改变移民群体社会心理基因 先期实现心理移民——水电工程建设移民工作探析

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我国水利水电工程移民问题及对策研究

我国水利水电工程移民问题及对策研究

我国水利水电工程移民问题及对策研究摘要:水利水电工程的建设解决了我国的电力、生活用水紧张及灌溉和防洪等问题,但是当水利建设已逐渐成熟的时候我国的水利水电工程移民问题却逐渐显露。

考虑到人口增长率,2006年我国的移民人数达到2500多万,其中90%以上为农村移民。

移民搬迁初期未充分考虑到移民安置区的环境容量和后期发展,造成移民搬迁安置后生产生活不能得到及时恢复,遗留了大量问题。

在实施移民管理工作初期,遇到的问题很多,针对存在的问题及解决办法本文作者进行了积极的思考。

关键词:水利水电工程移民问题对策研究水利水电工程移民是为调蓄江河径流,筑坝建库征用土地而引起的水资源工程移民。

他们为满足国家和地方开发水资源的要求而必须从水库淹没区迁移出去,他们不同于为谋求自己的发展前途,按照自己的意愿而从原居住地迁移到他乡的一般居民。

基于这样的前提我们必须全力做好水利水电工程移民的安置工作。

但是由于开展移民工作初期的经验不足留下了众多的遗留问题,为此我们只有从根本上认识到移民现存问题才能更好的为下一步工作打下坚实的基础,本文我们从移民的概念和特点入手,进而总结出我国移民现存的问题并提出个人见解。

1 水利水电工程移民的概念人口的迁移是由各方面的原因引起的,其中由于工程建设所引起的非自愿移民称为工程移民,包括铁路、公路、机场、城建、水利、电力、工业、环保等工程的移民。

显而易见,水利水电工程移民属于工程移民中的一种[1]。

具体的来说,水利水电工程移民是因水电站、水库、河道、堤防、水闸、泵站等水利水电工程建设征地、拆迁导致的人口迁移和社会经济系统重建的总称。

本文中我们主要研究的也是工程移民中关于水利水电工程移民的问题和对策。

2 我国水利水电工程移民特点我国人口众多,资源(特别是耕地)相对不足,经济尚不发达,财力有限,全民特别是农民文化、科技水平偏低[2],这样的现实国情也使得我国水利水电工程移民具有与之相呼应的很显著的特点,主要表现在以下几个方面:2.1我国水利水电工程移民数量众多黄河小浪底工程移民人数达20万人,三峡工程的移民将达110万人,南水北调工程还在开展,仅中线工程已搬迁33万移民,大型水利水电工程如此,一些中型、小型的水利水电工程移民也不在少数,例如陕西省内李家河水库搬迁移民1982人,云南省内小湾水电站搬迁移民11582人等。

水利水电工程建设征地移民安置规划相关问题的探讨

水利水电工程建设征地移民安置规划相关问题的探讨

水利水电工程建设征地移民安置规划相关问题的探讨摘要:随着社会经济的飞速发展和移民维权意识的不断加强,移民安置工作面临着更多新的问题和挑战。

目前,我国移民工作主要存在着政策、法规、标准不统一,前期工作不完善,缺乏有效的实施组织管理和移民安稳致富难等问题。

从勘测规划设计单位的角度,分析了我国水利水电工程建设征地移民安置工作中存在的问题及产生原因,并结合工作实践提出了解决问题的对策。

关键词:移民安置;建设征地;库区移民;水利水电工程引言随着我国经济社会全面、快速发展,移民搬迁安置工作正在向制度化、规范化资料匮乏、安置环境容量不足等问题,贫困、民族、环境等各种经济社会矛盾相互交织,移民搬迁安置后还存在一些遗留问题。

近年来,新条例的颁布,移民规范的修订,以及贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、加快城镇化建设等理念和政策的提出,对移民搬迁安置工作提出了更高的要求;同时,地方政府迫切要求将发展相对滞后的库区纳入同步快速发展轨道,移民对改变自身生存和发展条件存在较高期望,加之土地安置容量不足、劳动就业门路窄等基础性矛盾,加大了移民搬迁安置工作的难度。

在当前新形势和新要求下,针对库区及移民安置区存在的各种客观问题,必须开拓创新,寻找解决问题的思路和对策,切实做好移民搬迁安置工作。

一、移民安置工作中存在的主要问题1、移民安置政策标准不统一由于现行条例没有规定统一的补偿补助标准,实践中出现了一个工程一个补偿补助标准,甚至同一工程在不同省际之间补偿补助标准也不统一的现象,引发移民攀比心理,工作难度大,影响了移民搬迁安置的顺利进行和社会稳定。

2、移民安置前期工作不完善由于一些地方对移民安置工作不熟悉或者对其复杂性、艰巨性认识不足,加之重工程、轻移民的现象依然存在,部分项目业主为了争取早日核准项目,往往缩短移民设计周期和安置周期,忽视移民参与权和知情权,工程建设超常规进行,移民安置规划滞后,造成“临时过渡”和“水赶人”的现象,移民缺乏妥善安置,生产生活困难,同时也给工程建设和库区稳定留下隐患。

水利建设征地移民安置过程中移民搬迁心理探讨

水利建设征地移民安置过程中移民搬迁心理探讨

水利建设征地移民安置过程中移民搬迁心理探讨摘要:现今社会伴随着社会的迅速发展,水利水电的工程也渐渐增多。

水利水电的工程建设必定会有移民安置的问题出现,这个问题制约了水利水电工程的发展,成为其发展瓶颈。

本篇文章从心理学的角度对移民的搬迁心理进行了一定的探讨,探讨了移民安置过程中搬迁难、不愿意搬迁、搬迁后的生产与生活水平恢复缓慢、难以融入迁入地等等问题,并且对这些问题提出了建议和改善方案。

