【精品课件】外部性与公共物品
合集下载
《外部性和公共物品》课件
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEWERA
外部性与公共物品的关系
外部性是指一个经济主体的行为对另一个经济主体产生的影响，这种影响可能是正面的（正外部性）也可能是负面的（负外部性）。
公共物品是指一个经济中所有成员都可以共同享用的物品，其特点是消费的非排他性和非竞争性。
交通拥堵的外部性是指道路使用者之间产生的相互影响，导致交通拥堵和道路通行效率下降。
总结词
当道路使用者过多时，车辆行驶速度下降，交通拥堵现象出现。每个车主都希望减少等待时间，但往往因为其他车主的行为而无法实现。这种外部性导致市场机制无法有效解决交通拥堵问题。
详细描述
政府可以通过交通管制、建设公共交通设施、推广共享出行等方式来缓解交通拥堵问题。此外，可以征收拥堵税或拥堵费，使车主为其造成的交通拥堵承担经济责任。
总结与展望
1
2
3
是指在实际经济活动中，一个经济主体对另一个经济主体产生的附带效应，分为正外部性和负外部性。
外部性
是指具有非排他性和非竞争性的产品或服务，无法排除未付费者使用，且增加一个消费者不会减少其他消费者的消费水平。
公共物品
外部性是公共物品存在的主要原因之一，公共物品的存在又可能加剧外部性问题。
解决方案
北京市在高峰期采取限行措施，限制部分车辆进入市区，以缓解交通拥堵问题。同时，建设地铁、公交等公共交通设施，鼓励市民使用公共交通工具出行。
案例
总结词：公共卫生和医疗保健的公共物品问题是指公共卫生和医疗保健领域的外部性和公共物品特性，导致市场机制无法有效提供这些服务。
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEWERA
外部性和公共物品的相互关系
12.外部性和公共物品-PPT精选文档
所谓非竞争性是指，当使用这种物品的消费者人数增加时， 不会影响原来的消费者对该物品的消费，也不会增加社会 成本，即其新增消费者使用该物品的边际成本为零 市场上的绝大多数物品都是竞争性物品。竞争性物品只能 使特定的消费者受益，即特定的一个物品只要被特定的人 所消费，其他人就无法再消费这一物品。
二、 公共物品与搭便车问题
1、私人物品与公共物品
私人物品(private goods)：经济学中常将具有排他性和竞争 性的物品称为私人物品。换句话讲，私人物品是那种可得 数量将随任何人对它的消费或使用的增加而减少的物品。 它在消费上具有两个特点：竞争性；排他性。市场机制只 有在私人物品市场才起作用，才有效率。在经济中还有许 多并不满足竞争性或排他性特点的商品，即公共物品 公共物品( public goods )：是具有非竞争性的物品。进一步 地，通常将不具备消费或使用的竞争性的物品叫公共物品。 如果公共物品同时还具备非排他性，则称为纯公共物品 ( pure public goods )，否则叫准公共物品(quasi-public goods)或俱乐部产品（club goods）。
但就某些物品而言，情况并非如此。如：几个人同时过桥； 多个人同时收看一个电视频道
Байду номын сангаас
2、搭便车与机会主义行为
搭便车又叫机会主义行为，是指消费者在对非排他性物品 的消费中，自己不付费而希望他人为此付费的行为。
如果每个人都从个人利益出发，都想成为搭便车者，最终 必然会使公共物品的产量过低。在任何向其成员提供公共 物品的组织中，都会产生搭便车问题（如工会化企业中的 工人） 只有通过某种强制方能解决搭便车问题。这种强制可能以 一种集体主义精神或公民责任感的形式存在，也可能是以 法律或道德规范的形式存在。但所有这些方式都不能从根 本上有效地解决搭便车问题
《外部性和公共物品》PPT课件
• 竞争性（Rivalry）指让更多人消费会发生边际成 本，某人已经消费的给定数量某种商品不能同时 被其他人消费。
• 排他性（Excludability）指人们必须支付价格才能 消费商品，存在把没支付价格者排除在消费以外 的现实手段。
精选ppt
17
非竞争性
