历次大部制改革及其影响
大部制改革
而下迚行，对于任何的自下而上方 式迚行的试验都要慎重。其次，构 筑大部门体制需要对政府机构设置 迚行通盘考虑，充分考虑管理要素、 行政任务和实际需要。第三，处理 好集权与分权的关系。第四，处理 好大部门改革的通盘规划与分步骤 推迚改革方案的关系。第革简单地等同于大
这和以前的“官本位”是相冲突的， 而且大部制实际上是在精简机构，各 级政府存在改革动力不足的问题，这 个动力有观念上的，也有实际利益上 的冲突。
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改革原则： 1.回应性调适原则。 2.总体性统筹原则。 3.系统性集中原则。 4.制约性协调原则。 5.总揽性分别原则。
• 首先，大部门体制变革一定要自上
• 大部制改革，不是部门越大越好，而是要达到简政放权的目的，减
少政府对市场对社会的干预，削减政府的权力，剥夺政府的部门利 益，这才是最核心的，如果没有这些内涵的改革，简单的部门合并 其意义并不大。大部制改革绝不简单仅仅是行政改革，改革的前期 是政治改革，后期就是经济改革，大部制是两者的结合点。
改革难点与弊端
种由核心化的行政决策中枢及其办事机构、综合化的政府组成部门、专门 化的执行机构三个要素形成的政府组织架构。大部门体系应采取决策权、 执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制。大部门体制的实质是 一种政府治理模式。大部门体制改革应该是政府组织架构调整与政府运行 机制再造的统一。[
大部制改革的原因
2013年大部制改革
2013年3月10日发表的国务院机构改革和 职能转变方案表示，国务院组成部门至 少减至25个。（一）实行铁路政企分开 （二）组建国家卫生和计划生育委员会 （三）组建国家食品药品监督管理总局 （四）组建国家新闻出版广播电影电视 总局（五）重新组建国家海洋局（六） 重新组建国家能源局
建国以来政府机构改革回顾和启示
建国以来政府机构改革回顾和启示作者：刘晓光来源：《领导科学论坛》2014年第10期【内容提要】建国以来，我国业已实施了9次机构改革，第10次机构改革方案已被十二届一次人民代表大会批准，目前各地正在实施。
本文简述了这10次机构改革的基本情况，并在此基础上结合时代背景得出三点启示：一是职能转变是机构改革的核心，是随着经济社会的发展而逐步实现的；二是权力本性是扩张的，阳光是权力的防腐剂，制度是权力的克星；三是改革的认识规律从“摸着石头过河”到“在规划中前行”。
【关键词】机构改革职能转变制度【作者简介】刘晓光，中共阿拉善盟委党校公共管理教研室主任、管理学讲师。
【中图分类号】 C933 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2014）10-0008-03习近平同志在中共中央政治局第二次集体学习时指出，历史、现实、未来是相通的。
历史是过去的现实，现实是未来的历史。
要把党的十八大确立的改革开放重大部署落实好，就要认真回顾和深入总结改革开放的历程，更加深刻地认识改革开放的历史必然性，更加自觉地把握改革开放的规律性，更加坚定地肩负起深化改革开放的重大责任。
十八大和十八届二中全会作出了新一轮机构改革的战略部署，如何稳步推进这一轮机构改革，实现规划中提出的预期目标，是一个执政党和政府必须面对的现实问题。
一、历次政府机构改革概述自1949年建国至今，我国业已实施了9次机构改革，第10次机构改革方案已被十二届一次人民代表大会批准，目前各地正在实施。
由于机构改革在不同地区的实施方案各有不同，这里只对国务院的改革情况作简单介绍。
（一）第一次机构改革。
1954年召开第一届全国人民代表大会，成立国务院，设立部委机构35个、直属机构20个、办公机构8个以及秘书厅共64个部门。
1955至1956年，国务院对所属机构做了调整，调整后职能部门由64个增加到81个。
1956年下半年，中央提出了《国务院关于改进国家行政体制的决议（草案）》。
请梳理建国以来我国国家机构改革的历程
请梳理建国以来我国国家机构改革的历程自1949年中华人民共和国成立以来，中国一直在不断地进行着国家机构改革的探索和尝试。
经过多年的努力，中国国家机构已经发生了翻天覆地的变化。
从无到有，从小到大，从简单到复杂，从低效到高效，改革不断，发展不止。
下面，我们来梳理一下建国以来我国国家机构改革的历程。
一、1954年，制定新宪法，成立全国人民代表大会、最高人民法院、最高人民检察院三个国家权力机构。
此次改革的目的是明确国家权力机构职责，并规范国家权力的行使，确立了中国的三权分立制度。
二、1958年，进行大规模集中的机构改革，实行大跃进，建立了"人民公社"和"大寨模式"等，以推进工业化和农业现代化。
此次改革的最终结果是导致了资源浪费和农民利益的严重损失。
三、1965年，开展"文化大革命"，国家政治、经济文化等方面都受到了冲击。
此期间，国家机构没有进行任何合理有效的改革，实际上，这一时期完全是以正确性来评价工作。
四、1978年，中共十一届三中全会开幕，标志着改革开放的开始。
此次改革的目的是恢复并发展国民经济，推动国家现代化进程。
改革开放期间，国家机构也经历了多次改革，其中最重要的改革是农村改革和企业改革。
五、1982年，发布中华人民共和国宪法，明确了国家的职能和政治、法律制度等方面规定。
宪法对国家机构改革也有明确的规定，在此后的努力中，国家机构得到了全面完善。
六、2003年，中共十六届三中全会提出深化行政体制改革，建立法制行政体制。
此次改革的目的是减轻政府职能，推进政府职能转变，帮助政府更好地服务人民。
七、2013年，中共十八届三中全会提出推进全面深化改革，实现国家治理体系和治理能力现代化的战略目标。
此次改革的终极目标是更好地满足人民群众的需求。
总之，建国以来的国家机构改革，经历了曲折漫长和艰苦卓绝的历程，不断摸索中国特色的国家管理方式和新形势下的国家治理方式。
行政管理体制改革概述
四川改革・２０１０年第６期●改革综述●第一部分行政机构改革与大部制一、改革开放后政府机构５次改革（一）１９８２：提高政府工作效率，实行干部年轻化从１９７８年至１９８１年，随着党和政府的工作重点转移和改革开放政策的推行，我国恢复了过去撤并的行政机构，并增设了—些新的机构。
国务院部门迅速膨胀起来，至１９８１年，国务院工作部门增加到１００个，达到了建国以来机构设置的最高峰。
机构臃肿、层次繁多、互相扯皮、人浮于事等问题日益突出。
