大连7·16油库火灾事故教训及防范

韩
钧
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( 中国石化工程建设公司， 北京
摘 要: 大连 7 � 16 油库火灾事故暴露出特大型石油库在规范层面存在输油管道和油罐漏 � 油防范 油罐阀门设置 �油罐区分隔 �消防道路设置 �重要设施的安全间距� 消防设施规模� 供电可靠性和油罐操作等八个方面要求不足的问题� 新编国家标准 �石油储备库设计规范� 采取了有针对性的防范措施，并制定了相应的规定 � 关键词: 特大型油库 事故教训 防范措施 万立方米，形成特大型储油区� 特大型储油区如 果发生极端火灾事故，将产生灾难性的影响，故 在设 计 规 范 时 需 要 采 取 一 些 有 针 对 性 的 防 范 措施 � 设想是 增加 的防范 措施 应遵 循 "有效 � 适 当� 可行 " 的原则 �从国内外已经发生过的石油 库极端火灾事故案例看 ，油库自身的消防设施没 有能力扑救小概率的极端火灾 ( 如大面积流淌火 灾� 大型油 罐全 面积 火灾 � 防火堤 内大 面 积火 灾) ， 要求 一个企 业具备 扑救极 端火灾 的能 力， 将使企业付出难以承受的沉重代价 ， 扑救极端火 灾只能借助其他企业的消防力量，依靠政府消防 部门的力量� 根据国家安全生产监督管理总局和 公安部联合发布的 �关于大连中石油国际储运有 7 � 16"输油管道爆炸火灾事故情况的通 限公司 " 报� ，这次扑救大连新港油库火灾，消防部门先 后调集了 3 000 余名消防官兵�348 台各类消防车 辆�17 艘海上消防船只参与扑救 ，这样的消防能
距离，在遇到大连 7 � 16 油库这么大的 火灾事故 时，显得距离偏近 � ( 2) 防范措施 : 大型油库集中区域，不同管 理单位的油库之间应有围墙等封堵措施，避免相 互影响� 当大型油库储量超过一定规模时 ，划分 若干个储油区 ，适当加大储油区与储油区之间的 距离 �适当加大毗邻油罐组之间的距离 �
3 入口等处配置灭火沙， 每处不应少于 2 m � 规定中 9.4.1 应在库区内设置漏油及事故 污水收集池� 收集池容积不应小于一次最大消防
用水量， 并应采取隔油措施 � 规定中 9.4.2 在防火堤外有输油管道的地 ， 方 地面应就近坡向雨水收集系统 � 当雨水收集 系统干道采用暗管时， 干道宜采用金属暗管 � 规定中 9.4.3 雨水暗管或雨水沟支线进入 雨水主管或主沟处 ，应设水封隔断设施 �
规定中 6.4.3-1 管道 穿越道路处，其交角 2 7 � 16 针 对大连 油库火灾 事故教训 而编制的 � 不宜小于 60 ，并应采 取涵洞或套管或其它防护 规定 措施 �套管的端部 伸出路基 边坡不应 小于 2 m ， 根据调研得到的信息， 经研究分析认为 ，这 次火灾事故暴露出目前已建成的特大型石油库主 要存在八个方面需要改善的问题 ， � 石油储备库 设计规范� 采取了有针对性的防范措施， 并制定 了相应的规定 � 2 .1 关于防范输油管道和油罐漏油 ( 1) 存在问题: �石油库设计规范 � 设定的 火灾主要防范对象是油罐，对输油管道漏油和火 灾防范措施较少，一旦发生类似大连新港油库这 样的事故，便很难控制 � ( 2) 防范措施 : 建立四级漏油防范体系，实 施逐级防范策略， 在发生极端事故时能阻止漏油 流向库外 �一 级漏 油防 范体 系由罐 组防 火堤 构 成 ， 防火堤有效容 量能容纳一个最大罐容油品 ; 路边有排水沟时，伸出水沟边不应小于 1 m � 套 管顶距道路路面不应小于 0.6 m � 管道桥涵应充 沙( 土 ) 填实 � 规定中 8.4.2-3 应在 管道桥涵 �雨 水支沟 接主沟处 �消防泵房� 油泵站 �变配电间等重要 建筑物或设施 ，以及行政管理区连接生产区的出
二级漏油防 范体系 由罐组 周围路 堤式消 防道 路 构成，收集罐组或 管 道的 少量 漏油 ; 三 级漏 油 防范体系 由漏油 及含油 污水 收集池 � 漏油导 流 沟或管道 组成，收集 池容积 不小 于一次 最大 消 防用水量，按隔油 池 形式 设计，漏 油导 流沟 或 管道分段 设置液 封或封 堵结 构; 四级漏 油防 范 体系的主 体是库 区围墙 ， 围 墙的 下半部 应具 有 防 漏 油 功 能 � 采 取 有 效 措 施，严 防 漏 油 流 出 库外� ( 3) 相关规定如下 : 规定中 5.2.1 每个油罐组均应设环行消防 道路 � 规定中 5.2.2 油罐组周边的消防道路路面 标高应高于防火堤外侧地面的设计标高，其高度 不宜小于 0.5 m � 位于地势较高处的消防道路路 堤高度可适当降低 ，但不应小于 0.3 m � 规定中 5.3.1 油罐组应设防火堤 � 防火堤内的有效容积，不应 小于油罐组内一个最大罐公称容积 � 石油储备库应设高度不低于 2.5 m 的不燃烧材料的实体围墙 ，围墙下部 0.5 m 高度范围内不应留有孔洞� 行政管理区与生产区 之间应设 用不 燃烧材 料建 造的 围墙，围墙 下部 0.5 m 高度范围内应为无孔洞的实体墙 �行政管 理区应设单独对外的出入口 � 规定中 5.4.4 规定中 5.3.2