• 有的产品消费具有非竞争性（Non-rivalry）， 更多人消费无需增加边际成本（或边际成 本很小可忽略不计），因而，某人消费某 种商品并不妨碍其他人同时消费这一产品。 例如，公路在没有达到交通拥挤之前，增 加一辆汽车的边际成本几乎为零，并且也 不会妨碍其他人驾驶。船只航行利用的灯 塔设施具有非竞争性。放飞在天空的观赏 性汽球，电视节目，互联网等等，其消费 过程都具有非竞争性特点。
• 运用类似的分析，可以发现存在正外部性时，市场竞争机
制结果导致生产和消费不足，同样发生市场缺乏效率的市
场失灵问题。
精选ppt
5
外部性与市场有效性（2）
• 右图表示负外部性导致过 度供给和消费。D表示对 价格 纸张的需求曲线，MCp表 示厂家私人生产边际成本。 假设市场是完全竞争的， 则边际成本曲线就是厂商 的供给曲线。因而在市场 机制作用下依据私人成本, MCp确定的最优产量是Qp； 然而，依据社会边际成本 MCs决定的最优产量应当 是Qs。由于私人成本MCp 线在社会成本MCs以下， 所以市场最优产量Qp 高 0 于社会最优产量Qs。导致 生产和消费过多的缺乏效 精选ppt 率问题。
• ——科斯定理有两点理解。
精选ppt
10
分析视角转换
• 第一，对于污染造成的外部性，产权分析不再看 作是一方损害和一方受损害的问题，而是两种各 自具有合理性权利行使过程中发生的矛盾。
• 上面事例中，化肥厂有权利用自己所有的生产设 备等要素，产出销售化肥获得利益；另一方面， 农民同样有权利利用自己的土地等要素，产出和 销售水果谋求利益。然而，双方行使所有权过程 发生了利益冲突：一方面化肥厂要求排放废气， 即要求“污染”权利，另一方面农民要求不被废 气污染：市场主体行使所有权产生了新的权利问 题即产权界定问题。
• 排他性（Excludability）指人们必须支付价格才能 消费商品，存在把没支付价格者排除在消费以外 的现实手段。
精选ppt
17
非竞争性
• 有的产品消费具有非竞争性（Non-rivalry）， 更多人消费无需增加边际成本（或边际成 本很小可忽略不计），因而，某人消费某 种商品并不妨碍其他人同时消费这一产品。 例如，公路在没有达到交通拥挤之前，增 加一辆汽车的边际成本几乎为零，并且也 不会妨碍其他人驾驶。船只航行利用的灯 塔设施具有非竞争性。放飞在天空的观赏 性汽球，电视节目，互联网等等，其消费 过程都具有非竞争性特点。
• 运用类似的分析，可以发现存在正外部性时，市场竞争机
制结果导致生产和消费不足，同样发生市场缺乏效率的市
场失灵问题。
精选ppt
5
外部性与市场有效性（2）
• 右图表示负外部性导致过 度供给和消费。D表示对 价格 纸张的需求曲线，MCp表 示厂家私人生产边际成本。 假设市场是完全竞争的， 则边际成本曲线就是厂商 的供给曲线。因而在市场 机制作用下依据私人成本, MCp确定的最优产量是Qp； 然而，依据社会边际成本 MCs决定的最优产量应当 是Qs。由于私人成本MCp 线在社会成本MCs以下， 所以市场最优产量Qp 高 0 于社会最优产量Qs。导致 生产和消费过多的缺乏效 精选ppt 率问题。
• ——科斯定理有两点理解。
精选ppt
10
分析视角转换
• 第一，对于污染造成的外部性，产权分析不再看 作是一方损害和一方受损害的问题，而是两种各 自具有合理性权利行使过程中发生的矛盾。
• 上面事例中，化肥厂有权利用自己所有的生产设 备等要素，产出销售化肥获得利益；另一方面， 农民同样有权利利用自己的土地等要素，产出和 销售水果谋求利益。然而，双方行使所有权过程 发生了利益冲突：一方面化肥厂要求排放废气， 即要求“污染”权利，另一方面农民要求不被废 气污染：市场主体行使所有权产生了新的权利问 题即产权界定问题。
《外部性与公共物品》课件
交通拥堵和空气污染问题。
02
详细描述
政府通过投资建设公共交通基础设施、推行公交优先政策、优化线路和
票价等手段，提高公共交通的吸引力和使用率，减少私家车出行。
03
实例
新加坡的公共交通政策、伦敦的拥堵收费政策等。
公共卫生政策
总结词
公共卫生政策旨在预防和控制疾病传播，保障公众健康和 生命安全。
详细描述
政府通过建立疾病监测系统、推行疫苗接种计划、加强食 品药品监管等手段，提高公众健康水平，降低疾病发生率 和死亡率。
