石油企业现有土地资源开发利用探讨

【摘要】近年来随着石油企业开采面积的扩大化，对环境的污染和土地的破坏也日益严重，我国是个人口众多的国家，人口多耕地少是我国主要的国情，目前随着经济的高速发展，商业住宅用地越来越多，而油田企业也在大面积的建设地面工程项目，加之输油管道的建设也在呈现逐年上升的趋势，油田是我国的主要能源之一，我国大大小小的油田遍布全国各地，由于油田的特点，大部分油田都在建在偏远山区的村镇之间，一旦大面积的开采和大面积的建设油田地面工程都会造成当地土地资源的大面积的浪费和破坏，所以，对于油田企业来说，要实现现有土地的综合利用，对于报废的油田矿井一定要及时复耕，实现土地资源的利用价值。

【关键词】我国土地的基本状况石油企业特点石油企业与土地资源之间的关系综合利用

中图分类号：f301.2文献标识码： a 文章编号：

一、目前国内土地资源的现状

我国是个人口大国，尽管我国有960万平方千米的土地，但是平均每个人的占有量却很少，加之我国还有很多沼泽和沙漠不能利用的土地，这样可以利用的土地资源就更少，近年来随着经济的快速发展，我国各地都加大了对企业和住房的大面积建设，一部分地市可利用的耕地越来越少，甚至基本没有，大面积的耕地被占用，人均所占有土地越来越少，对于一些对环境村在严重污染的企业，如果对所排出的污水，废气、废渣不加处理直接排放出来，那将会周

应急资源调查报告

生产安全事故应急资源调查报告第一章总则 1.1 调查对象及范围此次调查对象为******煤业有限公司，范围包括**煤业公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受到损失事故。 1.2调查目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全与右玉县人民政府、右玉县煤炭工业管理局、右玉县安全生产监督管理局、朔州市矿山救护大队，右玉县矿山救护中队等政府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况，特制定《******煤业有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3调查的依据 1.3.1有关法律法规文件

1.3.2有关技术标准规范

1.4调查工作程序成立以公司主要负责人***为组长，生产技术人员和安全人员为组员的安全事故应急资源调查小组，根据编写的应急预案和事故风险评估的相关内容以及实际的需求，对照本公司实际情况和周边可用资源的情况进行调查和编写《事故应急资源调查报告》。第二章生产经营单位基本概况 2.1公司生产经营基本信息 ******煤业公司位于右玉县城东南30km的元堡子乡辛屯村南，属大同煤田南部石炭系煤田的西北边缘。行政区划隶属右玉县元堡子乡。地理坐标为：

3.3土壤资源的开发与保护

第三节土壤资源的开发与保护一、土壤剖面从地表向下所挖出的垂直切面叫土壤剖面。 1．自然土壤剖面自然土壤剖面一般可分为四个基本层次：腐殖质层、淋溶层、淀积层和母质层。 2．旱地耕作土壤的剖面旱地耕作土壤剖面一般也分为四层：即耕作层(表土层)、犁底层(亚表土层)、心土层及底土层。耕作层：指经常被耕翻到的土壤表层，厚约15～20cm。犁底层：是受农具耕犁压实，在耕作层下形成的紧实亚表层。厚约l0cm。心土层：是介于犁底层和底土层之间的土层，也叫半熟化土层。一般厚度为20～30cm。底土层：位于心土层以下的土层。一般在地表50～60cm以下。 3．水田土壤的剖面耕作层：通常厚12~18cm，多锈斑。犁底层：厚10cm左右，青灰色，也多锈斑，可防止水分渗漏过快。渗育层：是受灌溉水侵润或淋洗影响而形成的层次，厚10~20cm，颜色灰白，夹有少量锈纹、锈斑或铁结核。潴育层：是受水分侵润，含铁矿物水化而显黄和灰颜色的层次，有大量的锈纹、锈斑或铁锰结核。潜育层：是由于水温、土温过低，通透性不良，还原性物质积聚的层次。母质层。二、我国主要农业区土壤（一）我国的土壤资源特点我国的土壤资源综合起来有以下特点：

1．土壤类型多我国最新土壤分类系统（1995年）将我国土壤分为14个土纲、39个亚纲、141个土类、595个亚类，足以说明这一点。 2．山地面积大我国山地占国土面积66%。 3．人均占有量低，低产土壤面积大人均占有耕地约为0.0934公顷，是世界平均数的26%，耕地中存在各种障碍因素的低产田约占三分之一，这是开发中的一个不利因素。 4．土壤资源的不合理利用如耕地不断减少，土壤肥力减退，土壤沙化、污染、侵蚀、盐渍化等土壤退化问题越来越严重。（二）我国主要农业区土壤与植物生长

