河南省河道管理条例修订稿
河南省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定（2017）-河南省人民政府令第179号
河南省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定（2017）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河南省人民政府令（第179号）《河南省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》已经2017年3月16日省政府第118次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长：陈润儿2017年4月14日河南省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革、促进大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力，转变政府职能，加快建设法治政府，维护法制统一，省政府对现行有效的省政府规章进行了清理。
经过清理，省政府决定：一、对39部省政府规章予以废止。
二、对16部省政府规章的部分条款予以修改。
本决定自公布之日起施行。
附件1省政府决定废止的省政府规章1.《河南省〈水路运输管理条例〉实施办法》（1988年12月15日豫政〔1988〕116号发布）2.《河南省国家储备物资仓库安全管理暂行规定》（1989年2月4日豫政〔1989〕9号发布，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》修订）3.《河南省〈扫除文盲工作条例〉实施办法》（1990年3月4日省政府令第13号发布，根据1997年1月2日省政府令第28号公布的《河南省人民政府关于修改〈河南省扫除文盲条例实施办法〉的决定》第一次修订，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第二次修订）4.《河南省油气田保护暂行规定》（1990年12月2日省政府令第24号发布）5.《河南省〈女职工劳动保护规定〉实施办法》（1991年6月24日省政府令第29号发布）6.《郑州机场口岸管理试行办法》（1991年4月30日豫政〔1991〕36号发布）7.《河南省性病防治暂行办法》（1992年2月14日豫政〔1992〕13号发布，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第一次修订，根据2012年5月21日省政府令第148号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第二次修订）8.《河南省统计报表管理办法》（1992年4月13日豫政文〔1992〕73号发布）9.《河南省治安联防工作暂行规定》（1992年5月13日豫政文〔1992〕100号发布，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第一次修订，根据2012年5月21日省政府令第148号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第二次修订）10.《河南省鼓励出国留学人员来我省工作的暂行规定》（1992年11月27日豫政〔1992〕99号发布，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》修订）11.《河南省外商投资有形资产鉴定试行办法》（1993年7月26日省政府令第2号发布）12.《河南省〈土地复垦规定〉实施办法》（1993年11月27日省政府令第5号发布，根据2005年3月16日省政府令第90号公布的《河南省人民政府关于修改部分省政府规章的决定》第一次修订，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第二次修订）13.《河南省行政事业性收费许可证管理办法》（1995年1月11日豫政文〔1995〕15号发布，根据1998年4月9日豫政〔1998〕16号发布的《河南省人民政府关于废止、修订部分规章和删除部分行政文件中行政处罚内容的通知》第一次修订，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第二次修订）14.《河南省污染源限期治理管理办法》（1996年1月20日省政府令第24号发布，根据2005年3月16日省政府令第90号公布的《河南省人民政府关于修改部分省政府规章的决定》第一次修订，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第二次修订）15.《河南省人民政府奖励有突出贡献科技人员暂行规定》（1996年3月3日豫政〔1996〕19号发布，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》修订）16.《河南省减免占用基本农田保护区耕地造地费暂行办法》（1996年3月29日豫政〔1996〕22号发布，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》修订）17.《河南省道路旅客运输管理办法》（1997年3月18日省政府令第33号发布）18.《河南省社会保安服务管理办法》（1997年6月24日省政府令第34号发布）19.《河南省乡镇企业负担监督管理办法》（1997年6月24日省政府令第35号发布）20.《河南省建设工程监理管理规定》（1998年2月6日省政府令第38号发布，根据2005年3月16日省政府令第90号公布的《河南省人民政府关于修改部分省政府规章的决定》第一次修订，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第二次修订）21.《河南省农药管理办法》（1998年11月5日省政府令第44号发布，根据2005年3月16日省政府令第90号公布的《河南省人民政府关于修改部分省政府规章的决定》第一次修订，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第二次修订）22.《河南省人事争议处理暂行办法》（1998年11月12日豫政〔1998〕58号发布，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》修订）23.《河南省人民政府关于〈河南省人事争议仲裁委员会组织规则（试行）〉的批复》（1999年7月1日豫政文〔1999〕109号发布）24.《河南省公路路政管理规定》（2000年1月6日省政府令第54号发布，根据2005年3月16日省政府令第90号公布的《河南省人民政府关于修改部分省政府规章的决定》第一次修订，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第二次修订）25.《河南省〈生猪屠宰管理条例〉实施办法》（2000年4月10日省政府令第55号发布）26.《河南省含金物料经营管理办法》（2000年6月30日省政府令第56号发布，根据2005年3月16日省政府令第90号公布的《河南省人民政府关于修改部分省政府规章的决定》修订）27.《河南省社会福利机构管理规定》（2001年4月6日省政府令第60号发布，根据2005年3月16日省政府令第90号公布的《河南省人民政府关于修改部分省政府规章的决定》第一次修订，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第二次修订）28.《河南省政府采购管理暂行办法》（2002年3月1日省政府令第66号发布）29.《河南省环境监测管理办法》（2002年4月11日省政府令第68号发布）30.《河南省组织机构代码管理办法》（2003年2月16日省政府令第73号发布，根据2011年10月11日省政府令第142号公布的《河南省人民政府关于修改〈河南省组织机构代码管理办法〉的决定》修订）31.《河南省安全技术防范管理规定》（2003年2月27日省政府令第74号发布）32.《河南省人民政府关于切实加强非典型肺炎防治工作的通告》（2003年5月1日省政府令第75号发布）33.《河南省人口与计划生育条例实施细则》（2003年8月5日省政府令第77号发布）34.