第三单元辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一知识点总结-浙江省台州市书生中学高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上

第三单元：辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一

第9课：两宋的政治和军事

一、北宋概况

1.建立者：赵匡胤

2.存在时间：960-1127（亡于金）

3.都城：东京（又称汴梁、汴京，今河南开封）

二、北宋的政治制度

1.中央行政体制

（1）“二府”：中书门下（又称政事堂，负责行政）；枢密院（负责军政，只有调兵权，最高长官为枢密使，由文官担任——崇文抑武）

（2）三司：盐铁、户部（不是六部中的户部）、度支，负责财政，最高长官为三司使（又称“计相”）

（3）禁军管理机构“三衙”（殿前司、侍卫亲军马军司、侍卫亲军步军司）分割枢密院军权，拥有统兵权（但无调兵权）

（4）设“参知政事”为副宰相，分割宰相权力

2.地方行政体制

（1）三级管理：路—府、州、军、监——县

（2）路设“四监司”：安抚司（帅司）、转运司（漕司，统管地方财政）、提点刑狱司（宪司）、提举常平司（仓司）

3.监察制度

（1）中央：台谏（知谏院、御史中丞）

（2）地方：州设通判，与知州共同签署文书

4.治国方针：崇文抑武

（1）罢免宿将兵权（削实权——“杯酒释兵权”）

（2）文官任枢密院长官（文官担任地方长官——知州）

（3）大力提倡文治，扩大科举规模，提高文官和士人地位

5.加强中央集权的措施（原因：统治者吸取唐末五代的历史教训）

（1）削实权：罢免宿将兵权（杯酒释兵权）

（2）收精兵：将地方精锐部队收归中央（加强对地方控制，但造成“强干弱枝”“内实外虚”局面）

（3）制钱谷：将铸币权收归中央

（4）文官任知州

（5）设通判监察地方

6.加强君主专制的措施

（1）二府三司将宰相权力一分为三，加强皇权

（2）设置“参知政事”进一步牵制宰相

三、王安石变法

1.背景：北宋的统治危机——边防危机与财政危机

（1）边防危机：辽宋皇帝与兄弟相称，给辽“岁币”；西夏向宋称臣，给西夏“岁赐”

（2）财政危机：三冗两积累（冗官、冗兵、冗费、积贫积弱）

2.目的：富国强兵

3.措施

（1）经济（富国）：青苗法：官府向农民提供农业贷款（打击大地主）；市易法：官府拨巨资从事商业经营（打击大商人）——达到“民不加赋而国用饶”，但遭到强烈抵制

（2）军事（强兵）：保甲法：并农合一的征兵制取代募兵制——（但没有达到强兵的目的）