发展本科层次高等职业教育的必要性分析

本科层次高等职业教育的概念诠释
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本科层次高等职业教育的概念诠释
高等职业教育
• 高等职业教育，“肩负着培养面向生产、建设、服务和管理一线需要 的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具 有不可替代的作用。” • 高等职业教育，是高等教育的一个重要组成部分，是一种实践性、技 术型、职业专门化的高等教育类型，不仅仅是作为普通高等教育的一 个层次而存在。 • 高等职业教育，是一个独立的高等教育体系，可以涵盖本科及以上层 次的、不仅仅局限在现有的专科教育层面。
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发展本科层次高等职业教育是 职业教育理论发展逻辑的应然需求
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发展本科层次高等职业教育是职业教育理论发展逻辑的应然需求
（一）高职教育发展的内在规律性需要 从教育理论角度而言，高职教育作为高等教育的一种类型，专科、 本科与研究生教育三个层次应该成熟并存，才可称为高等职业教育的 完整形态与体系。 针对目前我国高等职业教育主要定位于专科层次的现状，我国的 高等职业教育在体系建设方面还亟待完善，本科层次高等职业教育是 教育发展规律的应然需求。
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受教育者对于本科层次高等职业教育的诉求
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受教育者对于本科层次职业教育的诉求
受教育者对于高职教育的需求水平进一步上移，对于高职促进 职业在社会分层中的提升，以及个体向社会上层流动的诉求愈加强 烈，急需本科层次高等职业教育给予充分的教育机会。 本科层次高等职业教育成为促进个体流动的向上通路。由于社 会与经济发展对人才在层次、结构、质量上的系统化需求，以及高 等教育大众化对人们教育理念的冲击，加剧了高职专科层次毕业生 的社会生存压力和对职业发展空间的渴求等，高职学生对于接受更 高层次的职业教育机会的需求愈加强烈。受教育者需要本科以及研 究生层次的高等职业教育，以满足其学业的连续性、学历与高学位 的高层次追求，实现其向上层社会流动的梦想。
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我国发展本科层次高等职业教育的政策起伏与推力
我国关于发展本科层次高等职业教育的政策经历如下三个阶段。
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我国发展本科层次高等职业教育的政策起伏与推力
（一）1999至2005年：高职“专升本”政策的繁荣
• 在“积极稳步发展高等教育”方针的指引下，我国高校大规模扩招， 高等教育大众化任务被提上政策议题。 • 政策指向为“建立普通高等教育与职业技术教育之间的立交桥”、 “完善终身学习体系” 以及“积极发展高等职业教育” 。 • 1999年，《面向21世纪教育振兴行动计划》和《中共中央国务院关于 深化教育改革全面推进素质教育的决定》拉开了“专升本”的历史荧幕。 • 基于上述系列政策的实施效益，几年间，全国各地均呈现出“专升 本”的热潮，大批职业院校毕业生经过一定选拔程序进入本科高校继续 深造，同时，大批专科学校升格为本科院校。
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发展本科层次高等职业教育是职业教育理论发展逻辑的应然需求
天津大学 刘春生教授指出： 高职设置本科层次，这 对于完善高职的层次结构，培养更高层次的应用性人才， 为专科层次的高职生继续学习与提高提供了新的发展空间， 以及更好地牵拉中等职教和高职的发展，都具有重要的现 实意义，刘春生教授提出了发展专科以上层次高职教育或 建立高职教育独立体系的建议。
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我国发展本科层次高等职业教育的政策起伏与推力
（三）2010年至今：高等职业教育层次上移式发展的政策回暖
高等职业教育层次上移式发展，迎来蓬勃发展契机。 • 2010年，《国家中长期教育发展规划纲要（2010－2020年）》提出： “到 2020 年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现 终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系”。 • 2011 年，在教育部召开的职业教育与成人教育工作视频会上， 教 育部副部长鲁昕强调，建设现代职业教育体系要“探索本科层次职业教 育人才培养途径，重点培养复合型、应用型人才；探索高端技能型专业 学位研究生的培养制度，系统提升职业教育服务经济社会发展的能力和 支撑国家产业竞争力的能力”。
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我国发展本科层次高等职业教育的政策起伏与推力
（二）2006年至2010年：高职“专升本”政策的降温
•国家“专升本”政策取向发生重大变化：限制和规范高职“专升本”。 •高职“专升本”规模显著下降，“‘专升本’热”开始降温。 •2004 年《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》和 2005 年《国务院关于大力发展职业教育的决定》对“中等职业学校不再 升格为高等职业院校或并入高等学校，专科层次的职业院校不再升格为本 科院校”系列问题做出明确限制，并将限制年限延长至2010年。 •2005年党的十六届五中全会确定了提高高等教育质量的方针。
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发展本科层次高等职业教育的历史必然性
（一）发达国家本科层次高等职业教育的历史沿革 （二）我国本科层次高等职业教育发展的历史实然趋向
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发展本科层次高等职业教育的历史必然性