导致社会福利损失。
外部性的解决措施
政府干预
科技进步
政府可以通过税收、补贴、管制等方 式来解决外部性问题，以实现资源的 最优配置和社会福利的最大化。
科技进步可以减少一些外部性问题的 发生，例如通过技术进步减少污染排 放等。
产权界定
通过明确界定产权，可以减少经济主 体的行为对另一个经济主体的外部性 影响。
02
公共物品概述
定义与特点
定义
公共物品是指那些在消费上具有 非排他性和非竞争性的物品，即 一个人对公共物品的消费不会减 少其他人对同一物品的消费。
特点
不可分割性、非排他性、非竞争 性、不可破坏性、不可独占性等 。
公共物品的供给问题
市场失灵
由于公共物品的非排他性和非竞争性 ，市场机制无法提供足够的公共物品 。
外部性与公共物品之间存在相互影响的关系，一方面外部性的存在会影响公共物 品的供给，另一方面公共物品的供给也会影响外部性的表现。
在实践中，政府可以通过政策手段调节外部性与公共物品之间的关系，例如通过 财政补贴或税收政策来激励公共物品的供给，或者通过环境法规来限制负外部性 的产生。
微观经济学(第九版)课件：外部性和公共物品
之二的二氧化硫来自于燃烧煤和石油发电的过程。
•当二氧化硫和氧化氮在大气中产生反应后，便会产生各种
酸性的混合物，即酸雨。
• 酸雨可以对人的健康产生直接的影响，要么通过大气，
要么通过土壤影响粮食的生产。
•酸雨除了对人体健康产生影响外，还能对水、森林和
人造的建筑产生影响。
7 of 43
EXAMPLE 18.1
•有效产出Q*要比它低，由需求和边际社会成本MSCI的交点决定。
社会总损失就是图中MSCI、D和产出Q1之间的阴影三角形面积
5 of 43
正的外部性和无效率
● 边际外部收益 企业增加一单位产出给其他个人或群体带来的收益增加
● 边际社会收益 边际私人收益和边际外部收益之和
当存在正的外部性时，边际社会收益
24 of 43
EXAMPLE 18.3
排污权交易和清洁空气
•由于它们的有限性，泡沫计划和抵消计划大大低估了一个有广泛基础的排
污权交易制度的收益。
•在一项研究中，有三种让美国所有的杜邦工厂的烃排放减少85%的成
本的政策：
•(1)每家工厂的每个排放源都必须减少85%；
•(2)每家工厂必须将其总的排放减少85%，费
12 of 43
排污标准与排污费的比较
在信息有限的时候，决策可能
面临对所有厂商或者单用排污
费，或者单用排污标准的选择。
收取3美元排污费实现的14单
位排污水平比每家厂商7单位
的排污标准要便宜得多。在使
用排污费时，减污成本曲线较
低的厂商(厂商2)比成本曲线
较高的厂商(厂商1)所减少的
效的。
•可交易许可证同样有效
22 of 43
EXAMPLE 18.3
•当二氧化硫和氧化氮在大气中产生反应后，便会产生各种
酸性的混合物，即酸雨。
• 酸雨可以对人的健康产生直接的影响，要么通过大气，
要么通过土壤影响粮食的生产。
•酸雨除了对人体健康产生影响外，还能对水、森林和
人造的建筑产生影响。
7 of 43
EXAMPLE 18.1
•有效产出Q*要比它低，由需求和边际社会成本MSCI的交点决定。
社会总损失就是图中MSCI、D和产出Q1之间的阴影三角形面积
5 of 43
正的外部性和无效率
● 边际外部收益 企业增加一单位产出给其他个人或群体带来的收益增加
● 边际社会收益 边际私人收益和边际外部收益之和
当存在正的外部性时，边际社会收益
24 of 43
EXAMPLE 18.3
排污权交易和清洁空气
•由于它们的有限性，泡沫计划和抵消计划大大低估了一个有广泛基础的排
污权交易制度的收益。
•在一项研究中，有三种让美国所有的杜邦工厂的烃排放减少85%的成
本的政策：
•(1)每家工厂的每个排放源都必须减少85%；
•(2)每家工厂必须将其总的排放减少85%，费
12 of 43
排污标准与排污费的比较
在信息有限的时候，决策可能
面临对所有厂商或者单用排污
费，或者单用排污标准的选择。
收取3美元排污费实现的14单
位排污水平比每家厂商7单位
的排污标准要便宜得多。在使
用排污费时，减污成本曲线较
低的厂商(厂商2)比成本曲线
较高的厂商(厂商1)所减少的
效的。