关键词:水利建设;征地移民;安置;心理1.前言社会的发展必然导致移民事件的发生,不仅如此,还与社会的进步紧密联系在一起。

在过去的50年中,中国进行了大规模的经济建设,致使大量的土地被征收、房屋被拆迁以及人口迁移等活动的发生,从而出现了5000多万名非自愿的移民。

一般情况下,并非自愿的移民在搬迁之后,在迁入地会遇到心理、社会和生理层面的压力,大多数移民为搬迁做的准备、新地区对移民的接受度、移民本身、文化的认同和适应、社会的支持以及移民人员的心里强度和性格特征等等都会对移民的心里健康造成影响。

所以本篇文章会从下面的几个方面来阐述水利水电工程在建设征地和移民安置过程的移民搬迁心理。

2.建设水利水电工程时的征地带来的一系列问题每一件事一定会有利有弊,水利水电工程能够推动社会的紧急发展,与此同时,也一定会带来一些社会方面的问题。

建设水利水电工程需要一定的土地面积,征地现象就产生了。

因此被征用的土地的原住居民就要失去生存的土地和家园,原本养成的生活习惯也在很大程度上被改变了,从而使得原始居住的居民对搬迁产生了抗拒的心理。

尽管我国陆陆续续的颁布了许多的惠民政策,使得移民们的生活质量得到了提高。

但是由于各种各样的原因,部分移民的生活又逐渐的陷入了贫困状态。

3 目前水利水电工程建设征地在移民过程中出现的一些问题3.1 不愿意搬迁对于移民来讲,并非是内心资源迁移的,而是受国家需要和政策压力的逼迫以及利益的诱惑,这种迁移是受外力推动的,这使得移民的社会心理承受能力变得很有限,一旦遇到了各种利益难以平衡的困难时,一方面是容易产生群众上访的群体性事件,而另一方面由于多种应激事件的产生,使得非自愿的移民的心理健康受损。

水利水电工程建设征地移民安置过程中移民搬迁心理探讨

水利水电工程建设征地移民安置过程中移民搬迁心理探讨

水利水电工程建设征地移民安置过程中移民搬迁心理探讨摘要:我国社会主义市场经济在不断的发展过程中,不同行业发展较快,对于水电等资源需求也增加,为进一步促进地区经济和行业经济的协调发展,实现资源的合理配置,水利水电工程的建设数量不断增加,建设规模也不断扩大,但是在此过程中,也面临着水利水电工程建设征地移民安置问题。

工程建设需要征地,被征用土地的移民同时面临着失去土地和搬迁的问题,对此,需要对移民的心理变化以及心理需求等进行分析,为拆迁安置工作的顺利进行提供必要参照依据。

本篇文章在此基础上,主要对水利水电工程建设征地移民安置过程中移民搬迁心理等相关内容进行研究与分析。

关键词:水利水电工程建设征地移民安置搬迁心理社会经济在不断的发展过程中,不同行业发展较快,水利水电工程建设增加,其中面临的征地移民安置问题也需要集中解决。

水利水电工程的建设是为了兴国利民,但是在实施建设的过程中,需要征用土地,对于原土地上的居民,需要搬迁到其他的地区生活和工作,由于人们在原有的土地上生活了较长一段时间,搬迁到其他地区,将会面临着生活习惯、口音、习俗、孩子上学以及就业工作等问题,由这些不适应导致的移民心理问题增多,需要从实践分析中,对相关问题的主要成因以及解决对策等进行研究与探讨。

一、水利水电工程建设征地移民安置过程中移民搬迁心理分析(一)恋旧型心理水利水电工程建设征地导致当地的居民需要搬离原来的居住地,需要离开其生存许久的家园和土地,融入新的环境,部分移民由于恋旧不愿离开自己的原住地,这是一种民族风俗以及传统文化依赖下形成的一种较为消极的心理[1]。

移民认为自己在原住地生活了许久,是祖祖辈辈赖以生存的地方,认为自己和家族后代均要守着这里,不能抛弃,同时移民会产生一种心理是认为离开自己的原住地,就是抛弃祖宗、抛弃传统和规矩的行为,是一种“不孝”的行为。

这种恋旧心理体现了移民对于传统文化的固守,仅能说明移民对于以往的生活方式已经习惯,缺乏追求新生活的信念和信心。

我国水利水电工程移民问题分析与思考

我国水利水电工程移民问题分析与思考

·1518·水电工程建筑工程技术与设计2015年4月下我国水利水电工程移民问题分析与思考张小亮(西藏大学农牧学院)【摘要】移民问题是我国水利水电工程建设的基础性问题,其能够为水利水电工程建设奠定良好的群众基础,也能够促进区域经济的稳定和发展。

但是由于我国水利水电工程中存在多项利益冲突,且这些冲突尚未能制定完善的机制予以有效解决,因此水利水电工程的施工总是伴随着大量的不稳定因素,影响着地区社会的发展和经济的稳定。

