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第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度
(二)建设实施阶段的工作内容 1.勘察设计
阶段划分 初步设计
依据
内容要求
可行性研究 阐明在指定地点、时间和投资控制数额内,拟建项 报告 目的技术可行性和经济合理性,并编制总概算。
技术设计 (重大复杂)
初步设计 确定工艺流程、建筑结构、设备选型及数量确定
施工图设计
应当办理工程质量监督手续。
办理质量监督手续应提供的材料
建设单位
施工单位
监理单位
施工图设计文件审查报 告和批准书
施工组织设计
监理规划(监理实施 细则)
建设单位工程项目的负 施工单位工程项目的负 监理单位工程项目的
责人和机构组成
责人和机构组成
负责人和机构组成
中标通知书
施工合同
监理合同
第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度
初步设计或 技术设计
完整地表现建筑外形、内部空间分割、结构体系、 构造状况及周围环境的配合,还包括各种运输、通 信、管道系统、建筑设备的设计,确定各种设备的 型号、规格和各种非标准设备的制造加工图。
第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度
建设单位应将施工图送施工图审查机构审查。 审查的主要内容包括(涉及公众利益、公众安全和 工程建设强制性标准):
资金申请报告
资工程公示制度。
第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度
资金来源
制度:审批、核准、备案
备注
非政府 投资
《政府核准的投资项目目 录》以内项目,企业只需向政 核准制 府提交项目申请报告,不再经 过批准项目建议书、可行性研 究报告和开工报告的程序。
《政府核准的投资项目目 录》以外项目,由企业按照属 备案制 地原则向地方政府投资主管部 门备案,实行备案制。
基本建立现代企业制度的特大型企 业集团投资《政府核准的投资项目 目录》中的项目,可按项目单独申 报核准,也可编制中长期发展建设 规划,规划经国务院或国务院投资 主管部门批准后,规划中属于《目 录》中的项目不再另行申报核准, 只需办理备案手续。
第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度
【典型考题】根据《国务院关于投资体制改革 的决定》,对于采用资本金注入方式的政府投 资工程,政府需要审批( ) A.资金申请报告和概算 B.开工报告和施工图预算 C.初步设计和概算 D.项目建议书和开工报告 答案:C
第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度
【典型考题】根据《国务院关于投资体制改革 的决定》,对于企业不使用政府资金投资建设 的项目,视情况实行( )。 A.审核制或备案制 B.核准制或备案制 C.审批制或审核制 D.核准制或审批制 答案:B
第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度
【典型考题】根据《国务院关于投资体制改革的 决定》,对采用( )方式的政府投资项目, 有关主管部门只审批资金申请报告。 A.直接投资 B.资本金注入 C.贷款贴息 D.投资补助 E.转贷 答案:CDE
第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度
(一)策划决策阶段的工作内容 1.编报项目建议书
项目建议书是对工程项目建设的轮廓设想。 其主要作用是推荐一个拟建项目,论述其建设的 必要性、建设条件的可行性和获利的可能性。
项目建议书经批准后,可进行可行性研究工 作,但并不代表项目非上不可,批准的项目建议 书不是项目的最终决策。
第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度
2.编报可行性研究报告 应完成以下工作内容:
1)市场研究,解决必要性问题; 2)工艺技术方案研究,解决技术可行性问题; 3)财务和经济分析,解决经济合理性问题。 凡经可行性研究未通过的项目,不得进行下一步 工作。
第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度
(3)施工许可证的办理 建筑工程开工前,建设单位应当按照国家
有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设 行政主管部门申请领取施工许可证 。必须申领 而未取得施工许可证的,一律不得开工。
工程投资额在30万元以下或者建筑面积在 300m2以下的建筑工程,可以不办理。
第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度
1)是否符合工程建设强制性标准; 2)地基基础和主体结构的安全性; 3)勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员 是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字; 任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施 工图。确需修改的,凡涉及上述审查内容的,建设 单位应当将修改后的施工图送原审查机构审查。
第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度
第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度
一、工程建设程序 每一项建设工程都要经过策划决策和建设实施
两个发展时期。每个时期又可分为若干个阶段,各 阶段之间存在严格的先后次序,可以进行合理交 叉,但不能任意颠倒次序。
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第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度
建设工程程序主要分为7个阶段: 项目建议书阶段; 可行性研究阶段; 勘察设计阶段; 建设准备阶段; 施工安装阶段; 生产准备阶段; 竣工验收阶段。
【典型考题】建设工程初步设计是根据( )的 要求进行具体实施方案的设计 A.可行性研究报告 B.项目建议书 C.使用功能 D.批准的投资额 答案:A
第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度
【典型考题】实施监理的工程,办理工程质量监督 注册手续需提供的资料有( ) A.必要的施工图纸 B.施工图设计文件审查报告和批准书 C.中标通知书和施工、监理合同 D.建设单位、施工单位和监理单位工程项目负责 人和机构组成 E.施工组织设计和监理规划(监理实施细则) 答案:BCDE
2.建设准备 (1)主要工作包括:
1)征地、拆迁和平整场地; 2)完成施工用水、电、通信、道路等接通工作; 3)组织招标选择工程监理单位、施工单位及设备、 材料供应商; 4)准备必要的施工图纸; 5)办理工程质量监督和施工许可手续。
第二节 工程建设程序及建设工程监理相关制度
(2)工程质量监督手续的办理 建设单位在领取施工许可证或者开工报告前,
3.投资项目决策管理制度
资金来源
制度:审批、核准、备案
备注
投资形式
审批内容
直接投资、 政府投资 审批制 资本金注入
投资补助、 转贷、 贷款贴息
项目建议书 可行性研究报告 初步设计 初步设计概算 不审开工报告
一般要经过符合资质 要求的咨询中介结构的 评估论证,特别重大的 项目还应实行专家评议 制度。逐步实行政府投