儿童与青少年社会福利
儿童青少年社会工作
儿童青少年社会工作第一章一、不同学科对青少年的界定1、生理学是以人体的发育（大脑和神经系统的发达、身高体重的变化、心血管系统的完善以及由内分泌系统的发育所导致的性成熟等）为根据，认为青少年期是“自春情发动期以迄生理的成熟期间”；2、心理学以人的智力发展水平为依据，活以人的个性的形成、情感特征、自我特征等心理机制的质变为依据，认为“青年是完成成熟的阶段和形成个性的阶段”，标志是形成了自我意识和个性；（13——25岁）3、教育学青少年最大的特点是处于学习受教育的阶段，认为青少年期是指从接受中等教育开始，到就业、独立生活、结婚为止的这段时期；4、社会学青少年被看作是人社会化的一个必经阶段，人生与青少年期告别是以“获得职业、经济自立、建立家庭”为标志的，认为“青年是从依赖成人的童年到能进行独立的、负责的成人活动的过渡；（30岁为上限）心理学：13——25岁（青年期）人口学：15——25岁法学：18岁为界限社会学：14——30岁共青团：14——28岁青少年社会工作：14——30岁依据：我国国情和青年发展状况；综合各学科的界定。
二、社会工作中的青少年观（6点）社会工作中的青少年观是一种以人为本，以青少年为本的青少年观。
其价值包括：（1）相信每一个青少年都有与生俱来的价值、尊严和权利；（2）每一个青少年个体都有其独特个性，其独特性应该受到承认和尊重；（3）每一个青少年的需要有权利得到满足，并尊重这种有差异的需要；帮助青少年最大化地发现自己的潜力；（4）每一个青少年都有局限性，有接受别人帮助的权利，这种权利必须受到尊重；同时，青少年有帮助他人的义务。
（5）每一个青少年必须向他人和社会负责；（6）社会有义务关注每一个青少年的发展，有责任保证每一个青少年都有机会使用各种社会资源以满足其基本需要。
三、儿童青少年社会工作概念的要素（1）对象：面向儿童青少年的工作面向所有儿童青少年，特别是需要特别帮助的儿童青少年（特殊处境）；面对儿童青少年的所有成长阶段；面向儿童青少年成长发展中的所有问题；面向影响儿童青少年发展的自我及社会的所有因素；（2）目的：激发儿童青少年自我发展、自我成长的潜能，促进青少年全面健康地发展社会功能指向－－强调青少年对社会的归属及发展的共性，强调青少年对社会的积极适应，发挥青少年社会作用，促进社会的稳定与发展；人本主义功能指向－－重视青少年自身的发展、重视青少年的个别化和个性化，激发青少年的自我发展、自我成长的潜能，通过多种形式的服务，促进青少年的全面健康地发展，促使青少年自我实现。
1924年《青少年福利法》关于社会福利制度的基础
1924年《青少年福利法》关于社会福利制度的基础问题：1924年《青少年福利法》关于社会福利制度的基础——青少年，论文范文结：青少年是国家的未来。
正如马克思所说“我们首先必须不断地生长，因为只有到那时候，才会有所谓发展”；其次，必须发展，“不能成为光吃饭的婴儿，”“没有发展也就没有自由”。
青少年身心健康、全面发展需要政府、学校、家庭共同努力，尤其是社会与学校。
当前，在广大青少年中出现了许多新情况、新问题，如何保障青少年健康成长已经成为社会各界关注的焦点之一。
学习《青少年权益保障法》以后，我觉得要做好这些工作主要应从四方面入手：第一、明确职责，树立服务意识。
第二、拓宽渠道，及早预防。
第三、联系实际，解决实际问题。
第四、整合资源，形成合力。
下面请看学习后的总结：第一、明确职责，树立服务意识。
为适应社会转型期青少年成长环境变化的客观要求，《青少年权益保障法》把促进青少年健康成长提高到“事关国家前途命运和民族未来”的战略高度上来认识，并将其纳入社会主义精神文明建设的轨道予以落实，以法律形式规定各级人民政府和相关部门保障青少年健康成长的责任。
1924年《青少年福利法》是为了加强对儿童和青少年群体的保护而特别设立的一个专门机构。
它承担着重要的保护青少年健康成长的职责。
然而该法令并非一部单独的专项法令或行政性文件，而是由不同的行政法规组成，最终导致其执行过程分散，没有统一协调。
因此可以肯定的是，这部行政性质的法令，并没有使青少年的权益得到真正的保障。
根据《宪法》的有关规定，该法实施过程中存在两种模式，即由行政执法部门依照该法处理违反本法的案例，以及司法执法部门直接受理、审查和裁判案例。
但这样容易造成对该法的滥用。
因此需要加强立法者与执法者间的沟通。
一旦遇到危害社会稳定和国家安全的犯罪活动时，除依靠行政部门外，还应充分发挥司法部门的监督作用。
比较合理的办法是：行政执法机关负责该类犯罪的立案侦破，以此震慑犯罪；司法机关则起诉、审理和裁判该类刑事案件，达到刑罚效果。
儿童青少年社会工作(第15讲)
三个要素： • 主体是国家，体现的是国家意志，具有法定的权 威性； • 目的是保证青少年的健康成长、发展和价值实现； • 强制性：是国家用法则、法规、办法、条例等方 式对社会中的青少年福利行为进行的强制性约束， 任何组织和个人都必须遵守的。
内涵 • 明确政府在儿童青少年福利上的主体地位和主导 性原则； • 明确各个职能部门在青少年福利上的责任和义务； • 明确全社会对于保障青少年生存权、发展权、被 保护权和参与权的责任。
