金融类公文主题词表

一、金融文秘（36个）决定指示通报通知报告请示批复函会议纪要意见签报电报章程制度办法规定建议细则规定指引督查档案机要保密印章提案方案备案会议讲话情况活动工作要点宣传新闻文秘工作二、财务会计（57个）计划规划统计财务税收投资会计税金关税证券利率收入单据报表经费上市捐款投标资产调整结算支付支票本票汇票信用证联行票据凭证核算决算预算科目利润利息亏损租赁损益税务账户汇兑费用基建购臵清理反假币保管箱股本金财务收支财务管理招标行政管理费办公经费固定资产办公楼支付结算清算三、金融业务（37个）资金现金利率信用头寸准备金再贷款再贴现货币市场资本市场债券市场公开市场资金融通有价证券债券基金保险理财回购贴息投资拆借调拨资本金存款储蓄存单中间业务表外业务衍生业务资金流量经营目标营销品牌金融产品创新产品推介四、风险管理（30个）风险风险管理信用风险市场风险操作风险合规风险法律风险风险分散风险转移风险控制风险预警风险分类风险监控风险报告风险政策风险限额风险敞口风险损失风险模型信用评级债项评级组合分析模型评价反洗钱大额交易可疑交易客户身份识别经济资本专项拨备投资减值准备五、信贷管理（28个）贷款贴现担保抵押质押消费贷款住房贷款农业贷款利息展期支农农户贷款小额信用贷款联保贷款扶贫贷款助学贷款经济组织贷款工商业贷款债权资产保全资产质量抵债资产诉讼授权授信信用评级风险脱钩六、金融科技（46个）计算机开发自动化电子化网络银行卡联网数据工程设计可行性竣工验收立项项目建设基建质量资质设备安装更新升级改造评估工具引进合资购臵配套研制科技信息试验鉴定评审课题成果标准系统测试风险安全运行维护应急故障七、金融审计（15个）内部控制检查结论事实评价程序监管现场非现场离任审计确认整改处理处臵处罚八、人事教育（46个）干部录用任免调配编制工资奖金津贴加班费交流职称挂职借调培训福利考核考试资格轮岗人才证书学历教育社会保险养老保险保险基金任职资格机构离退休竟聘待岗表彰奖励假期考勤岗位绩效薪酬职级职业发展内部退养人事档案劳动合同信息管理统计处分九、金融党建（15个）（无意见）组织建设作风建设思想建设党委党务支部党员党费选举民主评议民主生活会工会共青团妇女群众工作十、纪检监察（16个）（无意见）纪捡监察监督纪律违法廉政举报党风违纪党纪信访处分案件防范调查个人重大事项十一、外汇管理（11个）外汇市场外汇交易汇率国际收支经常项目资本项目结汇售汇外资贸易非贸易储备十二、金融外事（16个）出访出国来访接待会见会谈国际会议谈判留学签证护照磋商邀请协议合作十三、行政工作（23个）印发转发服务企业后勤房屋车辆物资公务接待机关财务办公用品防火防汛防震救灾抚恤募捐慰问精神文明比赛纪念活动庆典活动行政工作十四、安全保卫（12个）案件犯罪防范查处设施运钞车金库抢劫防火诈骗盗窃值班十五、综合（25个）行业管理行业服务资费定价改革发展战略股票竞争农业农村农民市场整顿管理形势试点公司治理模式产权增资扩股股权股东民主管理理事董事监事十六、行政区划（36个）北京天津上海重庆河北河南湖北湖南江苏浙江江西福建山东山西广东广西云南贵州四川陕西甘肃青海新疆西藏内蒙古宁夏安徽辽宁吉林黑龙江海南台湾香港澳门大连青岛宁波厦门深圳第十条公文种类主要包括：一、决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。

二、通知适用于转发上级单位和不相隶属单位的公文，批转下级单位的公文；发布规章；传达要求下级单位执行、遵守、办理和需要有关单位周知或共同执行的事项；任免、聘用人员。

三、通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

四、通告适用于公布社会各有关方面需要遵守或者周知的事项。

五、报告适用于向上级单位汇报工作，反映情况，答复上级单位的询问。

六、请示适用于向上级单位请求指示、批准。

七、批复适用于答复下级单位的请示事项。

八、意见适用于对重要问题和工作提出原则性、指导性处理办法。

九、函适用于有关单位之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

十、会议纪要适用于记载、传达会议议定事项和主要精神，要求与会单位及有关单位遵守执行。

第十一条主要公文形式有：行文件、行办公室文件、行任免通知、行函、传真电报（包括部门传真电报）、会议纪要等。

一、行文件由行长或授权分管副行长签发。

主要用于：（一）向上级单位请示事项、报告工作、提出建议，执行上级单位重大部署和措施事项，转发上级单位的重要文件；（二）与同级单位联合发文；（三）业务发展战略、方针政策、长远规划及年度计划的上报、下达；（四）邮政储蓄体制改革的重大改革及配套措施的上报、下达；（五）运营工作的部署检查、对金融业务经营决策的重大调整与改革；（六）银行资费的调整与改革；（七）关于银行财务、工资、劳保福利制度的重大调整和改革；（八）关于银行重大投资项目、对外合资合作项目及重大科研项目的上报、下达；（九）重要外事活动的上报、下达；（十）关于全行各种制度、规范和办法等的颁布。

二、行办公室文件由分管副行长签发。

主要用于：（一）办理办公室职责范围内的事项；（二）以办公室名义办理某些全行职责范围内的事项；（三）转发上级单位和不相隶属单位的重要文件；（四）办理行领导交办的事项；（五）批转或印发综合性材料；（六）印发全行工作会议通知；（七）转发、印发上级有关领导和行领导的讲话材料等。

