土地管理的必要性及实施策略研究 应明

土地管理的必要性及实施策略研究应明

发表时间：2019-08-05T16:03:26.390Z 来源：《基层建设》2019年第15期作者：应明[导读] 摘要：社会的稳定发展和人们生活的保障对粮食安全的要求是很高的，所以在粮食安全的问题上，国家将其作为理政的头等大事，再加上如今农民不断向城市迁移，农村耕种人口不断减少，耕种的土地面积也随之减少，农民不断城市化，致使城市人口增多，对粮食的需求量也持续增长，长时间下去就会加剧城乡之间的矛盾。

承德市不动产登记中心河北承德 067000摘要：社会的稳定发展和人们生活的保障对粮食安全的要求是很高的，所以在粮食安全的问题上，国家将其作为理政的头等大事，再加上如今农民不断向城市迁移，农村耕种人口不断减少，耕种的土地面积也随之减少，农民不断城市化，致使城市人口增多，对粮食的需求量也持续增长，长时间下去就会加剧城乡之间的矛盾。因此土地作为保障粮食安全的重要因素，对其进行管理刻不容缓，有效利用荒置的耕地土地，进一步研究土地的管理问题，对土地的管理进行加强，就能在如今市场经济高度发展的情况下保证粮食安全。

关键词：土地管理；必要性；实施策略引言

土地资源管理工作属于我国国土规划，也是我国城市规划中的重要内容，为了使我国土地资源得到有效的利用，人们必须加强，对于土地资源的管理，从而推动我国的经济发展。 1加强土地管理的必要性

一方面粮食的安全问题一直都是推动我国经济稳定发展的重要因素，粮食的安全问题得到解决和保障，就可以有效缓解我国人口问题带来的压力，耕种土地作为生产粮食的基本元素，在管理方面就要加强，防止耕种土地荒置的现象发生。随着现在人口不断增多，不少耕地被占用，作为商业用地，并且对农民的补偿特别少，使部分农民的生活水平无法得到保障，再加上土地因为地质、环境、气候等因素的影响，适合种植粮食的土地面积逐渐减少，所以加强土地管理，不仅使农民的生存得到保障，还能提高人们的生活水平，使社会的经济得到稳定发展。另一方面工业发展对土地的需求量也在加大，越来越多的企业建设项目，还有需要增加地区经济总量的新企业都对土地资源造成了一定负担，环境污染情况日益加重。所以对土地管理工作的加强才能有效推动工业化建设，不仅使工业化建设的步伐能够稳步向前，还能高效利用土地资源，保证社会经济更快、更稳的发展。 2土地管理的有效实施策略

2.1在土地管理中科学应用信息技术

由于我国人口基数持续上涨，我国的生态环境在近几十年中也在不断恶化，许多珍贵资源也在逐渐的减少，尤其是土地资源，随着城市化脚步的加快，土地方面的信息越来越受国家重视。对土地方面的问题进行研究探讨时相关人员会把生态环境和社会经济的发展前景联系起来，将两者结合在一起进行分析。为了使土地的信息量增多，这就需要针对人与土地的关系进行研究讨论，全面考虑土地问题，此时信息技术的合理化使用就会推动相关工作更好的开展，在这种具有优势的背景下，土地信息工程的势态势必会得到良好的开展。

如果希望通过土地信息技术来对土地管理的规范化等问题加以解决，就需要使用高科技技术来进行，比如土地信息采集、处理、分析、表达、存储、应用和管理等方式，其中各个方式环节都是依照土地信息技术来进行的，有利于土地数据的获取与更新技术、处理土地数据的技术、提取土地信息技术与分析技术、传播土地信息技术、数据库技术、网络技术、信息咨询服务等体系的建立，培养一些相关的专业人才，这些专业性人才必须具备掌握房地产估价、土地调查、利用规划、地籍管理等基本的原理和方法，具备一定的土地管理方面的专业化业务水平，还需掌握一些数字图像处理、计算机网络等先进的高科技技术，培养的人才对土地信息资源的管理化的基本技能和融合土地信息技术的能力都要具备，并且要有积极学习的精神和素养，平时多搜集和学习有关土地管理方面的知识和技能，提高自身的专业性。

为促进今后土地管理的发展，合理应用3S技术的集成很关键，在对土地管理进行研究时这将成为最核心的内容。GPS作为3S技术的信息数据源，使遥感影像利用野外调取的形式成为科学的参照，并快速的绘制出图形，这完全借助于计算机系统和地理的信息平台来完成，为更好的对土地资源管理进行实践，发挥各个高科技系统的优势，可以更好的获取土地的一些实时变化信息以及空间数据，还有一些有价值的属性信息，根据这些信息形成一套完整的综合资源信息体系，确保清晰的数据在对土地的管理和实践开发上的应用，3S技术在资源的合理利用方面可以促使土地管理工作效率得到明显提升。

2.2建设统一的用地标准

在当前的土地规划和土地使用中，应该统一土地使用的标准。根据实际行政中的习惯和内容，在土地资源的使用和原则性方面进行调控。要充分的保持一种土地利用和城乡规划的协调性。在编制和规模上要加大力度，控制“两规”的衔接以及有效性执行。根据地方的经济发展状态和资源的利用标准，进行城乡建设规划和土地资源的整合。配合各地的用地追求和耕地保护政策，进行多项调查和整体使用的控制力度。在两者的管理方面，也应该根据政府部分的举措协商，保障土地资源和群众的利益。在土地利用规划以及土地管理结构上也应该形成均衡的调控与分配。保持城乡空间的主观性以及土地观战的客观性统一。构建统一的用地标准能够提升整体土地改革的效率，并且推动土地市场的可持续发展，在土地管理和使用方面都具有重要的参考意义。

2.3加强城乡规划

不断完善城乡土地管理，规划好城乡建设。在加强城乡规划的过程中，一定要重视城乡建设中的生态保护，根据实际情况，建立相应的管理体制，保障了城乡生态环境的发展。我国不断地向城乡一体化发展，城乡规划和体制建设能够推动我国的城乡一体化建设。因此，人们必须不断地完善土地规划，加强部门之间的沟通交流，使城乡建设能够统一。保护城乡的生态环境也推进了城乡一体化的绿色发展，所以对于节约资源和保护环境，人们也应该加强宣传力度，更好地促进环境与经济的发展。

2.4健全并完善各项法律法规

健全完善土地资源管理的各项法律法规可以在其管理的过程中有效地规范土地资源管理活动，使管理人员在实际管理活动中遇到问题时可以依照相关的法律法规对其采取相应的措施，使土地管理过程进一步实现科学合理化。与此同时，为了实现管理工作的高效性，还应该确定各个管理部门在进行管理工作时的具体职责，把相关责任下放到个人手中，提高政府人员遵守法纪的自觉性，减少违法乱纪的现象发生，合理提高土地资源的有效利用率。