讨论
• 随着城镇化进程的加快，你所在的地区成 了一个外来务工人员聚居地。当地很多外 来务工人员子女上学困难，很多适龄的儿 童无法接受教育，父母无暇看管，很多孩 子常常在外面游荡，有的孩子甚至染上了 不良习气。 作为当地的社会工作者，请根据当地 情况，为你所在社区的外来员工子女拟定 一份社区服务计划。
（二）国家干涉主义及儿童保护下的儿童青少年福 利政策 也称为儿童青少年保护主义，政府积极主动地 介入到家庭事务中，通过立法和国家的权威力量加 以保护。父母只是承担了一种受托照管的角色。如 果照顾不好，国家就要采取强制性措施带离孩子， 寻找高品质的替代性照顾。 此模式通过立法和国家行为积极保障儿童青少 年福利，但忽视了子女和家庭之间的亲情联结，对 于亲权的剥夺也会带来负面效应。
儿童青少年社会福利的现代内涵
（一）儿童青少年福利是一种发展性的社会理念 受助对象是独特的发展个体，独特性和尊严开始 得到国家和社会尊重； 开始重视调动儿童青少年发展的自身主动性和能 动性； 儿童青少年时期也被看做一个独特的人生发展阶 段。
• (二)儿童青少年福利是一种国家机制 强调的是国家责任。福利权是公民应该享有 的权利，国家有责任通过政策和法律保障每一位 儿童青少年享有福利权。 • （三）儿童青少年福利是一种社会行为 国家的行政举措与社会多方面的配合，通过 家庭、社区、社会组织等多方面的社会行为提供 服务来实现儿童青少年福利的目标。 • （四）儿童青少年福利是具有普遍性的社会事业
儿童福利制度
儿童福利制度
儿童福利制度是指政府和社会组织为保障儿童权益而实施的一系列政策、措施和制度。
这些制度主要包括以下方面：
1.教育制度：包括义务教育、特殊教育和早期教育等，保障每个孩子的受教育权利。
2.医疗保健制度：包括免费的儿童预防接种和治疗等，确保每个孩子拥有健康的身体和心理。
3.儿童福利津贴：政府给予经济上的支持，帮助贫困家庭或有需要的家庭提供卫生、饮食和教育等方面的支持。
4.儿童保护制度：包括兒童福利機構、兒童福利救助、少年矯治、青少年預防犯罪等制度，保护孩子免受虐待、疏离和剥削等。
总之，儿童福利制度是为了保障儿童在生活、教育、医疗、社会等各个层面的权益，确保他们健康成长，充分实现自己的潜能。
社会工作在儿童保护与青少年发展中的责任与使命
社会工作在儿童保护与青少年发展中的责任与使命社会工作是一门致力于解决社会问题并促进个体和社群福祉的专业。
在儿童保护与青少年发展领域，社会工作承担着重要的责任与使命。
通过提供支持、辅导和资源，社会工作者可以为儿童和青少年创造一个安全、健康和有机会发展的环境。
本文将重点介绍社会工作在儿童保护与青少年发展中的责任和使命。
第一部分：儿童保护的责任与使命儿童保护是社会工作的核心责任之一。
社会工作者在儿童保护方面的工作主要包括以下几个方面：1. 保护儿童免受虐待和忽视：社会工作人员需要通过监测和报告可能存在的虐待和忽视行为，保护儿童的权益和利益。
他们需要与相关机构合作，确保儿童得到及时的保护和救助。
2. 提供安全庇护和疏散：社会工作者需要为那些处于危险环境中的儿童提供安全的庇护和疏散服务。
他们与儿童福利机构、收养机构和庇护所等机构合作，确保儿童能够得到照顾和保护。
3. 建立儿童保护机制：社会工作者需要参与建立儿童保护机制和政策，确保儿童权益得到保护和落实。
他们需要开展相关研究和调查，提供政策建议，并与政府和非政府组织合作，推动儿童保护的发展。
第二部分：青少年发展的责任与使命青少年发展是社会工作的另一个重要领域。
社会工作者在青少年发展方面的工作主要包括以下几个方面：1. 提供教育和职业指导：社会工作者需要为青少年提供有关教育和职业的指导，帮助他们制定学习和职业规划，并为他们提供相关资源和支持。
他们需要了解青少年的需求和兴趣，提供个性化的咨询和指导。
2. 培养社交和生活技能：社会工作者需要教育青少年如何与他人建立良好的人际关系，培养自我管理能力和解决问题的能力。
他们通过组织社交活动和培训课程，帮助青少年获得必要的社交和生活技能。
3. 促进青少年自我认同和自尊心的发展：社会工作者需要帮助青少年建立积极的自我认同和自尊心。
他们通过提供情感支持和积极回馈，帮助青少年树立积极的自我形象，并发展健康的自尊心。
第三部分：社会工作的综合责任与使命除了以上提到的儿童保护与青少年发展的责任与使命，社会工作还有一些综合性的责任与使命：1. 建立多元合作网络：社会工作者需要与其他相关机构和专业人员建立合作网络，共同致力于儿童保护与青少年发展。
英国 儿童与青年法
英国儿童与青年法英国儿童与青年法引言：儿童是国家和社会的未来，保护和促进儿童的权益是一项重要的任务。
英国儿童与青年法是为了确保儿童和青少年的福利和保护而制定的法律。
本文将介绍英国儿童与青年法的目的、内容和实施情况。
一、法律目的英国儿童与青年法的目的是确保儿童和青少年的福利、保护他们的权益，并促进他们的全面发展。
这一法律旨在为儿童提供一个安全、稳定和有利于他们发展的环境。
二、法律内容1. 儿童和青少年的福利：英国儿童与青年法规定，儿童和青少年的福利是至高无上的原则。
法律规定了儿童和青少年的基本权利，包括生活、健康、教育、社交和文化的权利。