与此同时，过去遗留下的领导职务终身制、干部队伍老化等问题也日益严重。
从１９８２年开始，中央开始了改革开放以来的第一次规模较大的行政改革。
１９８２年的政府机构改革，主要是为了提高政府工作效率，实现干部年轻化，其历史性进步可用二句话来概括：一是开始废除领导干部职务终身制，二是精简了各级领导班子，三是加快了干部队伍年轻化建设步伐。
第一次改革之后，国务院各部委正副职是一正二副或者一正四副，部委的领导班子成员的平均年龄从６４岁减到６０岁，局级干部的平均年龄从５８岁降至５０岁。
１９８２年机构改革的主要成果是：提出了干部的“四化”方针，在解决干部队伍老化和领导职数过多方面取得了突破性进展；实行行政首长负责制，并将这一原则写入了宪法。
这一阶段的改革为经济体制的全面改革铺平了道路。
但本次改革没有触动高度集中的计划经济管理体制，政府职能没有转变。
（二）１９８８：转变政府职能是机构改革的关键１９８８年的政府机构改革是在推动政治体制改革，深化经济体制改革的大背景下出现的，其历史性的贡献是首次提出了“转变政府职能是机构改革的关键”这一命题。
由于后来一系列复杂的政治经济原因，这一命题在实践中没有及时“破题”，原定于１９８９年开展的地方机构改革暂缓进行。
通过这次机构改革，将国务院部委一级机构由４５个调整为４１个：直属机构由２２个调整为１９个：办事机构由４个调整为５个；人员编制在原有５万余人的基础上，裁减了７９００余人。
历次大部制改革及其影响
历次大部制改革及其影响班级:基层行政管理班姓名:胡文训学号:3100310044摘要改革开放后,中国经济迅速发展,为了适应经济发展的需要,国务院进行了七次的国务院政府机构改革,或者称“大部制改革”。
极大促进了经济的发展，为2020年全面实现小康社会和本世纪中叶进入中等发达国家奠定了基础。
本文针对改革开放后历次政府机构改革，就其内容和影响展开论述和分析。
关键词：政府机构改革（“大部制”改革）、职能转变、人员减少、部门减少目录绪论 (1)一、1982年改革 (1)二、1988年改革 (6)三、1993年改革 (7)四、1998年改革 (9)五、2003年改革 (10)六、2008年改革 (11)七、2013年改革 (12)结束语 (14)参考文献 (15)绪论新中国成立以来，党和政府为了建立高效廉洁的政府,做了不懈的努力,在改革开放之前中国的政府机构，为了管理的需要，几乎处于臃肿的状态，对此，改革开放之后，政府共进行了数次的“大部制改革”。
所谓“大部制”改革，就是政府把那些职能相近、管理权限相同的部门合并成一个大部门，实行统一管理，从而提高行政效率，降低行政成本。
改革开放以来，中国分别在１９８２年、１９８８年、１９９３年、１９９８年和２００３年、2008年、2013年进行了七次规模较大的政府机构改革。
一、１９８２年机构改革着力点是提高政府工作效率，实行干部年轻化十一届三中全会后，中国进入了一个新时期，实行了改革开放的政策，再次背景下，1982年第一次大部制改革由此展开，此次改革历史三年之久，首先从国务院开始，自上而下，包括各级党政机关，此次改革规模较大，目的性较强，以精兵简政为原则。
1981年，国务院的部门达到了100个，处于建国以来最多的时期。
此时国家实行改革开放，国务院如此多的部门已经不能适应经济社会发展的需要，由此，在1981年十二月的五届全国人大四次会议上国务院提出改革。
先行改革的有十二个部门，他们分别是电力工业部、水利部、商业部、全国供销合作总社、粮食部、国家进出口管理委员会、对外贸易部、对外经济联络部、国家外国投资管理委员会、化学工业部、煤炭工业部和纺织工业部。
介绍我国的历次机构改革的情况
介绍我国的历次机构改革的情况摘要：一、前言二、改革开放以来的机构改革1.1982 年机构改革2.1988 年机构改革3.1993 年机构改革4.1998 年机构改革5.2003 年机构改革6.2008 年机构改革7.2013 年机构改革8.2018 年机构改革三、历次机构改革的主要特点1.精简政府机构2.转变政府职能3.统筹党政机构4.加强党风廉政建设四、历次机构改革的成效与不足1.成效2.不足五、结论正文：一、前言改革开放以来，我国不断进行机构改革，以适应社会主义市场经济发展的需要，提高政府治理效能。
本文将对我国历次机构改革进行梳理和分析，总结其特点、成效与不足。
二、改革开放以来的机构改革1.1982 年机构改革1982 年，我国进行了第一次大规模的机构改革，主要任务是调整和撤销合并部分政府机构，减少副职，提高工作效率。
2.1988 年机构改革1988 年，我国进行了第二次机构改革，重点是转变政府职能，强化政府对经济的宏观调控，同时减少政府对企业的直接干预。
3.1993 年机构改革1993 年，我国进行了第三次机构改革，主要特点是统筹党政机构，实行党政分开，加强党风廉政建设。
4.1998 年机构改革1998 年，我国进行了第四次机构改革，重点是深化政府职能转变，加大政府对基础设施建设的投入，加强社会公共服务职能。
5.2003 年机构改革2003 年，我国进行了第五次机构改革，主要任务是进一步优化政府职能，强化政府对经济社会发展战略的制定和实施。
6.2008 年机构改革2008 年，我国进行了第六次机构改革，重点是加强政府对金融危机的应对能力，提高政府治理效能。
7.2013 年机构改革2013 年，我国进行了第七次机构改革，主要任务是深化政府职能转变，简政放权，激发市场活力。
8.2018 年机构改革2018 年，我国进行了第八次机构改革，重点是加强党对国家机构的全面领导，优化政府职能，提高政府治理能力。
中国70年行政体制改革的分期与沿革
中国70年行政体制改革的分期与沿革作者：孙喆来源：《商业文化》2020年第34期回顾中国的改革开放之路，不仅改变了中国的现状，带动了经济的发展，促进社会进步，也为世界树立了榜样，提供了一条可以借鉴的社会主义道路，是一个重要的成功经验。
改革开放前的几次行政体制改革致力于巩固国家权力，而改革开放后的多次改革，主要目的是为了建立和完善市场经济体制。
通过对中国行政体制改革的探讨，有助于我们从改革历史中吸取经验教训，对实施现代化国家治理体系和能力，以及完成中国特色社会主义伟业具有推进作用。
经过多次规模较大的改革和各种布局的调整，现已形成了符合国情和满足中国特色社会主义市场经济发展需要的行政管理体制。
改革开放前，中国的行政体制改革可以分为三个阶段：第一阶段是1954年、第二阶段是1956年、第三阶段是1970年。