为了改善移民问题,促进水利水电工程建设的有效展开,本文从多个方面进行了分析和思考。

力求通过笔者努力,找到我国促进水利水电工程移民问题得到有效解决的可靠对策。

【关键词】水利水电工程;移民问题;利益分析水利水电工程建设需要搞好工程实体建设,也需要处理好工程涉及范围内人们生活和生产问题。

移民问题是水利水电工程建设中的重要方面,移民问题的解决对稳定当地社会发展,推进地区经济的恢复和进步具有十分重要的意义。

移民问题的产生不仅是地方经济利益与社会利益的调整,也是不同群体之间利益的调整和均衡。

一、解决水利水电工程移民问题的重要性分析水利水电工程建设往往涉及到生产、施工、移民、产业结构等多个方面的因素。

移民问题是其中一项具有发展性意义的重要因素。

在水利水电工程的开发区域,人口与土地、就业、物质条件等因素之间的冲突都体现的较为明显。

我国人口多、可用居住面积相对不足,水利水电工程却需要以广阔的地域资源作为基础。

这就加剧了人口与土地之间的冲突,同时伴随而来的生存发展空间也会收到移民问题的影响。

如果在施工过程中没有充分考虑移民问题,没有妥善安置移民,那么水利水电工程建设就会面临重大的隐患和疑难问题。

因此,解决好水利水电工程中的移民问题就是解决水利水电工程建设社会问题的关键性因素。

另外,水利水电工程需要以大面积土地的淹没为基础,这就会对工程占据地区的居民的生活和发展产生巨大的影响,这些人会由于自身的利益问题而强烈反对工程建设。

水电工程建设与移民安置的探索及实践

水电工程建设与移民安置的探索及实践
32 移 民优 惠 政 策 .
龙虎 山水 电站经过上述修编 , 重新焕发活 力 ,
该项 目 21 00年 3月 2 6日获 黑 龙 江 省 发 展 和 改 革
委员会核准 , 目前已正式开工。
1采取 一次补偿与后期扶持相结合 的政 策措 ) 施 。大中型水利水 电工程建设不 同于城镇拆迁 , 不 能只注重移 民初次补 偿 ,而忽视 后期扶持。依据
表 1 牡丹 江干 流莲花 以下江段水 电梯级 开发规 划方案 比较
20 年 国务院颁布 < 06 国务院关于完善大 中型水库
移 民后期扶持政策 的意见 > 20 年 7月 1日以 对 06
后 搬 迁 的 纳入 扶持 范 围 的移 民 ,从 其 完 成 搬 迁 之 目起 扶 持 2 。对 纳入 扶 持 范 围 的移 民每 人 每 年 0年 补 助 60元 。这 样 既减 少 了一 次 性 资 金 支 出 , 对 0 又 移 民的 后 期扶 持 形成 了周 期性 。
1 增 加梯 级 开 发 级 数 。牡 丹江 干 流 莲 花 以下 ) 江 段 原 规 划 方 案 为二 道 沟 、 白虎 哨 、 江 屯 三 级 开 长 发 。为 了减 小 各梯 级 水 电站 的 淹 没 、 没 损 失 , 浸 降
低投 资 、 改善技术经济指标 ,0 8 , 20 年 重新修 编 了
牡 丹 江 干 流 莲 花 以 下 江 段 水 电梯 级 开 发 规 划 , 新 规 划 充 分 利 用 已 建 成 的 控 制 性 工 程 莲 花 水 电站
互矛盾、 相互依存的关系。如果妥 善处理好三者关
系, 充分 调 动移 民 的积 极 性 , 用工 程 建 设 所 发 展 利
起来的旅游业及水产养殖业和其 它综合配套政策

水利水电工程建设征地移民安置过程中移民搬迁心理探究

水利水电工程建设征地移民安置过程中移民搬迁心理探究

水利水电工程建设征地移民安置过程中移民搬迁心理探究摘要:近年来,我国的水利水电工程建设越来越多,工程建设中居民安置问题也越来越多,对水利水电工程的发展造成了较大的不利影响。

对水利水电工程建设征地中遇到的问题以及居民安置的搬迁心理问题进行了分析,提出了解决移民安置问题的方法。

关键词:水利水电;移民;心理引言水利工程建设若要得以顺利推进,那么不能缺少征地环节。

但是实质上,各地在开展移民安置与征地过程中通常都会引发多种冲突与矛盾。

探究其中的根源,应当在于当前仍有较多的项目业主并未能真正关注移民安置,而是仅限于关注建设水利工程可得的效益与利润。

并且,作为工程设计方如果没能达到科学性较强的项目征地设计,则也会阻碍顺利安置当地的移民。

因此可以得知,水利工程建设牵涉到较为复杂的征地移民安置以及其他工程问题,相关部门对此有必要引发更多关注。

1.水利水电工程建设征地带来的一系列问题水利水电工程建设需要一定面积的征地。

因此,原始居住者将失去赖以生存的家园和养家糊口的耕地,很大程度的改变了原始居住者习以为常的生活方式,从而导致原始居住者抗拒搬迁。

虽然,国家陆续出台了许多优惠的政策,提高了移民们的生活质量。

但是,部分移民由于各种原因,生活又逐步陷入贫困。

2移民安置过程中的心理学分析①恋旧心理。

大部分人都有恋旧心理,特别是中国人,有较为浓厚的落叶归根的思想,对于有这种思想的移民来说他们都不愿意离开自己原来生活的地方,这是由于传统的文化思想、风俗习惯以及心理生理上的依赖而产生的一种现象。

