徐州奥体中心运营思路探讨

1徐州奥体中心运营思路探讨

徐州奥体中心位于新城区汉源大道和峨眉山路交叉口，总建筑面积23万平方米，总投资约15亿元，分为入口广场区、竞赛训练区、体育公园区、宾馆接待区和生态景观区，主要建筑包括一个3.5万座的体育场、一个2000座的游泳跳水馆、一个球类馆、一个2000座的综合训练馆和一个体育宾馆。其中，球类馆设6片网球场、52片羽毛球场、52

片乒乓球场，网球场设400个固定座位、羽毛球场设800个活动座位；综合训练馆平时作为训练场所，赛时可以满足热身需要，还可以临时搭建舞台成为演艺中心。建成后的奥体中心，是一座美丽的开放式体育公园，成为徐州的城市会客厅和新的地标性建筑，能够满足省运会和较高水平国内、国际单项体育竞赛，以及群众健身、大型集会、展览和文艺演出等功能需要。如何运营徐州奥体中心，结合无锡市体育场馆运营模式，主要有以下几点思路：

一是学习借鉴兄弟省市的场馆经验。无锡市体育场馆全部由政府独资建设，建成后由无锡体育产业发展有限公司（正处级单位）管理，（我市也已成立徐州体育产业发展有限公司）多年来，在没有财政补贴的情况下，全部正常运行，无一闲置，不但保证了本体的需要，又满足了人民群众的日常健身需求。5年来共实现营业收入1.4亿多元，不仅节省了近亿元财政拨款，还上缴税费800多万元。究其原因，我们认为主要有以下几点：

1、前瞻定位，完善功能。无锡市政府在规划建设每一个大型体育场馆时，除了满足本体功能外，都同步考虑的“非赛事运营”。无锡新体育馆，主馆可容纳8000个观众席位，能举行13个项目的国际体育比赛，并兼备举办大型文艺演出、重大集会，开展国民健身活动等功能。副馆即可作为重大比赛的训练热身馆，同时兼具800个国际标准展位的会展和全民健身功能。建设的游泳馆，除了具备国际比赛功能外，还专门增建了近1800平方米的儿童戏水区，夏季非常热闹。还建有5000平方米的体育用品超市用房和拥有346个停车位的地下车库。

2、机制创新，转变发展方式。他们组建了运作体育场馆的平台—无锡体育产业投资发展有限公司（国有独资企业），公司建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。

3、场馆“两权分离”。体育场馆的所有权和经营权“两权分离”，将经营管理权授予产业公司，在确保体育场馆国有资产性质不变的前提下，进一步扩大场馆经营者的自主权。中心则代表政府通过考核等手段监管国有体育场馆的保值增值。

4、政策扶持。无锡市政府相继出台文件：中心所属国有资产实施全面监管，享有资产使用权、处置权、评估权和收益权。

二是坚持“以体为本，多元发展，多业并举”，大力提升场馆综合效益。无论是南京奥体中心的在训练场增设高尔夫练习场，还是盐城体育馆底层设计为超市，还是常州体育馆与文化集团协作开展文化艺术活动，都是坚持社会效益与经济效益并重的原则，从本体经营到主体多元化运营，朝着多元化方向发展，面向社会，面向群众，面向训练，面向市场，多种业态平衡发展。

三是结合徐州体育场馆实际，科学管理，规范运营，着力打造体育健身的品牌。省体育局局长在讲话提出，品牌带动是体育场馆发展的核心理念。要做就要做最好，我市应结合新城区奥体中心实际，打造体育健身服务品牌。

二〇一一年六月十日