行政体制改革第一阶段，正处于新中国成立初期，这时需要一个高效的、以人为本的行政体制来巩固新政权。
同时，在经济上，新中国需要一个科学的、强有力的管理体制，以更好地改变中国的贫困状况。
虽然当时设立政务院为最高执行机关，下设35个协助部门，但由于任务复杂、经验不足，各级政府组织存在机构臃肿、职责不清、机构和人员之间没有合理的规划等问题。
行政体制改革第二阶段是在社会主义改造结束以及五年计划已完成的前提下开始的。
第二阶段的改革是以精简机构下放权力为主要目标，同时扩大地方管理自主权。
由于行政机关繁杂，存在着政府效率低不作为、职员积极性差等一系列弊端。
在各级国家行政机关中，总体上看，事业机构还是太大，人员太多。
我们必须采取应对策略，优化政府机构和管理人员，协调中央与地方之间的关系。
“我们必须认真地、有系统地改善国家机关，精简他们的组织机构，明确规定每个人的责任”。
1956 年行政体制改革重点在于精简工作部门，下放中央的权力，扩大地方自主权，是中国第一次自主开展的并获得了显著的效益。
但由于当时受“左”的思想的制约以及各方面条件的约束，改革并没有进行到最后。
介绍我国的历次机构改革的情况
介绍我国的历次机构改革的情况在中国的发展历程中，机构改革一直是一个重要的议题。
历次机构改革都对国家的发展产生了深远的影响。
在本文中，我们将以深入、广度兼具的方式探讨我国历次机构改革情况，以便更好地理解这一重要主题。
1. 1949年后的初期机构改革1949年中华人民共和国成立后，中国进行了大规模的机构改革。
这一时期，主要是对国家机构进行了重新组织、改革和建设，以适应社会主义制度的需要。
此时期中国的国家机构体系进行了重大的变革，为新中国的发展奠定了基础。
2. 1978年后的改革开放时期机构改革1978年，中国开始实施改革开放政策，这标志着中国迎来了新的发展时期。
在改革开放的进程中，中国进行了一系列的机构改革，特别是对经济体制和政府机构进行了重大的调整和改革，从而推动了中国经济的快速发展。
3. 进入21世纪后的机构改革进入21世纪后，中国的机构改革也在不断深化。
特别是近年来，中国对党和国家机构进行了一系列的改革调整，目的是提高国家治理现代化水平，加强党的全面领导，推动国家治理体系和治理能力现代化。
总结回顾通过以上对中国历次机构改革的简要介绍，我们可以看到，这些机构改革都是为了适应国家发展的需要，推动国家的发展和进步。
机构改革不仅在制度上带来了一系列的变革，也在思想观念上带来了深刻的影响。
从历次机构改革中我们可以看到，中国在不断地完善和发展国家制度和治理体系，为国家的发展和进步奠定了坚实的基础。
个人观点和理解作为一名中国人，我为中国历次机构改革所取得的成就感到自豪。
在这个过程中，中国人民不断探索实践，积极适应新的发展需要，推动了国家的发展和进步。
我相信，在党和国家的坚强领导下，中国的机构改革一定会不断取得新的成就，为实现中国梦不断努力。
通过这篇文章，我对中国历次机构改革的情况有了更深入、更全面的了解。
我相信，这对我更好地认识中国的发展历程和国家制度具有重要的意义。
在今后的学习和工作中，我将更加努力地学习和积累，为国家的发展和进步贡献自己的力量。
论述我国历届政府结构改革的背景、过程和结果
论述我国历届政府结构改革的背景、过程和结果2010宜宾学院函授（高县点）行管班—彭阳松国务院行政机构改革是历届政府改革内容的重点之一，中国改革开放以后，政府机构改革大致每隔5年进行一次。
1982年、1998年、1993年、1998年、2003年，每隔5年开始一场调整或者精简机构和裁减人员的改革。
第一次改革：“干部年轻化”时间：发生于20世纪80年代初背景：“文革”后开始启动改革开放政策，整个国民经济处于恢复建设和发展时期。
国务院机构数量达到100个，有些部门副部长达到20来个。
许多老干部落实政策，官复原职，这解决了“文革”期间导致的各种各样的历史遗留问题。
但这又产生新问题，机构臃肿，人浮于事，达到历史最高峰。
过程：一是开始废除领导干部职务终身制；二是精简了各级领导班子；三是加快了干部队伍年轻化建设步伐。
这次改革之后，国务院各部委正副职是一正二副或者一正四副，部委领导班子成员的平均年龄从64岁减到60岁，局级干部的平均年龄从58岁降到50岁。
国务院各部门从100个减为61个，人员编制从原来的5.1万人减为3万人。
结果：此次改革主要是提高政府工作效率，实行干部年轻化。
改革没有触动高度集中的计划经济管理体制，政府职能没有转变。
第二次改革：首次提出“转变政府职能是机构改革的关键”时间：1988年背景：改革到了1987年时机构和人员已经迅速回潮，由于当时的经济体制已经开始转轨，物资部门和流通部门开始通过双轨制改革逐步进入市场化阶段，这为机构精简提供了职能转变的空间。
过程：国务院部委由原有的45个减为41个，直属机构从22个减为19个，非常设机构从75个减到44个。
在国务院66个部、委、局中，有32个部门共减少1.5万多人，有30个部门共增加5300人，增减相抵，机构改革后的国务院人员编制比原来减少了9700多人。
经济改革，与组织人员精简一样成为机构改革的主要手段。
国务院在调整和减少工业专业经济管理部门方面取得了进展。
大部制改革
背景：大部制即为大部门体制。
按照业内专家的提法，为推进政府事务综合管理与协调，按政府综合管理职能合并政府部门，组成超级大部的政府组织体制。
特点是扩大一个部所管理的业务范围，把多种内容有联系的事务交由一个部管辖，从而最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。
第一次：1982年：国务院各部门从100个减为61个，编制从5．1万人减为3万人。
第二次：1988年：国务院部委由45个减为41个，改革后人员编制减少了9700多人。
第三次：1993年：国务院组成部门、直属机构从86个减少到59个，人员减少20％。
第四次：1998年：不再保留15个部委，新组建4个部委，3个部委更名。
改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的40个减少到29个。
第五次：2003年：设立国资委、银监会，组建商务部、国家食品药品监督管理局、安监总局，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会，国务院组成部门变为28个。
联系课本的基本知识：中国的行政改革易考点（热点分析）一、建国后的历次改革：1、第一次改革：1954年政府机构改革：设立六大地区，改政务院位国务院2、第二次改革：1958—1959年政府机构改革：放权给地方，减少微观经济管理部门。