群众认为这是自己祖辈生活多年的地方,自己从小在这长大,这里是自己的根,应该和家人守护在这,不能离开,会把新的安置地与这作对比。

从心理上会认为新的安置地不好,更加加深了这种恋旧的心理。

②抗拒心理。

心理抵抗指的是移民相信他们对自己的行为有控制权,而当这种权利受到限制的时候,他们就会采取抗拒的态度来捍卫自己的权利。

存在抗拒心理的移民,一般都是对国家的移民安置存在抵触的情绪,不相信安置的公平科学,会对搬迁产生较大的排斥与抵触,这种态度严重阻碍了搬迁工作。

水利水电工程建设征地移民安置过程中移民搬迁心理探讨

水利水电工程建设征地移民安置过程中移民搬迁心理探讨

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A ( A D E MI c _ _ J
水利水 电工程 建 设征 地移 民安置 过程 中 移 民搬 迁心理探 讨
◎ 李泽维 贵州 省兴义市泥 凼镇 水利移 民工作站
摘 要: 当代 社 会 , 随着 社 会 迅 速 发 展 的 需 要 , 水 利 水 电工 程 开 始 逐 步 增 多。 而 水利 水 电工 程 建 设 必 定 伴 随 着 移 民安 置 问 题 , 此 问 题 已成 为 水 利 水 电 工 程 发 展 的 瓶 颈 。本 文 将 从心 理 学角度 , 对 移 民搬 迁 心 理 进 行探 讨 , 并 对此 提 出相 关 解 决 措 施 , 为广 大 移 民搬 迁 工作 者 提 供 借鉴 。
限制, 将 采 取 抗 拒 的态 度 保护 自己 的自
由。 产生抗拒心态 的移民 , 通常是对 国
移民搬迁使得移民赖以生存的家 J 家 的移 民 安置 有抵 触情 绪 , 不认 同 国家
2 . 水利水电工程建设征地带来的一系列 J 园 和 生活 来 源被 改 变 , 而 适 应 新 的环 境 J 移 民 安 置 的科 学 胜, 对 搬 迂 产 生极 度 地
搬迁安置为非自愿移民 。 虽然政府提出 . 出台了许多优惠的政 策, 提高了移民们 己 和 家 人 应该 守 着 这 里 , 不可抛弃。 他
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市场经济下对搬迁 的抗拒和矛唇 理日
因, 生活又逐步陷入贫困。 如此 , 天生桥 地 的不 好进 行 不对 称 的虚 拟 对 比 , 更 增
益明显, 给搬迁工作进行加大了难度。 : 库 区移 民搬 出库 区后 , 存 在 如下 问题 : 按 f 添 了故 土 难 离 的 恋 旧 心 态 。同时 , 他们

浅谈水利水电工程移民安置的心理效应与安置方式

浅谈水利水电工程移民安置的心理效应与安置方式

浅谈水利水电工程移民安置的心理效应与安置方式发表时间:2017-10-23T18:15:13.763Z 来源:《电力设备》2017年第15期作者:徐婷[导读] 摘要:移民问题是当前水利水电工程比较突出的问题,移民是否得到妥善的安置对水利水电工程的正常运转以及库区社会的稳定产生很大的影响。

本文对水利水电工程移民的心理效应以及水利水电移民安置方式进行了论述分析。

(身份证号码:45010319771124xxxx)摘要:移民问题是当前水利水电工程比较突出的问题,移民是否得到妥善的安置对水利水电工程的正常运转以及库区社会的稳定产生很大的影响。

本文对水利水电工程移民的心理效应以及水利水电移民安置方式进行了论述分析。

关键词:水利水电工程;移民安置;心理效益;安置方式一、水利水电工程移民安置的心理效应分析水利水电工程移民打乱了长期生产、生活过程中形成的人与人、人与自然环境、人与社会环境之间的政治、经济、生活关系及风俗习惯,因此在整个移民过程中,移民的心理活动也是多种多样、错综复杂的。

1、抗拒心理。

抗拒心理是移民与国家计划移民或安置相对立、相抵触的一种心理状态。

如国家要求搬迁时,移民不去指定的安置地点、不按时搬迁;安置区居民抗拒抵触外来移民迁入等。

产生此类心理的原因是多方面的,比如,移民安置规划是否科学合理,移民对搬迁的认识状况如何,安置地的条件是否适宜。

产生这种抗拒心理的移民总数虽然不多,但其影响比较大,必须加以引导和帮助,以防形成“导火线”,造成“爆炸”性局面。

比如:加大宣传力度,切实落实国家水库移民相关政策,想移民之所想,急移民之所急,认真完成实物指标调查,广泛走访听取迁出、迁入区人民意见,做出科学合理的移民安置规划以及安置补偿措施,保障迁出、迁入区人民合法权益。

2、失衡心理。

人的心理平衡是相对的,不平衡是绝对的。

在外界刺激强度过大的情况下,这种失衡心理表现就比较突出。

如初定安置去向或刚到安置区时,移民往往感到一团糟,无所适从,甚至感到恐惧,或者因某种原因产生不满和愤怒等。

水利水电工程建设征地移民安置工作研究

水利水电工程建设征地移民安置工作研究

140YAN JIUJIAN SHE置工作一直以来都是其中非常重要的工作内容之一,同时在其中具有非常重要的影响。

该工作的顺利开展,其不仅可以被看作是对应企业的责任,而且要想保证该工作在具体落实过程中的有效性,就必须要保证各级政府以及对应的业主可以建立良好的配合关系。

但是在与实际情况进行结合分析的时候,发现在实践中由于受到各种不同类型因素的影响,导致政府、业主以及企业在移民安置过程中经常会出现不同程度的角色错位、职责划分不够明确等各种不同类型的问题。

由于受到这些因素的影响和阻碍,并不能够真正将对应政策落实到实处,对征地移民安置工作的实施造成了严重的限制影响。

3.前期工作缺乏科学性和合理性水利水电工程项目在规划和建设过程中,由于前期工作在具体开展过程中缺乏科学性和合理性,所以导致征地移民安置工作在实践中无法真正有效的落实到实处,同时在开展过程中,还会受到很多因素的限制影响。

如果从政府的角度出发对其进行分析和研究,那么我国有很多地区在对水利水电工程项目的移民安置问题进行处理时,政府在其中并没有引起足够的关注和重视。

这主要体现在政府现阶段并没有出台与其相对应的法律法规,导致征地移民安置工作在开展过程中缺乏规范化和标准化。

除此之外,如果从设计的角度出发对其进行分析和研究,那么众所周知,水利工程项目在规划和建设过程中,其自身的施工量非常大,所以导致移民安置工作在具体落实时,其整个实施过程比较繁琐。