� 石油化工安全环保技术 2 012 年第 2 8 卷第 1 期 P ET R O C H E M IC AL SAF ET Y AN D EN V IR O N M EN T AL P R O T EC T ION T E C H N O L O GY
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大 连
7� 16 油
库 火 灾 事 故教 训 及 防 范
( 3) 相关规定如下 : 漏油� 规定中 5.1.5 油罐组内油罐之间的防火距 ( 2) 防范措施: 大型油罐或高风险油罐的罐 离不应小于 0.4 D � 两个油罐组相邻油罐之间的 根阀和操作阀 ， 应采用在事故状态下 ( 包括停电 � 防火距离不应小于 0.8 D � 油罐总容量大于 240 事故) 能够迅速关闭的阀门或采取能快速关闭阀 10 m 的石油储备库，应将储油区划分成多个油 门的措施�选用的电动阀可手动操作，手动关闭 � 罐区 ，每个油 罐 区油 罐 总容 量 不 应大 于 240 阀门的时间不得超过 20 m i n �对输油管道阀门进 10 4 m 3 � 两个油罐区相邻油罐之间的防火距离不 行监控 � ( 3) 相关规定如下 : 规定中 6.5.2 工艺阀门的选择应符合下列 规定: ( 1) 输油管道上的阀门应选用钢制阀门; ( 2) 通过清管器的阀门应选用全通径阀门 ; ( 3) 需要经常操作的阀门应选用电动或气动 等自动控制阀门� 自动控制阀除应能在现场操作 外，也应能在控制室进行控制和显示状态 � ( 4) 选用的自动控制阀门应具有手动操作功 能 �公称直径小于或等于 D N 600 的阀门，手动关 n; 公 称直径 大于 闭阀门的 时间 不宜超 过 15 m i D N600 的电动阀门， 手动关闭阀门的时间不宜超 过 20 m i n� 6.5.2-3 条文说明 : 要求 "自动控 制阀除应 能在现场操作外，也应能在控制室进行控制和显 " 是为了随时掌握阀门的开 关状态， 提 示状态 � 醒操作 人员关 闭该 关闭 的阀门 � 打 开该打 开的 阀门� 6.5.2-4 条文 说明: 2010 年发 生的北方某大 型油库 火灾事 故教 训之 一是， 供电 系统被 毁坏 后 ，储罐进出油管道上设置的电动阀不能快速人 工关闭 ，致使事故规模扩大 �本款规定意在避免 类似情况发生 � 2 .3 关于油罐区分隔 ( 1) 存在问题 : 有的大型油库集中区域，存 应小于 1.0 D � 说明 : 现行 �石 油库设计规范 � ( G B 500742002) 对浮顶油罐防 火间距， 无论是罐 组内还是 罐组间 ， 一律规 定不应 小于 0.4 D � 本条规 定， 相对 � 石油库设计规范 � 加大了罐组间浮顶油罐 防火间距 � 2 .4 关于消防道路 ( 1) 存在问题 : 7 � 16 油库火灾主要是由罐 区外管道爆炸引起 ， 现有的灭火设施主要针对油 罐火灾，管道火灾的扑救 主要靠消防车来 完成， 所以短时 间内，大连 新港 库区集 结了 大量 消防 车，而罐组的消防路路面按 �石油库设计规 范� 的要求约 为 6 m ，对大 量消防车 来说宽度 不足， 易造成交通堵塞，车流不畅 � ( 2) 防 范措施: 主干 消防道路应适 当加宽， 消防道路上设置火灾施救时用的临时错车或回车 场地 � ( 3) 相关规定如下 : 规定中 5.2.3 油罐区周边的消防道路宽度 不应小于 11 m ，其中路面宽度不应小于 7 m ; 油 罐组之间的消防道路宽度不应小于 9 m ，其中路 面宽度不应小于 7 m ; 其它消防道路宽度不应小 于 6 m � 消防 道 路的 内边 缘转 弯半 径不 应 小于 12 m � 规定中 5.2.6 消防道路两个路口间的长度 大于 300 m 时， 该消防道路中段应设置供火灾施 ( 含道路) �
