学习《高等教育政策法规》心得

学习《高等教育政策法规》心得俗话说：“没有规矩，不成方圆”，可见，规矩对于一个人的成长甚至是一个民族的成长，是至关重要的。随着我国教育法制的不断建设和完善，作为以教育法为基础法规的高等教育政策法规的作用也日益明显，作为一名高校教师，应该严于律己，严格用高等教育的政策法规来约束自己，规范自己的师德、师风和行为，不断地学习新知识，不断扩充自己的知识文化素养以及品德行为素养，同时还要兼备教育的政策法规和法律意识，在传道解惑的同时，严格规范自己，全面提升自己的综合能力，努力使自己成为一名合格的高等教育教师。

近期通过对《高等教育政策法规》的学习，进一步增强了我们作为高校教师教书育人责任意识及政策法规意识，感受颇深，对高等教育的相关政策及法律有了更深地了解。《高等教育政策法规》全书分七章二十六节对高等教育政策法规进行深入浅出的讲解和阐述。

第一章讲的是高等学校法律制度。全章从高校的类型、高校的设立、变更与终止渐渐延伸到高校的章程及内部组织结构，重点讲了高校的权利与义务。在我国，高等学校更具按照“举办主体”、“办学形式”两种划分方法将高等学校分别划分为“公立高等学校”和“民办高等学校”及“普通高等教育”及“成人高等教育”等类型。高等教育与基础教育和普通教育具有它的特殊性，因此高等学校也有着自己独特的权利与义务。高校权利表现在：自主管理权、教育教学权、招生权、学籍管理权、颁发证书权、聘任权、管理财产权、拒绝干涉权及其他权利；主要义务为：遵纪守法、贯彻方针、维护利益、提供情况、合理收费和接受监督等义务。我国各类高校都必须按照《中国人

民共和国教育法》的规定来办学，公办高校实行的是党委领导下的校长负责制，二民办高校则实行的是学校理事会、董事会。

第二章讲述了高校教师的法律地位、权利和义务及教师资格、职称和聘任等制度，并详细介绍了高等学校教师常见法律纠纷与权利救济，系统阐述了维权的路基。教师的主要责任教师教书育人，因此应得到全社会的认可与尊重，但由于目前我国高校教师的身份与地位，法律上尚未明确规定，加之处于转型期的高教体制，都对教师的权利义务有直接的影响。高等学校教师既不是特殊公务员，也不是自由职业者，在现阶段是从事高等教育事业的专业人员，拥有独特的权利义务，其职业具有公益性质。国家应弱化对教师的人事管理性，增强行业自律性管理。对高校教师的救济保障主要是通过教师申诉制度解决，维护教师的合法权益。

最近网络上出现较热的话题之一就是“教师是否该转化为公务员”，我认为，之所以会有这样的话题是因为当下教师这一职业承担着全社会各行各业人才的培养，而福利待遇却基本处于全国政府、企事业单位底层，后者不能直接体现前者的社会地位。但不管怎样，教师在履行自己的义务的同时，应忠于党、忠于国家和忠于人民的教育事业，做一名真正的人类心灵的工程师。

第三章讲的是高校学生的法律地位。从法律意义上讲，高等学校是受教育者中的一个群体。根据我国《高等教育法》规定，高等教育是指“在完成高级中等教育基础上实施的教育”，因此，高等学校学生就是在我国高等学校接受高等学校教育的学生。高等学校的学生也

有参加教育活动权，获得学金权，获得公正评价权，申诉诉讼权，参加社会服务和勤工助学活动权，组强和参加学生团体团等。同时，高校学生基本都是已满18周岁的公民，应该承担相应的法律责任。如寻衅滋事，严重破学校教育秩序，剽窃他人研究成果等，都应该承担相应的法律责任。此外，高等学校也实施了一些管理制度，如高校学籍管理制度、高校奖惩制度、高校毕业生就业制度，对高校学生进行管理，切实努力为提前学生素质服务。

第四章阐述了学业证书制和学位制度。教育法规定，国家实行学业证书制度。学业证书制度是我国教育制度的重要内容之一，对于维护教育活动正常而有序地进行，保证教育质量，有着不可替代的作用。国家必须建立和完善学业证书制度。《教育法》出台的前些年，教育领域曾出现乱办学、滥发学业证书的混乱现象，一些单位乃至个人不经批准随意开办教育机构，不经批准擅自招生，对不符合招生标准、不符合教育质量要求的学生，也发给学历证书或其他学业证书。有些学校或其他教育机构违反国家有关规定，擅自发放超其层次、规格或职能范围的学业证书。这些做法破坏了国家教育标准的完整统一，危害着教育事业的健康发展。在现代社会生活中，获得某种学业证书，通常是个人进入高一级学校学习或从事相应职业的必要条件，也是用人部门选拔和录用人员的重要依据，学业证书无论是对个人还是对社会都有十分重要的作用。

第五章讲述了高等职业教育与成人高等教育。高等职业教育作为一种独立的教育制度，是经济建设、社会发展和科技进步的推动器，也是建立职业教育体系和调整教育结构的要求。成人教育制度是指按

成人教育活动的目的、方针、法律性规范及组织等运行的成人教育体系。成人教育作为我国教育的重要组成部分。在整个教育事业中，与基础教育、职业教育、高等教育同等重要。通过培训，提前了工作人员以及未工作人员的思想道德素养，为建设文明健康科学的生活方式，满足人们日益增长的精神文化生活的需求，有着重要的意义。

第六章主要介绍了民办高校的地位、类型、举办、内部管理体制、资产财务管理、教师和学生的权益保障。随着社会的发展，我国的民办高等教育获得了较大的发展，已成为高等教育事业的重要组成部分，为高等教育大众化和教育权公平化作出了积极贡献，但在其成长道路中，也出现了一些刚性和柔性的矛盾有待解决。本章从各方面阐述了民办高校的优缺点及管理办法，将有助于民办高校的持续稳定发展。

第七章讲解了中外合作办学在机构设立、组织管理、教育教学以及资产与财务管理过程中的法律问题。中外合作办学是经济全球化的产物，是我国教育教学与国际接轨的必然，其以引进国际化课程、使国际化师资、创国际化学校、育国际化人才为办学宗旨，引进发达国家优质的教育资源，吸纳和借鉴国外先进的课程设置、教学内容和教学方法，将国外优秀的教育成果和教育理念与我国具体的教学实践相结合，对于提高我国教育质量和育人水平、推进我国教育现代化的进程具有积极的意义。

我的工作单位是凯里学院的继续教育学院，属于成人教育部门，成人教育与普通高等教育相比，有很大的区别，而目前我国在成人教育的政策法规方面尚未完善，成人教育管理存在许多问题。因此，我认为国家在制定高等教育相关法制的同时应兼顾到成人教育，使成人教育与普通教育循序渐进、共同发展。