3、第三次改革：19658年：加强中央权利，机构增多，机构总数达97个。
4、第四次改革：1982年：机构总数100个，是我国中央机构最多的时期。
机构减少到61个，并第一次废除了领导终身制，副部长60岁退休，部长65岁5、第五次改革：1988年：增设了很多机构。
开始转变政府职能，把政企分开6、第六次改革：。
1993年将1988年增设的许多机构合并。
7、第七次改革：1998年改革：部级减少到29个。
创立了国家局和稽查特派员制度。
分流最大的一次改革。
8.第八次改革：2003年改革。
设立了商务部，28个部委组成9.第九次改革：2008年改革。
确立了大部制改革的思路易考点专题整理：二、2008年的大部制改革：所谓“大部制”，或叫大部门体制，就是在政府的部门设置中，将那些职能相近、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。
建国以来的九次机构改革
建国以来的九次机构改革建国以来的九次机构改革No.1 以加强中央集权为中心的第一次机构改革：（1952 年－1954 年）新中国成立之初，为了适应有计划的大规模经济建设的需要，1951 年12月，政务院作出《关于调整机构紧缩编制的决定（草案）》，政务院机构由建国初的32个增加到1953 年的42个，其中经济部门增加了22个。
1954 年，为了加强对经济建设的统一领导，撤销了各大行政委员会，国务院机构增加到64个。
到1956 年，国务院机构进一步增加到81个。
No.2 以扩大地方自主权为主体的第二次机构改革：（1956 年－1959 年）机构的膨胀造成的中央高度集权，使地方失去了自主权。
1956 年下半年，中央提出《关于改进国家行政体制的决议（草案）》，开始向地方下放由中央集中管理的企业和事业单位，国务院所属机构进行了精简合并。
到1958 年底，国务院机构减少到60个。
No.3 以强调集中统一为主要内容的第三次机构改革：（1960 年－1965 年）1960 年，面对国民经济遇到的困难，中央决定重新调整经济管理体制，开始上收下放给地方的一系列权力，原来撤销和合并的机构相继恢复。
到1965 年，国务院机构又升至79个工作部门。
与此同时，先后在中央与地方二级机关进行了两次比较集中的干部精简运动，全国共精简81万人。
此后的“文化大革命”时期，政府机构发生了非正常的大变动。
No.4 以精兵减政和干部队伍年轻化为目的的第四次机构改革：（1982 年－1985 年）“文化大革命”结束后，为恢复国家机关的正常工作和加强对各方面工作的领导，国务院恢复和增设了48个部门，到1981 年国务院部门达到100个，成为新中国成立后的最高峰。
从1982 年开始，自上而下展开机构改革，国务院部门从100个减少为61个，人员编制从5.1万减少到3万，通过精简各级领导班子和废除领导干部终身制，实现了干部的新老交替，加快了干部队伍年轻化的步伐。
中国历史上的重大政治改革和制度变革
中国历史上的重大政治改革和制度变革中国作为一个拥有悠久历史的国家，经历了许多重大的政治改革和制度变革。
这些改革和变革不仅影响了中国的政治体制，也对整个社会产生了深远的影响。
本文将以时间顺序为线索，探讨中国历史上几个重大的政治改革和制度变革。
一、秦朝的统一和中央集权中国历史上第一个重大的政治改革和制度变革可以追溯到秦朝。
秦始皇通过推行一系列的改革，实现了中国历史上第一次的统一。
他废除了封建制度，建立了郡县制度，使中央政府对地方的控制更加集中。
同时，秦始皇还推行了统一的货币制度和文字统一的政策，进一步加强了中央集权。
二、唐朝的科举制度和官僚体制唐朝是中国历史上政治改革和制度变革最为繁荣的时期之一。
唐太宗推行了科举制度，通过考试选拔人才，使得社会上千百年来的贵族统治得到了一定程度的打破。
科举制度的实施，使得人才得以充分发挥，也为后来的明清时期的政治体制奠定了基础。
同时，唐朝还建立了完善的官僚体制，使得政府能够高效地运转。
这些制度的改革和变革，为唐朝的繁荣和稳定提供了重要的保障。
三、明朝的土地制度和农民起义明朝时期，中国发生了一系列重大的政治改革和制度变革。
其中最为重要的是土地制度的改革。
明朝实行的丁丑年制，使得土地重新分配，减轻了农民的负担，提高了农民的生产积极性。
这一制度的改革，为明朝的经济繁荣打下了基础。
然而，明朝的政治改革也伴随着一系列的农民起义，如红巾起义、李自成起义等。
这些起义反映了人民对于政治和社会制度的不满，也促使了明朝政府对于制度的进一步改革。
四、清朝的改革开放和洋务运动清朝是中国历史上最后一个封建王朝，也是中国历史上最后一个重大的政治改革和制度变革时期。
清朝推行的洋务运动，意在学习西方的科学技术和制度，以强国富民。
这一运动的推行，为中国的现代化进程奠定了基础。
同时，清朝还进行了一系列的改革开放，如废除农民赋税、改革户籍制度等，为中国的现代化进程提供了动力。
总结起来，中国历史上的重大政治改革和制度变革对于中国社会的发展产生了深远的影响。
介绍我国的历次机构改革的情况
介绍我国的历次机构改革的情况我国自改革开放以来，为适应经济社会发展和社会主义市场经济体制的要求，推进政府治理体系和治理能力现代化，先后进行了多次机构改革。
本文将对我国历次机构改革情况进行简要梳理。
一、我国历次机构改革的历史背景1.1980年代初期的地方机构改革：改革开放初期，我国地方机构设置繁多、职能重叠，导致行政效率低下。
为此，1980年代初，我国开始对地方机构进行改革，以提高政府治理效能。
2.1990年代的政府机构改革：随着社会主义市场经济体制的逐步建立，1990年代，我国政府机构改革着重推进政府职能转变，减少政府对经济的直接干预，加强宏观调控。
3.2000年代的地方政府机构改革：为适应加入世界贸易组织（WTO）的需要，进一步提高政府治理水平，2000年代，我国再次对地方政府机构进行改革，优化政府职能，提升政府公共服务能力。
4.2018年的党和国家机构改革：党的十九大报告明确提出，要深化党和国家机构改革，以推进国家治理体系和治理能力现代化。
2018年，我国启动了新中国成立以来规模最大、力度最强的党和国家机构改革，调整优化党和国家机构职能，加强党对全面依法治国的领导。
二、我国历次机构改革的主要内容1.1980年代初期的地方机构改革：此次改革以精简机构、提高效能为目标，全国各级政府共精简行政机构10.3万个，减少编制140多万人。