《河南省流通环节食品质量安全监督管理办法》（2005年12月22日省政府令第96号发布，根据2012年5月21日省政府令第148号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》修订）35.《河南省企业国有产权转让监督管理办法》（2007年4月9日省政府令第103号发布）36.《河南省重大危险源监督管理办法》（2007年11月21日省政府令第112号发布）37.《河南省发展应用新型墙体材料管理办法》（2008年8月20日省政府令第116号发布，根据2012年5月21日省政府令第148号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》修订）38.《河南省行政效能监察办法》（2008年12月2日省政府令第122号发布）39.《河南省流动人口计划生育工作规定》（2012年12月21日省政府令第150号发布）附件2省政府决定修改的省政府规章1.《河南省征收教育费附加实施办法》（1986年8月26日豫政〔1986〕90号发布，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》修订）将第二条第一款修改为：凡缴纳增值税、消费税的单位和个人，按照本办法规定缴纳教育费附加。
河道管理条例
河道管理条例中华人民共和国河道管理条例第一章总则第一条为了保障河道的安全稳定和水资源的可持续利用，促进经济社会发展，维护生态环境，制定本条例。
第二条本条例适用于国内河道的规划、建设、管理、维护、保护和监督管理工作。
第三条河道的管理应当遵循公开、公平、公正、科学的原则，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
第四条河道的管理应当注重综合协调、按需分配、分类施策、因地制宜的原则，以社会经济可行性为前提，以环境保护为重点。
第五条河道管理单位和工作人员应当依法履行职责，加强沟通协作，形成合力，共同推动河道管理工作的实施。
第二章河道规划和评估第六条河道规划应当根据区域的经济、社会、生态等因素综合分析，确定河道的基本功能定位和发展方向，科学规划河道的水利、航运、水电、旅游等各种功能，明确河流水文、水质、生态、灾害等问题，提出完善的治理方案和实施措施。
第七条河道规划应当依据国家和地方的发展规划和规划法规，遵循市场需求和社会共识，注重节约资源、保护环境，预防和控制河流污染、水土流失等生态环境问题。
第八条河道规划应当以公益为前提，充分咨询社会各界和利益相关方的意见，保障公民、法人和其他组织的合法权益，使河道管理工作更具议政性、民主性和透明度。
第九条河道评估应当根据河道规划和按照国家、地方的质量标准，对河道进行环境影响、生态保护、安全稳定、利用效益等多方面评估。
评估应当充分考虑各方利益，做出公正、准确的结论。
第三章河道建设第十条河道建设应当遵循规划要求，高度重视安全、环保和质量，保障河道的稳定和水资源的可持续利用，提高河道的综合效益。
第十一条河道建设应当充分考虑市场需求、社会满意度和沿岸发展需求，突出造福人民和促进经济的主要目的，注重增强河流的生态性、景观效益和可持续发展能力。
第十二条河道建设单位和施工企业应当严格按照工程规划和图纸要求，保证施工质量、安全、环保和工期，遵循施工标准和技术规范的要求，做好工程质量的监督和检测工作，确保工程达到预期的效果。
洛阳市城市河渠管理条例(2024修正)
洛阳市城市河渠管理条例(2024修正)文章属性•【制定机关】洛阳市人大及其常委会•【公布日期】2024.04.23•【字号】洛阳市第十六届人民代表大会常务委员会公告第22号•【施行日期】2024.04.23•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治,水文水环境正文洛阳市城市河渠管理条例（2020年6月30日洛阳市第十五届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2020年7月31日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准根据2024年3月6日洛阳市第十六届人民代表大会常务委员会第十次会议通过2024年3月28日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议批准的《洛阳市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正）第一条为了加强城市河渠的建设、保护和管理，保障城市防洪安全，改善城市河渠环境，发挥城市河渠的综合功能和效益，促进城市生态文明建设，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市城市规划区内河渠的建设、保护及其监督管理活动。
本条例所称河渠，包括河流、渠道、水库、塘坝、人工湖泊等水工程设施及其水体。
城市河渠名录由市水行政主管部门会同自然资源和规划等部门编制，报市人民政府批准后公布。
公布的城市河渠名录应当明确河渠名称、位置、类型、范围、面积、主要功能等内容。
本条例未做规定的，适用有关法律、法规的规定。
第三条城市河渠的保护管理，应当坚持统一规划、综合治理、科学管理、保护优先、合理利用的原则。
第四条市、区人民政府应当加强对城市河渠保护管理工作的领导，将城市河渠保护管理纳入国民经济和社会发展规划，保障城市河渠公共基础设施建设所需资金和管护经费，建立城市河渠保护管理工作的联合协调机制。
区人民政府应当按照行政管辖范围，负责本行政区域内河渠的日常管理工作，落实河渠保护管理责任。
河南省黄河河道管理条例
河南省黄河河道管理条例文章属性•【制定机关】河南省人大及其常委会•【公布日期】2023.03.29•【字号】河南省第十四届人民代表大会常务委员会公告第2号•【施行日期】2023.07.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文河南省第十四届人民代表大会常务委员会公告（第2号）《河南省黄河河道管理条例》已经河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议于2023年3月29日审议通过，现予公布，自2023年7月1日起施行。
河南省人民代表大会常务委员会2023年3月29日河南省黄河河道管理条例（2023年3月29日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）第一章总则第一条为了加强黄河河道管理与保护，保障黄河长治久安，促进黄河流域生态保护和高质量发展，根据《中华人民共和国黄河保护法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省境内的黄河河道（包括黄河干流河道、沁河干流河道、滩区、滞洪区）及其工程、设施的管理、保护与利用，适用本条例。
本条例未作规定，有关法律、法规已有规定的，适用其规定。
第三条黄河河道管理范围包括黄河两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、两岸堤防及护堤地。
无堤防的河道，其管理范围应当根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。
河道的具体管理范围由黄河流域管理机构和有关县级以上人民政府依法科学划定并公布。
第四条黄河河道管理应当服从防洪减灾和生态保护的总体安排，坚持科学规划、强化保护、系统治理、合理利用的原则。
第五条沿黄河县级以上人民政府应当加强对黄河河道管理工作的统筹协调，加大对黄河河道保护治理的财政投入，解决黄河河道管理工作中的重大问题。
第六条黄河河道管理实行流域管理与行政区域管理相结合的管理模式。
黄河水利委员会河南黄河河务局及其所属各级黄河河务部门，是其管理范围内的黄河河道主管机关，依法行使水行政监督管理职责。
沿黄河县级以上人民政府发展改革、公安、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业农村、应急管理、林业等有关部门，应当在各自职责范围内做好黄河河道管理工作。
中华人民共和国河道管理条例(2018修正版)
