中国煤运通道分析

煤运通道总体状况

煤炭是大宗散装货物，数量异常庞大，运输在煤炭流通过程中占有十分重要的地位。我国煤炭资源分布、生产和消费格局的错位，决定了煤炭运输自北向南、自西向东的运输特点。

煤炭运输主要有铁路、水运、公路等三种运输方式。铁路以其运力大、速度快、成本低、能耗小等优势，一直是煤炭的主要运输方式，铁路运输是影响煤炭市场的主要因素之一。

煤炭运输主要依靠铁路，铁路煤炭运量占全国煤炭总运输量的70%以上，占铁路总货运量的60％以上。长期以来，我国煤炭运输受各种交通方式运力均相对紧张的制约，基本保持“限制型”的运输格局。至“十二五”中期，由于国家经济增长方式开始发生较大转变，煤炭需求增幅出现大幅度减缓，与此同时，经过多年的发展，铁路、公路、水运等运输方式的能力得到极大加强，煤炭运输面貌发生根本性改变。目前，除个别局部地区铁路运输能力不足外，总体上运输紧张的局面基本缓解，有些地区还出现运输能力过剩现象。表5为近30年来全国铁路煤炭运输完成情况。

表 1 1980—2015年全国铁路煤炭变化状况

我国煤炭生产地主要集中在中西部的晋陕蒙地区，而煤炭消费地主要集中在东部沿海地区。我煤炭生产和消费产分布不平衡的状况，决定了我国“西煤东运”、“北煤南运”的煤炭运输总体格局，即以“三西（山西、陕西和蒙西）”煤炭基地为核心，向东、向南呈扇形分布的煤炭运输网络格局（如图1所示）。

据统计，2015年“三西”地区煤炭生产量约占我国煤炭生产总量的60%。而华东地区原煤调入量约占全国区际调运总量的55%左右。我国南北向煤炭流约占75%，其中南下煤炭流占53.5%；东西向煤炭流约占25%，其中东向煤炭流占21.0%，西向煤炭流占4.0%。

1.综合运输通道

从煤炭调运格局看，目前我国煤炭运输已形成“三西”外运通道、中南煤运通道、东北煤运通道、华东煤运通道、西北煤运通道、西南煤运通道及海上煤运通道等七大区域性煤炭运输主干道，承担全国各种运输方式的煤炭跨区域性调运任务。

图 1 煤炭运输主要流向

（1）三西外运通道

“三西”外运通道以铁路“三西”通道为主体、水路“三西”下水通道为辅助，公路为重要补充。主要担负山西、陕西和蒙西煤炭外运至周边京津冀豫鲁苏等地区，并通过津冀鲁苏等地区沿海港口下水的任务。铁路“三西”外运通道分为北、中、南三大通路，主要由大秦线、朔黄线、蒙冀线、集通线、丰沙大线、京原线、石太线、邯长线、侯月线、陇海线、太焦线、宁西线和西康线等13条铁路组成；水路“三西”煤运通道由北方沿海港口下水系统和南方沿海、长三角港口煤炭接卸转运系统构成。公路“三西”外运通道主要由从山西、蒙西和陕西各煤炭生产基地通往东部周边省市区的公路构成。

（2）中南煤运通道

以中南铁路通道为主体，水路通道为辅助，公路为重要补充。主

要担负河南基地煤炭调运和向中南地区调入“三西”、云贵等地煤炭

的任务。目前，中南铁路通道主要由京广线、焦柳线、宁西线、襄渝－汉丹线、湘黔线、黔桂线和南昆线等组成。此外，江西还有少量煤炭通过浙赣线调入湖南省，通过京九南段调入广东省。中南水路通道煤炭下水系统主要由长江武汉、枝城、襄樊和西江贵港等港组成，煤炭接卸系统主要由广东、广西沿海港口和长江、西江沿线内河港口组成。

