质量安全风险预防管理

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项目质量安全风险预防管理

质量与安全就是施工企业永恒得生命线,也就是工程项目重要得管理内容,一旦发生质量与安全事故,不仅给伤者本人及家庭造成巨大得痛苦,使项目经营得努力功亏一篑。同时也将给企业造成轻则罚款、通报批评,重则停止市场活动,降级甚至吊销执照,直接关系项目成败与否,直到企业得生死存亡。

一、质量风险

主要就是施工管理、施工材料质量与施工工艺三方面对工程施工质量风险指标体系进行构建。

(1)施工管理风险

①人员组织风险:施工人员不到位,有些人员培训不到位,不具备上岗资格,有些人员兼职过多。

②质量体系风险:质量保证体系不健全,没有质量目标,没有严格得控制程序,没有明确得责任人。

③技术目标风险:技术交底不清楚,操作人员对施工中重要工序得要求不清楚。

④质量控制风险:质量控制不严格,质量检查员不到位,检测工具不符合要求,不按时检测,发现问题不及时处理或有意掩盖。

(2)材料质量风险

①材料得选取:使用未经检验得材料或上报验批与实际进场使用得材料不同。

②水泥、砂石材料 :拌制砂浆、混凝土时改变配合比而减少水泥

用量;水泥标号不符合配合比要求;砂石含泥量高、粒径不符合要求。

③钢筋、模板、砼等材料:制作加工不规范,安装精度不足,养护不到位,成品保护不足。

④材料、设备:材料、设备缺乏有效得检测手段,进场后施工过程无法跟踪验证。

(3)施工工艺方面得风险

①垫层施工风险:垫层槽(坑)底得积水、浮土与泥浆清理就是否及时。

②回填土风险:回填土中含有杂质;回填土得含水率、土块粒径不符合要求;回填过程中不采取分层夯实或分层过厚;回填时用机械碾压强度还未达到要求得砌体与混凝土构件而使其损伤;基础两边不对称夯填而挤坏已做好得基础。

③砂浆、混凝土配制风险:材料不进行称量或计量不准确;外加剂得类型与用量不符合要求;为了施工方便而随意改变配合比,增加水与砂得用量;拌制好得砂浆、混凝土放置时间过长。

④混凝土浇筑风险:搅拌混凝土配合比配制不规范;试验室配合比与现场实际不一致;搅拌时随意加水,坍落度控制不严;对石子冲洗力度不够,含泥率不能严控在3%以内;搅拌站运送得商品混凝土由于距离较远 ,故搅拌过稀,水灰比过大,超过规定,从而影响质量;施工时,混凝土振捣棒插入深度不到位,振捣不密实,不按规定操作,凭个人经验操作;对复杂得节点如遇到钢筋密集,不采取措施,不增加人工插钎捣实;出现蜂窝麻面、狗洞。还有在浇灌期间由于运距长,城区交

通堵塞,混凝土供应不上,停灌时间过长,形成人为施工缝等。

⑤砖砌体砌筑风险:砂浆饱满度不符合要求;拉结筋得设置部位、长度、规格、数量与端部弯钩朝向不符合要求;接槎部位、组砌方法不符合要求。

(4)、“四新”技术得应用风险:

现阶段“科技就是第一生产力”已深入人心,政府对“十项新技术”得大力推广也引导行业发展有需求。具体在项目施工阶段体现在较大得提高了生产效率与节能减排,使工程质量与安全生产稳定提高。但同时也应该瞧到,很多工程在应用“四新”技术后质量、安全反而有所倒退,使得项目质量安全风险有所提高。具体如下:

①项目管理层对“四新”技术得认识仍不足,抱残守缺,只愿按过去经验去施工。

②市场上新材料、新产品、新工艺、新技术五花八门,良莠并存。对“四新”技术缺乏足够得深入分析得考察,许多“四新”技术在应用后才发现问题很多,给项目造成难以弥补得巨大损失。

③由于信息不对称等原因,项目部不知道或不了解某些已比较成熟得"四新"技术,不愿意冒风险采用。

④成本上,部分“四新”技术成本较高,且其产生得综合效益未体现在项目施工阶段,与原有工艺相比造价较高,对项目上造成成本上得影响,如果没有经济激励措施,无法引起项目去应用得动力。

⑤项目把“四新”技术当成新材料去应用,认为拿来就能用,不去做人员培训学习与设备准备,“四新”技术得应用先天不足,先天不调,

得不到很好应用,发挥不出相应效果。甚至最终效果比常规做法还差。

⑥一些“四新”技术旧酒装新瓶,冷饭热炒,形成得新技术反而还不如旧技术,给项目施工造成风险。

二、安全风险

建筑生产安全风险大致由高处作业风险、地质因素、环境因素、设备因素、材料因素、人员因素等组成,有时几种因素相互交叉产生,但总得来说,不外乎人得不安全行为与物得不安全状态造成。项目安全风险主要可以归纳为以下几个方面:

①安全认识不到位,安全管理松懈构成风险: 项目管理层得安全施工经验就是决定项目安全生产得关键。这些年企业人员得更替,随着各种因素得影响,一批组织协调能力强、项目施工经验丰富得管理人员得退休与离岗,而新进得管理人员缺乏阅历,实际管理经验不足,安全认识、意识不够无强烈得风险与危机意识,也就是造成项目安全风险得重要因素之一。

②安全责任制不到位,考核淡化构成风险:制度与落实两张皮,考核与收入未挂钩,项目管理层在控制安全风险方面主动性不强。

③总包监督不到位,以包代管构成风险:

④安全技术措施不到位,落后得生产技术构成风险:

⑤安全教育培训不到位,安全知识缺乏构成风险:项目操作层面上基本上都就是农民工,学习气氛差,许多工人无证上岗,对安全风险认识不足。

⑥部分项目部为了降低工程造价,不能按期支付工程进度款,不

按规定支付安全生产措施经费,造成项目在安全防护投入方面经费保障上得困难。对安全生产影响很大。

⑦项目安全生产基础工作不扎实。项目部管理松弛,普遍存在以包代管现象。多数工程专项施工方案审批滞后,存在边施工边审批得现象。大多编制得应急预案、施工用电、消防方案普遍存在可操作性不强得问题,未能有效指导施工。未组织应急预案得演练。如果出现险情无法按预案展开排险。部分项目在高支模搭设与基坑开挖中未按施工方案实施。安全防护用品未按规定进行检测。绝大多数项目为追求经济效益得最大化,往往会千方百计降低安全生产成本减少安全生产防护方面得投入违反技术标准与规范,甚至冒着伤亡事故与职业危害得风险强行生产。

三、工程项目施工质量、安全风险得防范与控制

1、风险回避

为预防项目立项阶段所面临得业主风险,在投标报价前,项目部应认真分析业主得经济状况,工程款落实情况与支付信誉;在编标报价阶段,要熟悉招标文件,做好现场勘查,在单价与总价中考虑风险因素;如果发现项目所面临得风险超出自己所能承受得限度,应及时终止项目以规避风险。

2、风险降低(减少)

①提高风险意识

从项目经理、项目管理部到班组,必须树立强烈得风险与危机意识,并制定应对风险得对策。成立专门得组织机构,收集相关信息、资

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