2. 家庭支持：法律鼓励家庭提供儿童和青少年需要的支持和保护。
如果有必要，法律允许政府干预家庭，以保护儿童的福利。
3. 儿童保护：英国儿童与青年法明确规定了保护儿童免受虐待、忽视和伤害的责任。
法律要求社会服务部门和警察部门采取必要的措施，保护儿童的安全。
4. 教育与培训：英国儿童与青年法鼓励所有儿童和青少年接受教育和培训。
法律规定了儿童和青少年的义务教育年限，并要求政府提供适当的教育资源。
5. 参与和咨询：法律要求政府和其他机构在决策过程中听取儿童和青少年的意见。
儿童和青少年有权参与决策，特别是与他们自身利益相关的决策。
三、法律实施情况英国儿童与青年法的实施依赖于多个机构和个人的合作。
社会服务部门负责确保儿童的福利和保护，警方负责处理儿童虐待和伤害的报告，学校和教育机构负责提供儿童的教育和培训。
英国政府通过制定相关政策和指导方针来确保儿童与青年法的有效实施。
政府还设立了儿童保护委员会和儿童权利委员会等机构，监督和推动儿童福利和保护工作。
儿童与青年法的实施情况需要不断监测和评估。
政府和相关机构应加强合作，确保法律的落实和效果。
同时，公众也应增加对儿童权益的关注，共同努力保护儿童和青少年的权益。
结论：英国儿童与青年法的制定和实施旨在保护和促进儿童和青少年的权益。
这一法律规定了儿童的福利、家庭支持、儿童保护、教育与培训以及参与和咨询等内容。
社会福利和社会服务的充实与提升
社会福利和社会服务的充实与提升社会福利和社会服务在现代社会扮演着重要的角色，旨在保护弱势群体的利益，并提供帮助和支持。
在许多国家，政府和非营利组织致力于提供各种福利措施和社会服务，以确保社会公平和人民的幸福感。
然而，随着社会变革和人口结构变化的速度加快，社会福利和社会服务的充实和提升已成为一个紧迫的任务。
首先，社会福利的充实与提升需要解决贫困和不平等问题。
在现代社会，仍然存在着贫富差距和社会不平等的问题。
社会福利的充实可以通过提高最低工资标准，增加贫困家庭的福利金和社会救助金等方式来纾困扶贫。
此外，应该加强贫困地区的基础设施建设，并提供贫困家庭的教育和就业机会。
通过这些措施，可以减少贫困人口的数量，改善他们的生活状况。
其次，社会福利的充实与提升需要注重老年人和残疾人的福利保障。
随着人口老龄化的迅速加剧，老年人的福利保障成为一个迫切的问题。
社会福利和社会服务应该致力于提供充足的养老金和医疗保健服务，满足老年人的基本需求。
此外，还应该加强老年人的社交活动和精神支持，帮助他们保持身心健康。
对于残疾人来说，社会福利和社会服务应该提供必要的物质帮助和精神关怀，创造一个包容和无障碍的社会环境，使他们能够融入社会并发挥自己的潜力。
第三，社会福利的充实与提升需要加强对儿童和青少年的保护和关怀。
儿童和青少年是社会的未来，他们的成长环境和福祉对于社会的发展和稳定至关重要。
社会福利和社会服务应该致力于提供良好的教育和健康保障，为他们提供平等的机会和资源，帮助他们实现自己的梦想。
此外，还应该加强对儿童和青少年的心理健康关怀，促进他们的身心健康发展。
最后，社会福利的充实与提升需要加强对弱势群体的关注和保护。
弱势群体包括妇女、少数民族、移民和流离失所者等。
社会福利和社会服务应该提供专门的政策和措施，保护他们的权益和利益。
例如，应该加强对妇女的性别平等和反家庭暴力的保护，为少数民族和移民提供平等的工作和教育机会，帮助流离失所者找到合适的住房和工作。
儿童和青少年贫困与社会问题
儿童和青少年贫困与社会问题当我们提及贫困时，很多人会立刻想到困境中的成年人。
然而，我们不能忽视的是，儿童和青少年贫困同样是一个极其重要且切实存在的社会问题。
这个问题不仅影响着儿童和青少年的幸福感和生活质量，也会对整个社会造成颇大的负面影响。
一方面，儿童和青少年贫困给他们的成长和发展带来了巨大困难。
贫困家庭通常面临着低收入、缺乏基本生活条件和医疗保健的问题。
这些不良环境会对儿童身心健康产生负面影响，阻碍他们全面发展。
缺乏教育资源和文化熏陶也削弱了他们的知识储备和才华潜能的发掘。
他们很可能无法享受到平等的机会，从而陷入贫困的恶性循环。
另一方面，儿童和青少年贫困也是一个社会问题，因为其长远影响可能会导致社会的不稳定和失衡。
未来的社会发展需要有优秀的人才以保持竞争力。
然而，如果大量的儿童和青少年在贫困中被遗忘，那么他们将无法充分发挥自己的潜力，从而使整个社会的人力资源利用率大大降低。
更严重的是，这种不平等现象可能导致社会的分裂，人们对公平正义的追求将变得更加困难。
因此，我们迫切需要采取有效措施来解决儿童和青少年贫困问题。
首先，教育是解决问题的关键。
政府和社会应优先投入更多的资源来改善教育的质量和普及程度。
通过提供教育补贴、建立弱势学生资助体系，以及开展心理健康教育和职业指导等综合措施，我们可以帮助贫困儿童和青少年克服困难，获得平等的学习机会。
其次，政府和社会应加强对贫困家庭的支持。
建立健全的社会福利体系，提供贫困家庭的基本保障，为他们提供住房、医疗、营养等方面的援助，以减轻他们的经济负担。
同时，创造更多就业机会，改善收入分配制度，同样能够减少儿童和青少年贫困问题的规模。