设计单位在具体开展过程中,其自身如果缺乏规范化、标准化的管理流程,那么也会很容易引发移民安置工作的混乱和矛盾问题。

二、水利水电工程建设征地移民安置工作落实措施众所周知,征地移民安置工作一直以来都是水利水电工程项目在规划和建设过程中非常重要的一部分,要想保证该项工作的顺利开展,就必须要保证政府等各个主体在其中的责任进行有效划分,同时还要保证将各自的责任落实到实处,这样才能够保证征地移民安置工作的有序开展。

1.统一政策法律标准在与当前水利水电工程建设征地移民安置工作现状进行结合分析的时候,发现该工作在具体开展过程中,仍然会受到很多因素的影响,导致该工作无法顺利开展。

水利水电工程移民安置工作存在的问题及对策

水利水电工程移民安置工作存在的问题及对策

水利水电工程移民安置工作存在的问题及对策摘要:水利水电过程中做好移民安置工作事非常重要的,做好移民安置工作不仅保障移民的合法权益,也是工程建设顺利实施的必要条件。

文章对大中型水利水电移民安置工作存在的问题进行了初步探析,就如何避免问题的出现和如何做好移民安置工作的方法和措施进行讨论。

关键词:水利水电;移民安置;问题;对策引言水利水电工程移民是为调蓄江河径流,筑坝建库征用土地而引起的水资源工程移民。

他们为满足国家和地方开发水资源的要求而必须从水库淹没区迁移出去,他们不同于为谋求自己的发展前途,按照自己的意愿而从原居住地迁移到他乡的一般居民。

基于这样的前提我们必须全力做好水利水电工程移民的安置工作。

但是由于开展移民工作初期的经验不足留下了众多的遗留问题,为此我们只有从根本上认识到移民现存问题才能更好的为下一步工作打下坚实的基础,本文我们从移民的概念和特点入手,进而总结出我国移民现存的问题并提出个人见解。

1水利工程征地移民特征1.1征地规模大移民数量多大中型水利工程的淹没范围可以覆盖多个乡镇乃至整个县城,征地移民达到数万甚至数十万人,如,溪洛渡、白鹤滩水电站、丹江口水库等淹没区域覆盖整个县城。

1.2时间跨度长移民工作难度大水利工程大多实行“一次征收,分年用地”的征地方式,而工程建设周期较长,从立项到建成具有较长的时间跨度,一般为5~8年。

移民机构工作人员虽然采取了多种形式的专业技能培训,但相比移民的工作量和工作难度,各级移民机构仍需进一步提升作业人员业务水平。

所以,必须定期组织培训和学习,不断提高队伍整体业务水平和管理能力。

2移民安置工作存在的主要问题2.1前期工作质量不高大中型水利水电工程建设征地和移民安置工作涉及的内容繁多,前期工作复杂且琐碎,需要充分、科学、精准的调查,包括对移民地区资源环境的承载能力、经济发展状况等做全面的实际调查,对需补偿实物进行详细统计,还需要对调查资料进行统计、分析,这些工作需要有丰富移民经验的人员参与,工作的质量关系到移民安置规划大纲的编制质量及移民安置规划的质量,更是将来移民安置进展能否顺利进行的前提,重要性不言而喻,但因工作量大,涉及的人和事多,很难保证高质量完成,难免会出现搬迁人口、财产等错漏登情况,如果出现的数量较少,在实施阶段还好处理,如果错漏登情况较多,实施时工作量增大,重新登记、测量、签字确认及公示等,会影响移民安置进度。

科研课题论文:水利水电工程建设征地移民安置过程中移民搬迁心理探讨

科研课题论文:水利水电工程建设征地移民安置过程中移民搬迁心理探讨

79879 心理学论文水利水电工程建设征地移民安置过程中移民搬迁心理探讨1.引言水利水电工程建设征地必然需要移民,大多数移民外地搬迁安置和就地搬迁安置为非自愿移民。

虽然政府提出了一系列补偿和政策,但非自愿移民在市场经济下对搬迁的抗拒和矛盾心理日益明显,给搬迁工作进行加大了难度。

2006年7月,国家颁布《大中型水利水电工程征地移民条例》,希望能更好地完成水利水电工程建设征地和移民安置工作,并在维护移民合法权益的基础上,保障工程的顺利推进。

尽管如此,非自愿移民仍给工程建设带来极大阻力。

因此,如何做好移民搬迁工作极为重要。

通常,移民抗拒迁移的原因可以从物质层面和心理层面这两方面入手。

而大多数移民抗拒搬迁都是心理因素。

所以,做好前期移民的心理工作不可忽视。

2.水利水电工程建设征地带来的一系列问题一件事物必定有利弊两个方面。

水利水电工程建设推动社会经济发展的同时,必然会引发一些社会问题。

水利水电工程建设需要一定面积的征地。

因此,原始居住者将失去赖以生存的家园和养家糊口的耕地,很大程度的改变了原始居住者习以为常的生活方式,从而导致原始居住者抗拒搬迁。

虽然,国家陆续出台了许多优惠的政策,提高了移民们的生活质量。

但是,部分移民由于各种原因,生活又逐步陷入贫困。

如此,天生桥库区移民搬出库区后,存在如下问题:按当时搬迁确定人口,人均耕地面积只有0.8亩左右,从搬迁安置至今,随着社会发展,人口逐渐增加,部分安置户人均耕地约不到0.5亩;能享受最低生活保障的人口只有1/3左右,而移民后期扶持费每人每年600元,人口还是以2006年6月30日确定人口发放,2006年6月30日后出生和婚嫁到移民安置点的人口就不能享受移民后期经费的扶持。

因此,移民安置工作是涉及多领域的庞大工程。

3.水利水电工程移民的心理分析移民搬迁使得移民赖以生存的家园和生活来源被改变,而适应新的环境等等是一个漫长的过程,期间会产生许多不适应的问题和变化,这些必然会引起移民的心理变化。