土地一级开发融资、盈利模式

土地一级开发融资、盈利模式探讨一、前言随着二级市场拿地成本越来越高，万科、龙湖、恒大等房地产开发企业更多地介入到土地一级开发之中，土地一级开发逐渐趋向由政府主导的市场化运作。我们集团目前进行的大连卫星城土地一级开发项目具有明显的代表性。对于房地产开发企业，介入土地一级开发可以分享二级开发无法企及的利益，如从一级土地开发本身获利、分享土地增值收益、持有部分公共建筑和为二级拿地铺垫等。其中，盈利的关键在于严格控制住各项成本费用。相比房地产二级开发，土地一级开发面临更大的不确定性和风险性，譬如拆迁成本风险、长期占用大量资金风险，以及来自政府的违约风险和政策风险等等。这就要求土地一级开发主体有效控制成本，优化运作流程，提升管理能力，同时妥善处理好与政府方面的关系，准确解读政策法规，提升抗风险能力。二、主要观点 1、由政府主导的市场化运作模式是我国土地一级开发的主要发展趋势。 2、土地一级开发的赢利点包括从一级土地开发本身获利，分享土地增值收益，持有部分公共建筑，为二级拿地铺垫等。 3、一级土地开发获利的关键是严格控制住各项成本费用。其中，比重与控制难度最大的是征地拆迁费用。 4、具有土地一级开发业务收入企业，其土地一级开发业务大都集中在企业注册地或主要发展区域，它们通过充分发挥自身特定区域内的综合优势，集中力量进行房地产综合开发业务。 5、房企参与土地一级开发的策略包括：优化运作流程，提升管理能力，有效控制成本；加强规划能力、挖掘区域潜在的价值；把握行业波动周期，控制开发节奏。三、土地一级开发的典型模式

由于城市人口增加和社会经济活动不断发展，人们对城市土地的需求不断扩大，而可供城市利用的土地又非常有限。同时，由于具有特定用途的土地非常稀缺，所以，必须科学规划和布局，以合理、高效、经济的开发利用土地。目前土地一级开发主要有以下几种典型模式：模式一：一二级联动开发模式由于房地产行业明显受制于政策因素，因此大型房地产开发商往往将一级土地整理和二级开发相结合，以获取整体收益最大化。这种模式由企业主导，所以在开发初期就确定进行土地一级与二级联动开发。房地产企业通过土地一二级联动开发，在获得一级开发阶段收益的同时，既保证了企业未来的可持续发展，也保证了可获取土地在未来升值给企业带来的二级开发的优厚收益。但该模式也存在一定的问题，如不利于政府控制市场地价，政府宏观调控土地市场的能力降低等。该模式在早期比较普遍，近期可能存在机会，但长远看，其空间越来越窄。模式二：完全政府控制模式完全政府控制模式是指政府通过严格的计划和规划管理，完全控制熟地开发及供应市场，形成“统一规划、统一征地、统一开发、统一出让、统一管理”的“五统一”格局。该模式完全由政府组织实施土地一级开发，仅以招标方式确定施工企业。这种模式可以保证政府完全控制地价，土地开发为熟地后的增值收益不流失，且土地一级开发法律关系单纯，便于政府实施土地一级开发的各项事务。其主要缺陷是政府的土地开发资金压力较大，融资渠道窄。模式三：政府和法定机构协作模式政府和法定机构协作模式是指由政府相关部门和政府投资成立的开发企业完全垄断土地一级开发，如同“一个渠道进水、一个水池蓄水、一个龙头出水”，从而达到调控土地市场、配置土地资源、实现土地增

农村土地资源调查报告

关于农村土地经营管理现状的调查报告调查时间：2014年9月2日到2015年1月28日调查地点：调查对象: 调查目的：主要从农村土地现状及经营规模、特点和存在的问题出发，分析研究当前影响农村农业经济的因素及保护农民土地权益的现状，包括主要做法和措施等，提出正确引导和规范农村土地经营、建立健全土地承包经营权、促进土地规模经营及保护农民的土地权益的意见和建议。众所周知，土地是人类进行各种生产生活的载体，同时也是一种不可再生的宝贵资产和资源，农村土地尤其耕地是粮食的母亲，它浓缩了千千万万农民的生存权、发展权和保障权。依据《宪法》、《民法通则》、《土地管理法》的规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有，是一种集体所有制形式。按用途可划分为农用地和建设用地。农村土地管理就是依照《土地管理法》及相关法律法规行使对农村集体所有土地的保护、开发和利用等行为的管理，对土地违法行为给予行政处罚的行政职能。随着我国经济建设的不断发展，农村土地管理出现了一些新的问题，根据调查，我认为普遍存在以下几种现象：一、“空心村”现象严重，农村新建住房缺乏规划，管理很不规范。二、矿洞开采破坏土地、污染环境。三、农村集体土地管理是一种静态管理，没有建立土地市场机制，土地缺乏流动性，土地的资产价值不能显化，土地利用效率很低。四、农村土地的产权制度不够完善，由此诱发了大量土地违法行为，农民的合法权益得不到保障。那么，面对这些问题，我们应当如何才能有效的加强农村土

地管理呢？ 1.政府有关部门加强对农村土地流转管理工作的监督农村土地权流转工作是对现有农村生产关系适应新阶段农村生产力发展要求的局部调整，是对农村家庭承包制的进一步完善，对土地使用权流转的管理，是农业承包合同管理工作的延续和发展。这些必然要求县、乡(镇)相关的政府部门把农村土地流转管理纳入工作范围内，并制定切实可行的政策、措施对土地流转管理，规范我县农村土地管理工作。首先是确立土地使用权流转的具体范围、原则，规范流转的形式，明确流转的操作程序，规定对违规失范行为的处理办法;第二是规范流转合同，参照农业部第47号令，根据实际情况制定统一的农村土地流转合同文本，加强土地流转合同的指导、签订;第三是农经部门要恢复、覆行农业承包合同的签证、仲裁职能。 2.积极探索，不断提升土地流转的开发档次一是以“三个有利于”原则，探索土地流转形式的多元化。即只要有利于土地资源的合理利用，有利于农户的增收，有利于农村经济的发展，不管怎么样的土地流转形式，都可以运用并推广。二是面向市场，努力提升土地流转的开发档次。坚持以土地流转为载体，加快结构调整的步伐，积极将流转的土地区域办成结构调整的“示范园”，办成应用推广新科技的“试验区”，办成财政增长的新型社区。