解译标志【颁布机关】中华人民共和国国务院【发布文号】国务院令第3号【发布日期】1988-06-10【实施日期】1988-06-10【修改变迁】根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修正根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修正根据2017年10月7日国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修正根据2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第四次修正中华人民共和国河道管理条例（2018修正版）第一章总则第一条为加强河道管理，保障防洪安全，发挥江河湖泊的综合效益，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国领域内的河道（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）。
河道内的航道，同时适用《中华人民共和国航道管理条例》。
第三条开发利用江河湖泊水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，服从防洪的总体安排，促进各项事业的发展。
第四条国务院水利行政主管部门是全国河道的主管机关。
各省、自治区、直辖市的水利行政主管部门是该行政区域的河道主管机关。
第五条国家对河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。
长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河等大江大河的主要河段，跨省、自治区、直辖市的重要河段，省、自治区、直辖市之间的边界河道以及国境边界河道，由国家授权的江河流域管理机构实施管理，或者由上述江河所在省、自治区、直辖市的河道主管机关根据流域统一规划实施管理。
其他河道由省、自治区、直辖市或者市、县的河道主管机关实施管理。
第六条河道划分等级。
河道等级标准由国务院水利行政主管部门制定。
第七条河道防汛和清障工作实行地方人民政府行政首长负责制。
第八条各级人民政府河道主管机关以及河道监理人员，必须按照国家法律、法规，加强河道管理，执行供水计划和防洪调度命令，维护水工程和人民生命财产安全。
河南省水利工程管理条例
河南省水利工程管理条例文章属性•【制定机关】河南省人大及其常委会•【公布日期】1997.07.25•【字号】•【施行日期】1997.10.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】水利水电正文河南省水利工程管理条例（１９９７年７月２５日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）第一章总则第一条为了加强水利工程的建设和管理，充分发挥水利工程的综合效益，根据《中华人民共和国水法》及有关法律法规，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域的水库、灌排渠道、涵闸、水电站、排灌站、机井、沟洫、水窖、塘堰等水利工程及其附属设施的建设和管理。
河道、防洪设施、水土保持、水产、供水工程的管理，按有关法律、法规的规定执行。
第三条鼓励和支持单位和个人按规划兴建水利工程，保护兴建者的合法权益。
水利工程建设坚持谁投资、谁受益、谁管护的原则。
第四条水利工程建设应当统一规划，合理布局，统筹兼顾，讲究效益。
水利工程的调度运用，必须从全局出发，统筹兼顾。
第五条国有、集体所有水利工程的管理养护实行专门队伍管护与群众管护相结合的制度。
第六条各级人民政府应当加强对水利工程建设、管理和保护工作的领导。
各级人民政府的水行政主管部门负责水利工程的行业管理工作。
第七条水利工程受法律保护。
任何单位和个人都有权制止、检举、控告破坏水利工程的行为。
第八条对在建设管理和保护水利工程工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或水行政主管部门给予表彰或奖励。
第二章规划与建设第九条各级水行政主管部门应当根据流域规划和区域规划，编制水利工程建设专业规划，报同级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门备案。
第十条兴建（包括新建、改建、扩建，下同）水利工程，应当符合规划要求，遵守国家规定的基本建设程序和本条例的有关规定。
凡涉及其他地区和行业利益的，建设单位必须事先征求有关地区和部门的意见，并按照规定报上级人民政府或有关主管部门审批。
中华人民共和国河道管理条例
中华人民共和国河道管理条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1988.06.10•【文号】国务院令第3号•【施行日期】1988.06.10•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】水利综合规定正文国务院令(第３号)《中华人民共和国河道管理条例》已经１９８８年６月３日国务院第七次常务会议通过，现予发布施行。
总理李鹏１９８８年６月１０日中华人民共和国河道管理条例第一章总则第一条为加强河道管理，保障防洪安全，发挥江河湖泊的综合效益，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国领域内的河道（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区，滞洪区）。
河道内的航道，同时适用《中华人民共和国航道管理条例》。
第三条开发利用江河湖泊水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，服从防洪的总体安排，促进各项事业的发展。
第四条国务院水利行政主管部门是全国河道的主管机关。
各省、自治区、直辖市的水利行政主管部门是该行政区域的河道主管机关。
第五条国家对河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。
长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河等大江大河的主要河段，跨省、自治区、直辖市的重要河段，省、自治区、直辖市之间的边界河道以及国境边界河道，由国家授权的江河流域管理机构实施管理，或者由上述江河所在省、自治区、直辖市的河道主管机关根据流域统一规划实施管理。
其他河道由省、自治区、直辖市或者市、县的河道主管机关实施管理。
第六条河道划分等级。
河道等级标准由国务院水利行政主管部门制定。
第七条河道防汛和清障工作实行地方人民政府行政首长负责制。
第八条各级人民政府河道主管机关以及河道监理人员，必须按照国家法律、法规，加强河道管理，执行供水计划和防洪调度命令，维护水工程和人民生命财产安全。
第九条一切单位和个人都有保护河道堤防安全和参加防汛抢险的义务。
第二章河道整治与建设第十条河道的整治与建设，应当服从流域综合规划，符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。
河南省《河道管理条例》实施办法(2017修改)
河南省《河道管理条例》实施办法(2017修改)【发文字号】河南省人民政府令第179号【发布部门】河南省政府【公布日期】2017.04.14【实施日期】2017.04.14【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章河南省《河道管理条例》实施办法（1992年8月15日河南省人民政府令第37号公布 2011年1月5日省政府令第136号第一次修改 2017年4月14日省政府令第179号第二次修改）第一章总则第一条为加强河道管理，保障防洪安全，发挥河流的综合效益，根据《中华人民共和国河道管理条例》，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于我省境内除黄河、沁河干流外的一切河道（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）。
河道内的航道，同时适用《中华人民共和国航道管理条例》。
第三条开发利用河流、湖泊水资源和防治水害，应当全面规划，统筹兼顾，综合利用，讲究效益，服从防洪的总体安排，促进各项事业的发展。