2.1990年代的政府机构改革：此次改革重点是转变政府职能，加强宏观调控，减少政府对微观经济的干预。
国务院组成部门从45个减为29个，直属机构从22个减为16个。
3.2000年代的地方政府机构改革：此次改革主要目标是优化政府职能，加强公共服务。
地方政府机构设置得到进一步规范，政府职能逐步向公共服务领域拓展。
4.2018年的党和国家机构改革：此次改革涉及党政军群等方面，调整优化党和国家机构职能，加强党同人民群众的联系，提高国家治理效能。
三、历次机构改革的影响和成果1.提高了政府治理效能：通过历次机构改革，政府职能逐步转变，行政效率得到提升，政府治理能力得到加强。
第二讲 我国大部制改革―从理念到实践
3.缓解职能交叉、“九龙治水”等矛盾
• 众多的部委造成职能重叠和交叉严重，政 出多门，九龙治水，扯皮推委。遇到座烦 事，大家争相回避，留下管理空白，遇到 好事，大家都争着管，无限延长和演绎管 理范围。国家行政学院教授汪玉凯说。大 部制拓宽部委的横向覆盖范围，宽职能， 少机构，在一定程度上可以化解这种矛盾
• 2月27日党的十七届二中全会通过了《关于深化 行政管理体制改革的意见》，再一次强调指出， 要“探索实行职能有机统一的大部门制，完善行 政运行机制” • 3月11日，国务委员华建敏在十一届人大一次会 议第四次会议上作关于国务院机构改革方案的说 明 • 3月15日,《国务院机构改革方案》经十一届人大 一次会议第五次会议高票通过。新一轮政府机构 改革按照大部门体制的要求启动 ，第六轮政府机 构改革也正式拉开了序幕:
整合石油、电力、煤炭、核能、电监会等机构， 建立大能源部； 整合现有农业、粮食、林业、水利等部门，建立 大农业部； 整合交通、铁道、航空、公路、水运、邮政等， 建立大运输部； 整合文化、广播影视、新闻出版、旅游、文物、 社科基金等部门，建立大文化部
• 大部制改革的实际情况:
国务院组成部门由28个减少到27个 被减少的是国防科工委 国务院机构名称不改变的有22个 与国务院机构名称改变直接有关的5个: 建设部――住房和城乡建设部 交通部――交通运输部 信息产业部――工业和信息化部 人事部部――人力资源和社会保障部 劳动保障部――环境保护部
• 这次改革涉及调整变动的机构15个，正部 级机构减少4个。新组建5个大部:工业和信 息化部、交通运输部、人力资源和社会保 障部、环境保护部、住房和城乡建设部
• 大部制改革从理念走向实践
• 十一届人大代表认为:新一轮行政管理体制 改革方向选对了，从需要的地方入手,急的 事情先办,然后再逐步推开
历次政府机构改革情况
历次政府机构改革情况中国政府6次政府机构改革情况改革开放30年来，政府机构进行了六次较大的调整：一是1982年，改革内容主要是干部队伍年轻化、大幅度撤并经济管理部门，并将条件成熟的单位改建为经济实体组织的政府机构改革；二是1988年，主要以推进政府职能转变、实行“三定”为重点的政府机构改革；三是1993年，主要是政企分开为中心的政府机构改革，以加速构建社会主义市场经济的基本框架；四是1998年，以中央政府人员、机构减半为目标；五是2003年，主要以职能划分清晰为改革目标；六是2008年以大部制改革、健全宏观调控为主要目标，这个阶段的政府机构改革十分艰难。
当前和今后一个时期，要以转变政府职能为核心，规范行政权力，调整和优化政府组织结构与职责分工，改进政府管理与服务方式，大力推进政务公开，提升公务员队伍素质，全面提高行政效能，增强政府执行力和公信力，完善公共财政模式，提供更多的公共福利与公共产品。
1981年，国务院的工作部门有100个，达到建国以来的最高峰。
臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要，亟待改革。
1982年1982年3月8日，五届全国人大常委会第二十二次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。
这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从100个减为61个，人员编制从原来的5．1万人减为3万人。
1988年1988年4月9日，七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，启动了新一轮的机构改革。
这次改革着重于大力推进政府职能的转变。
政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。
其内容主要是合理配置职能，科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，改变工作方式，提高行政效率，完善运行机制，加速行政立法。
改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。
改革采取了自上而下，先中央政府后地方政府，分步实施的方式进行。
新中国成立以来的历次政府机构改革(全)
新中国成立以来的历次政府机构改革作者：中国人大网来源：中国人大网编辑：信息中心发布时间：2008-3-17 10:50:12新中国成立以来，党和政府为建立和完善结构合理、人员精干、灵活高效的党政机关进行了坚持不懈的努力，进行过多次精兵简政。
1949年10月中央人民政府及政务院机构图１９５１～１９５３年１９５１年１２月，政务院作出《关于调整机构紧缩编制的决定（草案）》，进行了建国以来第一次精兵简政工作。
其主要内容有：（1）调整紧缩上层，合理充实下层；（2）合并分工不清和性质相近的机构；（3）精简机构，减少层次；（4）明确规定干部与勤杂人员的比例；（5）要求划清楚企业、事业机构和行政机构的编制和开支；（6）严格编制纪律。
这次机构改革以加强中央集权为中心内容。
到１９５３年底，政务院工作部门增加到４２个。
1954年国务院组织机构图１９５４～１９５６１９５４年，随着中国政权组织形式的确定和各级政权机关的建立，从当年底开始，用了一年多的时间，对中央和地方各级机关进行了一次较大规模的精简。
中央一级机关的精简包括：（1）在划清业务范围的基础上，调整精简了机构，减少了层次；（2）各级机关根据业务需要，紧缩了编制，明确了新的编制方案；（3）妥善安置精简下来的干部。
地方各级机关也进行了精简，专员公署和区公所分别是省、县政府的派出机关，精简比例较大。
以后，随依法成立的国务院开始增设机构，到１９５６年，机构总数达８１个，形成了建国以来政府机构数量的第一次高峰。