企业应急资源调查报告

****工业技术有限公司应急资源调查报告 ****工业技术有限公司编制时间：二零二零年十月

目录 1编制原则 (4) 1.1调查目的 (1) 1.2调查对象及范围 (1) 1.3调查依据 (2) 1.4调查程序 (2) 2公司概况 (2) 2.1公司基本信息 (2) 2.2公司主要事故风险 (3) 3公司应急资源 (7) 3.1应急救援组织及人员配备 (7) 3.2应急救援预案编制 (7) 3.3应急救援器材配备 (7) 3.4人员培训及应急救援演练 (8) 4周边社会应急资源调查 (8) 5应急资源不足或差距分析 (8)

5.1应急资源满足性分析 (8) 5.2公司存在的问题 (9) 6应急资源调查结论 (9) 7应急资源完善措施 (9) 8附件 (10)

1.编制原则 1.1调查目的公司在生产过程中存在火灾爆炸、车辆伤害、触电、机械伤害、中毒窒息、灼烫等。若发生事故，往往造成人员伤亡、财产损失和环境破坏。事故一旦发生，由于自然或人为、技术原因，当事故或灾难不可能完全避免的时候，建立生产安全应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动，已成为减少人员伤害、抵御事故风险或控制事故扩大、降低危害后果的关键手段。通过应急资源调查，能够全面的了解并掌握本公司应急预案内容的符合性、应急物资的储备情况、应急队伍的建设情况、应急资金的投入、应急人员的培训、外部应急单位的协调。查找各方面存在的不足，逐步完善各项应急保障措施，确保在发生生产安全事故时，能采取有效的应急救援行动，最大限度降低事故带来的损失和影响的范围。 1.2调查对象及范围本调查报告的对象及范围为：（1）****工业技术有限公司（2）****工业技术有限公司周边在公司发生事故时可能向公司提供应急救援的部门及单位。

土地资源合理开发利用

土地资源合理开发利用班级：采矿工程2011级2班姓名：李春友学号：1141010212 指导教师：朱学军

二零一四年十一月目录一、土地资源的重要性 (1) 二、土地面临的主要环境问题 (1) 三. 18亿亩耕地红线 (2) 四.如何保护土地资源 (3) 五．参考文献 (4)

土地资源合理开发利用 11级采矿工程李春友摘要：严格守护18亿亩耕地的“红线”，要从我国工业化、城市化与农业现代化协同发展的长远战略入手. 关键词：土地环境污染保护18亿亩一、土地资源的重要性土地资源对人类是至关重要的。土地是人类赖以生存和发展的物质基础，是社会生产的劳动资料，是农业生产的基本生产资料，是一切生产和一切存在的源泉，是不能出让的存在条件和再生产条件。首先，没有土地，人类就不能生存，就像人需要空气、水、阳光一样。第二，国民经济各行业的发展离不开土地。第三，土地是人类生产关系中的核心关系。二、土地面临的主要环境问题 1.水土流失加剧在原有始植被的土地上，树木和荒草抵挡住了暴风骤雨的袭击，凋落的残枝败叶覆盖着整个地面，保护水土不易散失并提供给土壤微生物以丰富的食料，因而生物与土壤相辅相成，形成土地肥沃、生物繁茂的生态学景象。但是，土地开垦成农田以后，生态环境就发生了根本的变化：稀疏的作物遮挡不住暴雨对土壤颗粒的冲击；缺少植被的裸露地表凭日晒风吹，从而损失掉它的水分和表层沃土；单调的作物又吸收走了土壤中的某些无机和有机肥料，并随收获被带出土壤生态系统以外。年复一年，不断减少着土地的肥力，导致土壤品质恶化。 2、土地荒漠化土地荒漠化是全球性的环境灾害，它已影响到世界六大洲的100多个国家和地区，全球约有1/6的人生活在这些地区。中国荒漠化土地主要分布在西北大部、华北北部和东北西部，包括新疆、甘肃、宁夏、青海、陕西、内蒙古、山西、河北、辽宁、吉林、黑

土地一级开发盈利模式及风险问题

土地一级开发盈利模式及风险问题浅析作者：黄双燕来源：《商情》2014年第47期【摘要】近些年来，我国社会经济呈高速发展趋势，推动了土地开发产的发展。针对土地开发体系，土地一级开发作为重要内容，在土地出让前，所实施开发、建设，政府或政府委托企业负责土地开发，执行一级开发，主要是使土地达到出让标准。现阶段，我国二级土地开发企业，逐渐转型为一级开发企业。然而，我国土地一级开发，主要为政府主导，土地开发市场化运作不够成熟，盈利、运营等模式，也具有许多制约因素和风险问题。本文主要分析一级开发盈利模式的相关问题，探讨一些针对性的优化对策。【关键词】土地一级开发;盈利模式;风险问题;开发成本针对土地管理体系，土地一级开发为重要内容，主要为严格控制土地出让成本，对盈利多少具有直接影响。近些年来，我国二级市场的土地开发成本日益增加，诸多房地产企业转向土地一级开发范畴。我国土地一级开发也由政府主导逐渐转向市场化运行。针对开发企业而言，参与一级开发，可获取二级开发更多利益。例如，在一级开发中获利，土地增值收益的获取等。而一级开发盈利主要取决于各项成本费用控制力度。另外，与二级开发相比，一级开发风险性、不确定性较大。例如，长期占用资金和拆迁成本等风险，加上政策、违约、政府干预行为等风险。因此，在一级开发中，要想控制成本费用，必须优化土地开发运作流程，加强土地开发管理，熟悉掌握相关政策法规，进而提高抗风险能力。本文主要分析了一级开发盈利模式的相关问题，并探讨有针对性的解决对策。一、土地一级开发的操作模式分析首先，政府垄断开发。政府成立项目公司，或委托开发企业，实行土地一级开发，即称为政府垄断模式。采取该种模式，政府可完全掌控土地出让价格，待土地开发称为熟地之后，可保证增