除了政府和社会的努力，每个人也都有责任和义务参与到解决儿童和青少年贫困问题的过程中。
平等的教育和发展机会是每个人的权利，我们应该关注身边的贫困儿童和青少年，提供帮助和支持。
这不仅是对他们个人的温暖，更是为整个社会的未来投资。
总之，儿童和青少年贫困与社会问题紧密相连，我们不能忽视。
少年儿童青少年社会工作
一、儿童社会工作基本方法
? 2、儿童小组工作
? 儿童小组工作的类型很多，如课外兴趣小组、少先队小队、 课外补习等。关键是在这些小组工作中加入社会工作的理念。
? 儿童小组工作的要求 ——
? （1）活动安排要新颖有趣，符合儿童特点，但要注意安全； ? （2）利用示范来说明活动的安排和小组规则； ? （3）避免空泛的道理和讲述过于复杂与抽象的问题； ? （4）工作者应具有亲切和蔼的态度和亲和的沟通能力。 ? （5）工作者应给儿童平起平作的感觉。
一、儿童青少年的概念与特征
? 形成第二反抗期的原因—— 生理方面：身体成长、生
理成熟，使少年儿童产生“成 人感”
心理方面：自我意识飞速 发展，使青少年进入“心理断 乳期”
社会因素方面：对独立自 主人格的追求。
一、儿童青少年的概念与特征
? 青少年时期社会性发展 —— ? 1、追求独立自主 ? 2、形成自我意、定型性格的形成
一、儿童青少年的概念与特征
? 少年期的心理矛盾——
? 成人感与半成熟现状之间的 矛盾；
? 心理断乳与希望支持保护的 矛盾；
? 心理闭锁与需要理解、交流 的矛盾；
? 需求独立自主与依赖之间的 矛盾；
? 自以为是与常常出现自卑感 之间的矛盾。
青少年的心理发展在医学心理学上被称为：
“正常的精神病阶段”！
如院内救助、机构教养，家庭寄养， 收养等； ?（2）对残疾儿童的康复和教育。
二、儿童青少年社会工作内容
? 2、青少年社会工作内容
? （1）解决青少年问题。 具体表现在学业辅导、生 活照料、偏差及越轨行为预防和矫正、人际交往障 碍训练等。
第五章青少年福利政策与组织 青少年社会工作课件
青少年服务组织的特点
青少年服务组织在其形成和发展的过程中也形 成了自己独特的特点 。主要表现如下： 1. 专业性 2. 非营利性 3. 独立性
青少年服务组织的功能
1. 服务功能 2. 沟通协调功能 3. 监督功能
青少年服务组织的结构类型
青少年服务组织的结构大致分为直线型、 直线 参谋型和功能职权式三种类型。
3. 项目的组织实施
项目的组织实施就是项目组成员在项目负责人 的带领下， 围绕项目的目标有序地开展活动的 过程 。在这个过程中，项目总负责人和子项目 负责人一方面要整合项目资源、促进协调沟通 及处理项目实施过程中的突发问题等， 同时还 要通过进度报告、实地检查、小组会议等形式 来对项目的进度、项目的投入产出、项目风险 等进行监督和纠偏。
1. 树立正确的青少年福利观 2. 制订明确、统一、 完整的“ 国家（或政府） 青少年福利政策 ” 3. 建立专门的青少年事务管理机构 4. 各社会群体要积极参与
第二节 青少年服务组织
青少年服务组织是以改善和提高青少年的社会 功能为目标 ， 具体开展青少年社会工作的机构。 了解青少年服务组织的含义、特点、功能， 了 解国内外有特色的青少年服务组织 ，有助于青 少年社会工作者有效开展服务。
中国内地的青少年福利行政组织
青少年福利行政组织包括共青团系统、 民政组 织和妇联系统等 。虽然这类组织也为青少年提 供直接服务 ，但其职能主要是制定和解释青少 年政策、组织福利资源、建立青少年服务体系、 建立服务标准、评估青少年服务效果。
（1） 共青团系统
除了具有社会组织的一般职能（服务功能、政 治功能、经济功能、文化功能）外 ，在青少年 福利方面 ，各级各地共青团组织的主要职能有： 积极协助政府管理好青少年事务 ，指导和帮助 青联、学联、少先队等青少年组织开展工作， 依法代表和维护青少年的合法权利 ，反映青少 年的意愿和呼声 ，推动青少年的自我服务、 自 我发展和自我保护。
青少年社会工作 第六章-青少年社会福利政策
第六章：青少年社会福利政策
Social Work with Adolescents
教材名称：青少年社会工作
目录
CONTENTS
1.青少年社会福利政策概述
2.发达国家青少年社会福利政策 3.我国青少年社会福利政策
青少年社会福利政策概述
社会福利与青少年社会福利
(一)社会福利的内涵和分类
1.社会福利的内涵
(二) 青少年社会福利的内涵
1.青少年福利代表一种先进的社会理念 2.青少年福利是现代国家的一种制度
3.青少年福利是一种社会行为
(三) 社会福利与青少年社会福利的产生和发展
社会福利政策与青少年社会福利政策
01 社会福利政策
02 青少年社会福利政策
《易经》中有“蒙以养正”的育幼思想， 《周礼》中的“慈幼”被列为保息六政之首，如 汉代的《胎养令》，南北朝时期的“孤独园”。 从春秋战国时期，就有实际得的青少年社会福利 工作和机构人员设置。1915年，关于教养游民和 感化不良少年的《游民习艺所章程》，中华人民 共和国成立以后出台了许多青少年社会福利政策 相关的保护政策，2017年4月颁布《中长期青少 年发展规划（2016-2025年）》
