安全绩效管理
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方案（SSP）的主要构成部分或一个经营
人/服务提供者的安全管理体系相联系。
可接受的安全水平 1
安全绩效指标：衡量短期目标。
中国民航安全学院
Civil Aviation Safety Academy of China
安全绩效目标：衡量中、长期目标； 安全要求：实现安全绩效指标和目标的手
2
Civil Aviation Safety Academy of China
第二部分 安全绩效管理基本过程
企业绩效管理过程模型 2
中国民航安全学院
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沟通
国家安全绩效管理过程模型 2
计划 建立绩效安全目标； 明确工作行动； 明确绩效衡量基础； 为企业行动提供指导 和初始动力。 管理
是绩效管理的最核心内容；
安全绩效沟通与文化 5
中西文化中有哪些差异性影响因素？
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安全绩效沟通技巧 5
采取积极的态度；
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中国民航安全学院
4
Civil Aviation Safety Academy of China
第四部分 安全绩效评价方法
评价方法对比 4
评价 方法 基本原理 把复杂问题分解为 各个组成因素，将 这些因素按支配关 系分组形成有序的 递阶层次结构，并 通过两两比较的方 式确定诸因素的相 对重要性，然后决 定诸因素相对重要 性总的顺序。 优势 (1)简洁性，表 现形式简单易于 操作。 (2)评价结果需 要通过一致性检 验，可信性高。 (3)实用性，不 仅可以进行定量 分析，也可进行 定性分析。 劣势 (1)对于有较 高定量要求 的决策问题 不能单纯运 用。 (2)决策者必 须对所面临 的问题有所 比较深入和 全面认识。
为每个指标给出 简单易算， 指标间关联 权值，然后用加 适用于关联 度较大，方 权的算数平均值 度较小的指 法失去客观 来求得综合评价 标。 结果。 性。
评价方法对比 4
评价方法 模糊综合评 价方法 基本原理 多指标、多 层次的安全 评价，可将 一些边界不 清、不易定 量的因素定 量化，进而 进行综合的 评价。制定 指标权重,设 置不同评价 集,得出评价 等级。 优势 (1)适用于不 易定量的定 性指标的定 量评价。 (2)评价的结 果具有优越 性和唯一性 。 (3)在评价时 能体现人为 评价的模糊 性。 劣势 计算比较复 杂。
图 里森模型
安全绩效基本概念 1 事故征候、不安全事件等）
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安全绩效 = 典型结果（事故、
安全绩效 = 典型行为（生产运 行过程中的重要安全影响因素） 安全绩效 = 典型结果+典型行为
安全绩效管理基本概念 1
第二部分 安全绩效管理基本过程
第三部分 安全绩效目标及指标
第四部分 安全绩效评价方法
第五部分 安全绩效沟通
第六部分 探讨
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1Βιβλιοθήκη Baidu
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第一部分 安全绩效管理基本概念
1
绩效基本概念
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注重 过程/ 行为
〃 能及时获得个人活动 信息 〃 有助于指导和帮助员 工
〃 成功的创新者难以容身 〃 过分的强调工作的方法和 步骤 〃 有时忽视实际的工作成果
1
安全绩效基本概念
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安全绩效 = 典型安全结果+典型 安全行为
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适用 性
层次 分析 法
定性 、定 量研 究
评价方法对比 4
评价方法 加权算术 平均法 基本原理 优势 劣势
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适用性 定量研究
绩效管理是战略执行工具，是目标管 理的一个方法，绩效管理的最终目标是实 现组织的目标。 绩效目标体系是从组织使命开始，到 组织战略目标，再到业务重点和KPI，最 后层层落实被管理个体，从而建立起了基 于组织战略的组织目标责任体系。
KPI确定关键安全绩效指标 3
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国家：通过安全绩效管理发展企业安全管 理能力,改善企业的安全绩效, 以改善国家 安全绩效水平。 企业：绩效管理就是通过发展员工个人及 团队的能力,改善企业的安全绩效,以达到
减少安全投入,降低安全损失的目的。
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1
比较 注重 结果/ 产出
表1 不同绩效观点的优缺点比较
优点 缺点
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〃 鼓励大家重视产出， 〃 在未形成结果前不会发现 容易在组织中营造“ 不正当行为 结果导向”的文化与 〃 当出现责任人不能控制的 氛围 外界因素时，评价失效 〃 员工成就感强，“胜 〃 无法获得个人活动信息， 败论英雄” 不能进行指导和帮助 〃 容易导致短期效益
安全绩效指标。
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请各学习小组继续设计该部门某岗位 指标定义包括：指标编号、指标定义、 指标设置目的、计量单位、计算方法、
考核周期、考核方式。
3
平衡计分卡确定安全绩效指标