第四条省人民政府水行政主管部门是全省河道主管机关。
省辖市、县（市）水行政主管部门是本行政区的河道主管机关。
第五条全省河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。
县以上河道主管机关经同级人民政府批准，可以设置专管机构，具体负责辖区内的河道管理工作。
涉及两省辖市以上的主要河道，由省或授权的省辖市河道主管机关设置专管机构实施管理，涉及两县（市）以上的主要河道，由省辖市或授权的县（市）河道主管机关设置专管机构实施管理。
第六条河道防汛和清障工作实行人民政府行政首长负责制。
各级人民政府，要加强本辖区河道管理工作的领导，充分发挥河道主管机关的作用。
第七条各级河道主管机关、河道专管机构以及河道监理人员，必须按照国家法律、法规，加强河道管理，执行供水计划和防洪调度命令，维护水工程和人民生命财产安全。
第八条一切单位和个人，都有保护河道堤防安全和参加防汛抢险的义务。
第二章河道整治与建设第九条河道的整治与建设，应服从流域综合规划，符合国家规定的防洪、除涝、通航标准和其它有关技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。
河南省黄河河道管理办法(2018)
河南省黄河河道管理办法(2018)【法规类别】水利工程【发文字号】河南省人民政府令第182号【发布部门】河南省政府【发布日期】2018.01.25【实施日期】2018.03.09【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章河南省人民政府令（第182号）《河南省黄河河道管理办法》已经2017年11月8日省政府第142次常务会议通过，现予公布，自2018年3月9日起施行。
省长陈润儿2018年1月25日河南省黄河河道管理办法（1992年8月3日豫政〔1992〕64号发布根据1998年4月9日豫政〔1998〕16号发布的《河南省人民政府关于废止、修订部分规章和删除部分行政文件中行政处罚内容的通知》第一次修正根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第二次修正2017年11月8日省政府第142次常务会议修订通过）第一章总则第一条为加强黄河河道管理，保障防洪安全，发挥黄河河道及治黄工程的综合效益，根据《中华人民共和国河道管理条例》《河南省黄河防汛条例》《河南省黄河工程管理条例》及其他有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省境内的黄河河道（包括黄河干流河道、沁河干流河道、滩区、滞洪区、库区）及其工程、设施的管理，适用本办法。
第三条开发利用黄河水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，服从防洪的总体安排，促进各项事业发展。
第四条河南黄河河务局是我省黄河河道主管机关。
沿黄河各省辖市、县（市、区）黄河河务局是该行政区域或者管理范围的黄河河道主管机关。
河南黄河河道，根据国务院水行政主管部门划定的等级标准进行管理。
沿黄河县级以上人民政府发展改革、国土资源、环保、交通运输、水利、农业、林业等有关部门，应当在各自职责范围内做好有关的黄河河道管理工作。
第五条黄河河道防汛和清障工作实行政府行政首长负责制。
沿黄河县级以上人民政府应当按照黄河流域防洪规划要求和国家有关规定，组织制定滩区安全建设规划和土地利用规划，对居住在滩区的居民有计划地组织外迁。
河南省黄河工程管理条例（2020年修正）
河南省黄河工程管理条例（2020年修正）文章属性•【制定机关】河南省人大及其常委会•【公布日期】2020.06.04•【字号】•【施行日期】2020.06.04•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文河南省黄河工程管理条例（1982年6月26日河南省第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据1994年4月28日河南省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈河南省黄河工程管理条例〉的决定》第一次修正根据1997年5月23日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈河南省黄河工程管理条例〉的决定》第二次修正 2007年12月3日河南省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修订根据2018年9月29日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正根据2020年6月3日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈河南省人口与计划生育条例〉等八部地方性法规的决定》第四次修正）目录第一章总则第二章堤防管理第三章河道工程管理第四章涵闸管理第五章汛期管理第六章附属工程及设施管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了加强黄河工程的管理，提高抗洪能力，发挥工程综合效益，保障经济建设、社会发展和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》及其他有关法律、法规的规定，结合本省行政区域内黄河（包括沁河，下同）工程的实际情况，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内黄河工程的管理和保护。
本条例所称黄河工程，是指黄河的大堤（包括沁河堤、太行堤、北金堤、贯孟堤、温孟滩移民安置防护堤、旧堤、旧坝等）、险工、涵闸、分洪、滞洪、河道控导、护滩等工程，以及各种工程标志标牌，交通、电力、通信、管护、观测、防护林等设施。
第三条黄河工程管理，应当坚持统一规划、分级管理、精简高效的原则，实行建管并重、管养分离、合理开发、有偿使用。
中华人民共和国河道管理条例
中华人民共和国河道管理条例【发文字号】中华人民共和国国务院令第3号【发布部门】国务院【公布日期】1988.06.10【实施日期】1988.06.10【时效性】已被修改【效力级别】行政法规中华人民共和国国务院令(第３号)《中华人民共和国河道管理条例》已经１９８８年６月３日国务院第七次常务会议通过，现予发布施行。
总理李鹏１９８８年６月１０日中华人民共和国河道管理条例第一章总则第一条为加强河道管理，保障防洪安全，发挥江河湖泊的综合效益，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国领域内的河道（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区，滞洪区）。
河道内的航道，同时适用《中华人民共和国航道管理条例》。
第三条开发利用江河湖泊水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，服从防洪的总体安排，促进各项事业的发展。
第四条国务院水利行政主管部门是全国河道的主管机关。
各省、自治区、直辖市的水利行政主管部门是该行政区域的河道主管机关。
第五条国家对河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。
长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河等大江大河的主要河段，跨省、自治区、直辖市的重要河段，省、自治区、直辖市之间的边界河道以及国境边界河道，由国家授权的江河流域管理机构实施管理，或者由上述江河所在省、自治区、直辖市的河道主管机关根据流域统一规划实施管理。
其他河道由省、自治区、直辖市或者市、县的河道主管机关实施管理。
第六条河道划分等级。
河道等级标准由国务院水利行政主管部门制定。
第七条河道防汛和清障工作实行地方人民政府行政首长负责制。
第八条各级人民政府河道主管机关以及河道监理人员，必须按照国家法律、法规，加强河道管理，执行供水计划和防洪调度命令，维护水工程和人民生命财产安全。
第九条一切单位和个人都有保护河道堤防安全和参加防汛抢险的义务。
第二章河道整治与建设第十条河道的整治与建设，应当服从流域综合规划，符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。
