交通引导发展-江苏省城乡规划思考(住建厅张泉)分解
环太湖开建320公里慢行风景路 将串起苏浙7市县13个景区
环太湖开建320公里慢行风景路将串起苏浙7市县13个景区■该工程于昨天正式启动，预计两三年内建成■建成后，游客骑单车两三天就能看遍沿途名胜风景■机动车禁入，共设84处驿馆驿站为游客提供服务由江苏、浙江两省联合规划的环太湖风景路建设工程，昨日在苏州吴江七都镇正式启动。
全长316.6公里、串联7市县13个风景区的环太湖风景路将在两至三年内改造建设完成。
尽管全程近320公里，但届时游客尽可骑单车安心绕太湖游览所有的风景名胜区，因为沿途不仅有类似服务区的驿馆驿站提供服务，而且还不会有机动车干扰——所有机动车一律不准入内。
据悉，这条环太湖风景路是中国五大淡水湖中的首条环湖慢行道系统。
环湖风景路什么样？1.总体规划：320公里环湖慢行路串联13个景区环太湖风景路规划涉及苏浙两省沿湖7个市、县，包括江苏的常州、无锡、苏州、吴江、宜兴，浙江的湖州市、长兴县。
其中江苏段全长近260公里，浙江段约60公里。
环太湖风景路以慢行道路为主，以1条环线、14条纵深射线的格局，连接无锡蠡湖、梅梁湖、锡惠，苏州同里、西山、木渎，常州马山和湖州南郊等太湖周边13个风景区和2个独立景点，共包含197个自然景源和849个人文景源。
此外，环湖路还将串联古村落5个，特色产业村53个，普通农业村28个。
在苏州吴中区光福镇具有核雕古村之称的舟山村，记者了解到，环太湖风景路的建设，将把这个前两年还濒临拆迁的非物质遗产古村推向苏州段中心区的位置。
当地香山街道工委委员沈惠男告诉记者，“根据规划，我们村只需两公里就可连入风景路，加上随之而来的村貌改善和配套设施建设，必然将让拥有2500年历史的核雕工艺再次发扬光大。
”“原来这些景区和景点都是独立的，交通很不便利。
”江苏省住建厅厅长周岚在昨天的启动仪式上介绍说，串联起来之后的风景路系统将形成一个环太湖的大景区，把单幅的画面连成一部“吴越史迹画卷”，骑自行车两三天就能全玩下来。
这也是全国第一条由两省联合规划的大型环湖风景路。
江苏省住房和城乡建设厅关于印发《江苏省城市道路交通设计指南》的通知
江苏省住房和城乡建设厅关于印发《江苏省城市道路
交通设计指南》的通知
文章属性
•【制定机关】江苏省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2015.12.26
•【字号】苏建城〔2015〕601号
•【施行日期】2015.12.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】道路交通管理
正文
省住房城乡建设厅关于印发《江苏省城市道路交通设计指
南》的通知
苏建城〔2015〕601号
各省辖市建设局（委）、规划局、城管局，无锡市市政园林局，苏州市市容市政管理局，昆山、泰兴、沭阳县（市）建设局、规划局、城管局：
为贯彻落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）、《省政府办公厅关于加强城市基础设施建设的实施意见》（苏政办发〔2014〕52号）要求，提高城市道路交通设计质量和水平，提升城市道路通行能力和效率，我厅组织编制了《江苏省城市道路交通设计指南》。
现印发给你们，请各地结合实际，参照本指南不断提高城市道路交通设计水平。
各地在执行过程中，如有意见和建议，请反馈至省住房城乡建设厅城建处（地
址：江苏省南京市草场门大街88号，邮编：210036）。
附件：江苏省城市道路交通设计指南
江苏省住房和城乡建设厅
2015年12月26日。
江苏需要什么样的城镇化
江苏需要什么样的城镇化
张泉
【期刊名称】《唯实》
【年(卷),期】2013(000)008
【摘要】新型城镇化将成为新时期我国五个文明统筹发展的强大引擎。
江苏城镇化发展起步早、速度快、质量好、结构佳,成效明显。
在全面建成小康社会和率先基本实现现代化的新征程中,江苏必须走好具有自身特色的新型城镇化道路。
一。
【总页数】4页(P17-20)
【作者】张泉
【作者单位】江苏省住房和城乡建设厅副厅长
【正文语种】中文
【相关文献】
1.专家眼里的城镇化——中国需要什么样的新型城镇化