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确定 KPI 的标杆基准法 3
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标杆基准法成功的关键在于寻找业
界最佳业绩标准作为参照的基准数
据，寻找原因及差距。
设计 KPI 的 SMART 原则 3
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KPI 练习 3
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请各学习小组设计某单位年度安全目 标，并设计某选定部门安全绩效指标。 指标定义包括：指标编号、指标定义、 指标设置目的、计量单位、计算方法、
考核周期、考核方式。
KPI 练习 3
使反馈内容具体，反馈方式令人接受； 倾听，认可对方关注的事情； 避免抵触情绪或过度解释； 共同探讨解决方案；
欢迎对未来的建议。
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6
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第六部分 探讨
绩效管理应当尽量简单 6
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适用性 定性定量结 合
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5
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第五部分 安全绩效沟通
安全绩效沟通 5 沟通是全过程的；
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企业安全绩效管理过程模型 2
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表3 企业安全绩效管理模型：计划、管理和评估
计划 管理 评估
建立绩效安全目标； 明确工作行动； 明确绩效衡量基础； 为雇员行动提供指导 和初始动力。
行动和目标监督； 强化与其行动和目 标的实现程度； 修正不当的行动； 提供控制。
KPI是Key Performance Indicator的
英文缩写，中文解释为关键绩效指标。通
过KPI，可以落实组织战略目标和业务重
点，设置KPI应将组织愿景和战略与部门、
个人于作相连接，与内外部客户的价值相
连接。
确定KPI的成功关键要素法 3
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雇员和管理者共 同参与的正式会 议的书面记录； 关注雇员发展； 计划的调整和新 目标的建立。
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3
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第三部分 安全绩效目标及指标
安全绩效目标 3
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安全绩效是措施。
安全管理是系统。 安全文化是方向。
ICAO 安全绩效指标定义 1
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在ICAO的《安全管理手册》中，安全绩
效指标是用于表示一个系统达到的安全绩
效水平的计量标准(或度量标准)。安全绩
效指标应该易于测量并同一个国家的安全
平衡计分卡不仅是一个指标考核系
统，更是一个战略管理系统。
包含了财务、顾客、学习成长和内
部流程四类指标。
平衡计分卡考核指标关系图表 3
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平衡计分卡考核模型 3
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安全绩效管理
民航管理干部学院 白福利
whitewelfare@hotmail.com 2009.4.01 北京
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0
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第一部分 安全绩效管理基本概念
内部管理
安全 学习与成长 外部管理
平衡计分卡练习 3
建某单位安全绩效指标体系。
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请各学习小组试运用平衡计分卡，构
指标定义包括：指标编号、指标定义、
指标设置目的、计量单位、计算方法、 考核周期、考核方式。
绩效在英文中使用 performance 一词，中
文也有译作“业绩”、“效绩”等词。 1、《牛津现代高级英汉词典》对绩效原词的解 释是“执行、履行、标线、成绩”。 2、《现代汉语词典》将绩效解释为：(1)建立 的功劳和完成的事业；(2)重大的成就。
绩效基本概念 1 绩效 = 结果 绩效 = 行为 绩效 = 结果+行为
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表2 国家安全绩效管理模型：计划、管理和评估
评估 行动和目标监督； 政府和企业管理者 政府和企业管理者 安全绩效沟通； 安全绩效沟通； 关注企业安全能力 提供控制。 发展； 计划的调整和新目 标的建立。
段和方法。包括运行程序、技术、系统和 方案；
1
安全绩效指标的理论基础
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图 里森模型
1
安全绩效指标的理论基础
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Specific Attainable