收稿日期: 2 011 - 12 - 10� 作者简介: 韩钧，男，1983 年毕业于华东石油学 院石 油储运专业，长期从事石油 储运设计工作，有深 厚的 专业理论知识，在炼油 厂油品储运设 施� 油库�加油 加气站设计等方面有 丰富的实践经验，主编了国 家标 准 �石油库设计规范� ( G B50074-2002) ��石油储 备 库设计规范�( G B 5 0737-2 011) 和 �汽车加油加 气站设 计与施 工规 范 � ( GB 5 015 6-2 011) ，教 授 级 高 级 工 程 876 5 42 师�电话: 010-84
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2 012 年第 2 8 卷第 � 1期 韩 钧 . 大连 7 � 16 油库火灾事故教训及防范
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2 .2 关于油罐阀门设置 ( 1) 存在问题: 此次大连油库大量原油泄漏 的一个重要原因是，事故初期，爆炸气浪或烈火 毁坏了供电系统 ，使油罐电动阀门失去动力 ，不 能迅速关闭， 原油持续向外泄漏， 使火灾难以控 制 ，规模不断扩大 ，形成大面积的流淌火灾 �此 外，该关的阀门没有及时关闭，造成事故时多处
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� 石油化工安全环保技术
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2的� 据 大连 消防支 队介 绍，这次灭火共消耗 900 吨泡沫和 6 万吨水，一 个企业也 是不可 能储备 这么多 泡沫和 消防 用水 的 �国外发生的油库大型火灾事故，也主要是依 靠消防部门的力量进行扑救的，例如 : 2003 年 9 月 26 日， 日本北海 道地震造成当 地石油储罐严重受损 ， 处于地震波及区域的油罐 共 352 台 ，其中 遭到不同 程度损坏 的有 196 台 ， 其中 6 台沉顶 ，66 台发生溢油 ， 发生火灾 2 台 � 发生火灾的 2 台储罐是日本出光石化炼油厂的油 罐 ，均为外浮顶罐 � 其中 1 台容量为 3 万立方米 石脑油罐为全面积火灾， 灭火时间持续 44 小时 ， 调用了全日本消防泡沫还不够用，还需紧急进口 泡沫灭火� 2005 年 12 月 11 日，英国邦斯菲尔德油库发 生大型火灾事故，烧毁油罐 20 余台，是英国和欧 洲迄今遭遇的最大规模的火灾� 伦敦消防局全力 救援，150 多名消防队员奋战 60 余小时，才将大 火扑灭 � 根据以往经验和这次事故的启示 ， 设想的防 范措施 主要作 用应 该是 ， 改善 大型 油库安 全条 件 ，降低事故发生的概率 ; 事故一旦发生 ，将事 故控制 在尽量 小的 范围 内; 增 设必 要的应 急设 备 ，加强重要设施的安全可靠性; 适当加强消防 设施， 扩大消防水和泡沫液储备量�
� 石油储备库设计规范� ( G B 50737-2011) 将 于 2012 年 5 月 1 日起实施��石油储备库设计规 范 � 是新编国家标准，在编制期间的 2010 年 7 月 16 日， 发生了大连 7� 16 油库火灾事故� 根据国 家安全生 产监督 管理总 局和公 安部联 合发 布的 � 7� 16"输 关于大连中石油国际储运有限公司 " ， 此次事故是 油管道爆炸火灾 事故情况的通报 � 事故单位在输油作业时，向原油管道中注入含有 强氧化剂的原 油脱硫 剂，造成输 油管 道内 发生 化学爆炸� 以往油 库输油 管道事 故都 是因 机械 原因或物理性 破裂造 成管道 发生 漏油 事故，但 未酿成灾难性 后果 � 此次 大连新 港油 库火 灾事 故是在管道内 部添加 剂发生 化学 反应 爆炸 ， 从 现场观察到的情况看 ， 爆炸力十分巨大 ， 将 100 多米长的管段 炸成碎 片 ， 造成大 量原 油泄 漏并 引发大火� 这是新 中国成 立六十 年来 发生 的首 例管道内部爆 炸并造 成严重 火灾 的案 例， 这样 的火灾事故在 世界范 围内也 是十 分罕 见的，属 于极端火灾事 故 � 这次事 故给规 范编 制工 作提 出了新的课题 ， 即 如何防 范特大 型油 库极 端火 灾事故� 1 �石油储备库设计规范 � 防范大型油库极端火 灾事故设想 在本世纪初，我国很少有超过 100 万立方米 的特大型石油库，而大连新港油品储存区现在投 用油罐总容量已经达到 975 万立方米 ， 在建油罐 总容量 520 万 立方米， 规划拟建油罐总容量 600