•可交易许可证同样有效
22 of 43
EXAMPLE 18.3
中级微观经济学第5讲 外部性与公共物品PPT课件
消 费 者 购买
1 不买
消费者2
购买
不买
(-50, -50)
(-50,100)
(100,-50)
(0,0)
连续公共物品的私人供给
连续公共物品
设有两个消费者和两件 物品：公共物品G，用于私人消费的货币 x。
vi(
p,mi
,h)
gi(
x
i 2
(
p,h ),h )
p2 x2i (
p,h) mi
i(
p,h) mi
外部性与效率
消费的外部性：局部均衡分析（参见：马斯-科莱尔等， 1995：p490-493）
由于这两个消费者的行 为不影响价格p，即在我们的分析过程 中
p不发生变化，因此可以 将 i ( p，h )简化为 i ( h )。
支付T的补偿。消费者 1接受这一补偿的条件是 ，因减少外部性活动
带来的净收益不低于外 部性活动为h* 时的收益，即 1( h ) T 1( h* )。
进一步，均衡的 h将使得消费者 1对于是否减少外部性活 动是无差异的，
即 1( h ) T 1( h*)。此时，消费者 2面临的选择为：
max 2 ( h ) T h,T
h
h
h h0
0，称h0为社会最优量
外部性与效率
消费的外部性：局部均衡分析（参见：马斯-科莱尔等， 1995：p490-493）
假定 1 ( h )是凹函数，即 1 ( h ) 0
如果h产生负外部性，即 2 ( h )
h
h h0
0,则 1 ( h )
h
h h0
0
由于 1 ( h ) 0，所以h* h0，即均衡量大于社会最 优量
西方经济学基础外部性与公共物品.pptx
人成本Cp小于社会成本Cs, Cp< Cs，那么会导致市场均 衡量大于社会适合量。
企业污染。如生产铝制品厂家， 生产过程中大量排放粉尘，污 染空气危害周边居民健康。由 于生产铝的社会成本远大于生 产者的成本，市场均衡量大于 社会适合量。
第6页/共20页
第十节 外部性与公共物品 一、外部性
㈢解决外部性办法 1、外部性私人解决法——科斯产权理论 上述所讲，外部性产生是因为私人成本
第十节 外部性与公共物品 一、外部性
㈠外部性定义及分类 2、外部性分为：正外部经济（外部经
济）；负的外部经济（外部不经济）
⑴正外部经济：如果这种活动为社会其他成员来了利益或好处， 而行为主体不能由此得到补偿，那就被称为正的外部经济。
⑵负外部经济：如果这种活动损害了社会其他成员利益，而行 为主体却不用为此付出成本，那就是负外部经济。
府干预显得大有必要。
税收：对造成外部不经济的企业，国家通过征税，数
额等于该企业为社会其他成员造成的损失，使该企业 私人成本恰好等于社会成本。
补贴：对造成外部经济的企业进行补贴，使私人利益 等于社会利益。
第10页/共20页
第十节 外部性与公共物品
二、公共物品
西方经济学论述的主要时私人物品，例如衣食住行。水
果、衣服、旅店、房子、汽车等等。我们这里讨论公共 物品。
㈠公共物品定义及分类
1、公共物品与私人物品区别 ⑴私人物品特性：
私人物品在消费上，具有两个特点——
第一竞争性：如果某人某人消费了某一个商品，则其他 人就不能在消费该商品。
第二排他性：可以阻止别人使用某样物品（比如通过付
款）。
第11页/共20页
使市场均衡量少于社会适合量。
受教育的成本假设是固定的。由于
企业污染。如生产铝制品厂家， 生产过程中大量排放粉尘，污 染空气危害周边居民健康。由 于生产铝的社会成本远大于生 产者的成本，市场均衡量大于 社会适合量。
第6页/共20页
第十节 外部性与公共物品 一、外部性
㈢解决外部性办法 1、外部性私人解决法——科斯产权理论 上述所讲，外部性产生是因为私人成本
第十节 外部性与公共物品 一、外部性
㈠外部性定义及分类 2、外部性分为：正外部经济（外部经
济）；负的外部经济（外部不经济）
⑴正外部经济：如果这种活动为社会其他成员来了利益或好处， 而行为主体不能由此得到补偿，那就被称为正的外部经济。
⑵负外部经济：如果这种活动损害了社会其他成员利益，而行 为主体却不用为此付出成本，那就是负外部经济。
府干预显得大有必要。
税收：对造成外部不经济的企业，国家通过征税，数