我国青少年社会福利政策的具体内容
(一)青少年身心健康保护政策 (二)青少年教育保护政策
(三)青少年劳动就业保护政策 (四)青少年司法保护政策 (五)青少年社会保障政策
我国青少年社会福利政策存在的问题及完善
(一)青少年福利政策存在的问题
• 主要表现在没有社会专门管理青少年事务的机构，使得青少年领域的工 作分散在四五个部门里，比如公安部门负责青少年的犯罪问题，法院负 责青少年的司法救助，力量分散，管理工作难以集中。
儿童与青少年社会工作知识点
儿童与青少年社会工作知识点儿童与青少年社会工作知识点儿童社会工作的目的是激发儿童自我发展、自我成长的潜能，促进儿童全面健康的发展。
下面由店铺为大家分享儿童与青少年社会工作知识点，欢迎大家阅读浏览。
1、“儿童”的界定：一般而言，儿童指“较幼小的未成年人，年纪比少年小的未成年人”。
我国一般把儿童年龄的上限划在11—12岁2、儿童的发展范围主要表现在：⑴生理上：特别是性达到了一定的成熟状态，已经初步具有生育能力⑵情绪方面：能够做到情绪自主，具有相对的个人认定和修正情绪的能力⑶在认知方面：能够进行完整的逻辑思维，包括自主地做决定⑷在处理人际关系方面：能与同辈、与成人建立起亲密的关系⑸在社会中：能拥有一定的责任意识、法律意识和规则意识等3、儿童观的基本内容：⑴对儿童群体的基本认识，即如何认识儿童在社会中所处的地位、儿童的社会本质、儿童的社会作用等问题⑵对儿童个体的认识，即如何看待每一个儿童的本质，如何认识儿童的主动性和多样性等4、儿童观的重要意义：⑴它会决定社会对儿童的基本态度⑵是全社会一切涉及儿童事务工作的出发点⑶决定着儿童工作者职业行为的性质5、儿童期道德行为的发展特点为：儿童对公共生活准则的简单认识“随年龄增长而减少，社会性行为动机随年龄增长而增加;属于内心道德体会的理由随年龄增长而递增，属于客观陈述的理由却随年龄增长而逐渐递减;在道德行为动机方面，一般年龄越大，动机斗争越复杂。
6、儿童社会工作的概念内涵：⑴儿童社会工作是面向儿童的工作，即是一种面向所有儿童的工作⑵儿童社会工作的目的是激发儿童自我发展、自我成长的潜能，促进儿童全面健康的发展⑶儿童社会工作需要运用专业手段，辅之以非专业手段，需要专业人员与非专业人员的结合。
7、《儿童权利宣言》主要内容：儿童应该受到关怀、爱护和了解;应该有足够的营养和医疗照顾;应该有法定的免费教育;应该有全面的康乐和游戏的权利量应该有自己的姓名和国籍;如果有伤残应该获得优先救济;应该有发展潜能、成为社会有用之才的权利;应该有建立友爱、和平精神的权利;无论何种种族、肤色、性别、国家、地区和社会，应该享有上述同等的权利等8、儿童社会工作的特征：⑴福利性⑵以社会性服务为主⑶专业要求高。
第四章儿童社会福利《社会福利与社会救助》PPT课件
三、中国儿童社会福利的改革
（一）改革的原则：“以儿童为本，促进儿童成长”。以往的
教育方式在家庭是以父母为中心，在学校是以教师为中心。父母或教 师把自己的期望投射到儿童身上，把儿童当做实现自己目标的工具。
（二）改革的总方向
Restricted Information and Basic Personal Da利制度化建设。 2.儿童福利社会化出现 3.儿童福利有了很大发展。
（1）儿童健康福利的发展 （2）儿童教育福利的发展 （3）特殊儿童的社会福利
Restricted Information and Basic Personal Data
Restricted Information and Basic Personal Data
美国的儿童福利制度的成功有三条经验： 一是规定的非常细致可操作，而不是一些原则性的、意识
形态性的语 言，这说明美国的儿童福利计划是切实以儿童 为本的，注重实质意义； 二是在针对家庭提供儿童福利时，非常注意公平性，也就是 说让有需要的家庭得到帮助，让步符合条件的家庭与儿童无 法钻制度的空子，这里面除了前面提到的细致规定外，再就 是美国的税务制度和家庭收入管理技术； 三是美国有一个专门的管理机构，那就是联邦儿童局。
从社会福利的范畴上讲，一般把妇女和儿童福利归结在一块安排； 另外就是老年福利、残疾人福利和职工福利。如果按照人生历程来分， 且儿童期划在青春期以下的话，那么对未成年福利的理解将是不完整 的，故而在此我们把未成年人统称为儿童。联合国的《儿童权利公约》 也作了如是规定：“儿童系指18岁以下的任何人，除非对其适用之法 律规定成年年龄低于18岁。”
儿童社会福利机构基本规范
儿童社会福利机构基本规范前言为了加强儿童社会福利机构的规范化管理，维护儿童权益，促进儿童社会福利事业健康发展，根据民政部人教科字〔２０００〕第２４号文的要求，特制定本规范。
本规范的主要技术内容是：１．总则；２．术语；３．服务；４．管理；５．设施设备；６．其他。
本规范由民政部人事教育司归口管理，授权主要起草单位负责具体解释。
本规范主要起草单位：民政部社会福利和社会事务司。
本规范参加起草单位：浙江省残疾儿童康复中心、浙江省民政厅、安徽省民政厅、江苏省民政厅、新疆维吾尔自治区民政厅。
本规范主要起草人：常宗虎、卢亦鲁、王素英、周炳泉、周大群、范桦林、张子得、李浩。