三、行任免通知用于行管干部的任免、调离、退休。

由行长签发。

四、行函用于与行不相隶属单位之间的行文，一般由行领导或办公室主任签发。

其中，属行内各部门职责范围内可解决的业务问题，但须以行名义发往相关单位的，可由办公室主任签发。

重要事项由授权分管副行长核批。

五、传真电报用于下发全行会议通知或处理紧急事项（非密级），一般由行长或授权分管副行长签发。

六、部门传真电报（省分行各部室专用）部门传真电报仅限系统内使用。

行内部门经分管行领导同意后，由本部门领导签发。

部门传真电报须由部门指定人员认真做好编号、归档等公文处理工作，年底统一送办公室归档备案。

部门传真电报主要包括：（一）转发上级单位的一般业务文件；（二）各部门召开专业会议的通知；（三）具体执行上级单位既定计划或任务而发出的一般文件；（四）属于各部门职责、业务范围内发生的一般业务文件。

七、会议纪要分为行长办公会议纪要和专题会议纪要，用于记载、传达会议情况和议定事项，由会议主持人签发。

第三章公文格式第十二条公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送单位、印发单位和印发日期等部分组成。

一、涉及国家秘密和单位秘密的公文应当标明密级及保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文应当在公文首页左上角标明份数序号。

秘密等级和保密期限按照国家保密工作部门的规定确定。

二、紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。

对需要在当日发出的，应标明“特急”；对需要三日内发出的公文，办文者应标明“急件”。

紧急程度的划分应从实际出发。

三、发文单位标识一般由发文单位全称加“文件”二字组成。

发文单位应当使用发文单位全称或者规范化简称；发文单位标识用大字套红印在公文首页上端，上报的公文印在公文首页中上位臵；联合行文，主办单位排列在前，“文件”二字臵于发文机关名称右侧，上下居中排布。

如联合行文机关较多，必须保证公文首页显示正文。

四、发文字号包括单位代字、年份、序号。

联合行文，只标明主办单位发文字号。

发文字号居于发文单位标识与反线之间正中处，适当靠近反线。

函件的发文字号在反线右下方、标题右上角的位臵。

其中年份用公元纪年全称并用六角括号…‟括入。

年份及序号均用阿拉伯数字。

序号不编虚位，不加“第”字。

各地市分行发文字号的单位代字以“地区简称”+“邮银”组成。

各地的上行文（包括请示、报告）发文代字要添加“请”、“报”等字同一般发文相区别，但要用同一个流水号。

我省为“*邮银请…2008‟*号”、“*邮银报…2008‟*号”。

五、上报的公文，应当在首页标识签发人姓名。

联合上报或经会签上报的公文，应同时标识相关部门签发人或会签人姓名。

签发人姓名与发文字号平行印制在反线之上，发文字号居左，签发人姓名居右，两者之间应有适当距离。

联合上报的公文，签发人姓名应与发文单位排列相一致。

六、公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容，一般由发文单位名称、事由和文种三部分组成。

标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

在某些公文标题中，发文单位名称、事由可省略，但在任何情况下文种不能省略。

批转、转发公文，标题应避免使用重复用语和相同的公文种类，标题字数一般不超过40个。

标题印在反线之下，主送单位之上，居中排列；人名、地名、词组不得分隔成两行，回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。

七、主送单位指公文的主要受理单位，印制在标题与正文之间，顶格书写，加冒号。

主送单位应当使用全称或规范化简称、统称。

两个以上主送单位，一般按系统先外后内，先大后小的顺序排列。

省分行普发性文件的主送单位表述为“各地市分行、各县（市）支行，省分行各部室”。

八、正文，即公文的具体内容，是公文的主要部分。

正文印在主送单位之下的位臵，起段空两个字，回行时顶格书写。

九、公文如有附件，应当在正文之后、成文日期之上注明附件顺序和名称。

附件首页左上角应标识附件序号。

十、公文除“会议纪要”以外应当加盖印章。

联合上报的公文，一般由主办单位加盖印章；联合下发的公文，发文单位都应当加盖印章。

印章排列顺序应与发文单位顺序相一致。

印章必须清晰端正地盖在成文日期中间，上不压正文，下压成文日期。

十一、成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发单位负责人的签发日期为准。

电报以发出日期为准。

成文日期在正文以下偏右位臵，成文日期中的数字用小写汉字。

会议通过的公文，成文日期位于标题下方并外加圆括号。

成文日期必须年、月、日齐全。

十二、附注，用以说明在正文中不便说明的其他事项，如：需要加以解释的名词术语或表示公文的传达（阅读）范围，使用方法及请示性公文必须注明的联系人姓名和电话等。

附注印在成文日期左下方，主题词之上的位臵，用圆括号括起。

十三、公文应当标注主题词。

上行文按照上报单位的要求标注主题词。

主题词印在抄送单位之上，“主题词：”应顶格，词目之间空1个汉字位臵，词目之间、结尾不用标点符号。

主题词要便于计算机检索，体现文件重要内容。

十四、抄送单位指除主送单位外需要执行或知晓公文的其他单位，应当使用全称或规范化简称、统称。

抄送单位印在主题词之下，“抄送：”二字之间空1个汉字位臵，并与上一行“主题词：”对齐。

公文中有多个抄送单位的，其排列顺序应遵循以下原则：均属系统内部的单位按照行政级别高低的顺序排列，有系统外部单位的按照先外后内的顺序排列。