额等于该企业为社会其他成员造成的损失，使该企业 私人成本恰好等于社会成本。
补贴：对造成外部经济的企业进行补贴，使私人利益 等于社会利益。
第10页/共20页
第十节 外部性与公共物品
二、公共物品
西方经济学论述的主要时私人物品，例如衣食住行。水
果、衣服、旅店、房子、汽车等等。我们这里讨论公共 物品。
㈠公共物品定义及分类
1、公共物品与私人物品区别 ⑴私人物品特性：
私人物品在消费上，具有两个特点——
第一竞争性：如果某人某人消费了某一个商品，则其他 人就不能在消费该商品。
第二排他性：可以阻止别人使用某样物品（比如通过付
款）。
第11页/共20页
使市场均衡量少于社会适合量。
受教育的成本假设是固定的。由于
ch12外部性与公共产品
ch12外部性与公共产品
PPT文档演模板
2024/2/1
ch12外部性与公共产品
第一节 外部性
l 完全竞争可以导致资源的最优配置的结论，是 以经济活动中不存在外部性为前提的，但是， 外部性在社会经济生活中经常出现，由于外部 性与公共产品的特殊属性，经常导致经济处于 低效率状态。
l 外部性（ Externalities）,又被称作“溢出效 应”，是指一个经济体的行为对另外一个经济 主体的福利产生了影响，但这种影响并没有通 过货币或市场交易反映出来。
所以，解决外部性问题的思路之一是外部性内在 化，使得经济主体在决策的时候主动地考虑到 自身行为对他人造成的影响。
PPT文档演模板
ch12外部性与公共产品
解决方法一: 合并和内在化
钢铁厂与渔场
l 一体化或合并的方法来解决外部性问题有 一定的局限性：合并后的企业规模可能会 太大了而不利于管理，另外双方可能会在 谈判合作时不能达成一致意见而使得合并 不能够得到实现。
ch12外部性与公共产品
负外部性的分析
•P
•汽油市场
•$•5
•4
•外部成
本
•3
•2
•1
•0 •0 •10 •20
PPT文档演模板
•社会成本 = 私人成本 + 外部成本
•供给 (私人成本)
•30 •Q (加仑)
• 外部成本 （负外部性） • = 对旁观者负面影响
的价值 • = $1/每加仑
（烟雾，温室气体 等造成的损害的价 值）
在第1种权利配置下，农夫发现如果他什么都不 做的话，会遭受100美元的损失，而如果花费 50美元在自己的地周围围上一个栅栏的话， 他就可以避免那100美元的损失。所以农夫会 围栅栏。
PPT文档演模板
2024/2/1
ch12外部性与公共产品
第一节 外部性
l 完全竞争可以导致资源的最优配置的结论，是 以经济活动中不存在外部性为前提的，但是， 外部性在社会经济生活中经常出现，由于外部 性与公共产品的特殊属性，经常导致经济处于 低效率状态。
l 外部性（ Externalities）,又被称作“溢出效 应”，是指一个经济体的行为对另外一个经济 主体的福利产生了影响，但这种影响并没有通 过货币或市场交易反映出来。
所以，解决外部性问题的思路之一是外部性内在 化，使得经济主体在决策的时候主动地考虑到 自身行为对他人造成的影响。
PPT文档演模板
ch12外部性与公共产品
解决方法一: 合并和内在化
钢铁厂与渔场
l 一体化或合并的方法来解决外部性问题有 一定的局限性：合并后的企业规模可能会 太大了而不利于管理，另外双方可能会在 谈判合作时不能达成一致意见而使得合并 不能够得到实现。
ch12外部性与公共产品
负外部性的分析
•P
•汽油市场
•$•5
•4
•外部成
本
•3
•2
•1
•0 •0 •10 •20
PPT文档演模板
•社会成本 = 私人成本 + 外部成本
•供给 (私人成本)
•30 •Q (加仑)
• 外部成本 （负外部性） • = 对旁观者负面影响
的价值 • = $1/每加仑
（烟雾，温室气体 等造成的损害的价 值）
在第1种权利配置下，农夫发现如果他什么都不 做的话，会遭受100美元的损失，而如果花费 50美元在自己的地周围围上一个栅栏的话， 他就可以避免那100美元的损失。所以农夫会 围栅栏。
外部性与公共物品课件
引入市场竞争
引入市场竞争机制，打破垄断，促进公共物品的 供给创新。
加强监管与评估
加强对公共物品供给的监管和评估，确保其质量 和效率。
创新解决方案
