供电企业财务预算管理策略

供电企业财务预算管理策略

摘要：现阶段的供电企业经营，得到了社会上的广泛关注，所有的财务预算方案、管理措施，必须杜绝粗放的措施，针对管理过程中出现的经验主义错误进行

反思，加强财务预算的可行性，对电能资源的使用和供应，做出长期调查和分析，推动供电企业的正常经营，改善企业的发展理念，完成时代的过渡。

关键词：供电企业；财务；预算管理

一、供电企业财务预算管理的问题

（一）财务体系不完善

国内的经济发展速度不断加快，大家在生产、生活方面拥有了更加优秀的物

质条件。但是，在享受物质支持的同时，电能资源的耗费不断增加，对于供电企

业而言，在电力的控制与管理层面上，需要加强财务预算。调查过程中，部分供

电企业对此重视程度非常低，财务体系的设计也不够完善，完全是按照局限性的

思维和粗放的设计来完成。财务体系不完善的情况下，企业运营遭遇严重的困境

和危机，不仅在经济收入上大幅度下滑，与百姓的矛盾也非常多。财务工作的设计、管理，缺少足够的约束力，各项财务举措的执行，存在严重的经验主义错误，没有考虑到全局发展，对电价的控制缺少弹性调节，财务预算完全是“走一步、看一步”的状态，根本没有掌握好城市的供电需求。财务体系的执行力非常低，很多供电企业的经营、管理，预想方面比谁都好，但实际上的工作执行，未按照严于

律己的标准来完成，面对财务压力和困境，直接撒手不管，等待上级支持，这种

恶劣的工作态度，导致财务体系本身，不可能得到卓越的管理效果。

（二）财务人员业务能力薄弱

与一般的企业不同，供电企业直接掌控电能的输送和管理，是与百姓接触最

为紧密的公司之一。财务人员对供电企业而言，是产生直接影响的团体和部门。

但是调查发现，有很多财务人员在业务能力上，表现出薄弱的问题。新晋的财务

工作者，看似拥有高学历，实际上日常工作过程中完全按照理论操作，缺少工作

的大胆尝试和创新，更何况理论与实践本身就存在巨大的差异。财务工作人员，

针对电力数据的搜集、分析、筛选等，没有保持高度的主动性，自身的被动工作

模式，缺少足够的思考和探究，导致财务报告表现出混乱的特点，针对供电企业

的季度经营、年度经营等，无法做出正确的反馈，在接下来的财务工作目标设计、财务衔接等，无法得到卓越的成果。财务人员的业务能力，没有加强培训和锻炼，各项培训措施、团队建设，完全是走流程的模式，根本没有办法塑造高素质、优

秀的财务团队，更不要说面对困难问题的冷静处理，这些目标难以实现。

二、供电企业财务预算管理的对策

（一）完善财务管理体系

供电企业对社会发展、生活和谐等，具有巨大的影响，公司的稳定运营过程中，必须在财务管理体系方面不断的完善。相比之下，优秀的财务管理体系，针

对各类风险的预防，财务成本的降低，以及预算的改善等，均能够产生较好的作用。供电企业的财务成本，需按照系统化的管理制度来约束、把控，针对财务的

支出范围、支出标准等，进行详细的规划，尤其是在日常的开支方面，最大限度

减少资金浪费问题，要保证每一分钱的花销，都具有实在的价值。财务预算控制

过程中，需进一步降低供电企业的经营成本。财务预算制度的设计，加强现行规范、标准的遵守，针对财务管控的可靠性、可行性进一步提升。所有的部门都需

要在财务信息的上报过程中，按照统一的标准来完成，定期对部门的财务拨款数

额增减情况，以及财务拨款的应用方向、创造价值等，进行分析和把控，禁止随

意的支出，要提高财务部门的管控力度，权限方面进一步的提升，协调好各个部

门的关系。

（二）提高财务人员素质

供电企业的经营、发展，需进一步掌握好自身的综合实力，财务人员的素质

提升，在于塑造出优秀的财务团队，在各项工作任务的执行，以及预期目标实现

方面，采取优秀的技术措施来完成，减少粗放管理手段，杜绝经验主义产生的错

误判断。财务人员素质提升，是一个循序渐进的过程。所有财务人员，要求定期

开展培训、指导，通过专业方面的训练、团队方面的训练、合作方面的训练等，

端正财务人员的工作态度，在预算问题和财务沟通等方面，完善工作流程及标准，各个岗位的财务人员独立完成工作。财务制度的奖励措施、惩罚措施、激励手段等，根据财务人员附属的岗位和团队，进行匹配性的设计。具备足够的激励措施，引导财务人员去主动的提升自己的素质，对预算的编制更加精细化。既往的一些

供电企业，通过高压政策、严格处罚措施来管理财务人员，不仅没有得到素质提升，反而造成人人自危的问题，大家在日常工作中明哲保身，根本不具备合作意识，该方面问题要引以为戒，坚持杜绝。

（三）创新财务预算理念

供电企业财务预算管理方面，体系的完善、人员的素质提升，都对企业发展

产生了较多的帮助。未来，应继续对财务预算理念创新。经济时代的来临，意味

着供电企业对财务、预算的降低，要彻底杜绝极端的操作模式，过分压低预算看

似得到了成本的降低，实际上导致各项工作的投入不足，在产出比例上持续下降，甚至是影响到电力业务的正常开展。财务预算的设计、执行，要求加强大数据分

析技术的运用，针对财务漏洞快速发现、解决。大数据技术的优势在于，针对供

电企业的各类冗杂数据、信息，能够在较短的时间内，完成归类整理，并且对于

数据的应用标准有所提升，对于各类数据错误在短期内有效的整治，提高工作效

率和工作质量。财务预算的信息化平台建设，也要进一步的提升，确保在财务预

算的生成过程中，保持更高的专业性。

（四）加强全面预算管理执行力度

国有企业对制度建设比较重视，建立了相应的内部控制制度，由于全面预算

执行的时间不长，企业的全面预算管理制度不够完善，执行力度也很欠缺，因此，企业要完善管理制度，加强预算管理执行力度，提高企业经营效益。

全面预算管理的执行主要体现在预算控制和预算调整两方面，加强全面预算

事前、事中、事后控制，是实现企业战略和预算目标的重要保障。采用总额控制

和单项控制、绝对数控制和相对数控制、刚性控制和柔性控制、预算内审批控制、超预算审批控制和预算外审批控制相结合的预算控制方式，确保年度预算目标的

实现。

企业要完善预算管理制度，建立预算执行报告制度，将全年的预算目标分解

到每个月，并且细化到每个明细项目，按照权、责、利相匹配的原则，将预算目

标分解到各预算执行单位，注重成本费用的精细化管理，各预算执行单位可以定

期对预算执行过程的重要情况进行汇报，不需要进行细化，但是要能反映执行过

程中出现的重大偏差，以便能找出解决办法。国有企业可以成立全面预算管理专

项工作小组，包括财务、审计、经营管理部人员组成，还可以通过信息系统展示、会议、调研等多种途径及形式，检查各单位预算执行情况，合理选择差异分析、

因素分析、多维分析等相结合的方法，对偏差进行系统分析，以便企业能够及时