（一）发达国家本科层次高等职业教育的历史沿革 • 发达国家和地区的职业教育教育发展一直呈现出办学层次上移趋势。 • 职业教育层次的上移趋化，是职业教育对社会经济发展的适切性应对， 是对现代科技革命的主动性反馈，这促使着职业教育跨越式发展。 • 国际各国均已形成极具代表性的本科层次高等职业教育形式，如德国 的应用科技大学、英国的多科技术学院、台湾的技术学院和科技大学等。 • 国际本科层次高等职业教育的发展脉络大致可以划分为三个纵向阶段： 起始阶段（20 世纪 60 年代后期至 90年代初）、 快速发展阶段（20 世纪 90 年代）、跨越阶段（21世纪初至今）。
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发展本科层次高等职业教育的历史必然性
（二）我国本科层次高等职业教育发展的历史实然趋向 •我国职业教育的历史沿革彰显职业教育层次与社会发展的上移式跟进。 •由于社会发展的需要，我国的职业教育从普通教育中分离出来，逐渐 形成独立体系的教育类型；本世纪初，随着高新科技的进步和全球经 济的一体化进程的推进，职业教育层次上移至专科高职层次，大批量 的中等职业技术学校升格为高职院校。 •我国职业教育层次上移式的发展脉络，反映出教育外部关系规律与社 会宏观需求，表明职业教育及其培养的技能型人才对于社会发展的日 益重要性。 •我国的职业教育经历了和经历着“跨越—转型—提升”式的蓬勃发展。
ZhangChi, School of Education, Tianjin University, 300072 Tianjin, P.R.China E-mail:zhangchi_20082008@163.com 5thJanuary, 2013;in Tianjin
高等职业教育和应用本科（专业学位教育）的本质性需求取向的一致性表明， 高职教育与应用本科教育的互通、对接势在必行；发展本科层次高等职业教育，是 职业教育合理化发展路径的必然需求，更是职业教育体系完善的改革方向。
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发展本科层次高等职业教育 是生产力发展与社会进步的需求
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发展本科层次高等职业教育是生产力发展与社会进步的需求
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发展本科层次高等职业教育是职业教育理论发展逻辑的应然需求
华东师范大学 石伟平、徐国庆两位教授指出：基于经济、 社会发展的必要性和技术体系的独立性的二元视角，提出了我国 发展技术本科的必要性和紧迫性，为高职生的人性化教育提供了 发展之路，其发展路径之一就是将办学条件优越的高职院校升格 为本科。
综上所述：
发展本科层次高等职业教育是我国职业教育发展的必然 选择，在职业教育的历史发展逻辑中，社会需求和受教育者 需求触发职业教育自身发展规律的逻辑需求。 众多因素综合作用促使着本科层次高等职业教育成为职
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教改革与发展的必要性选择。
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学 校：天津大学 学 院：教育学院 专 业：职业技术教育学 报告人：张 弛 邮 箱：zhangchi_20082008@163.com 日 期：2013年元月5日
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发展本科层次高等职业教育是职业教育理论发展逻辑的应然需求
（二）构建与完善现代职业教育体系的需求 发展本科层次高等职业教育是构建现代职业教育体系的必然要求。 厦门大学教授 潘懋元，2005年著文提出：构建完整的从低到高的高 等职业教育独立体系的构想；2011年，潘先生在接受《光明日报》记者采 访时，就“高职要不要升本科”问题再次强调，构建高职教育独立体系是 客观形势所需。
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本科层次高等职业教育的相关概念诠释
本科层次高等职业教育
• 本科层次高等职业教育，是培养高层次技术型、技能型人才的职业 教育，隶属于高等教育的本科层次，教育内容涵盖理论知识和相关技 术的技能训练。 • 我国本科层次高等职业教育注重技师或工程师基本素养的养成教育， 其人才培养规格， 与工程教育和高职专科层次教育相比， 具有类型 和级差的区别。
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本科层次高等职业教育的概念诠释 我国发展本科层次高等职业教育的政策起伏与推力
汇 报 提 纲
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发展本科层次高等职业教育的历史必然性
发展本科层次高等职业教育是 职业教育理论发展逻辑的应然需求 发展本科层次高等职业教育是 生产力发展与社会进步的需求
受教育者对于本科层次职业教育的诉求
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发展本科层次高等职业教育是职业教育理论发展逻辑的应然需求
（三）高职教育与应用本科教育的同质性对接的需求 应用本科（隶属专业学位教育）与高职教育相比，本质上具有一致性和关联性， 这使二者的沟通与对接成为合理化的发展需求。 高职与应用本科的同质性主要体现在如下三个方面：
• • • 教育内涵与定位特征同为职业定向性； 培养规格定位同为技术型、实践型和就业型的高级应用型人才； 服务定位于区域经济发展。
发展本科层次高等职业教育的必要性分析
学 校：天津大学 学 院：教育学院 专 业：职业技术教育学 博 士 生： 张 弛 邮箱：zhangchi_20082008@163.com 日 期：2013年元月5日
ZhangChi, School of Education, Tianjin University, 300072 Tianjin, P.R.China E-mail:zhangchi_20082008@163.com 5thJanuary, 2013;in Tianjin
社会生产力进步对于本科层次高等职业教育的需求体现于三个方面： （一）科学技术的进步是本科层次高职教育发展的动力需求之源； （二）全球经济一体化进程为本科层次高职教育的提供了发展契机； （三）社会转型与经济变革对技能型人才提出了更高层次要求。
原国家教委职教司司长杨金土提出“确立高等职业技术教育在我国 本科层次的应有地位，是我国实现现代化建设目标的客观需求，既忽视 不得，也延误不得，”这是“我国实现现代化建设目标的客观需求。”