Realistic Timebond
明确 可获得
可实现 具有时间限制
Measurable 可测量
示例 3
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示例 3
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人/服务提供者的安全管理体系相联系。
可接受的安全水平 1
安全绩效指标：衡量短期目标。
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安全绩效目标：衡量中、长期目标； 安全要求：实现安全绩效指标和目标的手
2
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第二部分 安全绩效管理基本过程
企业绩效管理过程模型 2
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沟通
国家安全绩效管理过程模型 2
计划 建立绩效安全目标； 明确工作行动； 明确绩效衡量基础； 为企业行动提供指导 和初始动力。 管理
是绩效管理的最核心内容；
安全绩效沟通与文化 5
中西文化中有哪些差异性影响因素？
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安全绩效沟通技巧 5
采取积极的态度；
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4
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第四部分 安全绩效评价方法
评价方法对比 4
评价 方法 基本原理 把复杂问题分解为 各个组成因素，将 这些因素按支配关 系分组形成有序的 递阶层次结构，并 通过两两比较的方 式确定诸因素的相 对重要性，然后决 定诸因素相对重要 性总的顺序。 优势 (1)简洁性，表 现形式简单易于 操作。 (2)评价结果需 要通过一致性检 验，可信性高。 (3)实用性，不 仅可以进行定量 分析，也可进行 定性分析。 劣势 (1)对于有较 高定量要求 的决策问题 不能单纯运 用。 (2)决策者必 须对所面临 的问题有所 比较深入和 全面认识。
为每个指标给出 简单易算， 指标间关联 权值，然后用加 适用于关联 度较大，方 权的算数平均值 度较小的指 法失去客观 来求得综合评价 标。 结果。 性。
评价方法对比 4
评价方法 模糊综合评 价方法 基本原理 多指标、多 层次的安全 评价，可将 一些边界不 清、不易定 量的因素定 量化，进而 进行综合的 评价。制定 指标权重,设 置不同评价 集,得出评价 等级。 优势 (1)适用于不 易定量的定 性指标的定 量评价。 (2)评价的结 果具有优越 性和唯一性 。 (3)在评价时 能体现人为 评价的模糊 性。 劣势 计算比较复 杂。
图 里森模型
安全绩效基本概念 1 事故征候、不安全事件等）
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安全绩效 = 典型结果（事故、
安全绩效 = 典型行为（生产运 行过程中的重要安全影响因素） 安全绩效 = 典型结果+典型行为
安全绩效管理基本概念 1
第二部分 安全绩效管理基本过程
第三部分 安全绩效目标及指标
第四部分 安全绩效评价方法
第五部分 安全绩效沟通
第六部分 探讨
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第一部分 安全绩效管理基本概念
1
绩效基本概念
中国民航安全学院
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注重 过程/ 行为
〃 能及时获得个人活动 信息 〃 有助于指导和帮助员 工
〃 成功的创新者难以容身 〃 过分的强调工作的方法和 步骤 〃 有时忽视实际的工作成果
1
安全绩效基本概念
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安全绩效 = 典型安全结果+典型 安全行为
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适用 性
层次 分析 法
定性 、定 量研 究
评价方法对比 4
评价方法 加权算术 平均法 基本原理 优势 劣势
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适用性 定量研究
绩效管理是战略执行工具，是目标管 理的一个方法，绩效管理的最终目标是实 现组织的目标。 绩效目标体系是从组织使命开始，到 组织战略目标，再到业务重点和KPI，最 后层层落实被管理个体，从而建立起了基 于组织战略的组织目标责任体系。
KPI确定关键安全绩效指标 3
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国家：通过安全绩效管理发展企业安全管 理能力,改善企业的安全绩效, 以改善国家 安全绩效水平。 企业：绩效管理就是通过发展员工个人及 团队的能力,改善企业的安全绩效,以达到
减少安全投入,降低安全损失的目的。
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1
比较 注重 结果/ 产出
表1 不同绩效观点的优缺点比较
优点 缺点
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〃 鼓励大家重视产出， 〃 在未形成结果前不会发现 容易在组织中营造“ 不正当行为 结果导向”的文化与 〃 当出现责任人不能控制的 氛围 外界因素时，评价失效 〃 员工成就感强，“胜 〃 无法获得个人活动信息， 败论英雄” 不能进行指导和帮助 〃 容易导致短期效益
安全绩效指标。
中国民航安全学院
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请各学习小组继续设计该部门某岗位 指标定义包括：指标编号、指标定义、 指标设置目的、计量单位、计算方法、