2.城镇化需要统筹谋划、把握方向——宁波城镇化实践的启示
3.新型城镇化建设需要进一步完善土地调控政策--“我国城镇化中土地宏观调控方向研讨会”综述
4.中共江苏省委江苏省人民政府关于印发《江苏省新型城镇化与城乡发展一体化规划(2014-2020年)》的通知
5.绿色城镇化建设需要坚持\"五位一体\"\r——基于鹤山镇农村城镇化建设的调研
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交通引导发展-江苏省城乡规划思考(住建厅张泉)
（4）以特色交通引导旅游资源开发利用
➢ 旅游轨道交通 ➢ 旅游专线公路 ➢ 水上旅游交通
旅游轨道交通 旅游专线公路 水上旅游交通
13
二、江苏省城镇体系规划简介
1、 城市化与城乡发展战略
(1) 城市化方针的思考
资源环境保护压力大 节能减排任务重
城市化质量有待提升 城乡、区域统筹不足
以城市带、都市圈为城市化 主体形态，引导全省城镇集聚 发展； 以特色城市化为途径，推进 全省城乡经济社会发展一体化； 以集约型城市化为引领，全 面提升城镇发展质量。
4
优先途径——六个优先
➢ 立法优先：建立以公交优先为导向的交通法规体系，解决公交行业性质
、公交运营、公交监管与保护等问题。
➢ 规划优先：各类规划的编制都应落实“公交优先”的理念，明确“公交
优先”在本规划中的任务，研究创新“公交优先”导向下的规划方法。
➢ 路权优先：机动车道路的路权分配应优先保证公共交通车辆的行驶。 ➢ 财务优先：包括投资优先、票价优先、补贴优先，是确保公交优先发展
的经济基础。
➢ 政策优先：为促进公交优先发展而确立的各项配套政策或机制，主要指
公交优先发展中的“软环境”保障措施。
➢ 服务优先：公交系统为所有乘客提供优质服务，除了票价可承受之外，
还包括公交服务的可靠性、便捷性、舒适性、安全性和公平性等方面。
5
3、停车调控
调控作用： 停车是车辆出行链必不可少的环节，可以调控 交通方式结构和调节交通流时空分布；停车设施与土地利 用互动，可以调整城市土地使用性质和开发强度。
18
① 沿江城市带
城市组群发展，推进跨江联动 发展转型提升，打造国际先进
两圈
➢ 南京都市圈
“交通引导发展”理念下城市交通规划研究——以江苏省为例
ｔ ｒ ｉ ｈ ｉ ｈ ｒ ｎ ｏ ｓ ｔ ｅｃ ｔ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔ ｅ ｗｈ ｃ ａ ｍｏ ｉｕ ｈｔ ｉ ｄ ｖ ｌ ｐ ｎ ． ｎ Ｓ ｗｉ ｈ ｙ
Ｉ ｌｏ ｄｉｃ ｓ ｓｔ ｅ ｃｔ ｒｎｓ ｒａｉ ｎ ｄ ｖ ｏ ｔａｓ ｓ ｕｓ ｅ ｈ ｉ ｔａ ｐｏ ｔ ｔｏ ｅ ｅｌｐｍ ｅ ｔ ｙ ｎ
法对 城 市 交 通缺 乏深 入 研 究 显然 不 能 满足 交 通 与 用地 互 动 发展 的要 求 。到 了 １９ 年 代 时 部分 ０ ９ 城 市 将 交 通 规 划单 独 组 织 编 制来 应 对 机 动化 起 步 和 迅 速 发 展 带来 的挑 战 但 由 于单 独 编 制交 通 规 划为 非 法 定 规 划 ，其 在 执 行 力度 上 与 总 体规 划不 能 等 同 ．交通 与 用地 规 划 建设 中相 互 脱 节 、 互相 牵 制 现 象 仍 未消 除 。如 果 不能 统 一 城 市 交通 规 划
１ 引言
江 苏 省 是 我 国城 市 化进 程 最 快 的 省 份 之 一 ，
至 ２ ０ 年 末 全 省 总人 口为 ７４ ０万 人 ， 市 化 ０６ ５ ９５ 城 水 平 达 ５ ０＇ １ ／ ，比 ２０ 年 提 高 １ 个 百分 点 。江 ９０ ０５ ４
苏 省 同 时 也 是 我 国 机 动 化 发 展 最 为 迅 速 的 省份
省 城 市 规 划 设 计 研 究 院
（ 苏 省 城 市 交 通 规 划 研 江
究 中心 】 交 通 市 政 所 所 长
高级 工 程 师 。 黄 富 民 （ ～ ） １ ６２ ９ ，男 ，硕
编 制 对 城市 规 划 和 建 设 的 引领 作 用 ，必 然带 来 更
江苏省城市规划协会城市规划测绘专业委员会换届大会在南京召开
江苏省城市规划协会城市规划测绘 专业委员会换届大会在南京召开
!"’$ 年 % 月 !& 日 ! 江 苏 省 城 市 规 划
