1.承德市城市总体规划文本(省规委会5.2)

承德市城市总体规划 (2008—2020年)文本

目录

第一章总则 (2)

第二章市域城镇体系规划 (3)

第一节经济社会发展和城镇体系结构 (3)

第二节城市化发展思路和措施 (6)

第三节城乡协调发展和村庄空间布局规划 (6)

第四节市域空间管制规划 (9)

第五节市域基础设施及服务设施规划 (11)

第三章中心城区总体规划 (14)

第一节城市规划区范围 (14)

第二节城市性质和规模 (15)

第三节城区用地布局和组织 (15)

第四节历史文化名城保护规划 (23)

第五节城区景观风貌和绿地规划 (32)

第六节城区道路交通规划 (36)

第七节城区供水工程规划 (39)

第八节城区排水工程规划 (40)

第九节城区供电工程规划 (41)

第十节城区通信工程规划 (42)

第十一节城区燃气工程规划 (43)

第十二节城区供热工程规划 (44)

第十三节城区防灾工程规划 (44)

第十四节城区环境保护和环卫工程规划 (47)

第十五节周边地区协调发展规划 (50)

第四章近期建设规划及远景规划 (51)

第一节近期建设规划 (51)

第二节远景规划 (53)

第五章规划实施措施 (53)

第六章附则 (55)

承德市城市总体规划 (2008—2020年)文本

第一章总则

第1条为加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进承德市经济社会全面、协调、可持续发展，编制《承德市城市总体规划（2008——2020年）》（下称本规划）。

第2条（规划原则）编制承德市城市总体规划(2008——2020年)，坚持以下三条原则：坚持（去掉）优化市域城镇空间布局，促进我市（承德市）城市化进程，统筹城乡发展；全面落实科学发展观，加快推进实施建设‘大避暑山庄’战略构想‛，建设滨水新城；节约用地，合理布局，集约发展，提高城市发展质量和效益的原则。

第3条编制主要依据：

1、《中华人民共和国城乡规划法》。

2、《中华人民共和国文物保护法》。土地管理法

3、建设部《城市规划编制办法》。

4、《河北省城市总体规划编制办法补充规定》。

5、《河北省城镇体系规划（2006——2020年）》。

6、《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》。

7、其它（国家、省、市）相关法律、法规、规范。

以及相关规划成果，有关部门提供的国民经济、社会发展、城市建设、工

程设施、环保环卫、城市防灾等有关现状情况、专项规划和发展设想。

第4条规划期限分为近期、远期和远景。近期规划期限为2008——2010年，远期规划期限为2011——2020年，远景展望到2050年。

第二章市域城镇体系规划

第一节经济社会发展和城镇体系结构

第5条经济社会发展主要指标：到2020年，全市地区生产总值力争达到3000亿元，税收300亿元。三次产业比例调整为10：45：45。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长10%以上。万元生产总值综合能耗年均下降4%，主要污染物排放总量年均削减3%以上。‚三废‛处理率进一步提高，大气和水环境质量达标率达到100%。普及高中教育，科技进步贡献率达到全省平均水平以上。

第6条经济社会发展布局：发展三大产业（资源型工业、旅游业和物流业），打造两大基地（钒钛资源综合利用基地和无公害绿色农产品供应基地）。中心城市形成全市经济中心，市域中部及北半部（县名）以发展绿色、生态型产业为主，南半部以发展矿产资源利用和现代制造产业为主。

促进以旅游业为主的第三产业发展。规划建设八大旅游景区：皇家旅游景区（由中心城市及承德县北半部组成）、辽河源森林旅游景区（位于平泉县）、革命史迹旅游景区（位于隆化县）、木兰围场生态旅游景区（位于围场满族蒙古族自治县）、丰宁草原生态旅游景区（位于丰宁满族自治县）、金山岭长城旅游景区（位于滦平县）、雾灵山生态旅游景区（位于兴隆县）、蟠龙湖山水风光旅游景区（位于宽城满族自治县）。

第7条城市化水平

规划到2010年，城市化率达到42.4%；到2020年，城市化率达到57.8％。第8条城镇等级结构规划

市域城镇体系分为四级结构。即大城市、中等城市、小城市、建制镇。

1、大城市1座：中心城市，即承德市市区。

2、中等城市1座：平泉。

3、小城市8座；鹰手营子矿区、兴隆、宽城、隆化、滦平、围场、下板城和丰宁。

宽城县力争进入中等城市行业。鹰手营子矿区、兴隆要统筹建设，形成中等城市。

4、建制镇95个

规划建制镇95个，分别为半壁山镇、青松岭镇、挂兰峪镇、六道河镇、黄土梁子镇、榆树林子镇、杨树岭镇、七沟镇、朝阳湾镇、半截塔镇、克勒沟镇、凤山镇、大滩镇、黑山嘴镇、天桥镇、黄旗镇、头沟镇、六沟镇、张三营镇、韩麻营镇、七家镇、步古沟镇、虎什哈镇、巴克什营镇、张百湾镇、金沟屯镇、峪耳崖镇、板城镇、汤道河镇、三沟镇、高寺台镇、朝阳地镇、长山峪镇、中关镇、汤头沟镇、唐三营镇、郭家屯镇、蓝旗镇、鱼儿山镇、土城镇、波罗诺镇、红旗镇、党坝镇、卧龙镇、铧尖镇、清河镇、大石柱子镇、苇子沟镇、都山镇、碾子峪镇、喜峰口北镇、茅兰沟镇、松树台镇、郭杖子镇、蒙和乌苏镇、御道口镇、山湾子镇、城子镇、南山嘴镇、牌楼镇、兰旗卡伦镇、石桌子镇、大头山镇、腰站镇、银窝沟镇、杨家湾镇、新拨镇、姜家店镇、宝元栈镇、白虎沟镇、太平庄镇、章吉营镇、万胜永镇、四岔口镇、窟窿山镇、西官营镇、胡麻营镇、石人沟镇、选营镇、南关镇、五道营子镇、两间房镇、傅营子镇、新杖子镇、八家镇、上谷镇、石灰窑镇、磴上镇、鞍匠镇、三家镇、两家镇、大杖子镇、北水泉镇、蓝旗营镇、孤山子镇。