绿色技术
推广绿色技术，降低生产过程中的能耗和排放，实现 可持续发展。
循环经济
发展循环经济，实现资源循环利用，减少浪费和污染。
跨界合作
加强跨界合作，整合资源，共同解决可持续发展问题。
公共物品的供给不足。
资源配置问题
由于公共物品的非竞争性，消费者 可能会过度使用公共物品，导致资 源配置效率低下和资源浪费。
外部性问题
公共物品的供给和使用可能存在外 部性，即对他人或环境产生正面或 负面影响，需要采取措施解决。
公共物品的解决措施
01
02
03
政府提供
政府可以通过财政拨款、 税收等方式筹集资金，为 公共物品的供给提供资金 保障。
公共物品是指具有非排他性和非竞争性的物品， 如公共道路、公共安全等。
由于外部性的存在，市场机制无法有效地配置资 源，导致市场失灵。
外部性是公共物品问题的一部分，因为公共物品 的消费可能产生正外部性（如提高社会整体福利） ，也可能产生负外部性（如过度使用导致资源枯 竭）。
公共物品可能导致外部性
公共物品的特性使得个体消费行为可能对其他人产生影响。
THANKS
02
详细描述
城市规划需要考虑交通、住房、 绿地等多个方面，以减少城市 发展对环境的负面影响。同时， 政府还需要加强基础设施的建 设和维护，提高城市综合承载 能力。
03
总结词
04
城市规划与基础设施需要注重公 平和可持续性，确保所有人都能 享受到城市发展的成果。
详细描述
引入市场竞争机制，打破垄断，促进公共物品的 供给创新。
加强监管与评估
加强对公共物品供给的监管和评估，确保其质量 和效率。
创新解决方案
绿色技术
推广绿色技术，降低生产过程中的能耗和排放，实现 可持续发展。
循环经济
发展循环经济，实现资源循环利用，减少浪费和污染。
跨界合作
加强跨界合作，整合资源，共同解决可持续发展问题。
公共物品的供给不足。
资源配置问题
由于公共物品的非竞争性，消费者 可能会过度使用公共物品，导致资 源配置效率低下和资源浪费。
外部性问题
公共物品的供给和使用可能存在外 部性，即对他人或环境产生正面或 负面影响，需要采取措施解决。
公共物品的解决措施
01
02
03
政府提供
政府可以通过财政拨款、 税收等方式筹集资金，为 公共物品的供给提供资金 保障。
公共物品是指具有非排他性和非竞争性的物品， 如公共道路、公共安全等。
由于外部性的存在，市场机制无法有效地配置资 源，导致市场失灵。
外部性是公共物品问题的一部分，因为公共物品 的消费可能产生正外部性（如提高社会整体福利） ，也可能产生负外部性（如过度使用导致资源枯 竭）。
公共物品可能导致外部性
公共物品的特性使得个体消费行为可能对其他人产生影响。
THANKS
02
详细描述
城市规划需要考虑交通、住房、 绿地等多个方面，以减少城市 发展对环境的负面影响。同时， 政府还需要加强基础设施的建 设和维护，提高城市综合承载 能力。
03
总结词
04
城市规划与基础设施需要注重公 平和可持续性，确保所有人都能 享受到城市发展的成果。
详细描述
第十二章：外部性与公共产品PPT课件
【思考】 ：养蜂人与果园主：由谁来补偿谁？
19
-
解决方法二: 征税和补贴
征税和补贴 ：对造成负外部性的个体征税（庇古税）， 其数额等于或接近该个体给社会其他成员造成的损失， 而对生产正外部性的个体给予适当的补贴，使其私人 收益等于或接近于社会收益。
这种方法是由庇古提出来的。政府可以通过税收和补 贴来矫正价格，即通过适当的税收和补贴，使得个人 行为的成本和收益分别等于社会成本和收益。
公共产品的经典例子是国防、灯塔
【思考】：灯塔如何收费？
37
-
一、公共产品与私人产品的最优数量
公共产品的个人需求 对于个人来说，对公共产品的需求量取决于该物品给他带来
的满足程度以及公共产品生产给他带来的成本。每增加一笔 公共产品开支，都会给个体带来效用的增加。但是，每增加 一笔公共开支，个体又要承担一笔支出或税收，这是个体面 临的边际成本。 个人对公共产品的最优需求量是由边际收益等于边际成本这 个条件决定的。
20
-
解决方法二: 征税和补贴
征税和补贴 ：外部性总是构成政府干预的一条重要理 由。实际上，以上方案在实施操作过程中遇到的问题 之一是需要对各个企业的情况有比较充分的信息以计 算符合最优资源配置的税率，而一般情况下比较难以 了解各企业的信息。