１总则１．１为加强儿童社会福利机构的规范化管理，维护儿童权益，促进儿童社会福利事业的健康发展，制定本规范。
１．２本规范适用于各类、各种所有制形式为孤、弃、残儿童提供养护、康复、医疗、教育、托管等服务的儿童社会福利服务机构，如儿童福利院、社会福利院、Ｓ．Ｏ．Ｓ儿童村、孤儿学校、残疾儿童康复中心、社区特教班等。
１．３儿童社会福利机构的宗旨是：以科学的知识和技能维护儿童基本权益，帮助儿童适应社会，促进儿童自身发展。
１．４本规范所列举各种条款均为最低要求。
１．５儿童社会福利机构除应符合本规范外，尚应符合国家现行相关强制性标准的规定。
２术语２．１儿童Children１４周岁及以下的人口。
２．２新生儿Neonate自出生后到４周的儿童。
２．３婴儿Infant４周到满１周岁的儿童。
２．４幼儿Toddler１周岁到满３周岁的儿童。
２．５学龄前儿童Preschoolers３周岁到入小学前（６－７周岁）的儿童。
２．６学龄期儿童Children of School Age入小学起（６－７周岁）到青春期（女１２周岁，男１３周岁）的儿童。
２．７青少年Adolescent女孩从１２周岁开始到１７－１８周岁，男孩从１３周岁开始到２０周岁。
２．８孤儿Orphan丧失父母的儿童。
11《青少年社会工作》教学大纲
四川师范大学成都学院《青少年社会工作》课程教学大纲课程名称：青少年社会工作适用层次、专业：本科、社会工作专业学时：68 课程类型：考查课程性质：专业方向课先修课程：社会工作概论一、课程的教学目标与任务青少年社会工作是高等院校社会工作专业实务系列课程之一。
该课程从儿童与青少年的概念界定、儿童与青少年生理、心理发展特征、儿童青少年社会工作的基本理论、儿童青少年问题、组织以及儿童与青少年社会福利等方面，系统地解读了儿童青少年社会工作的基本概念、原理和内容，从倡导性工作、发展性工作、治疗性工作三个维度详细介绍了儿童青少年社会工作实务。
通过本课程的学习，学生要能够对儿童青少年群体有更为深入、敏感、专业地认识，掌握儿童青少年群体的需要、问题以及指导儿童青少年社会工作实务的理论；熟知儿童青少年福利政策及相应的组织；在掌握专业基础理论知识的同时，还要能够做到理论联系实际，针对常见的儿童青少年服务对象开展倡导性、治疗性、发展性的实务工作，为自己在专业领域的深入发展打下坚实的基础。
二、本课程与其它课程的联系与分工该课程是社会工作专业实务主干课程之一，与先修课社会工作概论联系密切，社会工作概论是本专业的入门基础，本课程则对专业内容的学习深入到了更具体的实务领域，是学生将理论知识转化为实务操作的一个过渡性过程，有利于夯实学生的专业功底。
三、课程教学内容及基本要求（一）第一章导论（8课时，其中理论4课时，实验4课时）【教学目的与要求】本章作为绪论，总体介绍了儿童青少年社会工作的内容，学生需要掌握儿童青少年的界定范围、儿童青少年社会工作的发展历史及功能，明确自己作为一名社工在服务中充当的多重角色，特别是要非常熟练地掌握儿童青少年社会工作的主要内容与方法。
【知识点】儿童与青少年的界定、儿童社会工作与青少年社会工作的定义、儿童青少年社会工作的特征、功能价值观与发展历史、儿童与青少年社会工作的主要内容、儿童与青少年社会工作的主要方法、儿童与青少年社会工作者的角色。
儿童福利
儿童社会福利
B. 制度缺失：中国儿童福利制度建设任务繁重 • 学前教育的缺口。 • 在残疾儿童康复和三类残疾儿童之外的残疾儿童 就学方面，目前的制度有重要的缺口。 • 在儿童安全方面，缺少整套的制度安排。 • 儿童保护的制度缺口。 • 提供儿童福利服务的机构发展不足。
儿童社会福利
C. 体制缺陷：中国儿童福利制度建设需要系统设计 • 行政管理机构方面，我国缺少国家一级的主管儿 童福利事务的机构。 • 立法方面，我国还缺乏一部统一的《儿童福利法》
儿童社会福利
儿童社会福利
（四）残疾儿童康复救助
残疾儿童康复救助
对购买设施、 器材和服务的 现金补助
免费手术治疗
日常康复服务
儿童社会福利
儿童社会福利
（四）儿童福利组织机构体系 • 从我国儿童福利政策执行的行政体制看，目前尚没有在中央和地方政 府层面建立专职负责规划和指导儿童工作的职能部门。但是从全国人 大，到政府机关，再到社会团体，设臵了一系列面向儿童的工作机构 和组织，这些机构和组织的工作职能互相联系配合，形成一个整体。 如全国人大内务司法委员会设有妇女儿童室，专门负责有关妇女和儿 童的立法工作，在最高权力机构中保证了儿童的一席之地；在政府层 面，国务院设有妇女儿童工作委员会，由相关部委、群众团体负责人 担任妇女儿童工作委员会的委员，定期研究有关儿童的工作；国务院 下属各部委也设有相应的儿童工作部门，如民政部社会福利与社会事 务司负责制订孤残流浪等处境困难儿童的社会福利救助方针、政策、 规章并指导实施；教育部基础教育司负责儿童的学前与义务教育工作； 司法部负责预防未成年人的犯罪及未成年人犯罪的处理、教育工作； 卫生部妇幼保健与社区卫生司负责婴幼儿的计划免疫和卫生保健工作。 以上职能部门的参与保证了政府对儿童工作全方面的领导，有利于儿 童福利政策的统筹规划和顺利实施。
青少年社会工作教学大纲