协会城市规划测绘专业委员会换届大会在南 京召开 % 江苏省城市规划协会理事长张泉 ) 特 邀嘉宾江苏省住房城乡建设厅张"副厅长$ 南京市规划局张涛处长! 协会副秘书长陈小 卉 及 省 内 #% 家 常 务 理 事 $ 理 事 及 会 员 单 位 出席了此次会议 % 会议审议通 过 了 & 江 苏 省 城 市 规划 协 会 城市规划测绘专业委员会机构设置 ’! 选举出 了新一届专委会主任$ 副主任$ 秘书长及分 组组长 % 会上 ! 张 涛 处 长 结合 规 划 $ 测 绘 在基 础 设施建设$ 标准建设$ 地理信息应用$ 地理 信息快速更新和技术创新等方面作了详细的 介绍( 张泉理事长就测绘行业优化定位$ 品 质提升$ 产品开发$ 市场拓展$ 关系建设$ 人才建设方面提出建议( 张"副厅长希望城 市测绘与城市规划有机结合! 通过测绘与城 市规划的交叉提升测绘产品品质! 使得大量 产品和技术得以转化! 使价值得到更有效的 发挥 % 参会 人 员 就 *机 会与 挑 战 $ 改 革 与 创 新$ 多规融合支持+ 等专题内容进行了广泛 的交流! 并就如何为加快江苏省经济建设步 伐 和 全 面 推 进 建 设 *综 合 管 廊 +$ 出了许多建设性意见 % "江 苏 省 城 市 规 划 协 会 城 市 规 划 测 绘 专 业委员会秘书处 , *海 绵 城 市 + 和 *多 规 合 一 + 提 供 测 绘 信 息 化 服 务 提
!"
江苏城市规划 !"#$%&’ ’()#$ *+,$$"$% ２０１６ 年第 ８ 期 总第 ２６１ 期
城市总体规划编制工作的思考
REFLECTIONS ON MASTER PLAN COMPILATION 作者： 张泉[1]
作者机构： [1]江苏省住房和城乡建设厅
出版物刊名： 城市规划
页码： 51-55页
年卷期： 2013年 第1期
主题词： 城市总体规划;基本角度;基本理念
摘要：基于江苏省的经济发展水平和所处的社会发展阶段,结合笔者在江苏编制和审查城市总体规划的工作实践,从＂三个基本角度、四个基本理念＂解读了城市总体规划编制工作,强调城市总体规划编制需要满足城市发展的要求、有效指导下层次规划编制、符合审批机关的要求,在编制过程中,应注重交通引导发展、低碳生态发展、城乡统筹发展及定量数据的支撑。
积极稳妥推进城镇化系列报道之一--城与业 融合方能同生共兴
积极稳妥推进城镇化系列报道之一－－城与业融合方能同生共兴一个在世纪大道，一个在希望大道。
盐城两大汽车广场的“住址”听起来颇具象征意义。
它们传递出盐城人孜孜追求的“世纪梦想”：以汽车产业为引擎，推动这个全省农业和农村面积最大的苏北地级市，向着“东部沿海汽车名城”转变。
地处苏南的常州，这些年则更多地被外界称为“创意之城”。
从“无中生有”的恐龙园，再到“借题发挥”的淹城、“化虚为实”的嬉戏谷，文化创意产业在贡献GDP的同时，也重塑这个城市的气质。
一北一南，一个造车，一个筑园。
路径有异，目标相同——让城市与产业共同成长。
推进新型城镇化，各地面临同样的问题：城与业，如何在融合中同生共兴，携手转型升级？产业空心化的城镇化走不远城市与产业相辅相成，没有产业支撑的城市将没有生机，没有城市依托的产业将是无本之木。
这点，早已被全球城镇化的历程所证实。
人们常用车与马比喻城与业，其实，它们之间的关系不能等同于马儿拉车。
当城市化超前于工业化，不顾小马的脚力，人为“造城”只能造出“空城”；当城市化滞后于工业化，城市就是扩大的车间，就会拖骏马的后腿。
李克强总理最近视察江苏时明确指出，城镇化要有产业作支撑，实现产城结合。
进城的农民有就业能创业，生活就会安稳，城镇化就能走得更扎实。
城因业兴，这也是江苏城镇化实践收获的重要经验。
“城镇化，前提还是工业化。
”省住房和城乡建设厅副厅长张泉观点鲜明。
改革开放前，江苏城镇化率仅为10%。
随着乡镇工业的发展，我省城镇化率快速提高，到1997年达到34%。
此后，随着国际资本涌入，带动江苏工业化进程提速，全省城镇化踏进快车道，目前城镇化率已近63%，远高于全国50%的平均水平。
可以说，快速工业化是快速城镇化最重要的引擎。
“盐城的城市发展速度真快！”前不久，韩国现代公司副会长薛荣兴到盐城开董事会，徜徉这座新兴的沿海工业城市，感慨不已。