河南省人民政府办公厅关于印发大运河河南段核心监控区国土空间管控办法（试行）的通知
河南省人民政府办公厅关于印发大运河河南段核心监控区国土空间管控办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.24•【字号】豫政办〔2020〕48号•【施行日期】2020.12.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文河南省人民政府办公厅关于印发大运河河南段核心监控区国土空间管控办法（试行）的通知豫政办〔2020〕48号各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门：《大运河河南段核心监控区国土空间管控办法（试行）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅2020年12月24日大运河河南段核心监控区国土空间管控办法（试行）第一章总则第一条为加强大运河河南段核心监控区（以下简称核心监控区）国土空间管控，保护好、传承好和利用好大运河文化，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈大运河文化保护传承利用规划纲要〉的通知》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称核心监控区，是指大运河河南段主河道有水段两岸各2千米的范围。
有条件的重要支流可参照划定。
本办法所称滨河生态空间，是指除城市建成区（含建制镇）外，大运河河南段主河道有水段两岸各1千米的范围。
自然条件良好、生态功能突出的沿河岸重点区域可适当扩大范围。
核心监控区和滨河生态空间范围以河道管理范围边界为起始线，以行政区划、山体、道路、建（构）筑物外围界线等为终止线划定。
河道管理范围由县级以上政府依法组织划定并公布。
与黄河河道管理范围重合的区域，以其边界线为终止线划定。
第三条大运河河南段主河道有水段为隋唐大运河永济渠卫河段、通济渠洛河段和索须河段。
第四条凡涉及核心监控区国土空间的保护、开发、利用、修复和治理等活动，应遵守本办法。
第五条核心监控区实行分段引导性管控、分区约束性管制和空间形态与风貌指引。
《河南省公路路政管理条例(草案)》
《河南省公路路政管理条例（草案）》（征求意见稿）目录：第一章总则第二章机构与职责第三章公路路产管理第四章公路相关区域管理第五章超限运输管理第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为加强公路路政管理，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内国道、省道、县道、乡道的公路路政管理，适用本条例。
第三条公路路政管理应当遵循“统一领导、分级管理、综合治理、依法行政”的原则。
第四条各级人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导，依法履行公路保护职责。
县级以上各级人民政府发展改革、公安、国土资源、工业和信息化、住房和城乡建设、林业、水利、工商、质检、安监等部门，依照各自职责，积极配合做好公路路政管理工作。
第五条公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用公路、公路用地及公路附属设施。
任何单位和个人都有爱护公路、公路用地及公路附属设施的义务，有权检举和控告破坏、损坏公路、公路用地、公路附属设施和影响公路安全的行为。
第二章机构与职责第六条县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的公路路政管理工作。
县级以上地方人民政府交通运输主管部门应当设置同一的公路路政管理机构，该机构具体负责本行政区域的公路路政管理工作。
公路路政管理机构行使公路路政管理职能所需经费纳入省级人民政府财政预算。
第七条公路路政管理人员的配备由省级人民政府交通运输主管部门会同有关部门按照“精干高效”的原则，结合本行政区域公路的行政等级、技术等级、里程和当地经济发展水平等实际情况报请省级人民政府综合确定。
第八条公路路政管理机构的职责：（一）宣传、贯彻执行公路路政管理的法律、法规和规章；（二）实施公路路政巡查；（三）保护路产；（四）公路相关区域管理；（五）超限运输管理（六）管理公路养护作业现场秩序；（七）参与公路工程交工、竣工验收；（八）依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件；（九）组建公路突发事件路政应急队伍，定期开展应急演练。
河南省水利工程管理条例[失效].doc
![河南省水利工程管理条例[失效].doc](https://img.taocdn.com/s3/m/4f119c5cde80d4d8d15a4f9a.png)
河南省水利工程管理条例［失效］发文单位：河南省人大常委会发布日期：1982-6-2执行日期：1982-8-1生效日期：1997-10-1第一章总则第二章工程保护第三章工程管理第四章防洪管理第五章供水管理第六章水源保护第七章经营管理第八章组织管理第九章奖励与惩罚第十章附则 第一章总则第一条根据国家有关法令、政策的规定和国务院《关于保护水库安全和水产资源的通令》，结合我省水利工程管理实际情况，特制订本条例。
第二条本条例所称水利工程，包括国家和集体兴建的水库、灌排渠道、河道、堤防、滞洪区、行洪区、涵闸、船闸、水电站、排灌站、机井、沟洫、水窖、塘堰、水土保持、水产等工程以及观测、标志、通讯、道路、桥梁、供电、供水、房屋和综合经营等附属设施。
第三条水利工程是国家和人民的宝贵财富，对战胜水旱灾害，保障人民生命财产安全，促进社会主义现代化建设具有重要作用，应受法律保护。
保护和管理好水利工程设施，是全省各级人民政府和广大人民群众的一项重要任务。
第四条水利工程管理的基本任务是：确保工程安全，充分发挥工程综合效益，提高经济效果，更好地为工农业生产及城乡人民生活服务。
第五条水利工程的管理要统一领导，分级管理。
水利工程的调度运用，必须从全局出发，统筹兼顾。
国家管理的水利工程（即：省、地、市、县管理的水利工程，下同），实行流域管理和地方管理相结合；社队管理的水利工程，坚持统一管理，统一使用的原则。
第六条全省各级国家机关、部队、人民团体以及学校、厂矿企业、事业单位、城市街道、农村社队和个人，都必须遵守本条例。
第二章工程保护第七条国家管理的水利工程，根据保证工程安全的需要，划定管理范围。
一般不小于下列标准：水库：迁赔高程以下的土地；大坝两头至山的分水岭的土地；水库坝脚以外的土地，大型二百米，中型一百米，小型五十米；溢洪道两侧各十米。
白龟山水库顺河坝、宿鸭湖水库大坝和其他平原水库坝脚外的土地另行规定。
水闸、水电站：大型上下游各二百米，中型上下游各一百米。
南阳市河湖保护管理条例
南阳市河湖保护管理条例文章属性•【制定机关】南阳市人大及其常委会•【公布日期】2024.09.03•【字号】南阳市第七届人民代表大会常务委员会公告第5号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】环境保护综合规定正文南阳市第七届人民代表大会常务委员会公告（第5号）《南阳市河湖保护管理条例》已由南阳市第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2024年6月25日审议通过，河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议于2024年8月3日审查批准，现予公布，自2025年1月1日起施行。
南阳市人民代表大会常务委员会2024年9月3日南阳市河湖保护管理条例（2024年6月25日南阳市第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2024年8月3日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）目录第一章总则第二章规划与保护第三章治理与监管第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了加强河湖保护与管理，改善水生态与水环境，发挥河湖综合效益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内河湖及其工程设施的保护与管理。