《青少年社会工作》课程教学大纲课程名称：青少年社会工作（Adolescence Social Work）课程编码：6375F013学分：2总学时：36说明【课程简介】青少年社会工作是高等院校社会工作专业方向课程之一。
该课程从儿童与青少年的概念界定、儿童与青少年生理、心理发展特征、儿童青少年社会工作的基本理论、儿童青少年问题、组织以及儿童与青少年社会福利等方面，系统地解读了儿童青少年社会工作的基本概念、原理和内容，从倡导性工作、发展性工作、治疗性工作三个维度详细介绍了儿童青少年社会工作实务。
【课程性质】《青少年社会工作》是社会工作专业的专业方向课。
【适用专业】社会工作专业。
【教学目标】通过本课程的学习，学生要能够对儿童青少年群体有更为深入、敏感、专业地认识，掌握儿童青少年群体的需要、问题以及指导儿童青少年社会工作实务的理论；熟知儿童青少年福利政策及相应的组织；在掌握专业基础理论知识的同时，还要能够做到理论联系实际，针对常见的儿童青少年服务对象开展倡导性、治疗性、发展性的实务工作，为自己在专业领域的深入发展打下坚实的基础。
【先修课程要求】社会工作概论、个案社会工作、小组社会工作、社区社会工作。
【能力培养要求】要求学生具备学习主动性，能够从专业角度关注青少年问题，能够结合课堂教学的内容拓展视野，以便深化所学知识。
特别是要关注相关社会政策，了解当前青少年社会工作的发展现状。
坚持理论联系实际，一般不要求学生深究相关理论，但要求学生能够结合社会现实分析问题。
在课堂讨论和课外实践中，要求学生积极配合教师的教学安排，以把课堂所学的知识转化为实务工作的技能【学习总量】总学时 36 学时，其中理论28 学时，实践8 学时。
【教学方法与环境要求】本课程采用教师讲授、课堂讨论、学生自学相结合的教学方式，努力形成教师和学生双向互动、对称平衡的最佳教学模式。
方法包括：1.以老师讲授为主，课堂讨论为辅的教学模式。
2.采用多媒体教学。
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➢ 4、儿童青少年救助政策是儿童青少年福利政 策的底线；
➢ 5、儿童青少年文娱政策是儿童青少年福利政 策中必不可少的内容；
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（七）中国儿童青少年社会福利政策的 法律体系
1、法律保障： 如（1）《中华人民共和国宪法》 （2）《中华人民共和国婚姻法》 （3）《中华人民共和国劳动法》 （4）《中华人民共和国刑法》等；
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（五）儿童青少年福利政策的内容
1.获得机会
2.享受人权
3.消除歧视
4.满足需求
5.参与行动
6.培育能力
7.提供服务
8.改善命运
9.发展就业 10.确保受益
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（六）儿童青少年福利政策的内容范畴
➢ 1、儿童青少年权利政策是儿童青少年福利政 策的基础；
➢ 2、儿童青少年教育政策是儿童青少年福利政 策的核心内容；
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（1）狭义的青少年福利
➢ 是指有特定形态的机构向特殊的青少年群体 提供的一种特定的服务
➢ 服务功能倾向于救助、矫治、扶助等，本身 具有残补性取向
➢ 是一种消极性儿童福利
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（2）广义的青少年福利
➢ 广义的青少年福利的对象是所有的青少年 ➢ 这一类型的青少年福利具有发展取向 ➢ 是一种制度性的青少年福利
（四）我国主要的青少年福利行政系统
（三）青少年福利行政的过程
Ø 1、制定服务的方向和目标； Ø 2、决定达成目标的最佳途径 Ø 3、设计与分配社会资源 Ø 4、建立组织结构与工作机制 Ø 5、部署福利机构工作人员 Ø 6、督导有关人事及经费 Ø 7、记录与结算 Ø 8、动员争取社会资源
（四）儿童青少年福利机构的行政管理
1.人员管理的专业化要求 2.财务行政的特别重要性 3.儿童青少年福利行政需要讲究的方法 4.儿童青少年福利行政要重视协调和技巧
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（二）儿童青少年福利政策的要素
包含三个要素： ➢ 主体是国家，体现国家意志，具有法定的权
威性； ➢ 目的：保证青少年健康成长、发展和价值实
现； ➢ 具有强制性，是国家用法规、条例等方式对
青少年行为的约束；
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第二节 儿童青少年社会福利政策取向与政策内容
（三）青少年福利政策的内涵
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2、儿童青少年福利是一种国家机制
通过制定政策、国家立法等方式把儿童青少 年福利问题转换为政府行为