土地资源调查实习报告

一、引言农村土地调查，即查清每块土地的地类、位置、范围、面积分布和权属等情况；城镇土地调查，掌握每宗土地的界址、范围、界线、数量和用途；基本农田调查，将基本农田保护地块（区块）落实到土地利用现状图上，并登记上证、造册；建立土地利用数据库和地籍信息系统，实现调查信息的互联共享。土地资源调查报告是资源调查的真实文字记录，是极重要的成果资料之一，它要求对整个调查工作系统的工作总结和技术性的总结探讨。编写好报告不仅对系统、全面、科学管理土地十分重要，而且对编制国民经济计划、充实、发展土地科学，造就一大批土地科学人才都是十分重要的。在土地资源调查结束后，一定要严格要求编写好土地资源调查报告。通过本次实验，学会利用有关资料和图件，撰写地、县、乡级各类土地资源报告和专题报告。二、杨庄镇概况（一）地理位置及行政区划：莱芜地处东经117°19′～117°58′、北纬36°02′～36°33′之间。杨庄镇充分发挥自身优势，深化改革，扩大开放，经济和各项社会事业不断发展。杨庄镇地处泰山东麓，莱芜市西部平原，西与泰安市接壤，汶河、汇河交汇于此。面积58.8平方公里，辖45个行政村，15026户，48808人，耕地面积3588公顷。行政区划：杨庄、大埠头、小埠头、燕家庄、东李家庄、西李家庄、陈徐、西宅科、张里街、朱屈街、冷家庄、西杨庄；陈东、陈西、陈北（三村合称陈家楼）；高家店、前郭庄、后郭庄、水西官庄、张家泉、巩家庄、刘家店、李家堂、镇武庙、谭家庄、侯家洼、罗家洼、司家岭、胡家宅、孟家官庄、太平官庄、凤凰官庄、梅家官庄、尹家庄、马村（原名马家庄）、营房、蔺家庄（蔺家庄、王家庄）、石家河、大桥沟、小桥沟、阎桥（阎桥、小阎桥）、雪岭、龙尾、上马家泉（上马家泉、马家庙）、下马家泉。（二）自然条件：地理条件优越，地貌多样，山区、丘陵、平原三分天下，各占其一，主要种植烤烟、果品、中药材、花生等经济作物，森林覆盖率达36%；矿产资源丰富，主要有铁矿、钛铁矿、白云母等，矿产资源开发和利用是全镇的支柱产业，其中龙头企业兴盛矿业被评为“国家级绿色矿山”，并成功在香港上市。旅游资源丰富，拥有齐长城遗址、曹操回马岩、五山溶洞、鸽子崖、汞丹山林场、驻地广场、千年银杏、龙山文化遗址、抗日烈士陵园等名胜古迹。（三）社会经济情况：杨庄镇地处泰莱平原，土地肥沃，水源充足，种植业发达，是莱芜市“三辣生产基地”。全镇生姜面积12135亩，大蒜25000亩。全镇依托资源优势，建有恒温库21座，库容6万吨，成规模农副产品加工厂22家，年加工生姜6万吨，大蒜5万吨，80%销往日本、韩国、美国、加拿大及东南亚国家，有9家企业有自营进出口权。全镇经济发展、政治和谐、社会稳定，连续多年被评为省、市无邪教乡镇、平安建设先进乡镇、群众信访工作先进单位。2012年实现生产总值56亿元，工业总产值50亿元，规模以上工业利税9.7亿元，境内税收1.7亿元，地方财政收入达到1.06亿元，农民人均纯收入9629元。全镇现有工业企业127处，年创工业产值16460万元，实现利税524万元，成为全镇经济的重要支柱。莱芜市风机厂、莱芜市兴华机械厂、莱芜年阀门厂、莱芜市东方摩托车汽缸厂、莱芜安王锅炉制造有限公司是杨庄镇骨干企业，其中限额以上企业8家。近几年来，镇党委、政府全面实施工业带动战略，靠龙头企业拉动经济增长、培植、扶持优势企业不断壮大，发挥示范引导作用，推动镇村企业上台阶、快发展。杨庄镇是莱芜市农业大镇，全年粮食总产达1.9万吨。近几年来，在稳定粮食生产的同时，依靠科技进步大力推进农业内部结构调整，充分发挥科技、流通、储藏加工三大龙头的作用，加快了农业生产化进程，形成了贸、工、农一体化，产、加、销一条龙的良性循环格局。杨庄镇个体私营经济呈现蓬勃发展势头。杨庄镇把园区环境建设作为经济发展的生命线，本着“着眼长远，立足当前，科学规划，合理布局，突出特色”的原则，先后投资400多万元，规划方田65个，建成万亩生姜、大蒜无公害标准化生产基地，打牢创汇农业基础。投资近千万元，新建双龙路、鑫源及供水、排水、变电、通讯设施，进一步提高了园区“四通一平”质量。园区管委会严格实行“一个头对外，一个漏斗对内”的封闭管理模式和“一个站式”服务，建立投资企业包干责任制，增强服务意识，简化审批手续，提高办事效率，创造优良投资环境。 2002年，全镇实现农村经济总收入6.57亿元，农民人均纯收入3632元。