水电工程移民安置的探索

水电工程移民安置的探索

水电工程移民安置的探索卓著张秀丽水电工程建设成为国家在经济建设发展的重要任务,是能够解决能源问题的一个重要方面,但是在水电工程建设中,需要面对的切实问题是移民安置问题,同样也关系到水电工程建设是否成功的一个考量。

如果移民安置过程中存在处理不当,就会造成移民生产生活长期得不到恢复,还会危及社会的安定繁荣。

移民安置工作涉及面广,时间跨度比较长,实际操作难度十分大,出现的问题也是非常具体,本文将结合多年基层水电工程移民安置实践经验,对移民安置过程中存在的问题进行认识,从移民的角度出发,重新思考水电工程移民安置策略。

一、水电移民安置工作的主导思想水电移民安置如何做的好,保证工程建设的顺利推进,首先需要加强思想的指导工作。

认真贯彻执行《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)文件精神,严格按照水电工程建设征地、移民安置规划设计和实施工作操作程序实施。

终坚持以“科学发展观”为指导,全面贯彻以人为本理念,切实维护移民的合法权益,严肃工作纪律,严格杜绝滥用职权、乱表态、优亲厚友、乱开政策口子等问题现象。

做好正确处理好地方政府、项目业主和广大移民之间的利益关系,扩大移民知情权、参与权和监督权。

同时在水电工程移民安置中,对于宅基地分配、房屋拆迁安置和集体资金使用等方面要完全尊重移民意愿,由移民民主推荐组成“房屋拆迁安置互助组”、“宅基地分配抽阄委员会”和“集体资金使用管理理财小组”。

其次,完善创新措施。

一是坚持群众路线,做到以人为本,做好群众思想教育工作,处理好移民来信来访,变移民上访为干部下访。

解决移民安置工作中,群众遇到的实际问题,对移民群众反映的实际问题,进行专人负责落实,责令限时处理。

二是健全组织机构,明确相关职责职能和工作责任。

对不同水电移民安置落实专人协调联系,做到“一对一”挂钩联系移民安置工作任务。

三是做好风险评估工作。

移民工作需要深入推进水电工程建设征地补偿与移民安置重大事项社会稳定风险评估工作,进行全面的走访群众、听证会、召开座谈会、问卷调查和设立征求意见箱等方式来广泛征求移民地民众的意见,达到从源头来减少对风险的存在。

探究水利水电工程建设征地移民的搬迁心理

探究水利水电工程建设征地移民的搬迁心理

探究水利水电工程建设征地移民的搬迁心理一、引言随着水资源的日益减少和玻利维亚的经济发展,水利水电工程建设在该国逐渐成为一个重要的领域。

在这个过程中,征地移民成为了不可避免的问题。

这些移民必须离开自己的家园,前往其他地方生活,这对他们的心理造成了很大的影响。

因此,本文将探讨水利水电工程建设征地移民的搬迁心理。

二、搬迁前的心理反应当移民知道要搬离他们的故乡时,他们会产生很多不同的心理反应。

其中最常见的是:2.1 忧虑和不安全感因为移民要离开他们熟悉的环境,所以他们会感到很不安和焦虑。

他们可能会担心新环境是否安全,担心生活的不确定性等等。

2.2悲伤和失落征地移民离开自己的家乡,意味着他们失去了与之相关的一切,包括亲朋好友和文化传统。

因此,他们可能会感到失落和悲伤。

2.3愤怒和不满一些征地移民可能会感到愤怒,因为他们认为自己不应该离开自己的家园。

或者他们可能对政府和开发商的做法感到不满。

三、搬迁后的心理反应当征地移民到达新的居住地点时,他们可能会感到一些心理上的反应。

这些反应包括:3.1适应困难在新的环境中生活需要一个适应过程,这对征地移民来说可能是一个很严峻的考验。

他们可能需要重新学习适应新的文化和生活方式。

3.2孤独和失落征地移民失去了和旧环境相关的一切,这可能会使他们感到孤独和失落。

此外,他们也会因为离开家人和朋友而感到孤单。

3.3文化冲突征地移民将生活在新的文化环境中,这意味着他们可能会遇到新的文化体验,这可能会导致某些文化冲突。

四、如何缓解搬迁心理反应许多研究表明,让征地移民保持社交联系是减轻他们搬迁心理反应的关键。

开发商和政府应该确保该社区有最合适的社交空间和活动,例如公共图书馆和健身设施。

此外,为新居民提供培训和支持服务也是帮助征地移民适应新的生活环境的关键。

五、结论从以上的讨论中可以看出,搬迁对征地移民的心理造成了不良的影响。

正确的心理援助和信息援助可以帮助移民缓解这些影响,并有助于他们适应新的环境。

改变移民群体不良社会心理基因的心理移民研究

改变移民群体不良社会心理基因的心理移民研究

c u igage t e l f eil c t terlc t n P c oo ya do e te r s r u e 0a ay es c l s c oo dt i l as n ra d a o rs a e o h o a o . s h lg sn e i y n tr h o i e sdt lz i p y h lg a y c h ea n oa y n p a b ds t f n f v l tr mmirn g o p , e i o s rn wi c a4ig e d es c l n s c oo i l e e f a t eo mido i o ayi a n u n ga t ru st ve f t t g t h n n t a v res i a dp y h lgc g n o h w ai h  ̄ h oa a
第期 ( 6 4 总第8期)
2 1年4 0 2 月
中国 水 能 及 电 气 化
Chn t o r lcr et n ia e P we &E et f ai Wa r i i o
N. TTL o8 ) o4(O A N . 6
改变移民群体不 良社会心理基 因的心理移民研究
程 卡
S ud nPs c oo ia m m i r n o so t yo y h l gc l I g a tGr up f Cha gngUnh at y n i e lh
S ca s c oo yGe e o i l y h lg n P
CHE G Ka N
sc lru meti, d rm tgi ir t r s ci e sco ga imiati dac idsr e, aw i, oi go n at a p on mmga g u t h pyhl cl a p l n o i y n o oa e p v o i m g n nav e s ecbdmen he r s n i l