（3）东北煤运通道

以东北铁路通道为主体，以东北水路通道和公路为辅助，主要担负蒙东（东北）基地煤炭外运任务，除供应本地区外，还通过辽宁沿海港口下水。此外，辽宁省也有部分煤炭通过本通道下水。东北铁路通道主要由滨洲线、牡佳线、滨绥线、绥佳线、滨北线、哈大线、平齐线、通让线、通霍线、大郑线、集通线和沈山线等组成。东北水路通道主要由辽宁省沿海的丹东、大连、营口和锦州等4个港口组成。

（4）华东煤运通道

华东煤运通道以华东铁路通道为主体，以华东水路通道为辅助，以公路为重要补充。华东煤运通道一方面担负“三西”煤炭在山东和江苏沿海港口下水任务，另一方面还担负鲁西和两淮基地煤炭调运和向华东地区调入“三西”煤炭的任务。华东铁路通道主要由京沪线、京九线、石德线、邯济线、新菏兖日线、陇海线、漯阜线、宁西线、武九线和赣龙线等组成；水路通道主要由辽宁省沿海的丹东、大连、营口和锦州等四个港口组成。

（5）西北煤运通道

西北煤运通道以西北铁路煤运通道为主体，以西北公路煤运

通道为辅助，主要担负新疆基地煤炭调运和向中南地区、成渝地区调入新疆、“三西”等地煤炭的任务。目前，西北铁路通道主要由兰新线构成；公路运输通道主要由连霍高速、G312等构成。

（6）西南煤运通道

西南煤运通道主要承担云贵煤炭基地向四川省、重庆市和中南地区调运煤炭的任务，川渝地区除利用本通道调出和互调部分煤炭外，也调入部分“三西两东”煤炭。西南铁路通道主要由湘黔线、黔桂线、南昆线、内昆线、西康线、襄渝－汉丹线、渝怀线等组成；水路通道主要由长江中上游航道以及四川和重庆沿岸的港口组成。

（7）海上煤运通道

海上煤运通道主要运输产自东南亚、中东、非洲、美洲等国家的进口煤炭。海上运输通道大部分运煤船只需要通过台湾海峡航线，少数运煤船只还需要通过马六甲海峡。此外，俄罗斯煤通常从霍德卡港或苏维埃港下水经过日本海航线，美洲煤炭则需要通过太平洋航线。我国外贸煤接卸港口以南方接卸港口群为主，包括江苏、上海、浙江、福建、广东、海南和广西7省市沿海港口。

2.水路外运通道

“三西”水路煤运通道主要有两种途径：一是“三西”煤炭以铁路和公路方式运抵北方沿海港口下海，形成沿海下水通道；二是“三西”煤炭通过铁路和公路运抵长江中下游港口，形成沿江下水通道。（1）沿海下水通道

“三西”煤炭沿海下水通道主要由北方沿海的秦皇岛、唐山、天津、黄骅、青岛、日照和连云港等七个港口组成。其中，秦皇岛港是北方7港中下水能力最大的港口，通过能力达到19500万吨，约占七

港总能力的1/3。“三西”煤炭沿海下水接卸转运系统主要由上海、浙江沿海港口和长江下游港口组成的长三角煤炭接卸港口群和由福建、广东、广西沿海港口组成的南方沿海煤炭接卸港口群构成。

（2）沿江下水通道

“三西”煤炭沿江下水通道主要由长江中下游的宜昌港（含枝城港区）、荆州港、襄阳港和武汉港等内河港口组成。2014年上述4港煤炭专业化泊位32个，通过能力达到3000万吨以上。

图 2 煤炭水运通道

3.公路外运通道

“三西”公路煤运车辆可直达北京、天津、河北、山东、河南、湖北、陕西、江苏、浙江、安徽等省市。公路运输煤炭主要通过京大、石太、邯长、晋焦、运三等高速公路以及国道G109、G309等公路流向山西省周边地区，其中京津冀地区占山西煤炭公路外运的2/3左右，其余主要去往山东、河南等地。在铁路运输能力