行政法三大具体行为
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警告;罚款;挽 留;吊销;限制 出境或驱逐出境 。
合并执行不超过20日;暂缓执行 治安6 (不服的,申请了复议或行政诉讼 个月 的,担保人或每日200元的保证 金)
法律,行政法规 (除限制人身自由 、冻结、其他法律 保留);地方性法 机关实施(法律、法 规(查封、扣押) 规规定的行政机关可 以实施);授权实施 (法律、行政法规授 权);委托实施(禁 行政强制执行只能 止);集中实施 由法律创设程序监督检查种类 Nhomakorabea时效
执行
强制执行
行政 许可
申请,受理(当场或五日内 一次性),审查,决定 责令限期改正,责令停建停 (20+10,统一办理 用;撤销,撤回,注销,吊销 45+15),颁发证(10日 内)
简易程序(公民50元以下、单 警告;罚款;没 位1000元以下或警告,治安处 收违法所得,没 罚200元以下,一人,当场决 收非法财物;责 一行为不得两 令停产停业;暂 定,当场交付,备案);一般 次罚款 扣或吊销许可证 程序(不适用听证,二人执 和执照;行政拘 法,行政机关决定,当场或7日 留; 内送达) 4、调查(负责人批准,当场发现可口头,一般 8小时,复杂24小时,及时通知家属);5、检 查(2人,女对女);6、扣押;7、决定(派出 所警告500元以下,其他公安,受理日起30+30 日,2日内送达);8、执行(合并执行不得超 过20日); 职权分离(行政 主体决定,银行 一般2 收缴,国家所 年, 有);当场收缴 税务 (适用简易程序 处罚5 的,特殊地域 年。 的,2日内交到 行政机关) 执行罚(每日 3%不超过数 额);行政强制 执行(公安、国 安、海关、工商 、税务外申请法 院执行)
三大具体行为
行为 判断 行为成 名称 标准 立要件
效力
设定权
法律,行政法规, 国务院决定(及时 制定)地方性法 规,地方政府规章 (1年)
法律,行政法规(除 限制人身自由),地 方性法规(除人身自 由和吊销企业执照) 部门规章和地方规章 (警告和一定数量罚 款)
实施
集中实施(国务院批 准,省级政府可决 定);授权实施(具有 管理公共事务职能的组 织以自己名义,法律、 法规授权);委托实施 (公告) 集中实施(国务院或授 权的省政府);授权实 施(具有管理公共事务 的职能,法律法规授 权);委托实施(依法 成立的管理公共事务的 事业组织)
行政 处罚 特 定 性 、 处 治安 分 管理 性 处罚 、 外 部 行政 性 强制 行 措施 政 性
行政 强制 执行
①主 体 上, 享有 行政 职 权; ②内 容 上, 权利 义务 影 响; ③程 序 上, 进行 送达
生效 拘束 力, 争议 期过 后确 定 力, 法定 或合 理期 后执 行力
1、无责任能力者不处罚(14周岁以下);2、 可以从轻、减轻或不予处罚(盲人或又聋又哑 的人);3、从重处罚(教唆、打击报复,6个 月内曾受过处罚);不予拘留(14-16周岁的, 16-18周岁的初犯,70周岁以上的,怀孕或哺乳 自己不满1周岁婴儿的);
1、查封、扣押(法律、行政法规,负责人批 准,紧急财产24小时报告,人身立及;查封、 限制人身自由;查封场所、设施或财物;扣押财物;冻结存 扣押清单一式两份;期限30+30,保管费用由行 款、汇款。 政机关承担。);2、冻结(法律,不能委托, 3日内送达冻结决定书,30+30, 4、非诉执行(不复议不起诉又不履行,催告后 10日内仍不履行,法定履行期满3个月内提出, 法院5日内决定是否受理,不予受理的15日向上 级法院复议,上级15日答复是否受理,合议庭 合法性审查,7日内作出执行裁定,明显缺乏事 实根据的5日内送达不执行裁定,裁定执行的30 日内作出执行裁定。不予执行有异议的,15日 上级复议,上级30日作出是否执行的裁定。 加处罚款或滞纳金;划 拨存款、汇款;拍卖或 依法处理查封、扣押的 场所、设施或财物;排 除妨碍、恢复原状;代 履行。 3、行政强制执行(法律,有强制 执行权的机关和法院,不复议不诉 讼,经催告后, 3年未恢复,不再 执行,夜间和法定假日非紧急情况 不执行,居民不得停水、停电,建 筑物经公告自行拆除,不复议不诉 讼又不拆除的强制拆除);金钱给 付的执行(执行罚+满30日+催告+ 强制执行);
行政 公开
谁制作谁公开,谁保存谁公开。主动公开(信息形成或变更起20个工作日决定);申请公开(书面申请,当场或15+15个工作日答 复,收成本费);各级行政机关年度报告3月31日