1956年国务院组织机构图１９５６～１９５９年１９５６年下半年，中央提出了《关于改进国家行政体制的决议（草案）》。
这是第二次较大规模的体制改革和机构改革。
这次改革以中央向地方下放权力为主要内容，通过国务院精简所属工作部门，下放权力，以达到扩大地方自主权的目的。
这次改革一直持续到１９６０年。
１８５８年，撤销合并了国家建设委员会等１０多个单位。
经过调整，国务院部委减少８个，直属机构减少５个。
中国大部制改革
简述大部制改革党的十七大在部署行政管理体制改革时，明确指出要“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制”。
［1］随后党的十七届二中全会对我国新时期加快行政管理体制改革做出了新的部署，在加大机构整合力度、探索职能有机统一的大部门体制方面迈出了重要步伐。
2008 年3 月15 日，随着《国务院机构改革方案》在十一届全国人大一次会议上高票通过，中国新一轮政府机构大部制的改革正式拉开帷幕。
一、大部制的含义所谓大部制即大部门体制。
按照一些专家的提法：在政府的部门设置中，将那些职能相近、业务范围雷同的事项相对集中，由一个部门统一进行管理，最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而达到提高行政效率，降低行政成本的目标。
大部制改革不仅包括中央大部制改革和地方大部门改革的内部横向整合，还包括了中央与地方之间上下联动的纵向整合。
实行大部制，最核心的目标是转变政府职能。
目前，政府职能转变不到位，“越位”和“缺位”现象并存。
其主要原因，就在于部门职能配置不够科学、机构设置不尽合理。
大部制改革将会加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，把不该由政府管理的事项转移出去，把该由政府管理的事项切实管好，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用，更加有效地提供公共产品。
换言之，推行大部制就意味着政府职能必须以提供公共产品和公共服务为己任，从而使得政府权力得以规范、回归公共服务。
实行大部制，另一个着眼点是提高政府效能。
政府部门职能交叉、权责配置脱节、多头重复管理的问题比较突出，成为影响行政效能的体制性障碍。
例如在城乡建设、环境资源、交通运输、食品药品管理等领域，都存在着类似的问题。
实行大部制，从体制上减少职能交叉现象，理顺部门关系，明确部门责任，无疑有助于提高政府效能。
二、大部制实施的背景及意义十七大提出大部制的改革思路，是在总结我国过去几十年的行政管理经验，适应市场经济发展规律和借鉴发达国家行政管理体制改革成熟经验基础上，并结合我国实际情况在新的历史条件下的一个新举措，因此大部制的出现有其时代背景。
浅析大部制改革方案对行政体制的影响
浅析大部制改革方案对行政体制的影响随着社会的发展和进步，我国的行政体制也在不断地进行改革和完善。
其中，大部制改革作为一项重要的行政体制改革措施，已经在全国范围内逐步推行。
本文将通过对大部制改革方案的分析，探讨其对行政体制的影响。
大部制改革方案有助于提高政府工作效率。
在过去，我国的政府部门繁多，职能重叠，导致工作效率低下。
而大部制改革方案通过整合政府部门，精简机构，使得政府职能更加明确，工作流程更加简洁，从而提高了工作效率。
这种改革方式不仅能够减少政府部门之间的矛盾和冲突，还能提高政府的决策能力和执行能力，使得政府能够更好地为社会公众提供服务。
大部制改革方案有助于减少行政成本。
在过去，我国的政府部门繁多，导致行政成本居高不下。
而大部制改革方案通过整合政府部门，减少机构数量，从而降低了行政成本。
这种改革方式不仅能够节约财政资金，还能减少政府官员的数量，从而减少腐败现象的发生。
再次，大部制改革方案有助于提高政府的服务质量。
通过整合政府部门，大部制改革方案能够使得政府职能更加专业化和精细化，从而提高政府的服务质量。
这种改革方式不仅能够满足社会公众的多元化需求，还能提高政府的公信力和形象，使得政府能够更好地为社会公众提供服务。
大部制改革方案有助于加强政府的监管能力。
通过整合政府部门，大部制改革方案能够使得政府职能更加集中和专业化，从而提高政府的监管能力。
这种改革方式不仅能够加强对社会事务的监管，还能加强对政府自身的监管，从而保障社会的稳定和发展。
大部制改革方案有助于推动政府职能转变。
通过整合政府部门，大部制改革方案能够推动政府职能从事前审批向事中事后监管转变，从而提高政府的服务水平和效率。
这种改革方式不仅能够减少政府对市场的干预，还能促进市场的竞争和创新，从而推动经济的发展和社会的进步。
大部制改革方案对行政体制的影响是多方面的，包括提高政府工作效率、减少行政成本、提高政府服务质量、加强政府监管能力以及推动政府职能转变等。
中国历史上的重大政治改革和制度变革
中国历史上的重大政治改革和制度变革中国历史悠久，经历了许多重大政治改革和制度变革，这些变革塑造了中国的历史进程和社会面貌。
本文将从不同的角度探讨中国历史上的几个重大政治改革和制度变革。
1. 秦朝统一天下秦朝是中国历史上第一个统一的中央集权国家，其政治改革和制度变革对中国历史产生了深远的影响。
秦始皇通过一系列的改革措施，如实行郡县制、统一度量衡、文字统一等，有效地加强了中央集权，实现了对全国的统一管理。
这一政治改革和制度变革为后来的历史发展奠定了基础。
2. 唐朝科举制度的建立唐朝是中国历史上最辉煌的时代之一，而唐朝建立的科举制度对中国历史的政治改革和制度变革有着重要的影响。
科举制度使得人才选拔更加公正，不再以出身为依据，而是通过考试选拔人才，从而提高了政府的管理能力和社会的稳定性。
这一制度的建立促进了社会的进步和文化的繁荣。
3. 清朝废科举与洋务运动清朝废除科举制度是中国历史上的一次重大政治改革和制度变革。
清朝废除科举制度后，开始引进西方的先进知识和技术，推动了洋务运动的开展。
洋务运动是中国历史上的一次重要的现代化改革尝试，对中国的现代化进程产生了深远的影响。
然而，洋务运动也暴露出了中国在政治、经济和军事等方面的薄弱之处，为后来的政治改革和制度变革提供了重要的启示。
4. 新文化运动与五四运动新文化运动和五四运动是中国近代史上两次重要的政治改革和制度变革。
新文化运动在20世纪初兴起，倡导民主、科学、自由等新思潮，对中国传统文化和制度产生了巨大的冲击。
五四运动则是在1919年爆发，是中国近代史上一次伟大的爱国运动，呼吁民主、科学、民族独立等，对中国的政治、文化和社会产生了深远的影响。