土地一级开发流程及收益模式

土地一级开发流程及收益模式土地一级开发流程及收益模式一、土地一级开发现状近些年来，由于我国国民经济的持续快速发展和人民生活水平的不断提高，城市化进程也在加快发展，城市土地供需矛盾日益紧张。地方政府积极供应土地以促进经济和社会发展，而地方政府和企业合作可以发挥各自的“比较优势”——政府负责规划手续、一级开发立项、征地手续、项目验收等行政审批工作，而企业则可从事建设资金的筹措与投入、建设工程的组织与实施、土地招商的组织等自己更为擅长的工作。在这种背景下产生了“政府主导、市场化运作”的土地一级开发模式。它强调在城市规划的前提下，首先把“生地”开发成“熟地”，然后再进入土地市场进行交易。目前各企业的土地一级开发项目多局限在某个区域或某个省份，各企业介入土地一级开发的目的各不相同，其中以房地产企业和政府投资平台公司为主，如“云南城投”是云南省政府市政建设的投资平台，参与土地市场一级开发主要体现政府的意志；贵阳的“中天城投”是房地产企业为开发房地产提前介入土地一级开发市场，降低二级市场拿地成本的典型代表。二、土地一级开发的流程与分工土地一级开发，即由政府委托企业按照城市规划功能、竖向标高和市政地下基础设施配套指标等要求，对一定区域范围内的城市国有土地

（毛地）或乡村集体土地（生地）进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到“五通一平”或“七通一平”的建设条件（熟地），再进行有偿出让或转让的过程。土地一级开发实施流程具体如下：㈠策划及前期准备阶段 ⒈土地一级开发计划土地储备部门依据城市总体规划、土地利用总体规划、城市近期建设规划、土地利用年度计划和土地供应年度计划等编制一级开发计划，由国土局负责。 ⒉城市专项规划与土地一级开发计划城市规划及其他专项规划是土地一级开发实施方案的指导性文件。包括控制性详细规划、修建性详细规划、城市道路与交通规划、城市景观与环境规划、城市给水与排水规划、城市能源与通讯规划等。 ⒊土地一级开发实施方案国土局或委托单位依据开发计划编制实施方案，由政府相关部门联席会议审批。 ⒋土地一级开发招投标国土局会同相关部门通过招投标方式确定土地一级开发主体。 ⒌土地一级开发主体土地一级开发主体可以由政府或企业担任，全面负责实施某块土地的一级开发工作。㈡行政审批阶段

土地一级开发项目构成

土地一级开发项目成本构成一、项目前期费用 1. 立项报告、可研报告、土地一级开发实施方案等的编制费及项目前期的各种工程咨询费； 2. 委托编制修建性详细规划和区域内的管线综合等规划方案费用； 3. 工程勘察、测绘、定桩费用； 4. 环境影响评价分析费用； 5. 交通影响评价分析费用； 6. 地震影响评价分析费用； 7. 地价评估费用 8. 工程设计费及施工图审查费 9. 招标代理费、招标服务费 10. 工程保险费一项目前期费用 1、立项报告、可研报告、土地一级开发实施方案等的编制费及项目前期的各种工程咨询费 →测算标准可参考1999年9月10日国家计委制定的计价格19991283号《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》及天津市物价局房字1999第487号文《关于建设项目前期工作咨询收费的补充通知》中的有关计价标准。 ◆立项报告、可研报告的编制费 ◆土地一级开发实施方案的编制费 ◆项目前期的各种工程咨询费 2、委托编制修建性详细规划和区域内的管线综合等规划方案费用 →2001年国家计委《关于放开和下放部分商品和服务价格的通知》计价格[2001]1218号中取消了1993年由建设部、国家物价局联合颁布的《城市规划设计计费标准》放开了规划设计市场。 →2004年6月为了规范规划设计市场计费中国城市规划协会在全国范围内进行调查研究制定并发布了《城市规划设计计费指导意见》作为城市规划设计计费的参考依据。 3、工程勘察、测绘、定桩费用 2002年1月7日国家计委、建设部以计价格[2002]10号文发布了《工程勘察设计收费管理规定》从2002年3月1日起执行。应根据该文件规定核算工程勘察费用。建筑用地拨地定桩依据《关于申请房产测绘全野外数据采集及成图、平图控制测量及测绘成果利用费的函》津房计[2003]308号

XX有限公司应急资源调查报告

应急资源调查报告 2017年8月

关于成立安全风险评估及应急资源调查小组通知公司各单位：为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》保护公司员工的生命安全，减少财产损失，使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援，根据国家安全生产监督管理总局发布实施的《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第88号令）和《临沂市关于实施<生产安全事故应急预案管理办法>办法》的通知》（临安监发[2016]136号）的相关要求，公司成立安全风险评估及应急资源调查小组。组长：副组长：成员：特此通知。

应急资源调查报告 1.应急资源调查工作的目的在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代化工业的发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生重大事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立重大事故应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动，已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是惟一手段。在本公司突发安全生产事故后能迅速、有序有效地开展应急处置行动，阻止和控制污染物向周边环境的无序排放，最大可能避免对公共环境（大气、水体）造成的污染冲击，为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，国家颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》。 2.公司应急救援工作的开展情况 2.1 认真编制切实可行的应急预案公司已编制安全生产应急预案，并指定公司有关人员全程参与，为我公司安全生产应急救援工作提供了有力的技术支持和专