本条例所称河湖包括河流、湖泊、水库、人工水道及其水体。
本条例未作规定的，适用有关法律、法规的规定。
第三条河湖保护与管理应当坚持中国共产党的领导，全面贯彻习近平生态文明思想，坚持科学规划、综合治理、生态优先、合理利用原则。
第四条市、县（市）、区人民政府应当加强对本行政区域内河湖保护与管理工作的组织领导，将河湖保护与管理纳入国民经济和社会发展规划，建立并完善河湖保护与管理综合协调机制，解决河湖保护与管理工作中的重大问题，所需经费纳入本级财政预算。
乡镇人民政府、街道办事处应当做好本辖区内河湖保护与管理的相关工作。
第五条水行政主管部门对本行政区域内河湖保护与管理工作实施统一监督管理。
发展改革、公安、财政、自然资源和规划、林业、生态环境、住房城乡建设、城市管理、交通运输、农业农村、文化广电旅游、应急管理、民政等部门应当按照各自职责做好河湖保护与管理相关工作。
河道管理条例
河道管理条例第一章总则第一条为了加强对河道的管理，维护水资源的合理利用，保护河流生态环境，促进经济可持续发展，依据相关法律法规，制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国境内的河道管理活动。
第三条河道管理应当坚持河道生态优先、综合治理、保护为主的原则，注重河道水文和生态环境的恢复与保护。
第四条河道管理应当秉持科学规划、综合施策、公平公正的原则，加强河道利用的合理性和可持续性。
第五条河道管理应当依法保护和合理利用河道资源，维护国家安全和生态安全。
第二章河道保护与修复第六条河道保护和修复应当根据河道的特点制定具体措施，包括但不限于以下内容：（一）建立河道保护与修复的长效机制，加强保护与修复工作的组织和协调。
（二）严禁违法占用、破坏河道资源，保证河道生态环境的完整和稳定。
（三）加强生态水位与河道生态环境的恢复，改善水生态系统的健康和稳定。
（四）推动生态河道修复工程，修复退化的河道，恢复河道原貌和生态功能。
（五）加强对扰乱河道水域秩序和破坏河道生态的行为的打击和处罚力度。
第七条河道保护与修复中，应当注重与相关部门的协调与合作，形成联防联治的工作机制。
第三章河道治理与管理第八条河道治理与管理主要涉及河道的规划、建设、运营和维护等方面，应当按照河道的特点和功能制定相应的管理措施。
第九条河道规划应当遵循科学、可行、可持续的原则，明确河道的结构和功能布局。
第十条河道建设应当注重河道的环境效益和社会效益，促进河道的生态保护和经济发展相协调。
第十一条河道运营管理应当坚持公平公正、高效便捷的原则，改善河道服务水平，提升水运效益。
第十二条河道维护应当按照责任主体明确、分类管理的原则进行，开展定期巡查、清理和维护工作。
第四章河道环境保护第十三条河道环境保护是河道管理工作的重要内容，应当采取措施促进河道水质的改善和河道生态环境的恢复。
第十四条河道环境保护应当严格控制排放源，防止污染物进入河道，保护河水的水质和生态环境。
第十五条河道环境保护应当推动生态补偿机制的建立和完善，对河道生态环境的保护给予相应的经济补偿。
河南省人民政府关于废止、修订部分规章和删除部分行政文件中行政处罚内容的通知
河南省人民政府关于废止、修订部分规章和删除部分行政文件中行政处罚内容的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】1998.04.09•【字号】豫政[1998]16号•【施行日期】1998.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文河南省人民政府关于废止、修订部分规章和删除部分行政文件中行政处罚内容的通知（豫政〔１９９８〕１６号一九九八年四月九日）为了贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》，保证各级行政机关依法行政，省政府对１９７９年至１９９５年制定发布的规章和各类行政文件进行了清理，决定废止、修订部分规章，删除部分行政文件中设定的行政处罚内容。
现将废止、修订部分规章目录和删除行政处罚内容的文件目录予以公布，停止执行。
附件一：废止省政府规章目录１、《河南省村镇建设管理办法（试行）》（省政府办公厅１９８５年８月２６日发布）２、《河南省无线电管理费征收、使用暂行办法》（省政府１９８６年４月１日发布）３、《关于坚决取缔制造贩卖假冒商品的通知》（省政府１９８５年７月２９日发布）４、《关于支持搞活乡镇企业若干规定》（省政府１９８８年５月２７日发布）５、《河南省优质产品评选办法》（省政府１９８８年４月２１日发布）６、《河南省税收征收管理暂行条例实施办法》（省政府１９８７年１１月１１日发布）７、《河南省筵席税暂行条例实施细则》（省政府１９８８年１０月２９日发布）８、《河南省有线电视管理细则》（省政府１９８８年６月６日批准，省广播电视厅１９８８年６月１３日发布）９、《河南省国营企业劳动争议处理暂行规定实施细则》（省政府１９８９年１月１６日发布）１０、《河南省消费纠纷仲裁办法》（省政府１９９０年３月４日发布）１１、《河南省商标标识印制管理办法》（省政府１９９０年３月４日发布）１２、《河南省全民所有制企业临时工管理暂行规定实施细则》（省政府１９９１年１月７日发布）１３、《河南省减轻农民负担暂行办法》（省政府１９９１年５月１６日发布）１４、《河南省劳务市场管理暂行办法》（省政府１９９１年８月８日发布）１５、《河南省消防管理规定》（省政府１９９２年３月１０日发布）１６、《河南省罚款没收财物行政处罚管理规定》（省政府１９９２年７月２日发布）１７、《河南省关于优生保健的规定》（省政府１９９２年８月１５日发布）１８、《河南省公共场所治安管理办法》（省政府１９９３年１１月２２日发布）１９、《河南省音像业管理暂行规定》（省政府１９９３年２月７日发布）附件二：修订省政府规章目录１、《河南省户包治理小流域责任制若干规定》（省政府１９８４年６月１５日发布）第１１条中的“情节严重，造成危害的，根据《水土保持工作条例》实行经济处罚”一句予以删除。
河道管理职责规定
河道管理职责规定总则第一条为加强黄河河道管理，确保各级河道主管机关及其人员正确履行河道管理职责，确保黄河防洪安全，根据国家法律法规、水利部规章，参考黄委会和河南黄河河务局的有关规定，结合新乡黄河实际，制定本规定。
第二条本规定适用于各级河道主管机关及其工作人员。
第三条本规定实行权（力）责一致、团结协作、互利互惠原则。
局属各河道管理部门在各自的职责范围内享有权力、承担义务，各部门应相互配合、通力协作，共同确保黄河水工程的完整和黄河防洪安全。
第四条本规定实行过错归责原则。
过错是指故意和过失。
故意是指明知自己的行为会发生某种危害结果而希望或放任结果发生的行为人的主观心理状态。
过失是指应当预见自己的行为可能发生某种危害结果，因疏忽大意而没有预见或已经预见而轻信能够避免以致危害结果发生的主观心理状态。
第二章部门职责第五条黄河河道监督管理，实行各级各部门负责制。
第六条黄河水政监察部门主要职责是：（一）宣传贯彻《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等水法规，提高人民群众的水法规意识，预防和减少水事违法案件的发生；（《水政监察工作章程》第九条）（二）加强河道巡查，及时发现和报告法律、法规、规章规定禁止的、未经同意擅自进行的、可能引发水事纠纷的水事行为；（《黄河河道管理巡查报告制度》第四条）（三）查处水事违法行为，对违反水法规的行政相对人实施行政处罚或采取其他行政措施；（四）配合和协助公安、司法部门查处水事治安和刑事案件；（五）办理行政许可和行政事业性规费征收等有关事宜。
第七条建管部门的主要职责：（一）负责所辖河道管理范围内直管水工程及其设施（包括大堤临河50米、背河100米，控导工程临河30米、背河50米管护范围）发生违反法律、法规、规章规定的水事行为的巡查、报告和制止；（二）配合水政部门查处第一款规定的水事违法行为；（三）配合水政监察部门做好河道内建设项目的行政许可工作；建管部门应当对其技术方面严格审查，确保建设项目技术符合防洪标准和其他技术要求，建管部门应向水政部门提供真实、完整的技术审查报告；（四）加强河道建设项目施工的监督管理，严把竣工验收关。
河南省水上运输河道通行管理办法
河南省水上运输河道通行管理办法引言一、河道通行申请河道通行申请程序申请人应向所在地水运管理机构提交通行申请。