曾几何时，盐城这个农业大市悄悄换了张新“名片”：汽车城。
在这里，每50秒就有一辆汽车下线。
《江苏省城镇体系规划—2030年》战略方针的思考
《江苏省城镇体系规划—2030年》战略方针的思考
张泉
【期刊名称】《城市规划》
【年(卷),期】2012(000)009
【摘要】基于江苏省的经济发展水平和所处的社会发展阶段,省域城镇体系规划必须承担起探索、引导、部署全省城乡发展转型和实现基本现代化的任务,首先必须正确制定城市化和城镇发展方针.本文论证了《江苏省城镇体系规划—2030年》发展方针的客观背景、思考路径和具体内涵,并以该规划的核心思路“差别化”为重点,论证了区域差别化发展的内涵,阐述了差别化发展的措施.结合《江苏省城镇体系规划—2030年》编制实践的细化与完善,提出了区域城镇体系的差别化发展规划方法.
【总页数】8页(P45-52)
【作者】张泉
【作者单位】江苏省住房和城乡建设厅
【正文语种】中文
【中图分类】TU984
【相关文献】
1.江苏省城镇体系规划编制工作思考 [J], 张泉
2.区域城镇体系规划的探索和创新--《江苏省城镇体系规划》编制工作的回顾剖析[J], 王学锋
3.省人民政府关于毕节市市域城镇体系规划(2015—2030年)的批复 [J], ;
4.省人民政府关于黔南布依族苗族自治州城镇体系规划(2015—2030年)的批复[J], ;
5.省人民政府关于黔西南布依族苗族自治州州域城镇体系规划(2018-2030年)的批复 [J], 贵州省人民政府;
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_苏州工业园区总体规划_2012_2030_成果通过专家论证
规划信息ＰｌａｎｎｉｎｇＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ过前期精心准备、积极投稿，共有129篇论文被录用交流，22篇论文在大会上宣读。
中国城市规划年会是我国城市规划领域规模最大的学术会议，每年举办一次，被誉为“规划师的节日”，也是国内最新城市规划学术成果交流的平台。
为期3天的年会成功召开，系统地交流一年来我国各地在城市规划研究、规划管理、规划设计和规划教育等领域的最新成就，探讨当前城市规划工作中面临的一系列热点、难点问题。
（江苏省城市规划学会秘书处王征）2013年全省规划局长培训班在南京举行为提升全省城乡规划工作理念，创新城乡规划管理思路，促进城乡规划依法实施，省住房城乡建设厅于11月19-21日在南京举办了2013年江苏省规划局长培训班，来自我省各地城乡规划主管部门负责人近120人参加了培训。
本次培训由江苏省城市规划协会承办。
培训邀请了省住房城乡建设厅张泉巡视员、城乡规划处施嘉泓处长、南京市规划局徐明尧副局长、苏州市规划局相秉军总规划师、镇江市规划局朱富坤副局长、南京市城市与交通规划设计研究院有限责任公司杨涛董事长分别就全省城乡规划工作的形势和要求、城乡规划法律法规、控制性详细规划编制与管理、历史文化保护、市政规划管理和城市交通规划等几个方面进行了讲解。
通过培训明晰了当前我省城乡规划工作的形势及应关注的重大问题，进一步明确了城乡规划工作的重点。
与会人员认为本次培训主题明确，内容丰富，重点突出，对提升规划局长的工作能力和水平作用显著。
（江苏省城市规划协会秘书处）《苏州工业园区总体规划（2012-2030）》成果通过专家论证11月14日，江苏省住房城乡建设厅在苏州组织召开了《苏州工业园区总体规划（2012-2030）》成果论证会。
省住房城乡建设厅巡视员张泉，苏州工业园区管委会党工委书记王翔等出席会议。
论证会专家组由住房城乡建设部总规划师唐凯，中国城市规划协会副会长吴建平，西安市规划局原局长和红星等9名国内知名专家组成。
江苏省城镇体系规划编制工作思考
江苏省城镇体系规划编制工作思考
张泉
【期刊名称】《城市规划》
【年(卷),期】2003(027)006
【摘要】@@ 1 江苏省的基本情况rn编制<江苏省城镇体系规划>的首要目的,是为了促进全省的城市化健康有序地发展,解决城镇和区域发展中由于缺少宏观引导和调控所产生的空间问题,提高全省城市化发展质量.因此,把握好本次城镇体系规划需要解决的问题,是做好规划的前提与关键.
