竣工阶段，对实际发生的投资 进行结算，作为项目决算的依据。
建设工程投资控制的现状和问题
现状
目前，我国建设工程投资控制已经逐渐得到了重视和实施， 但在实际操作中还存在一些问题，如投资估算不准确、概预 算与实际投资偏差较大、合同价与实际投资偏差较大等。
问题
建设工程投资控制存在的主要问题包括缺乏全面的投资控制 意识、缺乏有效的投资控制手段和方法、缺乏专业的投资控 制人才等。此外，政策法规不完善、市场价格波动等因素也 会对建设工程投资控制产生影响。
特点
03
04
05
专业化服务：工程监理 企业应具备相应的专业 人才和技能，为建设单 位提供专业的项目管理 服务。
监控性：工程监理企业 应对承建单位的建设行 为进行全面、客观、有 效的监控，确保项目质 量和安全。
独立性：工程监理企业 应保持独立、公正的态 度，不受任何单位或个 人的干扰，为建设单位 提供专业的咨询服务。
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(2)工程预付款
工程预付款是施工合同签订以后由发包人按 照合同约定，在工程开工前预先支付给承包人的 工程款，用于施工准备以及所需的主要材料和构 件的备料，因此又称为预付备料款。
①工程预付款的额度
预付款额度要保证施工所需材料和构件的正 常储备，一般由双方在合同中约定。 //
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(4)索赔的程序
①承包单位在规定的期限内(通常是28天，下 同)向监理机构提交“索赔意向通知书”；
②监理进行调查，收集与索赔有关的资料；
③承包单位在发出索赔意向后规定的期限内， 向项目监理机构提交《索赔申请表》；
④总监进行索赔条件审查，决定是否受理；
⑤总监进行索赔费用审查，签署《索赔审批 表》，交建设单位支付索赔款。 //
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※索赔的条件(总监据此决定是否受理)
①索赔事件由非承包单位的责任引起； ②索赔事件造成了承包单位的直接经济 损失或者费用增加； ③承包单位已按合同规定的期限和程序 提出费用索赔申请表并附有凭证材料。//
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6.审查工程中间结算 (1)工程款价款的结算方式 ①按月结算 ②按形象进度结算 ③竣工后一次结算 ④双方约定的其他方式 //
一、建设工程项目投资的构成 二、监理工程师投资控制的作用 三、监理工程师投资控制的任务
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一、建设工程项目投资的构成
固定资产投资 建 设 项 目 投 资
流动资产投资
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设备工器具购置费用 建筑安装工程费用
工程建设其他费用
预备费用 建设期贷款利息 投资方向调节税
《建设工程监理》
第七章 建设工程投资控制
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第一节 建设工程投资控制概述 第二节 决策阶段的投资控制 第三节 设计阶段的投资控制 第四节 施工招投阶段的投资控制 第五节 施工阶段的投资控制 第六节 竣工验收阶段的投资控制
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第一节 建设工程投资控制概述
(2)编制施工阶段投资控制的工作计划和详细 的工作流程图。//
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2.技术措施
(1)严格控制设计变更； (2)设计方案挖潜以节约投资； (3)审核施工承包单位编制的施工组织设计， 对主要施工方案进行技术经济分析比较。//
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3.经济措施
(1)确定投资控制目标，编制资金使用计划； (2)进行工程计量； (3)审核工程款支付申请，签发支付证书； (4)协商确定工程变更的价款； (5)比较实际投资和计划投资，找出投资偏差， 并及时进行纠正。 //
3.进行纠正：分析产生偏差的原因并采取有效 措施加以控制，保证投资控制目标的实现。//
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二、施工阶段投资控制的措施
施工阶段监理工程师投资控制的措施有：组 织措施、技术措施、经济措施、合同措施等。//
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1.组织措施
(1)在项目监理组织机构中落实投资控制的 人员、任务、权利和责任；
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②工程预付款的扣回
随着工程进度的推进，预付款一般应以进度 款抵扣的方式予以扣回。扣款的方法有：
※由承发包双方以合同形式约定扣款方式；
※按公式计算：从未施工工程尚需的主要材 料及构件的价值相当于预付款数额时起扣，在随 后的每次中间结算工程价款中，按主要材料及构 件比重抵扣预付款，至竣工前全部扣清。 //
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②工程进度款的支付
※工程进度款支付要遵循一定的程序(参见 “审核工程款支付申请”)。
※工程进度款支付中通常要扣除预付款及工 程质量保修金(保证金、保留金)。
※工程进度款支付要严格按照合同执行。//
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[例]承发包双方就某工程签订了施工合同，合 同工程量为5000m3，合同单价为200元/m3，合 同工期4个月。合同中有关付款的条款如下：
(4)建设单位向承包单位支付工程款。//
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3.纠正投资偏差
监理工程师应及时统计实际完成的工程量与投 资额，并定期地将实际投资与计划投资进行比较。 若发现投资偏差，则分析投资偏差产生的原因并 制定相应的调整措施。 //