申请内容包括船舶基本信息、通行计划、货物情况等。
水运管理机构应在收到申请后及时进行审核，并及时反馈审核结果给申请人。
通行申请的审批原则优先保障航道安全和畅通，根据航道状况和通行需求合理安排船舶通行计划。
重点保障重要水运航道的通行需求，并根据季节和水位变化等情况进行动态调整。
二、船舶进出港管理港口管理规定严格按照港口管理章程的规定进行船舶进出港管理。
维护港口秩序，确保船舶进出港的安全和顺畅。
港口装卸作业管理港口装卸作业应按照相关规定进行，确保货物的安全和有效运输。
进港货物应及时接受验收，确保符合运输安全和质量要求。
三、水上交通安全管理航道标志标线管理河道通行管理部门应定期巡查航道标志标线的完整性和清晰度。
发现问题应及时修复或更换，在必要时设置告示标志提醒船舶注意安全。
水上交通事故处理对于发生的水上交通事故，应及时采取救援措施并报告相关部门。
对于事故责任方，应依法进行处理，并追究相应的法律责任。
四、水上运输信息管理船舶信息登记管理所有船舶应进行信息登记，并更新船舶的相关信息。
对于未进行信息登记的船舶，水运管理机构可以拒绝其通行申请。
运输数据统计与分析水运管理机构应定期进行水上运输数据的统计和分析，为河道通行管理提供科学依据。
根据统计和分析结果，及时调整通行计划和管理措施。
五、违规行为处理违规行为认定对于违反河道通行管理办法的行为，水运管理机构有权进行认定，并依法进行处罚。
违规行为包括但不限于通行证件不全、超载、超速、违规装卸等。
处罚措施根据违规行为的严重程度，水运管理机构可以采取警告、罚款、暂扣通行证件等处罚措施。
对于严重违规行为，还可以移交相关部门进行进一步处理。
六、附则本管理办法适用于河南省范围内的水上运输河道通行管理。
对于涉及国家安全和秘密的航道通行，应按照相关法律法规执行。
水运管理机构有权根据实际情况对本管理办法进行调整和补充，并及时向相关部门和船舶运输企业通告。
河南省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定(2018)
河南省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定(2018)【发文字号】河南省人民政府令第185号【发布部门】河南省政府【公布日期】2018.07.19【实施日期】2018.07.19【时效性】部分失效【效力级别】地方政府规章河南省人民政府令（第185号）《河南省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》已经2018年6月27日省政府第13次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长陈润儿2018年7月19日河南省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定为深入推进“放管服”改革，加强生态文明和环境保护建设，转变政府职能，确保各项改革措施和生态环境保护要求有效落实，省政府对现行有效的省政府规章进行了清理。
经过清理，省政府决定：一、对12部省政府规章予以废止。
二、对12部省政府规章的部分条款予以修改。
本决定自公布之日起施行。
省政府决定废止的省政府规章河南省人民政府关于对省际经济技术协作实行优惠的若干规定河南省公路检查站管理暂行规定关于废止和修订部分省政府规章的决定河南省矿产资源补偿费征收管理办法关于废止和修订部分省政府规章的决定关于废止和修订部分省政府规章的决定河南省省直行政事业单位无线电管理若干规定河南省人民政府关于转发省劳动厅河南省企业职工失业保险条例实施意见的通知关于废止和修订部分省政府规章的决定关于废止和修订部分省政府规章的决定河南省维护社会治安见义勇为人员保护奖励办法关于废止和修订部分省政府规章的决定河南省排污费征收使用管理办法河南省著名商标认定和保护办法河南省建设项目环境影响评价文件分级审批规定河南省环境污染防治设施监督管理办法河南省环境监察办法关于废止和修订部分省政府规章的决定省政府决定修改的省政府规章河南省房产税暂行条例实施细则关于废止和修订部分省政府规章的决定五条河南省〈水库大坝安全管理条例〉实施细则关于废止和修订部分省政府规章的决定河南省行政事业性收费管理暂行规定河南省人民政府关于废止、修订部分规章和删除部分行政文件中行政处罚内容的通知关于废止和修订部分省政府规章的决定七条十七条河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法关于废止和修订部分省政府规章的决定河南省城市供水管理办法河南省城市绿化实施办法关于废止和修订部分省政府规章的决定河南省契税实施办法十六条十九条河南省水利工程供水价格管理办法关于废止和修订部分省政府规章的决定河南省市政设施管理办法关于废止和修订部分省政府规章的决定河南省防雷减灾实施办法七条河南省车船税实施办法六条车船税法三条河南省河道采砂管理办法二十二条二十七条（五）项北大法宝1985年创始于北京大学法学院，为法律人提供法律法规、司法案例、学术期刊等全类型法律知识服务。
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河南省河道管理条例集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]河南省《河道管理条例》实施办法第一章总则第一条为加强河道管理，保障防洪安全，发挥河流的综合效益，根据《中华人民共和国河道管理条例》，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于我省境内除黄河、沁河干流外的一切河道(包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区)。
河道内的航道，同时适用《中华人民共和国航道管理条例》。
第三条开发利用河流、湖泊水资源和防治水害，应当全面规划，统筹兼顾，综合利用，讲究效益，服从防洪的总体安排，促进各项事业的发展。
第四条省人民政府水行政主管部门是全省河道主管机关。
市(地)、县(市)水行政主管部门是本行政区的河道主管机关。
第五条全省河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。
县以上河道主管机关经同级人民政府批准，可以设置专管机构，具体负责辖区内的河道管理工作。
涉及两市(地)以上的主要河道，由省或授权的市(地)河道主管机关设置专管机构实施管理，涉及两县(市)以上的主要河道，由市(地)或授权的县(市)河道主管机关设置专管机构实施管理。
第六条河道防汛和清障工作实行人民政府行政首长负责制。
各级人民政府，要加强本辖区河道管理工作的领导，充分发挥河道主管机关的作用。
第七条各级河道主管机关、河道专管机构以及河道监理人员，必须按照国家法律、法规，加强河道管理，执行供水计划和防洪调度命令，维护水工程和人民生命财产安全。
第八条一切单位和个人，都有保护河道堤防安全和参加防汛抢险的义务。
第二章河道整治与建设第九条河道的整治与建设，应服从流域综合规划，符合国家规定的防洪、除涝、通航标准和其它有关技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。
第十条修建桥梁、码头和其它设施，必须按照国家规定的防洪标准所确定的河宽进行，不得缩窄行洪通道。
桥梁和栈桥的梁底必须高于设计洪水位，并按照防洪和航运要求，留有一定的超高。
设计洪水位由河道主管机关根据防洪规划确定。
跨越河道的管道、线路的净空高度必须符合防洪和航运的要求。
第十一条交通部门进行航道整治，应当符合防洪安全要求，并事先征求河道主管机关对有关设计和计划的意见。
水利部门进行河道整治涉及航道的，应当兼顾航运的需要，并事先征求交通部门对有关设计和计划的意见。
在重要的渔业水域进行河道、航道整治，建设单位应当兼顾渔业发展的需要，并事先将有关设计和计划送同级渔业主管部门征求意见。
第十二条修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。
建设项目经批准后，建设单位应将施工安排告知河道主管机关。
需要破堤的工程，施工时应有河道管理人员监督施工，竣工后建设单位应按原标准进行修复。
跨汛期施工的工程项目，应与河道主管机关商定汛期安全措施。
第十三条河道上所有新建建筑物及设施，必须经河道主管机关验收合格后方可启用，并服从河道主管机关的安全管理；不符合设计标准或质量有重大缺陷的，不得投入使用。