以实现对儿童青少年需求的满足、权利的保 障，以及对其发展的支持与保护等
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3、青少年福利是一种社会行为是一种社 会服务通过家庭、社区、社会组织等多 方面的通过家庭、社区、社会组织等多 方面的社会行为为所有的青少年提供服 务；
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4、儿童青少年福利是一种社会事业
通过政府的协调、机构的服务、配合，程 序的规范、衔接，制度的完善等建设，实 现福利目标
目的：保障每一个青少年健康全面发展
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（一）儿童青少年福利政策：
➢ 是谋求青少年健康成长发展的方针或行动准 则
➢ 目的： 促进所有青少年幸福
➢ 内涵：青少年需求的满足、青少年需求的满 足、青少年权利的保障及青少年保护工作三 个层面
三个要素： 行政的主体：社会各类涉及青少年的机构 目标：促进青少年的福利 青少年福利行政是一个动态的过程
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1.宏观福利行政流程
信息 制定
社会资源 整合
信息反馈
社会政策和法规
福利资源
执行 控制 评估
分配 监督 评估
社会福利服务机构
资源再整合
ห้องสมุดไป่ตู้
2.微观儿童青少年福利行政的内容
➢ 第一、计划 ➢ 第二、组织 ➢ 第三、人事 ➢ 第四、财务 ➢ 第五、协调 ➢ 第六、监督 ➢ 第七、评估
➢ 明确政府的主体地位和主导性原则 ➢ 明确各职能部门的责任和义务 ➢ 明确全社会对于青少年的责任 ➢ 确保青少年基本权利的实现
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（四）儿童青少年福利政策的发展取向
➢ 自由放任主义及父权制取向下 ➢ 国家干涉主义及儿童保护取向下 ➢ 尊重家庭与父母权利取向下 ➢ 尊重儿童青少年权利与自由取向下
（一）社会福利： 1、“补救型”的社会福利：
➢ 社会福利是一种在常规的社会机制不能正常运 转或者不能满足一部分社会成员某些较为特殊 的社会需求时采取的应急措施
➢ 社会福利的目标被定为“为弱者服务” 。
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2、“制度型”社会福利
➢ 将社会福利看成是一个社会所必需的重要的 社会职责和社会功能
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2、法规对儿童实施特殊保护如
（1）《中华人民共和国教育法》 （2）《中华人民共和国义务教育法》 （3）《全国人民代表大会常务委员会关于
禁毒的决定》等；
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3、专门对青少年实施保护的 法律法规
如（1）《中华人民共和国未 成年人保护法》
（2）《中华人民共和国预 防未成年人犯罪法》、《禁 止使用童工的规定》等；
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（三）儿童青少年社会福利发展的轨迹
➢ 1、从解决社会问题到以人为本，维护社会 公正
➢ 2、从以家庭为主题到福利社会化 ➢ 3、从补救性到发展性社会福利制度建设
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（四）儿童青少年社会福利的含义：
1、儿童青少年福利是一种发展性的社会理念 ➢ 尊重儿童青少年发展的能动性、主动性 ➢ 帮助、激发其自我发展、自我成长的潜能 ➢ 以促进其全面健康发展为目的 ➢ 包含着社会公正、公平等社会意识
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4、涉及青少年福利的有关机构和部门 的规定
（1）《学校卫生工作条例》 （2）《中小学勤工俭学暂行工作条 （3）《儿童福利院工作条例》等
5、对特殊状态的青少年实施保护的相 关法规
如《最高人民法院关于办理少年刑事案件 的若干规定》等；
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（一）含义：政府机关或公共团体促进 青少年身心健全发展与正常生活的行政 活动。
➢ 主张以制度化的社会福利体系积极地为全体 社会成员服务
➢ 使每一个社会成员和社会群体都获得发展的 机会
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(二)儿童与青少年社会福利的概念
1、儿童青少年福利：
是对儿童和青少年时期的生理、心理、社会 环境提供满足需要、促进发展的社会政策、 专业科学知识以及具体行为等的总称
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