这两次运动的兴起，为中国的政治改革和制度变革奠定了基础。
总结起来，中国历史上的重大政治改革和制度变革是中国历史进程中的重要组成部分。
这些改革和变革不仅对中国的政治、经济和社会产生了深远的影响，也为中国的现代化进程提供了重要的经验和启示。
国务院历次机构改革的大部门化
改革开放后 的六次 国务 院机构改革 ，从 最初适应经济改 革、市场经济发展和社会改革的需求 ，到后来关注民生、构
建服务 型政府，国务 院机构改革的主题与 国家发展的足迹 高
度吻合，表现出了与国际接轨 、与时代接轨和与市场经济接
轨 的特 征 。
４ ４ １ 人 民 论 坛Ｉ ２ ０ ｑ ３ ： ０ ： ３ 下
年的 “ 第一轮 大部制改革”。 局 ，将 国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会 ， 使国务院的组成部 门减少为２ ８ 个。 ２ ０ ０ ８ 年 ，首次以大部制改革名 义推行的政府机构改革 ，
１ ９ ８ ２ 年 ，以精兵简政为原则，较大幅度地撤并 了经济管理
部 门，并将其中一些条件成 熟的单位改革成 了经济组织。国 务院各部 Ｉ ＂ Ｉ ， ９ ． １ ０ ０ 个减为６ １ 个。
务院办公厅 外，国务院组成部 门由原有的４ ０ 个减少到２ ９ 个。
革 ，从 大部制改革的角度 ，可以将 国务院的机构改革划分为
２ ０ ０ ３ 年 ，在加入世贸组织的大背景下，通过设立国资委 、
两个阶段 ，一是２ ０ ０ ８ 年以前的走向大部制的改革 ，二是２ ０ ０ ８ 银监会 ，组建 商务部和 国家食品 药品监督管理局、安监总
■
于小部制而言 的。小部制的特征是部 门管辖范 围小 、机构数 量大 、专业分工细 、职能交叉多 。而大部制的特征是 “ 大职 能 、宽领域 、少机构 ”。 所谓大部制改革 ，就是在政府部 门 的调整和设置 中 ，扩大 一个部所 管理 的业务范 围 ，将那些职 监督权的三权分立制约 。三是政府部门的职 权职 责相对应 ， 做到有权必负责 。 第 四，对政府部 门加强监控 。大部 门体制下形成 的 “ 超 级大部” ，由于部门职能领域变大 ，权 力与职责相应增多 ，
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历次大部制改革及其影响班级:基层行政管理班姓名:胡文训学号:3100310044摘要改革开放后,中国经济迅速发展,为了适应经济发展的需要,国务院进行了七次的国务院政府机构改革,或者称“大部制改革”。
极大促进了经济的发展，为2020年全面实现小康社会和本世纪中叶进入中等发达国家奠定了基础。
本文针对改革开放后历次政府机构改革，就其内容和影响展开论述和分析。
关键词：政府机构改革（“大部制”改革）、职能转变、人员减少、部门减少目录绪论 (1)一、1982年改革 (1)二、1988年改革 (6)三、1993年改革 (7)四、1998年改革 (9)五、2003年改革 (10)六、2008年改革 (11)七、2013年改革 (12)结束语 (14)参考文献 (15)绪论新中国成立以来，党和政府为了建立高效廉洁的政府,做了不懈的努力,在改革开放之前中国的政府机构，为了管理的需要，几乎处于臃肿的状态，对此，改革开放之后，政府共进行了数次的“大部制改革”。
所谓“大部制”改革，就是政府把那些职能相近、管理权限相同的部门合并成一个大部门，实行统一管理，从而提高行政效率，降低行政成本。
改革开放以来，中国分别在１９８２年、１９８８年、１９９３年、１９９８年和２００３年、2008年、2013年进行了七次规模较大的政府机构改革。
一、１９８２年机构改革着力点是提高政府工作效率，实行干部年轻化十一届三中全会后，中国进入了一个新时期，实行了改革开放的政策，再次背景下，1982年第一次大部制改革由此展开，此次改革历史三年之久，首先从国务院开始，自上而下，包括各级党政机关，此次改革规模较大，目的性较强，以精兵简政为原则。
1981年，国务院的部门达到了100个，处于建国以来最多的时期。
此时国家实行改革开放，国务院如此多的部门已经不能适应经济社会发展的需要，由此，在1981年十二月的五届全国人大四次会议上国务院提出改革。
先行改革的有十二个部门，他们分别是电力工业部、水利部、商业部、全国供销合作总社、粮食部、国家进出口管理委员会、对外贸易部、对外经济联络部、国家外国投资管理委员会、化学工业部、煤炭工业部和纺织工业部。
以后其他的部门陆续进行。
这次改革，国务院部门由原来的100个减少到了61个，与之配套的省级部门由原来的60个减少到了30多个。
县级部门由原来的40个减少到了25个左右。
此外，人员也大幅减少，国务院的人员由原来的5.1万人减少到了三万人，而省级部门的人员则从18万减少到12万左右。
县级部门由于涉及面太广，没有具体的数字，大约较少了百分之二十左右。
除此之外，干部也有了年轻化的趋势，平均年龄降低了5岁左右。
而且领导岗位也减少了很多，副职人员大幅减少，并且也废除了领导终身制这一制度，实现了突破。
此次的改革，进行的规模非常之大，范围也非常之广，涉及到了各级政府的各个部门，很好地起到了精兵简政的作用，这次改革在改革开放初期进行，很好的配合了改革开放这一政策，一方面，促进了经济的快速发展，另一方面，也为以后的改革奠定了基础。
但由于这次改革的重点在于农村，并没有触动体制的根本，总的来说，这次改革进行的并不很彻底。
二、１９８８年的大部制改革，关键点是转变政府的职能。
由于1982年的改革并没有触动体制的根本，高度集中的计划经济体制并没有改变，也正因为如此，改革不久，政府的规模有臃肿了起来，在此背景下，国务院决定再次进行改革。
1988年，七届人大一次会议通过了国务院机构改革的方案，此次机构改革由此开始。
此次改革的方案主要是：撤消国家计委和国家经委，组建新的国家计委；撤消煤炭工业部、石油工业部、核工业部，组建能源部；撤消国家机械工业委员会和电子工业部，成立机械电子工业部；撤消劳动人事部，建立国家人事部，组建劳动部；撤消国家物资局，组建物资部；撤消城乡建设环境保护部，组建建设部；撤消航空工业部、航天工业部，组建航空航天工业部；撤消水利电力部，组建水利部；撤消隶属于原国家经委的国家计量局和国家标准局以及原国家经委质量局，设立国家技术监督局。
通过此次改革，国务院部门减少了四个，由原来的45减少到了41个；直属机构和非常设机构分别由原来的22个和75个减少到19个和44个，人员则共减少9700个。
但是由于此后的经济过热，人员有膨胀了起来。