第十四条堤防上已修建的涵闸、泵站和埋设的穿堤管道、缆线等建筑物及设施，河道主管机关应当定期检查，对不符合工程安全要求的应限期改建。
第十五条城乡建设不得占用河道滩地。
城镇规划的临河界限，由河道主管机关会同城镇规划等有关部门确定。
沿河城镇在编制和审查城镇规划时，应事先征求河道主管机关的意见。
第十六条河道岸线的利用和建设，应当服从河道整治规划和航道整治规划。
计划部门在审批利用河道岸线的建设项目时，应当事先征求河道主管机关的意见。
河道岸线的界限，由河道主管机关会同交通等有关部门报县级以上人民政府划定。
第十七条河道清淤，加固维修堤防和堤防锥探灌浆取土以及按照防洪规划进行河道整治需要占用的土地，由当地人民政府调剂解决。
因修建水库、整治河道所增加的可利用土地，属国家所有。
可以由县级以上人民政府用于移民安置和河道整治工程。
第十八条省内以河道为边界或跨行政区域的河道的整治与建设，按照下列规定执行：(一)位于边界的河道和水工程，应严格执行有关方面共同商定的边界水利协议；(二)在跨行政区域的河道上，未经统一规划和双方协议，上游不准扩大排水，下游不准设置阻水障碍缩小河道的排水能力；(三)执行协议过程中发生异议，应报请上一级河道主管机关裁决，上级未裁决前，任何一方不得变更协议，强行施工。
第三章河道保护与管理第十九条有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区、两岸堤防及护堤地。
无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。
第二十条全省河道及其主要水工程的管理范围是：(一)淮河干流、洪汝河、唐白河、沙颖河、北汝河、涅河、伊洛河、卫河、共产主义渠等河道的重要防洪堤段护堤地临河堤脚外五米，背河堤脚外八米；上述河道的一般堤段和惠济河、涡河、汾泉河等河道堤防护堤地临河堤脚外三米，背河堤脚外五米。
险工堤段护堤地，应适当加宽。
(二)水闸、水电站：大型的上、下游各二百米，中型的上、下游各一百米。
(三)滞洪区：滞洪堤临水坡脚外十米，背水坡脚外五米。
(四)其它河道的管理范围，由当地河道主管机关根据本《办法》第十九条规定的原则提出意见，报同级人民政府批准划定。
对已划定的管理范围，由河道管理单位立标定界，实施管理。
第二十一条在河道管理范围内，水域和土地的利用应服从河道行洪、输水、安全和航运的要求；滩地利用，由当地河道主管机关会同土地管理等有关部门制订规划，报县级以上人民政府批准后实施。
第二十二条禁止损坏堤防(含护堤林木、草皮)、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛设施、水文监测设施、河岸地质监测设施以及通讯照明等设施。
在防汛抢险和雨雪后堤顶泥泞期间，除防汛抢险车辆外，禁止其他车辆通行。
第二十三条禁止非管理人员操作河道上的涵闸闸门，禁止任何组织和个人干扰河道管理单位的正常工作。
第二十四条在河道管理范围内禁止进行下列活动：(一)修建围堤、阻水渠道、阻水道路；(二)种植高秆作物、荻苇、杞柳和树木(堤防防护林除外)；(三)设置拦河渔具；(四)弃置或倾倒矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。
第二十五条在堤防和护堤地内禁止进行下列活动：(一)在堤身种植农作物、铲草、放牧、晒粮、堆放物料等；(二)建房、开渠、打井、挖窖、葬坟、建窑；(三)开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动。
第二十六条确需利用堤顶、闸坝或者戗台兼做公路的，须经上级河道主管机关批准。
堤身和堤顶公路的管理和维护办法，由省河道主管机关会同交通部门制定。
第二十七条在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准，涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：(一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；(二)爆破、钻探、挖筑鱼塘；(三)在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；(四)在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘；(五)在非公路堤段的堤防上通行机动车辆；(六)修筑拦河工程。
第二十八条根据堤防的重要程度、堤基土质条件等，河道主管机关报经县级以上人民政府批准，在与河道管理范围相连地域划定堤防安全保护区。
本办法第二十条所列河道的防洪堤防安全保护区为五十米，一般堤防安全保护区不少于二十米。
在堤防安全保护区内，禁止采石、取土、挖坑、打井、建窑、葬坟、钻探、爆破、挖筑鱼塘及其它危及堤防安全的活动。
第二十九条禁止围湖造田和在滞洪区内围田，已经围垦的，应当按照国家规定的防洪标准进行治理、退田。
禁止围垦河流，确需围垦的，必须经过科学论证，并提出书面报告经省河道主管机关审查报省人民政府批准。
第三十条加强河道滩地、堤防和河岸的水土保持工作，防止水土流失、河道淤积。
引黄灌区，应加强引黄退水监测管理，退水含沙量不得超过河道主管机关规定的限额标准。
第三十一条河流故道、旧堤、原有工程设施等，非经河道主管机关批准，不得填堵、占用或者拆毁。
第三十二条护堤、护岸林木，由河道管理单位组织营造和管理，其他任何单位和个人不得侵占、砍伐或者破坏。
河道管理单位对护堤、护岸林木进行抚育和更新性质的采伐及用于防汛抢险的采伐，免交育林基金。
第三十三条在为保证堤岸安全需要限制航速的河段，当地河道主管机关应当会同交通部门设立限制航速的标志，通行的船舶不得超速行驶。
第三十四条山区河道有山体滑坡、崩岸、泥石流等自然灾害的河段，河道主管机关应当会同地质、交通等部门加强监测。
在上述河段，禁止从事开山采石、采矿、开荒等危及山体稳定的活动。
第三十五条向河道、湖泊排污的排污口的设置和扩大，排污单位在向当地环境保护部门申报之前，应当征得河道主管机关的同意。
第三十六条在河道管理范围内，禁止堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体，禁止在河道内清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器。
河道主管机关应当开展河道水质监测工作，协同环境保护部门对水污染防治实施监督管理；积极协同有关部门改善水源条件，对危害人体健康和农业生产的水源区域，配合有关部门设置有害标志。
第三十七条所有河道应实行专业管理与群众管理相结合的办法。
沿河乡(镇)、城市街道、村(居)民委员会可根据河道管理任务的大小，建立群众性的河道管理组织，协助河道管理单位做好河道管理工作。
第四章河道清障第三十八条河道主管机关对在河道管理范围内的阻水障碍物，按照“谁设障、谁清除”的原则，提出清障计划和实施方案，由防汛指挥部责令设障者在规定的期限内清除。
逾期不清除的，由防汛指挥部组织强行清除，并由设障者负担全部清障费用。
河道清障后，应立标划界，严禁再设新的阻水障碍。
第三十九条对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头、横滩渠、生产堤、拦水坝和其它工程设施，由河道主管机关按照国家规定的防洪标准提出处理意见并报当地县以上人民政府批准，责成原建设单位在规定的期限内改建或者拆除。
汛期影响防洪安全的，必须服从防汛指挥部的紧急处理决定。
第五章经费管理第四十条河道工程的防汛岁修费，按照分级管理的原则，分别由省和市(地)、县(市)财政负担，列入各级财政预算。
第四十一条受益范围内的堤防、护岸、水闸、坪境和排涝工程设施，河道主管机关可以向受益的工商企业等单位和农户收取河道工程修建维护管理费。
收费的具体标准和计收管理办法，由省水利厅会同省物价局、财政厅另行制定，报省政府批准后执行。
第四十二条在河道管理范围内采砂、取土、淘金，必须按照经批准的范围和作业方式进行，并向河道主管机关缴纳管理费。
具体收费标准，按国务院有关部门的规定执行。
第四十三条任何单位和个人，凡对堤防、护岸和其他水工程设施造成损坏或者造成河道淤积的，由责任者负责修复、清淤或者承担维修费用。
第四十四条河道主管机关按规定收取的各项费用，应用于河道堤防工程的建设、管理维修和设施的更新改造。