21
-
四 外部性、产权与科斯定理
传统解决方法及其局限性 解决外部性的办法之一是引入政府干预，对外部性的生产者
38
-
一、公共产品与私人产品的最优数量
公共产品的个人需求 个人除了消费公共产品以外，还消费私人产品，而个
人的收入水平是一定的，所以他会合理地把收入分摊 在公共产品和私人产品的消费上。为了保证获得最大 的效用水平，每一元的公共产品给消费者带来的边际 效用必须等于每一元的私人产品给他带来的边际效用。
19
-
解决方法二: 征税和补贴
征税和补贴 ：对造成负外部性的个体征税（庇古税）， 其数额等于或接近该个体给社会其他成员造成的损失， 而对生产正外部性的个体给予适当的补贴，使其私人 收益等于或接近于社会收益。
这种方法是由庇古提出来的。政府可以通过税收和补 贴来矫正价格，即通过适当的税收和补贴，使得个人 行为的成本和收益分别等于社会成本和收益。
公共产品的经典例子是国防、灯塔
【思考】：灯塔如何收费？
37
-
一、公共产品与私人产品的最优数量
公共产品的个人需求 对于个人来说，对公共产品的需求量取决于该物品给他带来
的满足程度以及公共产品生产给他带来的成本。每增加一笔 公共产品开支，都会给个体带来效用的增加。但是，每增加 一笔公共开支，个体又要承担一笔支出或税收，这是个体面 临的边际成本。 个人对公共产品的最优需求量是由边际收益等于边际成本这 个条件决定的。
20
-
解决方法二: 征税和补贴
征税和补贴 ：外部性总是构成政府干预的一条重要理 由。实际上，以上方案在实施操作过程中遇到的问题 之一是需要对各个企业的情况有比较充分的信息以计 算符合最优资源配置的税率，而一般情况下比较难以 了解各企业的信息。
21
-
四 外部性、产权与科斯定理
传统解决方法及其局限性 解决外部性的办法之一是引入政府干预，对外部性的生产者
38
-
一、公共产品与私人产品的最优数量
公共产品的个人需求 个人除了消费公共产品以外，还消费私人产品，而个
人的收入水平是一定的，所以他会合理地把收入分摊 在公共产品和私人产品的消费上。为了保证获得最大 的效用水平，每一元的公共产品给消费者带来的边际 效用必须等于每一元的私人产品给他带来的边际效用。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
External Cost
Scenario
Marginal External Cost (MEC) is the cost imposed on fishermen downstream for each level of production.
Marginal Social Cost (MSC) is MC plus MEC.
Input substitution possible by altering technology
The Efficient Level of Emissions
Dollars per unit of Emissions
Assume: 1) Competitive market 2) Output and emissions decisions are independent
q1 q*
Repair Level
Ways of Correcting Market Failure
Assumption: The market failure is pollution
Fixed-proportion production technology Must reduce output to reduce emissions Use an output tax to reduce output
External Benefits
Value MSB
D P1 P*
MEB
When there are positive externalities (the benefits of repairs to neighbors), marginal social benefits
MSB are higher than marginal benefits D.
