关于印发《全市消防安全工作督查实施方案》的通知

（三）明查暗访各职能部门执法和各类单位消防安全管理工作情况。
各地、各部门要高度重视此次督查。要站在保障公共安全，维护社会稳定的高度，切实增强紧迫感和责任感，认真做好迎接督查的各项准备工作。督查结束后，市防委将下发督查通报，对消防工作开展迅速，措施有力，效果明显的单位进行表彰，对工作迟缓，措施不力的单位将予以通报批评。
社会单位管理情况
10
无锁闭安全出口、堵塞疏散通道、违法使用明火、违规留宿人员等严重违法行为（4分）；建筑消防设施、器材完整好用；消防安全责任落实，管理制度健全，员工消防教育培训到位，制定有灭火及应急疏散预案并组织演练（4分）；认真开展自查并呈报自查整改报告表（2分）等。方法：查阅档案资料，现场检查社会单位，测试消防设施
成员：市发改委1人，市工商局1人，市消防支队1人。督查单位：武陟县、修武县、市建委、市交通局、市检察院、市民政局、市企业发展局、市规划局、河南煤化集团焦煤公司。
三、督查内容
（一）2008年度消防工作责任目标完成情况。对于未完成目标任务的，检查其原因和是否采取针对性解决措施。
（二）2009年消防工作动员部署情况。各地、各部门是否召开专门会议贯彻省、市消防安全工作会议精神，是否制定符合本地、本部门实际的具体实施方案，是否对年度消防工作责任目标任务进行分解，明确完成时限、推进措施、完成标准和责任人。
（六）社会单位自身消防安全管理情况。是否存在锁闭安全出口、堵塞疏散通道、违法使用明火、违规留宿人员等严重违法行为；建筑消防设施、器材是否完整好用；消防安全责任是否落实，管理制度是否健全，员工消防教育培训是否到位，是否制定灭火及应急疏散预案并组织演练；是否认真开展自查并呈报自查整改报告表等。
（七）宣传工作开展情况。新《消防法》宣贯活动是否有效开展；消防安全培训工作是否开始逐步进行。
督查单位：温县、博爱县、解放区、市旅游局、市农业局、市技术监督局、市商务局、市总工会
第三组
组长：张林明（市建委副主任）
成员：市企业发展局1人，市民政局1人，市消防支队1人
督查单位：山阳区、马村区、高新区、市发改委、市安监局、市工商局、市教育局、市广电局、市电业局、市人寿保险公司。
第四组
组长：秦保生（市安监局副调研员）
（八）督察工作开展情况。各地、各部门是否就本地区、本部门各单位消防安全工作开展情况进行督察；
（九）信息上报情况。各地、各部门是否及时报送消防工作进度和重要信息。消防安全专项整治情况、市消防工作会议精神贯彻落实情况是否按照要求及时报送市防委办公室。
四、督查方法
（一）明查与暗查相结合，以暗查为主；
（二）召开座谈会，听取各地、各职能部门关于加强消防安全工作的情况介绍；查看有关工作部署和开展情况的文件资料、工作记录；
重大隐患
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政府挂牌督办的重大火灾隐患明确整改责任、整改时限和整改措施（3分），整改期间安全防范措施要落实（2分），6月30日前整改销案（5分）。方法：现场检查，查阅相关法律档案
示范单位建设
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试点建设任务按照标准完成，达到“通道出口畅通无阻（1分）、火源电源彻底管死（1分）、违规留宿坚决杜绝（1分）、消防设施完整好用（2分）、“三会一标”（2分）、“三提示”（1分）建设规范、消防安全组织健全（2分）、日常管理规范到位（3分）、宣传教育氛围浓厚（2分）”的标准。方法：查阅档案资料，现场检查社会单位，测试消防设施
附件：全市消防安全工作督查实施细则
二〇〇九年四月三日
全市消防安全工作督查实施细则
内容
分值
督Байду номын сангаас细则及评分标准
扣分
得分
08年度责任目标完成情况
10
完成年度责任目标的得10分，未完成采取针对性解决措施的得5分，未采取针对性措施的此项不得分。方法：听取汇报，查阅文件资料
09年工作会议落实情况
15
召开会议落实市会议精神（5分）；制定消防工作实施方案（5分）；对年度消防工作责任目标任务进行分解，明确完成时限、推进措施、完成标准和责任人（5分）。方法：听取汇报，查阅文件资料
（四）重大火灾隐患整改情况。政府挂牌督办的重大火灾隐患是否明确整改责任、整改时限和整改措施，整改期间安全防范措施是否落实，6月30日前能否整改销案。
（五）消防安全示范单位建设情况。试点建设任务是否按照标准完成，是否达到“通道出口畅通无阻、火源电源彻底管死、违规留宿坚决杜绝、消防设施完整好用、“三会一标”、“三提示”建设规范、消防安全组织健全、日常管理规范到位、宣传教育氛围浓厚”的标准。
（三）高层、地下建筑和公众聚集场所易燃可燃装修材料专项整治开展情况。公众聚集场所和高层、地下建筑底数是否澄清，是否逐一建立台帐、档案；公众聚集场所易燃可燃装修材料专项整治“十一项硬措施”、高层和地下建筑消防安全专项整治“十五项硬措施”是否落实；对发现的火灾隐患和违法行为，是否依法发出法律文书责令整改，到期是否进行复查，该罚款的是否依法罚款，该关停的是否依法关停，该拘留的是否依法拘留；专项整治范围内的易燃可燃装修材料是否全部抽样送检，该拆除的是否拆除。
关于印发《全市消防安全工作督查实施方案》的通知
各县（市）区人民政府、防火安全委员会，市直各部门：
现将《全市消防安全工作督查实施方案》印发给你们，请认真做好准备工作。
二〇〇九年四月三日
全市消防安全工作督查实施方案
2009年全市消防工作会议已于3月25日召开。为掌握各地、各部门会议精神贯彻落实情况和工作开展情况，及时总结工作经验，促进全市消防安全工作深入开展，确保全市火灾形势持续稳定，市防委决定对各地、各部门开展消防工作专项督查，实施方案如下：
两个专项整治
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公众聚集场所和高层、地下建筑底数清楚，逐一建立台帐、档案（5分）；公众聚集场所易燃可燃装修材料专项整治“十一项硬措施”、高层和地下建筑消防安全专项整治“十五项硬措施”落实（5分）；对发现的火灾隐患和违法行为，依法发出法律文书责令整改，到期进行复查，该罚款的依法罚款，该关停的依法关停，该拘留的依法拘留（5分）；专项整治范围内的易燃可燃装修材料全部抽样送检（3分），该拆除的要拆除（2分）。方法：查阅文件资料、执法档案，检查社会单位
一、督查时间
4月8日-4月15日
二、督查分组
第一组
组长：查怀忠（市消防支队支队长）
成员：市技术监督局1人，市商务局1人，市消防支队1人
督查单位：孟州市、沁阳市、中站区、市财政局、市监察局、市文化局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市财产保险公司
第二组
组长：彭芳（市文化局副局长）
成员：市劳动和社会保障局1人，市卫生局1人，市消防支队1人