水电工程移民心理健康教育研究的新进展

水电工程移民心理健康教育研究的新进展

水电工程移民心理健康教育研究的新进展王兰锋【摘要】国内对移民心理健康教育的研究主要集中在对因大型水利水电工程建设而引发的非自愿性移民群体的心理健康问题的研究,目前对该群体的心理健康研究在理论和实践领域都取得了一定成果,总结过去研究存在的问题,指出了移民心理健康教育研究的新取向。

%on mental health of immigrants to the domestic research mainly concentrated in because of the large water conservancy and hydropower engineering construction caused by the involuntary immigrant groups, the groups of mental health research in the field of theory and practice and achieved certain results, the summarized, and summarizes the past research problems, analysis of migration research on mental health of new orientation.【期刊名称】《华北水利水电学院学报(社科版)》【年(卷),期】2012(028)001【总页数】3页(P169-171)【关键词】水电工程移民;心理健康教育;综述【作者】王兰锋【作者单位】华北水利水电学院校团委,河南郑州450011【正文语种】中文【中图分类】D035水电工程移民是由于水电工程修建而引发的非自愿性移民,是政府行为,搬迁的移民具有数量大、经济条件落后、文化水平相对较低等特殊性。

移民安置不是简单的人口迁移和地理位置上的物质搬迁,它割裂、破坏了移民原有的社会结构和秩序,造成了移民原有的生产模式、社会网络、社会组织和结构的解体[1]。

大型水利水电工程移民心态调查

大型水利水电工程移民心态调查

作者: 顾恒岳;钱小蓉;盛湘渝;康家成;张明义;王季槐
作者机构: 重庆大学;贵州科学院
出版物刊名: 长江论坛
页码: 15-18页
主题词: 大型水利水电工程;移民心态;移民安置;开发性移民;红水河;移民心理;工程移民;龙滩水库;乡镇企业;畜牧业
摘要: 一、前言 大型水利水电工程横跨时空领域大,往往导致数量多、难度大的非自愿型移民。

开发性移民安置的主要目标,在微观上表现为以“乐业”为前提的“安居”和“乐业”的统一,在宏观上表现为“小康”为目标的区域经济发展和人口(劳动)增长的互相融合。

它在很大程度上取决于移民的心态反映。

这种反映一方面随时空的变化而改变,另一方面由于一定条件下的个体面临大致相似的环境改变与文化背景,也就必然体现出某些群体的心理特征。

本文以广西红水河龙滩水库为例,探讨大型水利水电工程移民心态调查及评价的方法,为制订合理可行的开发性移。

水利水电工程建设过程中对移民社会系统影响

水利水电工程建设过程中对移民社会系统影响

水利水电工程建设过程中对移民社会系统影响摘要:水利水电工程的建设可能会对移民的生产生活方式、社会交往与社会心理、基础设施与公共设施、社会关系网络、收入与支出、就业与生计模式等产生影响。

随着社会的转型,移民发展观和安置理念的转变,移民政策的完善,安置模式的创新,工程建设对移民社会系统的影响逐步减小,但无法完全消除。

为了实现移民社会系统的恢复与重建,需要优化安置点的选择,对移民实施外援和内源干预,提供就业服务和能力再造,加强资源倾斜与整合力度、加强移民制度建设,通过上述手段的合力共同促进移民社会系统的重建。

关键词:水利水电工程;工程施工;水库移民;社会系统引言水利水电工程建设引起的移民是社会经济发展的必然结果。

在发展的过程中,常有必要在那些地区将人口进行再分配以便能够更好地利用可资利用但却稀缺的自然资源。

水利水电工程移民正是通过人口再分配实现水资源优化配置的典型。

水利水电工程的建设在防洪、发电、航运、供水、灌溉、旅游等方面产生综合效益。

然而,搬迁对移民社会系统的影响是无法完全规避的,只要有工程建设就会在短期内对移民的社会系统产生影响,问题的关键在于如何减小工程建设对移民社会系统的破坏和负面影响,如何通过补偿安置政策的创新和后续的发展来增强移民社会系统恢复与重建水平。

当前,水利水电工程移民的难度越来越大,社会敏感性越来越强,如何实现移民工程与水利水电工程的和谐共生,使工程建设对移民社会系统的影响最小,让移民能够利用搬迁的契机实现自身的发展是迫切需要研究和解决的现实问题。

一、水利水电工程建设影响移民社会系统的理论分析系统是由诸多要素构成的有机整体。

虽然学者对移民系统要素的划分存在一定的差异,但核心要素基本相同,主要包括人口、社会、资源、环境、经济等要素,而这些要素又由其他元素或下一级子系统构成,从而形成一种多级递阶结构。