4
At E1 the marginal social cost is greater
than the marginal benefit.
The efficient level of
2
emissions is 12 (E*) where
External Costs
Price
When there are negative externalities, the marginal social cost MSC is higher
than the marginal cost.
The differences is the marginal external
level is Q*.
P*
P1
MEC
Firm output
Q* Q1
S = MCI
Aggregate social cost of
negative externality
MECI
D
Industry output
External Cost
Negative Externalities encourage inefficient firms to remain in the industry and create excessive production in the long run.
cost MEC.
MSC
Price
MC
The profit maximizihe efficient output level is q*.
MSCI
P1 q* q1
The industry petitive output is Q1 while the efficient
Externalities
Positive Externalities and Inefficiency
Externalities can also result in too little production, as can be shown in an example of home repair and landscaping.
Topics to be Discussed
Public Goods Private Preferences for Public Goods
Externalities
Negative
Action by one party imposes a cost on another party
Positive
A self-interested home owner invests q1 in repairs. The efficient level of repairs
q* is higher. The higher price P1 discourages repair.
MC
Is research and development discouraged by positive externalities?
Chapter 18
Externalities and Public Goods
Topics to be Discussed
Externalities Ways of Correcting Market Failure Externalities and Property Rights Common Property Resources
3) Profit maximizing output chosen
MSC
6
Why is this more efficient than zero emissions?
At Eo the marginal cost of abating emissions
is greater than the
marginal social cost.
Action by one party benefits another party
External Cost
Scenario
Steel plant dumping waste in a river The entire steel market effluent can be
reduced by lowering output (fixed proportions production function)