土地资源保护及开发的措施方案

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 土地资源保护及开发的措施方案一、全县土地资源基本情况二、当前土地资源开发与保护存在的主要矛盾及问题（一）土地资源供需矛盾更趋突出。正处于新型工业化,新型城镇化建设加速推进的重要时期,土地资源对经济社会发展的支撑作用进一步凸显。年初，市局下达我县新增建设用地指标仅150亩，而目前我县已签约项目11个，需新增建设用地指标3376 亩，用地供需矛盾突出。随着国家从严从紧土地宏观调控政策的长期推行，农用地转用指标实行指令性计划严格控制，土地资源供需压力还会进一步增大。（二）土地资源保护压力日益加大。国土资源上级主管部门卫片执法力度进一步加大，并逐步推行“一张图管地”，卫片执法范围延伸至矿山用地，这对于贯彻落实最严格耕地保护制度，最严格的节约集约用地制度，规范土地管理秩序是一个严峻考验。同时，农民违法占地、非法转让集体土地现象依然存在，执法力量不足，执法手段偏软，执法难问题仍未有效解决，县土地资源特别是耕地资源保护形势将更加严峻。（三）节约集约利用水平有待提高。“”期间，建设用地的大量供给支撑了县经济社会的跨越发展，但由于经济结构和产业层次的相对落后，县土地节约集约利用水平仍相对较低，用地粗放浪费现象依然存在，圈而不用、圈而不建、批少占多等现象依然存在，资源节约集约 1 / 5

方面还存在很大潜力，通过提高土地资源利用效率，促进经济发展方式转变将是一项长期而艰巨的任务。三、提高土地效益的措施及对策国土资源部门承担着县“十二五”时期经济社会发展的土地资源保护和保障发展的重要职责。全县国土资源工作坚持“开源与节流并举，保障与保护并重，把节约资源放在首位”的原则，切实加强保护耕地，推行节约和集约用地，增强土地资源可持续利用能力。为切实加强土地资源保护和利用，推行节约集约用地，不断增强土地资源可持续开发利用能力，我们将重点做好以下几项工作：（一）充分挖掘土地潜力，促进土地节约集约利用。转变城市建设用地理念，由外延扩展转为内部挖潜，在搞好旧城改造的同时，严格控制城乡建设用地规模，实现耕地总量动态平衡。在保障经济社会发展正常用地需求的前提下，严格执行用地标准，提高准入门槛，完善土地批后监管制度，打造建设用地“批、供、用、补、查”综合监管平台，充分挖掘现有建设用地潜力，合理控制建设用地增长规模，提高土地节约集约利用水平。（三）加大补充耕地力度，实现耕地占补平衡。一是严格执行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，补充与占用耕地数量相等、质量相当的耕地。二是适度开发土地后备资源。在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，依据土地适性条件，有计划有步骤地推进对荒草地、滩涂等耕后备资源的开发利用。三是大力实施土地整理。抢抓低丘岗地改

一级土地开发整理

一级土地开发相关资料深圳市福田房地产有限公司 2011—5—９

一、综述二、土地一级开发定义三、土地一级开发项目的流程四、土地一级开发模式五、核心观点

一、综述根据2010年９月10日国土资源部关于《开展“两整治一改革”专项行动工作任务及责任分工》的通知要求,2０11年4月份开始，中国土地一级开发必须采取企业主导模式,而不是以前的国资背景的土地储备中心负责开发。国土资源部的数据显示,２010年中国土地出让成交总价款2.7万亿元人民币，同比2０0９年增长６9.8%。而2009年财政部公布的全国土地出让金支出明细中显示,２０09年土地开发成本大约占到土地出让总价款的60%左右.??目前企业主导的土地一级开发模式主要有工程总承包模式、利润分成模式和一二级土地开发联动模式等。其中工程总承包模式以北京市为代表,如北京市规定企业用自有资金进行土地一级开发的,规定利润不超过土地开发成本的8％,这种模式由于利润率不高并不受开发企业的欢迎。利润分成模式是目前最普遍的土地一级开发模式。土地一级开发完成后出让所得收益扣除开发成本部分,企业和政府采取分成的模式，分成比例大多采取企业70％政府3０%,也有6：4或者5：５的。例如建发股份在厦门市的土地一级开发项目分成比例高

达85%,也有部分企业与政府合作时采取工程总承包结合利润分成的模式。一二级土地开发联动模式尽管利润更高,但投资更大，周期更长，风险更高.不过仍然有不少房地产公司会选择这种模式,除了追逐利润外，政府对二级房地产市场的严控也让更多房地产二级开发企业把目光转向土地一级开发市场。二、土地一级开发定义土地一级开发,是指由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地(毛地)或乡村集体土地(生地)进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件（熟地）,再对熟地进行有偿出让或转让的过程.具体来说,就是按照城市规划功能、竖向标高和市政地下基础设施配套指标的要求,由政府统一组织征地补偿、拆迁安置、土地平整、市政基础设施和社会公共配套设施建设，按期达到土地出让标准的土地开发行为。土地一级开发是土地出让前的运作方式,开发的主体应是当地政府或由当地政府指定的土地开发企业,而土地一级开发的结果是要使“生地”成为“熟地”,达到出让的标准．在大多数城市主要是由政府来操作,也有政府委托企业来做，政府负责管理和监督，或者由国有企业或事业单位性质的土地储备机构来做。