水库移民系统各要素之间是相互依存和密切联系的。

在所有子系统中,经济子系统( 要素) 是水库移民系统的核心,对其他子系统变化起支配作用,直接决定水库移民系统的动态有序化。

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会心态 , 即便在优惠的政策与优 越的补偿条件下 , 仍然存在各种 心理 诉求及 由此 产生的矛盾 , 给移 民搬迁造成 极大 的阻力。 运用心理学及其相关理论 , 分析非 自愿移 民群体 的社会心理与典型的不 良心态 , 切入移民群体 的意识 形态 , 从 改变移 民群 体
社会心理基 因人手 , 造就有利于群体迁徙的社会心理环境与氛围 , 先期实现心理移 民 , 有利于弱化 、 消除不 利群体社会心 态,
恋 , 于想 搬迁 又 怕 搬 迁 的 矛盾 心 态 。而 攀 比心 介
性 、 承性 与演进性 特 征 , 区域性 群体 社会 心理 传 是
的核心元 素 , 是群体 社会 心理 所 固有 的 、 本质 的 内 核, 由于它携 带着 有 别 于 其他 区域 的地 缘性 群 体
1 前
言 。从 这
大规模 的水 电工程 建 设 , 必然 要 求 原 居 住 地 人 群实 施地 理空 间 的迁 移 , 因而 形成 一 定 规 模 的
个意义上讲 , 研究移 民群体的心理因素 , 做好心理 移 民的实践 , 进空 间移 民工 作 , 什 么样 的高度 促 用
2 2 区域性 社会 群体 心理基 因的定 性 .
Sha W t w iun ar oe c eP r衄
程 卡 : 改变移民群体社会心理基因
先期实现心理移 民
21 00年第 5期
区域性 群体 社会 心理 所 具 有 的 地缘 性 、 定 稳
人缘 关系居 中的状况 , 他们 既 有对新 环境 、 新生 活 的美好 憧憬 , 又对 原有 的 、 习惯 的人文 环境存 有 留
促进移民从抵 触、 抗拒搬迁 , 到认 同、 接受搬迁 , 再到带动 、 踊跃搬迁的行为转变 , 实现妥善 、 固的空 间移 民。 稳 关键词 : 移民群体 ; 群体社会心理基 因; 意识形态 ; 心理移 民; 空间移民
中 图 分 类号 : V C 1 .4 T 7;9 2 6 文献标识码 : B 文 章 编 号 :0 12 8 2 1 0 -170 10 -14(00)50 8 - 4
第2 9卷第 5期
2 0年 1 01 0月
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. 。






Vo . 9. No. 12 5 Oc ., 0 0 t 2 1
Sc u n ih a
W ae P w r tr o e
: 研究 ; 工作

.. .. .+ .+ .+ .+
然 而大 量 的移 民群 体 都受 到非 自愿 因素 的主导 影
区域 性群 体社 会心 理 , 区域 性 文化 的产物 。 是 是指 该 区域人 们对 事物 、 际交往 的普 遍认 知 、 人 态 度、 维、 思 情感 等心 理活 动 。区域 性群 体社 会心理 具 有 以下特 征 : 一 、 缘 性 与差 异 性 : 第 地 由于 不 同 区域 之 间存 在 文 化 的差 异 , 文 化 色 彩 就具 有 明 其 显 的地 缘性 特征 , 所产 生 的社会 群体 心理 , 必然 也 打 上地 缘性 烙 印 , 而导 致 不 同 区域人 群 行 为上 的 差 异 。第二 、 稳定 性 与传 承性 : 由于 与 区域 性文 化 相适 应所 产生 的社 会 群体 心理 元 素 , 然 在 该 区 必 域群 体 中逐 步积 淀 , 以认 同 的 、 再 固定 的模式 , 潜 移 默 化地代 代 相传 , 就必 然具 有 稳 定 与 传 承 的特
来 评价 都不 为过 。
2 移 民群体 社 会心理 的成 因、 特征 与定 性 2 1 区域性 群 体社会 心理 的 形成 与特征 .
非 自愿移 民群体。非 自愿移 民群体对搬迁安置的 抵 触 与 抗 拒 , 市 场 经 济 条 件 下 表 现 越 发 明显 。 在
为此 , 国家针 对移 民搬 迁安 置 的新 情况 , 发 了新 颁
的《 中型水利水电工程征地移民条例》 大大提 大 , 高 了补偿标 准 , 以此来 调 整工 程 建 设 与 移 民之 间
的关 系 , 来鼓 励 移 民搬 迁并 保 障移 民的后 期 利益 。 尽 管如 此 , 目开发 仍 然 不 能 全 部 消 除来 自移 民 项 群 体 的阻力 。所 以 , 何 做 好 移 民搬 迁 工 作 已成 如 为 水 电建 设 的先决 条件 和 当务之 急 。 分析 一些 大 型水 电建 设 移 民搬 迁 的 阻力 , 主 要来 自移 民物 质利 益诉 求与 心理诉 求 的满 足两个 方 面。一般 地讲 , 国家 的安置 与赔偿 条 件越好 , 移 民 满 意 程度 会 越 高 , 搬 迁 安 置 的 阻 力 会 越 小 。 其
/‘
改变 移 民群 体 社 会 心 理 基 因 先 期 实现 心 理 移 民
— —
水 电工 程 建设 移 民工 作探 析
程 卡
6 04 ) 10 1
( 国电大渡河水 电开发有 限公司 , 四川 成 都 摘
要: 水利水电工程移 民 , 绝大 多数属 于非 自愿移 民。由于非 自愿的心理主导因素 , 往往形 成抵触甚 至抗 拒搬迁 的群体 社
收 稿 1 :00 81 3期 2 1 - ・7 0
征 。第三 、 演进性 与可塑性 : 区域性社会 群体心
理, 也会受到外界文化与心理元素的渗透和影响 , 并在不断地交融与催化下 , 融合积淀成新 的心理 元素 , 这就是 区域性群体社会心理的演进性 , 其演
变 与进化 过 程就是 可 塑 的特 征 。
响, 即便是在补偿达到 当时经济条件下 的最高水 平或超高水平 , 民群体仍有超经济利益 的心理 移 诉求 , 以及 由此 产 生 的矛 盾 需 要 解 决 。 所 以 , 政 府、 业主 、 基层 组织针对移 民群体 的社会 心理需 求, 花大力 气先 期开 展移 民 的心理 移 民工作 , 现 就
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