【总页数】5页(P43-46，80)
【作者】张泉
【作者单位】江苏省建设厅
【正文语种】中文
【中图分类】TU984:F291
【相关文献】
1.论城镇体系规划的三个层面--因地制宜编制浙江城镇体系规划 [J], 杨秀珠
2.经济结构战略性调整中的城镇体系规划——对广东市(县)域城镇体系规划编制的思考 [J],
3.区域城镇体系规划的探索和创新--《江苏省城镇体系规划》编制工作的回顾剖析[J], 王学锋
4.论县域城镇体系规划和推进城镇化进程——浙江省永嘉县城镇体系规划编制探讨[J], 何志平;李永璋;杨介榜
5.《省域城镇体系规划编制审批办法》即日起施行省域城镇体系规划进入新时期[J],
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昆山城市发展远景与策略研讨会成功召开
昆山城市发展远景与策略研讨会成功召开——昆山市新一轮城市总体规划修编正式拉开序幕为贯彻党的“十七大＂提出的：“深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进和谐社会”的指导思想，落实省委十一届三次全会提出的“与时俱进、继往开来，求真务实、埋头苦干，为率先全面建成更高水平的小康社会，把江苏的明天建设得更加美好而努力奋斗！”的目标，按照市委十届八次会议明确提出的“从实际出发，以科学发展观为指导，实施外向带动战略，走出了一条具有特色的昆山之路”的总体要求，全面有序地推进昆山市新一轮城市总体规划修编工作，2008年2月19日~20日，由昆山市人民政府主办，昆山市规划局承办的“昆山城市发展远景与策略研讨会”在昆山市瑞士大酒店召开。
来自海内外１７名专家参加了研讨会，“把脉”昆山未来发展。
江苏省建设厅、昆山市委、市政府的领导以及开发区、花桥开发区、各镇、各部门主要负责人参加了研讨会，研讨会取得圆满成功。
在研讨会上，江苏省建设厅副厅长张泉就昆山的城市转型、产业、道路交通和新农村建设问题作了发言，并指出昆山的发展应不断地创新，产业发展应“做特一产，做强二产，做大三产”。
中国城市规划设计研究院总规划师杨保军先生认为下一步昆山在进行战略规划时，必须首先回答好一些问题，应处理好产业转型，优化空间结构，优化交通结构和网络、发展轨道交通，有效保护和运用历史文化资源。
新加坡市区重建局高级顾问、昆山市城市规划总顾问符基仕先生就“人口规模、产业升级、一个中央商务区、旅游业和土地资源”五个问题作了主题发言；认为应做好一个中央商务区、大力发展旅游业、优化现有土地资源。
江苏省城市规划设计研究院院长邹军认为昆山发展应解决好“产业、人才、资本、空间、经济”五个方面问题，并提出昆山未来发展应“处理好同上海的关系，加强空间的集聚，引导公共交通、发展一些专业化的中心，发展文化特色集聚区，并将单一的产业区向综合性的新城区发展”五大具体措施。
关于建设项目规划选址管理的思考
9【作者简介】张 泉(1954-),男,江苏省住房和城乡建设厅副厅长，研究员级高级规划师。
施嘉泓(1976-),男,江苏省住房和城乡建设厅城乡规划处副处长,注册规划师。
【修改日期】2011-07-27【文章编号】1002-1329 (2011)09-0009-04【中图分类号】TU984;C931.2【文献标识码】A 【摘要】对建设项目规划选址中的依据和程序、资源利用、环境保护、交通评价、设施配套等方面主要存在的问题与矛盾进行了梳理与分析，并从加强程序协调、改进技术审查和优化利益统筹等角度提出了针对性的工作对策和建议。
【关键词】规划选址；矛盾；问题；对策；建议ABSTRACT: This article analyzes the problems and contradictions in the site selection of construction projects in the aspects of basis, procedure, resource utilization, environmental protection, traffic evaluation, supporting facilities etc., and puts forward specific measures and suggestions from the angles of strengthening program coordination, improving technical review and balancing interests.KEYWORDS: site selection; contradiction; problem; measure; suggestion建设项目规划选址是用地和工程规划许可的前提，是规划实施管理的首要环节，往往矛盾相当突出，问题较为集中。
如果对于选址阶段的工作重视程度不够，相关矛盾没有妥善处理，问题得不到有效解决，必将给后续的规划管理和项目实施留下困难和隐患。
城镇体系规划改革创新与_三规合一_的关系_从_三结构一网络_谈起_张泉
13【作者简介】张 泉(1954-)，男，江苏省住房和城乡建设厅巡视员，研究员级高级城市规划师。
刘 剑(1984-)，男，江苏省城镇化和城乡规划研究中心城市规划师，哈尔滨工业大学建筑学院博士研究生。