事故风险分析及应急资源调查报告

山东物资有限公司事故风险分析及应急资源调查报告编制时间：二零一八年六月十日事故风险分析及应急资源调查报告一、公司概况山东物资有限责任公司2006年9月22日成立，位于薛城区沙沟镇东界沟村村北。公司全体员工向广大消费者朋友郑重承诺：以百分之百的好产品回报消费者。热诚欢迎广大客户光临洽谈，真诚期待与您的合作，让我们携手共创互利双赢的美好未来！二、事故风险分析作业过程事故分析一、风险综述根据突发事故的发生过程、性质和机理，经危害识别、风险评估，确定厂区存在的风险主要是事故灾难等风险：（1）作业过程存在火灾、机械伤害、车辆伤害、触电、高处坠落等危险等；二、风险分析（一）作业过程事故分析 1、火灾事故分析（1）电气火灾该厂区主要由变压器通过线路对机械设备供电。如果线路短路、过载或接触电阻过大等原因，可能产生电火花、电弧或引起电线、电缆过热，从而造成火灾。 1）由于变压器制造质量差，或检修失误，或长期过负荷运行等，使内部线圈绝缘损坏，发生短路；变压器分接头接触不良，造成接触电阻过大，导致局部高温起火；变压器铁芯绝缘损坏后，涡流增大，温度升高，引起内部可燃物燃烧；变压器发生短路或过负荷时，若遇变压器的保护装臵失灵，会引起变压器过热着火；若动物跨接在变压

器的低压套管上，引起短路起火。上述均可造成变压器火灾事故的发生。 2）电气线路中的导线由于各种原因造成相线与相线、相线与零线（地线）的连接，在回路中引起电流的瞬间骤然增大的现象叫短路。短路时由于电阻突然减小则电流将突然增大。因此，线路短路时在极短的时间内会发出很大的热量，这个热量不仅能使绝缘层燃烧，而且能使金属熔化，引起邻近的易燃、可燃物质燃烧，从而造成火灾。一般电气火灾大多数皆因电气短路发生火灾造成，下面主要对造成电气线路发生短路的主要原因进行分析： ①使用绝缘电线、电缆时，没有按具体环境选用，使绝缘受高温、潮湿或腐蚀等作用，失去了绝缘能力。 ②线路年久失修，绝缘层陈旧老化或受损，使线芯裸露。 ③安装、修理人员接错线路，或带电作业时造成人为碰线短路。 ④裸电线安装高度太低，金属物不慎碰在电线上；线路上有金属物件或小动物跌落，发生电线之间的跨接。 ⑤不按规定要求私拉乱接，管理不善，维护不当造成短路。 ⑥电气线路中未装设过负荷及速断保护装置或相关保护装置不全，线路发生短路时不能有效切断电源，导致事故范围扩大。漏电火灾：当漏电发生时，漏泄的电流在流入大地途中，如遇电阻较大的部位时，会产生局部高温，致使附近的可燃物着火，从而引起火灾。此外，在漏电点产生的漏电火花，同样也会引起火灾。过负荷火灾：若导线中通过电流量超过了安全载流量时，导线的温度不断升高，这种现象就叫导线过负荷。当导线过负荷时，就加快了导线绝缘层老化变质。当严重过负荷时，导线的温度会不断升高，甚至会引起导线的绝缘发生燃烧，并能引燃导线附近的可燃物，从而造成火灾。接触电阻过大火灾：在有较大电流通过的电气线路上，如果在某处出现接触电阻过大这种现象时，就会在接触电阻过大的局部范围内产生极大的热量，使金属变色甚至熔化，引起导线的绝缘层发生燃烧，并引燃烧附近的可燃物或导线上积落的粉尘、纤维等，从而造成火灾。 2、机械伤害分析

土地资源与管理专业毕业实习报告

土地资源与管理专业毕业实习报告我们眼下的社会，报告使用的频率越来越高，通常情况下，报告的内容含量大、篇幅较长。其实写报告并没有想象中那么难，以下是小编帮大家整理的土地资源与管理专业毕业实习报告，仅供参考，欢迎大家阅读。土地资源与管理专业毕业实习报告1 今年暑期期间，根据学校的分配指示我参加了毕业实习。来到了国土资源局实习和工作，回首实习这几日的点点滴滴，心中顿生了许多感触。二十几年的学生生涯将要接近尾声，本次实习是我跨入社会进行的一个热身运动。实习中的每一天，让我感触颇深。不仅很好地把所学到的专业知识很好的运用到实际中去，而且学到了很多学校接触不多的东西，在过去四十多天实习中，通过不断地学习认知，不但扩大自己的知识面和社会阅历。也使我重新的对自我的能力以及各方面都有了全面审视。一、实习单位概括我的毕业实习单位是国土资源局，主要职能是贯彻执行国家和省、市有关国土资源管理的法律、法规、规章和政策，并根据国家和省、市有关法律、法规研究拟定我区管理、保护与合理利用土地资源、矿产资源和地质环境的具体管理办法，经审议批准后组织实施；组织编制和实施全区国土规划、土地利用总体规划、矿产资源总体规

