政治生活第二课导学案

第二课我国公民的政治参与

第一框《民主选举：投出理性一票》学案

一、学习目标

1、直接选举、间接选举、差额选举、等额选举及其优点与局限性

2、制约选举方式因素

3、怎样行使民主选举权利

二、知识归纳：

1、我国目前的选举方式

（1）直接选举和间接选举（从选民角度看）

第一、直接选举

①含义：由_______________________的方式称之为直接选举。

②优越性：

③局限性：

第二、间接选举

①含义：先由________选出自己的代表，再有他们____ 选民选举。

②优越性：

③局限性：

（2）等额选举和差额选举（从被选举者的角度看）

第一：等额选举

①含义：______ 名额和_______名额相等，称之为等额选举。

②优越性：可以___________________________________。

③局限性:________________________。

第二：差额选举

①含义：确定的_____________名额多于名额。

②优越性：______________________________ _ 。

③局限性：_____________________________________。

总之，采取什么样的选举方式，在不同时期，不同地区，要根据____________________、______________、__________________等具体条件确定。

2、我国将在相当长的一段时间内采用_____________和______________相结合的选举方式。

我国公民参与的直接选举：国家事务方面——。

社会事务方面——、。

我国公民参与的间接选举：以上的各级人大代表、乡及乡以上各级的领导人员。

3、如何行使自己的民主权利

①_________________________，是影响选举效果的重要因素。公民只有不断提高______________,行使好________________,才能更好的管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。

②_____________________，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。公民应积极参与选举，不断提高___________意识和__________，增强公民的参与感和责任感

③不断提高____________能力，培养公民的_________。出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。

三、知识拓展：

1、在我国凡涉及到代表的都是差额选举，如我国人大代表都是差额选举，地方政府领导候选人也基本上是差额选举，只有国家领导候选人一般是等额选举。政协委员是推荐，不需要选举。

四、自主探究

探究一：判断修改并说明原因

等额选举当选者已事先“内定”，不如差额选举更民主。（×）

探究二：在差额选举中，正式候选人的人数越多，越能体现选举的公平。

五、巩固练习：

1、属于公民直接参与选举的是

①县及县以下的人大代表的选举②县级以上各级人大代表的选举③城市民委员会的选举④农村村民委员会的选举⑤乡以上各级政府的组成人员

A、①②③④

B、①③④⑤

C、①③④

D、②③④

2、目前，我国村委会组成人员依法全部实行选举。其中不设候选人，有本村过半数选民选举产生村委会主任、副主任、委员的方式，俗称“海选”。海选属于：

A、直接选举

B、间接选举

C、等额选举

D、差额选举

3、新中国初期，我国只在乡镇一级实行人大代表的直接选举。这是因为：

A、我国是人民民主专政的社会主义国家

B、我国经济文化落后，交通不便，人民民主素养不高

C、我国的政治、经济、文化的巨大发展，特别是公民政治参与能力的巨大提高

D、乡镇级的人大代表与公民的关系最为密切，最能代表公民的利益

第二框民主决策：作出最佳决策

一、学习目标：

1、公民参与民主决策的方式（难点）

2、公民参与民主决策的意义（重点）

二、自主学习：

（一）公民参与民主决策的方式

1、间接参与决策——通过，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。

特别提示：人大代表代表人民在国家权力机关行使国家权力。

2

（二）公民直接参与民主决策的意义

1、对决策者：

①有助于决策者充分，体现决策的民主性；

②有助于决策者广泛，增强决策的。

2、对公民：

①有利于促进公民对决策的，推动决策的。

②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的。

三、知识拓展：

1、决策科学化和民主化的关系

2、民主决策是国家决策机关的职能，公民不论是直接参与还是间接参与民主决策，都是通过决策机关

起作用，并不是公民自己亲自决策，也就是说公民把有关信息和资料、实际情况或者办法等提供给决策机关，使得决策机关在决策时更好地合民意、聚民智、顺民心。

3、社情民意反映制度是人民的心声通过一定的途径上传到领导者的耳中一种下情上传的制度，决策前参与。专家咨询制度则是保证决策的科学性，给领导人出谋划策的政策咨询制度。社会公示制度是上情下达的一种途径，已经作出基本决定。社会听证制度是社会公共事物听取民意，进行协商的制度。它们

都是民主公共政策的一部分，但由于途径的不同，声音的发出者和接收者存在着差异。

四、自主探究：

探究一：

某居民小区居民，集体向消协投诉该小区物业公司收费不合理。消协法律专业人员认为，物业收费涉及众多业主的利益，应该召开价格听证会。物业负责人认为，他们收取的物业管理费是经过物价部门核准的，没有超出核准的收费范围。基于上述情况，该市物价部门设计了一个价格听证会方案----

听证会主持人：该市物价局分管副局长，阐述本次听证会的主题。