民办教育的高收费问题

题目：各种类型的私立学校及教育培训机构纷纷成立。从幼儿园到大学，从各种类型的辅导班到各种类型的职业培训学校，教育显得如此繁荣，教育的经济功能显得如此重要。这些私立学校和培训机构都收费较高。请你根据所学的“教育与经济的关系”来分析这种现象。

从我国私立、民办学校高学费问题谈开去

私立或民办学校是指在国家、政府办学之外，由社会团体和公民个人创办的学校。在我国，它并不是新鲜事物。新中国成立之后，全国的各类私学都与公立学校合并。然而几十年的发展使得中国领导人明白，中国教育的国情是：穷国办大教育。现有公办学校的“教育供给”难以满足社会和家庭对教育的多样化、多规格的需求。私立教育作为公立教育的一个必要补充，在中国经济体制改革的大背景下重新出现是历史的必然。

改革开放以来，国家为了配合公立学校在某些方面的不足放宽了民间办学的条件。各种类型的私立学校及教育培训机构如雨后春笋纷纷成立。民办教育已经成为推动我国教育事业发展的一支重要力量。但是目前由于缺乏必要的规范化管理，私立学校还存在不少自身难于克服的弱点。私立、民办学校自1992年重新在中国兴起之后，由于一些学校令人咋舌的高额收费，在社会上形成一股激荡全国的冲击波，结果从其诞生便为自己铸就了一个直观的社会形象：私立学校即高学费学校。这里我想就私立、民办学校的高学费问题谈谈个人浅显的看法。

我觉得，公私立教育最根本的界限就在于办学经费的来源不同。目前私立学校的办学经费，不像公立学校由国家支持，主要来自私人的投资、学生的学费和不稳定的社会捐助，一般都只能维持“简单再生产”，而难于进一步改善办学条件。甚至有些私立学校开办几年至今，仍蛰居于租借的校舍之中，而没有属于自己的教育场所。在我国，不少私人办学者所具备的资产有限，而社会筹资或者捐助具有不稳定性，为了弥补和改善私立学校在硬软件方面的不足，只能在学生的学费上做文章。因此，在目前的私立学校里的学生所缴纳的学费至少要高于公立学校的两倍有余。高昂的学费，使得私立学校的门槛大大提高而没有能起到补充公立学校不足的作用。学校要发展，各方面都需要资金。为了开源节流，不少私立学校采取在学费上从高征收，还通过各种途径来创收，例如向校外商家出租

校内房屋作为其商业活动用地来收取高额的租金，造成社会人员在校内流动性大，这些给学校的管理带来了不便。而在师资方面，所有的私立大学几乎都是同一种结构：民办学校的师资一般由离退休教师、从公办学校或其他教育机构请来的兼职教师、应届高校毕业生（其中有非师范教育专业的）、被招聘来的在岗教师（包括有向原单位辞职的）构成。30-40岁之间的教师只占7%左右，而50-70岁的离退休教师却占了78%左右，不合理年龄结构似乎说明了问题的所在，这些退休教师或者刚刚从师范毕业的学生构成了私立学校师资队伍的主体，而这类师资对于工资或者福利薪金的要求相对不高，似乎也替学校节约了一笔不小的开支，但是对于退休教师和校长，这部分人具有丰富的教学和管理经验，但年龄偏大；而刚毕业就应聘的青年教师，这部分人有热情，但经验不足，加之面临着评职称和住房、医疗保险、退休金等一系列问题，因此，往往呆不长久。这些直接影响了学校的教学质量。师资问题也是由于办学资金短缺而衍生出来的私立学校问题之一。它也从侧面反映出了私立大学征收高学费的原因。

另外在私立学校举办者的角度来看，首先应当肯定的是，其中并不乏置名利于度外，而甘心献身于教育事业的人士。但是，与此同时又应看到，借办学捞钱者也确有人在。如据报载：有的私立学校甚至还将向学生集资或收取的巨额学费直接用于非教育性营业或者装进举办者的腰包。“至今广东省各高价学校收取的教育储备金总共不少于12亿元”，除用于建校外，“至少有一半多已投入市场运作”，而且，何止广东如此，全国各地都或多或少存在类似问题。将教育完全作为一种投资或者筹资敛财的行为实际上是对教育的经济功能的曲解。教育的经济功能在于通过它的教育对象——潜在的劳动者来实现的。而某些企业家式的办学者则是完全将教育产业化对待，以追求利润最大化为目标而置《教育法》规定的公益性办学的要求于不顾。陶行知先生曾经指出：办一所学校同办一家工厂不同，工厂的产品不合格的只会危害一代人；而学校的产品（人才）不合格则将危害几代人。对于陶先生的话，我们不得不反思。人才关乎的还有这个民族和国家的命运。所以，作为创办私立学校的人应该具备较高的社会责任感。只有这样，才能够实现自我价值和社会价值。

民办教育与市场的关系实质上是教育和经济的关系。教育的经济属性必须承认，但切不可扩大化，而取代教育整体的本质属性。民办教育作为社会主

义市场经济的产物，顺应历史潮流而崛起、生长和发展，已经显示并将继续显示出强大的生命力。虽然现在面临着这样或者那样的问题，但是处于探索道路上的民办教育一定会找到方向。面对未来，中国作为一个发展中的社会主义国家，最大限度地为最大多数人提供更多的教育服务，应当是我们最大最高的教育原则。我国拥有13亿人口，实际上意味着一个庞大的教育需求市场，因而蕴含着民办教育的巨大发展潜力和拓展空间。我们应当深化办学体制改革，坚定自己的办学理念，自律自进，塑造良好的社会形象，尽力争取国家和社会的扶持，拓宽办学路子，立志教育的平民化和民主化，促进教育平等和教育机会公平，调动全社会各方面的办学积极性，让民办教育健康蓬勃发展起来，从而促进我国整体教育事业的大发展。