三、１９９３年大部制改革，此次改革的目的是为了适应建设社会主义市场经济的需要。
1992年，中国首次提出要建设社会主义市场经济，而原来的体制改革已经不能适应经济发展尤其是建设是会主义市场经济的需要，在此背景下，1993年，国务院再次启动了改革。
3月22日，第八届全国人大一次会议通过了国务院的改革方案，由此，改革正式开始。
此次改革的方案主要是：撤销能源部、机械电子工业部、航空航天工业部、轻工业部、纺织工业部、商业部、物资部等７个部，新组建国家经济贸易委员会、电力工业部、煤炭工业部、机械工业部、电子工业部、国内贸易部，更名１个（对外经济贸易部）。
其中，航空航天工业部改为航空工业总公司和航天工业总公司；轻工业部改为中国轻工总会；纺织工业部改为中国纺织总会；对外经济贸易部更名为对外贸易经济合作部；撤销能源部，分别组建电力工业部、煤炭工业部；同时撤销中国统配煤矿总公司；撤销机械电子工业部，分别组建机械工业部、电子工业部，同时撤销中国电子工业总公司；撤销商业部、物资部，组建国内贸易部。
改革后，国务院的部门由原来的86减少到了59个，总共减少了27个，人员则减少了百分之二十左右。
至此，中央的改革基本完成。
为了配合中央的改革，是地方政府有与中央政府配套的机构，此后三年，地方政府开始了其大规模的改革。
与中央政府改革不同的是，地方政府的改革则侧重于转变政府的职能。
其宗旨主要是：扩大企业的自主权，把原来属于企业的经营权交给企业；把市场配置的基础性任务还给市场，由市场和市场主体来进行基础性配置。
除此之外，另一个改革的重点是事业单位的改革。
一方面，把事业单位和政府进行分离，扩大事业单位的自主权，把一些本不属于政府管理职能的部门，转变成事业单位，实行社会化管理。
另一方面，也好做好对事业单位的监督，对其进行分类管理。
此次地方政府的改革共历时三年，1997年左右结束。
这次改革的一个突出的贡献就是提出了为建立社会主义市场经济体制而进行的改革。
因此，这次改革的目的很明确，但是其最终的目标却不是很清晰。
最主要的表现就是盲目性较大，撤掉了1988年建立的能源部，改成了电力部和煤炭部，除此之外，1988年改革的重要成果是组建了机械电子部，但是此次改革又将其分成了机械部和电子部。
让人感觉到，目的很明确，但目标不清晰，目的和目标背道而驰。
但总体上来说达到了转变职能，理顺关系，精兵简政，提高效率的效果和宗旨。
四、１９９８年的改革重点是消除政企不分的体制基础经历了1992年为社会主义市场经济的需要而进行的改革，政府的职能有了较大的转变，但是政企不分的体制仍然保留了下来，越来越不能适应社会主义市场经济的发展，在此背景下，国务院再次进行改革，重点是消除政企不分的体制基础。
1998年，九届全国人大一次会议通过了国务院机构改革的方案，由此，这次改革拉开了序幕。
此次改革的方案为：撤销冶金工业部、机械工业部、邮电部、劳动部、电力工业部、煤炭工业部、地质矿产部、林业部、电子工业部、化学工业部、国内贸易部、广播电影电视部、国家体育运动委员会、国防科学技术工业委员会、国家经济体制改革委员会。
此外，组建国防科学技术工业委员会、信息产业部、劳动和社会保障部、国土资源部。
国家计划委员会更名为国家发展计划委员会；科学技术委员会更名为科学技术部；国家教育委员会更名为教育部。
此后数年，各地方政府和党政机关都进行了相应的配套改革，改革后，除国务院办公厅外，国务院部门共减少了十一个，由原来的40个，减少到了29个。
人员方面，全国中央和地方党政机关共精简人员约115万。
这次改革几乎撤销了所有的经济专业部门，结束专业经济部门直接管理企业的体制，政府职能转变有了重大进展。
如：撤消了电力工业部、煤炭工业部、冶金工业部等10个直接管理企业的部门，这十个行业的企业的经营权回归了企业本身。
经济专业部门管理企业的体制，是计划经济时代遗留下来的产物，这次的改革撤消了这些部门，也就消除了政企不分的体制基础。
此次改革，按照社会主义市场经济的原则，转变政府职能，实行政企分开。
明确了政府和企业各自的职能和责任，企业掌握了自主经营权，活力和潜力有了很大的提高，政府也明确了自身的职责权限和企业之间的职责分工，完善了行政运行体制，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。
五、２００３年改革，主要任务是建立规范、透明、廉洁高效的政府2001年中国加入世界贸易组织，迫切需要建立一个高效廉洁、公开透明的政府，在次背景下，2003年，国务院启动了第五次大部制改革。
2003年，3月10日十届全国人大一次会议通过了国务院改革方案，由此，第五次大部制改革开始了。
改革方案为：设立国资委、银监会，组建商务部、国家食品药品监督管理局、安监总局，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会；撤销国家经济贸易委员会、对外经济贸易合作部；将国家计划生育委员会改为国家人口和计划生育委员会；国务院组成部门变为28个。
2003年的改革是一次非常有意义的改革，可以说是中国政府机构改革史上的一次转折。
它是以科学发展观为导向，以建设服务型政府为理念的。
也正因为如此，在十七大上，党中央提出“要加强政府机构改革，加快向服务型政府转变”的思想。
此次改革在这个意义上来讲，为以后的两次改革奠定了基础并提供了方向。
六、2008年国务院机构改革改革背景：改革开放以来，经济迅速发展，1992年中央提出发展社会主义市场经济，这就迫切需要转变政府职能，尤其是加入世贸组织以来，对于建立公正、透明、协调、高效、廉洁的政府的要求更加强烈。
政府角色的需要重新定位，政府既要有宏观调控的职能，更要有为市场服务的职能，转变政府职能，要求发展服务型政府，而不是全能型政府，是此次改革的重点。
改革任务：围绕转变政府职能和理顺部门职责关系，合并职能相近的部门，实行大部制管理，调配和转变实施宏观调控部门的职能，整合和配置能源及环境管理的机构，整合工业和信息化部门及交通运输行业部门，并完善其管理体制，以改善民生为重点加强与整合社会管理和公共服务部门。
改革方案：组建国家能源局、组建工业和信息化部、组建交通运输部、组建人力资源和社会保障部、组建环境保护部、组建住房和城乡建设部、国家食品药品监督管理局改由卫生部管理；涉及调整变动的机构共15个，正部级机构减少4个。
改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。
经过此次改革和调整，政府的宏观调控职能得到了完善。