【修改日期】2014-09-05【文章编号】1002-1329 (2014)10-0013-15【中图分类号】TU982.2;TU981【文献标识码】A【doi 】10.11819/cpr20141004a【摘要】回顾城镇体系规划发展历程，分析其改革成效及历史局限，结合时代发展和“三规合一”的新要求，探索城镇体系规划的创新思路与理论；基于江苏的规划实践，提出构建以区域空间结构、城镇空间结构、生态空间结构、交通空间结构为主要内容的城镇体系规划。
【关键词】城镇体系规划；三结构一网络；三规合一；四个空间结构ABSTRACT: This paper first of all reviews the history of urban system planning and analyzes the impacts of reforms and historical limits. Then, in light of the historical development and the requirement of three-planning integration, the paper explores innovative ideas and theories of urban system planning. Based on the planning practices of Jiangsu Province, it puts forward an urban system planning that focuses on regional spatial structure, urban spatial structure, ecological spatial structure, and transport spatial structure.KEYWORDS: urban system planning; three structures and one network; three-planning integration; four spatial structures1 城镇体系规划发展历程回顾1.1 城镇体系规划理论与方法的提出城镇体系(urban system)作为一个科学术语，最早由美国地理学家邓肯(1960)在《大都市与区域》一书中提出。
以交通运输先行发展引领扬子江城市群建设
以交通运输先行发展引领扬子江城市群建设
陆永泉
【期刊名称】《唯实》
【年(卷),期】2018(000)003
【摘要】党的十九大报告中提出要加强公路基础设施网建设，建设交通强国，这
一战略目标振奋人心、催人奋进。
城市群的建设又是与交通建设并行不悖，通过城市群建设在更大范围内共享基础设施和公共服务，优化资源配置和加强分工协作，是我国城镇化的重要战略。
建设扬子江城市群，是江苏省委、省政府实施“1＋3”功能区战略，
【总页数】4页(P14-17)
【作者】陆永泉
【作者单位】江苏省交通运输厅党组
【正文语种】中文
【相关文献】
1.以新的发展理念引领现代综合交通运输先行发展
2.引领新常态实现新发展努力
当好经济社会发展的先行官——张传亭厅长在2016年全省交通运输工作会议上
的讲话(摘要)3.以新的发展理念引领现代综合交通运输先行发展4.以新的发展理念
r引领现代综合交通运输先行发展5.标准先行,引领铁路交通运输行业大发展
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公交优先导向下的城市总体规划——构建公交都市的空间框架
公交优先导向下的城市总体规划——构建公交都市的空间框
架
杨涛;张泉
【期刊名称】《城市规划》
【年(卷),期】2011(000)002
【摘要】公交优先要从源头做起.文章从规划原则、规划理念、规划重点和规划方案四个方面讨论了在城市总体规划中如何体现和落实公交优先.着重从规划理念和规划实务角度研究探讨了建立区域开放的公交体系,引导集聚节约的城镇体系;建立公交导向的城市空间形态结构,引导城市紧凑高效发展;完善城市用地功能配置,促进城市交通减量.
【总页数】4页(P22-25)
【作者】杨涛;张泉
【作者单位】南京市城市与交通规划设计研究院;江苏省建设厅
【正文语种】中文
【中图分类】TU984.191
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1.大力发展公交打造公交都市——简述常州市"公交优先"的实践 [J], 唐俊平;王俊
2.创建公交都市,推进公交优先 [J], 徐晓婷;蔡少渠
3.从"公交优先"示范市迈向现代"公交都市"——驻马店城市公交快速发展纪实 [J], 张婷
4.以公交优先发展理念打造武汉“公交都市”升级版 [J], 蔡少渠
5.从"公交优先"示范城市迈向现代"公交都市" [J], 张婷
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关于建设项目规划选址管理的思考
关于建设项目规划选址管理的思考
张泉;施嘉泓
【期刊名称】《城市规划》
【年(卷),期】2011(035)009
【摘要】对建设项目规划选址中的依据和程序、资源利用、环境保护、交通评价、设施配套等方面主要存在的问题与矛盾进行了梳理与分析,并从加强程序协调、改
进技术审查和优化利益统筹等角度提出了针对性的工作对策和建议.