划、地质环境保护总体规划、土地利用年度计划和其他专项规划；参与城市总体规划和城镇规划的审核；指导、审核镇、街道的土地利用总体规划及其他专项规划的编制；组织实施建设项目用地预审；负责对全区国土资源管理法律、法规的实施和土地、矿产资源规划执行情况的监督检查、矿产的采矿许可、储量、地质环境保护、地质灾害防治、矿业管理，矿产规划、；依法保护土地、矿产等资源所有者和使用者的合法权益，承办并组织调处权属纠纷，查处违法案件；土地利用、测绘、执法。还有土地证的发放、土地的丈量，土地的确权，土地权的变更等。二、实习内容及过程 7月初刚到国土资源局，在局里领导和其他老员工的帮助下，我慢慢的了解许多在实际工作中要用到的知识。我发现在工作中首先要有良好的学习能力，要有一套学习知识的系统，遇到问题自己能通过相关途径自行解决能力。在领导的指导下，我第一次把学会的软件应用到了实际工作中，并熟练地掌握了土地系统的专业软件MAPGIS 的操作，我发现MAPGIS是款很实用的软件，它具有面向地理实体的空间数据模型，可描述任意复杂度的空间特征和非空间特征，完全表达空间、非空间、实体的空间共生性、多重性等关系；具备海量空间数据存储与管理能力，矢量、栅格、影像、三维四位一体的海量数据存储，高效的空间索引；标准自适应的空间元数据管理系统，实现元数据的采集、存储、建库、查询和共享发布，支持SRW协议，具有分布间索能力。最重要的是支持真三维建模与可视化，能进行三维海量数

应急资源调查报告29892

应急资源调查报告 **********有限公司安全管理办公室 2017年2月20日目录 1 应急资源调查工作的目的?????? 0 2 应急救援工作的开展情况?? 0 2.1?编制生产安全事故应急预案 0 2.2与相邻企业的互助协作??? 0 2.3应急专项资金投入??? 0 2.4强化应急救援演练 0 2.5应急知识的宣传和教育培训?? (1) 3 公司内部救援资源?? (1) 3.1预案的制定?? (1) 3.2应急组织体系 (1) 3.3 应急组织机构及职责 (2) 3.4 现场应急指挥及职责 (3) 3.5应急保障?? (5) 4外部救援资源?? (7) 4.1外部救援?? (7) 5应急救援过程 (10)

1 应急资源调查工作的目的?????? 公司在生产过程中存在火灾爆炸、触电、机械伤害、中毒窒息、灼烫等。若发生事故，往往造成人员伤亡、财产损失和环境破坏。事故一旦发生，由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立生产安全事故应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动，已成为减少人员伤害、抵御事故风险或控制事故扩大、降低危害后果的关键手段。通过应急资源的调查，能够全面的了解并掌握本公司应急预案内容的符合性、应急物资的储备情况、应急队伍的建设情况、应急资金的投入、应急人员的培训、外部应急单位的协调。查找各方面存在的不足，逐步完善各项应急保障措施，确保在发生生产安全事故时，能采取有效的应急救援行动，最大限度的降低事故带来的损失和影响的范围。 2 应急救援工作的开展情况 2.1?编制生产安全事故应急救援预案由公司应急预案编制小组编制的《**********有限公司生产安全事故应急救援预案》能充分的发挥预案在事故预防和应急处置中的作用，切实提高公司的应急处置能力，确保迅速有效地处理各类环境污染事故，实现应急救援“快速、有序、有效”。 2.2与相邻企业的互助协作??? 公司与相邻企业签订了应急救援协议，发生事故的可能性较小，且距离**********消防大队距离较近，万一发生事故方便救援。? 2.3应急专项资金投入??? ?? 公司每年在安全生产投入的专项资金中抽出一定比例用做应急物资的储备、应急队伍的培训演练、应急设施的维护等应急管理。由财务年初抽调专项资金，生产部制定资金的使用计划，确保应急专项资金专款专用。 2.4强化应急救援演练

土地一级开发主要法律问题的实务操作

土地一级开发主要法律问题的实务操作2012年12月16日，中央经济工作会议在报告中提出，要积极稳妥地推进城镇化建设。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文曾表示：正常情况下，在国务院每年审批的400万亩全国建设用地中有280万亩是征收农民的土地，是从农村集体土地转化的建设用地。因此，交流土地一级开发法律问题和实务操作时，深入探讨的焦点在于集体土地的一级开发。一、土地一级开发的概念及开发模式土地一级开发的概念目前尚缺乏全国性的规范性文件予以界定，主要见北京市的有关规定。《北京市土地储备和一级开发暂行办法》（京国土市[2005]540号）第2条规定：本办法所称土地储备和一级开发，是指政府依法通过收购、收回、征收等方式储备国有建设用地，并组织实施拆迁和市政基础设施建设，达到土地供应条件的行为。实践中，土地一级开发是指政府或其授权委托的一级开发企业，按照规划要求，对一定区域范围内的国有土地或集体土地进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，编制规划，并进行市政配套基础设施建设，使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”出让要求的前期开发建设工作。总的来说，土地一级开发的模式有：

（一）政府运作模式政府运作模式是指政府进行土地一级开发运作，土地一级开发所发生的一切费用均由政府承担。具体可以分为三种类型：一是由政府下属的土地储备机构直接负责土地的一级开发，如北京市，由北京市土地整理储备中心（或授权各区县分中心）直接负责；二是由承担土地储备职责的国有企业或专门承担土地一级开发职责的国有企业负责一级开发，如重庆市，由政府下属的几大国有企业（如重庆城投）负责；三是由土地储备机构和国有企业联合负责一级开发，如上海市，由上海市土地储备中心和上海市地产集团联合完成。政府运作模式有其自身的优势，比如可以保证土地开发为熟地后土地增值收益为政府所得；政府全程控制，可以缩短开发时间。但与此同时，这种模式也存在相应的弱点，比如政府会面临巨大资金压力；政府全程操作，缺失监管，易政企合谋，使土地出让隐蔽化。（二）市场运作模式市场运作模式是指通过招标的方式委托开发企业实施土地一级开发。土地储备机构与中标开发企业签订土地一级开发委托协议，由开发企业负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁和大市政建设等手续并组织实施。目前，土地一级开发市场化运作模式比较成熟