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计划投资曲线
实际投资曲线
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表7-1 按项目结构编制的资金使用计划表
项目编码 工程内容
工程量
单位 数量
计划综合 单价
计划资金 需要量
合计
合计
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图7-2 按时间进度编制的资金需要量曲线//
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图7-3 按时间进度编制的资金累计需要量曲线///
表7-4 投资偏差示意图///
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4.确定工程变更价款
根据《建设工程有适用于变更工程的价格，按合同 已有的价格变更合同价款；
(2)合同中只有类似于变更工程的价格，可以参 照类似价格变更合同价款；
(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格， 由承包人提出适当的变更价格，经建设、监理、承 包单位协商确定价格。///
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2.审核工程款支付申请(工程计量)
(1)承包单位按合同约定统计、填报质量验收合 格的工程量清单和《工程款支付申请表》；
(2)专业监理工程师根据图纸、工程量清单、规 范、质量合格证等进行现场工程计量，审核工程量 清单和《工程款支付申请表》，并报总监审定；
(3)总监向建设单位签发《工程款支付证书》；
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承包单位每月实际完成并经监理工程师签证确 认的工程量如下表所示：
月份 完成工程量
(m3) 累计完成工程
量(m3)
每月实际完成的工程量
1
2
3
1000 1500 2000
1000 2500 4500
4 1400
5900
试求：预付款；每月完成的工程价款；监理应签证 的工程进度款；监理实际签发的支付证书金额。//
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◆工程建设其他费用 (1)土地使用费 (2)与项目建设有关的其他费用
工程监理费包含本项中。 (3)与未来企业生产经营有关的其他费用 //
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二、监理工程师投资控制的作用
监理工程师进行投资控制的任务就是要实现 “估算控制概算、概算控制预算、预算控制决 算”的目标，避免出现投资“三超”现象。 //
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⑥物价上涨引起的索赔； ⑦法律、货币及汇率变化引起的索赔； ⑧延期支付工程款的索赔； ⑨不可抗力引起的索赔。
通常所说的索赔是指承包商向业主的索赔。 //
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2)业主向承包商的索赔(反索赔) ①工期延误引起的索赔； ②质量不满足合同要求引起的索赔； ③对超额利润的索赔； ④对指定分包商的付款索赔； ⑤承包商不正当放弃工程引起的索赔。 //
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5.处理索赔事项
(1)索赔的概念
索赔是指工程承包合同履行中，合同当事人一 方因对方不履行或不完全履行合同义务，或者由 于对方的行为使权利人受到损失时,要求对方给予 合理补偿经济或工期损失的权利。 //
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(2)索赔的类型 1)承包商向业主的索赔： ①不利自然条件及人为障碍引起的索赔； ②工程变更引起的索赔； ③工程延期引起的索赔； ④加速施工引起的索赔； ⑤业主不正当中止工程引起的索赔； //
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什么是投资项目“三超”？
投资项目“三超”是指“超规模、超标准、 超投资”。
投资“三超”是指“决算(工程竣工阶段) 超预算(施工图设计阶段)、预算超概算(初步 设计阶段)、概算超估算(可行性研究阶段)”。 //
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三、监理工程师投资控制的任务
[解]预付款起扣点=P-M/N =200-24/60%=160 万 元 。 即 当 工 程 完 成 160万元时，本项工程预付款开始起扣。//
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(3)工程进度款
①工程进度款的计算
工程进度款的计算主要涉及到工程量的计算 和单价的确定两个方面。
单价主要根据承发包双方在合同中约定的计 价方法来确定。常见的计价方法有工料单价法和 综合单价法两种。工料单价法一般采用可调价格 方式，综合单价法通常采用固定价格方式。//
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(3)索赔费用的计算
索赔费用包括直接费、间接费、利润、税金 以及利息等组成部分。
直接费包括直接工程费(人工、材料、机械使 用费)和措施费(技术措施和组织措施费)。处理 索赔时，直接费按照实际增加的费用计算。
间接费、利润、税金以及利息等项目需要按 照实际情况来决定是否计算，计算标准按照原 报价单或合同或双方的约定来确定。//
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第三节 设计阶段的投资控制
一、标准设计与限额设计 二、优化设计方案 三、审查设计概算 四、审查施工图预算
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第四节 施工招投标阶段的投资控制
一、招标准备工作 二、招标公告或投标邀请书的编制与发布 三、资格预审 四、编制和发售招标文件 五、标底的编制与审查 六、现场考察和标前会议 七、投标、评标和定标 八、签订施工承包合同