【总页数】5页(P9-12,18)
【作者】张泉;施嘉泓
【作者单位】江苏省住房和城乡建设厅;江苏省住房和城乡建设厅
【正文语种】中文
【中图分类】TU984;C931.2
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1.关于建设项目规划选址的思考 [J], 陈海东
2.对规范河道管理范围内建设项目审批及管理的思考 [J], 郭宁
3.水利工程建设项目招投标管理中行政监督与管理rn问题的思考 [J], 王醒
4.提高固定资产投资项目档案管理的思考——以江南造船(集团)有限责任公司建设项目档案管理为例 [J], 朱颖颖;倪娜
5.基于甲方视角加强建设工程项目管理的思考与实践——以湖北职业技术学院南校区建设项目管理为例 [J], 汤永刚[1];张君芳[2];石天顺[1]
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江苏省政府办公厅印发关于推进江苏交通运输现代化建设任务分解方案的通知
江苏省政府办公厅印发关于推进江苏交通运输现代化
建设任务分解方案的通知
文章属性
•【制定机关】江苏省人民政府办公厅
•【公布日期】2015.03.17
•【字号】苏政办发〔2015〕22号
•【施行日期】2015.03.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】交通运输其他规定
正文
江苏省政府办公厅印发关于推进江苏交通运输现代化建设任
务分解方案的通知
苏政办发〔2015〕22号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
为深入贯彻全省推进交通运输现代化建设工作会议精神，全面落实《省政府关于印发江苏交通运输现代化规划纲要（2014－2020年）的通知》（苏政发〔2014〕74号）和《省政府办公厅关于推进交通运输现代化建设的实施意见》（苏政办发〔2014〕51号），经省人民政府同意，现将《关于推进江苏交通运输
现代化建设任务分解方案》印发给你们，请认真抓好落实。
江苏省人民政府办公厅
2015年3月17日
附件：《关于推进江苏交通运输现代化建设任务分解方案
》。
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优先机理：城际轨道引导城镇空间集聚，城市公交走 廊引导轴线发展，客运枢纽引导城市中心体系构建， 路网与公交优先相协调，停车支持公交优先。
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优先途径——六个优先
立法优先：建立以公交优先为导向的交通法规体系，解决公交行业性质
、公交运营、公交监管与保护等问题。
规划优先：各类规划的编制都应落实“公交优先”的理念，明确“公交
交通引导发展
——江苏省城乡规划的思考
省住房和城乡建设厅
张 泉
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一、 城乡规划的交通理念探索 二、 江苏省城镇体系规划简介 三、 江苏省综合交通规划构想
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一、城市规划的交通理念探索
一个理念 三个方面
交通与用地相 互反馈
五项措施
交通分区
交 通 引 导 发 展
公交优先
路网支持公交 优先 交通方式结 构优化 停车调控
特色差异促进区域协调发展 交通引导形成紧凑城市、开敞区域 功能转型推进世界级城市群建设 服务均等保障城乡统筹 低碳发展有利节能减排 改革创新推动健康城市化
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(3) 城市化水平预测
按2030年全省常住人口9000万人进行规划，城市化
水平达到80%， 城镇人口为7200万人。 全省人口继续向城市带、都市圈地区和特大城市集聚。
昆太城市组群
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② 沿海城镇轴
港产城联动、多核心带动 临海突破、生态约束
一沿：204国道、沈海高速公路、 临海高等级公路、沿海高速铁路 等组成的沿线地区发展； 多核：重点培育连云港-赣榆、盐 城-大丰、南通、东台、滨海-阜 宁城市组群、启东；
临海：加强港城、港镇和产业园 等的建设，落实农场的属地化管 理；
优先”在本规划中的任务，研究创新“公交优先”导向下的规划方法。
路权优先：机动车道路的路权分配应优先保证公共交通车辆的行驶。
财务优先：包括投资优先、票价优先、补贴优先，是确保公交优先发展
的经济基础。
政策优先：为促进公交优先发展而确立的各项配套政策或机制，主要指
公交优先发展中的“软环境”保障措施。
服务优先：公交系统为所有乘客提供优质服务，除了票价可承受之外，
6
4、慢行友好
发展定位：是绿色交通方式的最高等级，塑造连续、友好
的交通环境和人居环境。
用地布局：以慢行单元为尺度组织混合用地功能。
需求导向的通勤网络
慢行 网络 构成