考核周期、考核方式。
3
平衡计分卡确定安全绩效指标
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确定 KPI 的标杆基准法 3
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标杆基准法成功的关键在于寻找业
界最佳业绩标准作为参照的基准数
据，寻找原因及差距。
设计 KPI 的 SMART 原则 3
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KPI 练习 3
中国民航安全学院
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请各学习小组设计某单位年度安全目 标，并设计某选定部门安全绩效指标。 指标定义包括：指标编号、指标定义、 指标设置目的、计量单位、计算方法、
考核周期、考核方式。
KPI 练习 3
使反馈内容具体，反馈方式令人接受； 倾听，认可对方关注的事情； 避免抵触情绪或过度解释； 共同探讨解决方案；
欢迎对未来的建议。
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6
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第六部分 探讨
绩效管理应当尽量简单 6
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适用性 定性定量结 合
中国民航安全学院
5
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第五部分 安全绩效沟通
安全绩效沟通 5 沟通是全过程的；
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企业安全绩效管理过程模型 2
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表3 企业安全绩效管理模型：计划、管理和评估
计划 管理 评估
建立绩效安全目标； 明确工作行动； 明确绩效衡量基础； 为雇员行动提供指导 和初始动力。
行动和目标监督； 强化与其行动和目 标的实现程度； 修正不当的行动； 提供控制。
KPI是Key Performance Indicator的
英文缩写，中文解释为关键绩效指标。通
过KPI，可以落实组织战略目标和业务重
点，设置KPI应将组织愿景和战略与部门、
个人于作相连接，与内外部客户的价值相
连接。
确定KPI的成功关键要素法 3
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雇员和管理者共 同参与的正式会 议的书面记录； 关注雇员发展； 计划的调整和新 目标的建立。
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第三部分 安全绩效目标及指标
安全绩效目标 3
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安全绩效是措施。
安全管理是系统。 安全文化是方向。
ICAO 安全绩效指标定义 1
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在ICAO的《安全管理手册》中，安全绩
效指标是用于表示一个系统达到的安全绩
效水平的计量标准(或度量标准)。安全绩
效指标应该易于测量并同一个国家的安全
平衡计分卡不仅是一个指标考核系
统，更是一个战略管理系统。
包含了财务、顾客、学习成长和内
部流程四类指标。
平衡计分卡考核指标关系图表 3
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平衡计分卡考核模型 3
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安全绩效管理
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第一部分 安全绩效管理基本概念
内部管理
安全 学习与成长 外部管理
平衡计分卡练习 3
建某单位安全绩效指标体系。
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请各学习小组试运用平衡计分卡，构
指标定义包括：指标编号、指标定义、
指标设置目的、计量单位、计算方法、 考核周期、考核方式。
绩效在英文中使用 performance 一词，中
文也有译作“业绩”、“效绩”等词。 1、《牛津现代高级英汉词典》对绩效原词的解 释是“执行、履行、标线、成绩”。 2、《现代汉语词典》将绩效解释为：(1)建立 的功劳和完成的事业；(2)重大的成就。
绩效基本概念 1 绩效 = 结果 绩效 = 行为 绩效 = 结果+行为
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表2 国家安全绩效管理模型：计划、管理和评估
评估 行动和目标监督； 政府和企业管理者 政府和企业管理者 安全绩效沟通； 安全绩效沟通； 关注企业安全能力 提供控制。 发展； 计划的调整和新目 标的建立。
段和方法。包括运行程序、技术、系统和 方案；
1
安全绩效指标的理论基础
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图 里森模型
1
安全绩效指标的理论基础
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Civil Aviation Safety Academy of China
Specific Attainable
Realistic Timebond
明确 可获得
可实现 具有时间限制
Measurable 可测量
示例 3
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