资源导向的休闲网络 中心体系导向的公共服务网络 慢行单元导向的共享网络
7
5、枢纽体系
相关关系：枢纽的公共交通越发达，汇聚的交通线路等 级越高、线路越多，其所在城市中心的等级也越高。
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2000年 2005年 2009年 2015年 2020年 2030年
16
城市化水平（%）
2、城镇空间布局规划
(1) 空间利用格局
开敞型区域
南北两片绿肺
紧凑型城市
城市带轴集聚
“腹地开敞、带轴集聚”
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(2) 城镇空间布局规划方案
一带二轴三圈两区一极
公交优先发展区 公交与小汽车平衡发展区 小汽车宽松发展区 机动车限制发展区 历史镇区 生态保护区
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（2）以公共交通引导居住与服务业布局
以轨道交通与快速公交引导城镇 空间集聚
以交通枢纽引导城市用地开发和 服务业发展
城市轨道交通
城市快速公交 主要交通枢纽 次要交通枢纽
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（3）以货运交通引导工业用地集聚
高速公路 快速路 高等级航道 货运铁路枢纽
高速公路 铁路 快速路 高等级航道 高速公路出入口 货运铁路枢纽 工业用地
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（4）以特色交通引导旅游资源开发利用
旅游轨道交通 旅游专线公路
水上旅游交通
旅游轨道交通 旅游专线公路 水上旅游交通
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二、江苏省城镇体系规划简介
1、 城市化与城乡发展战略
(1) 城市化方针的思考
资源环境保护压力大
节能减排任务重
城市化质量有待提升
城乡、区域统筹不足
以城市带、都市圈为城市化 主体形态，引导全省城镇集聚 发展； 以特色城市化为途径，推进 全省城乡经济社会发展一体化； 以集约型城市化为引领，全 面提升城镇发展质量。
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(2) 城市化与城乡发展策略
一带：沿江城市带
二轴：沿海城镇轴
沿东陇海城镇轴 三圈：南京都市圈 苏锡常都市圈 徐州都市圈 一极：淮安增长极
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① 沿江城市带
城市组群发展，推进跨江联动 发展转型提升，打造国际先进
两圈
南京都市圈
苏锡常都市圈
三沿
沪宁沿线地区
南沿江地区
北沿江地区
四组群
扬镇城市组群 常泰城市组群 澄张靖城市组群
生态：保护沿海滩涂、自然保护 区和沿海重要湿地 。
还包括公交服务的可靠性、便捷性、舒适性、安全性和公平性等方面。
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3、停车调控
调控作用： 停车是车辆出行链必不可少的环节，可以调控
交通方式结构和调节交通流时空分布；停车设施与土地利
用互动，可以调整城市土地使用性质和开发强度。
调控对策：分区调控、分类调控、分时调控、分价调控。 规划理念：“供需统筹、以供定需”、“区域差别化” 。 技术路线：科学合理地配置城市停车设施资源，对土地利 用和交通运行进行调控，促进形成合理的土地利用模式， 支持公共交通优先。
慢行友好
枢纽体系
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1、交通分区
划分目的：制定差别化交通分区政策，统筹设施布局， 调控交通需求，促进交通与土地利用的协调。
划分标准：以公共交通与小汽车的优先特点为主区分。 划分方法：按照交通供应与交通需求特征相似的用地相
对集中布局来划分交通分区。
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2、 公交优先
优先意义：公交优先不仅是缓解城市交通拥堵的主要 途径，而且是实现节能减排的重要抓手，是促进土地 集约利用的核心战略，是体现社会公平的重要内容。 优先基础：优先发展城市公共交通，引导构建完善的 公交优先体系，首先应形成有利于公交优先的城镇体 系空间结构和城市土地利用模式。这也是我省城乡规 划当前亟需进行的紧迫任务。
协调规划：枢纽体系应与城市中心体系进行协调规划， 使城市中心的交通需求、客源供给与交通枢纽的疏解能 力、客源需求相互支持。
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案例：昆山市城市总体规划
交通枢纽 公共交通走廊
优化空间布局
城市用地开发和服 务业发展 混合用地 引导工业用地 布局
引导居住用地 开发
货运交通
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（1）以分区差别化政策调控交通需求